木镇镇团的组织格局创新工作实施方案

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全面推进乡镇街道团的组织格局创新工作的通知

全面推进乡镇街道团的组织格局创新工作的通知文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]中共惠州市委组织部文件共青团惠州市委员会惠市组通〔2011〕79号关于全面推进全市乡镇（街道）团的组织格局创新工作的通知各县（区）委组织部、团委：为扎实推进我市党建带团建工作，加强我市乡镇（街道）团组织建设，吸纳乡镇（街道）优秀青年充实到乡镇（街道）团（工）委，巩固党的基层青年执政基础，根据中央有关领导批示精神及团中央《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》（中青发〔2011〕3号）以及《关于加强新形势下“党建带团建”工作的意见》（粤办发[2006]8号）的要求，现将全面推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作的有关事项通知如下：一、高度重视，加强领导各县（区）委组织部、各县（区）团委及各乡镇（街道）党（工）委要站在不断巩固和扩大党执政的青年群众基础和做好党的青年群众工作的战略高度，充分认识全面推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作的重要性和紧迫性，把此项工作列入重要议事日程，同时按照党建带团建的原则，同级组织部门、团委及相关部门要建立联席会议制度，对乡镇（街道）团的组织格局创新工作进行统筹、协调，加强工作指导，帮助解决问题，制定工作方案，明确工作要求，落实工作责任，全面实施乡镇、街道团的组织格局创新。

二、把握要求，配好班子（一）选配标准。

各县（区）、乡镇（街道）组织部门要创新团干部选用机制，开阔视野，拓宽渠道，尤其要注意各级团委班子成员的年龄结构、工作阅历和专业背景等，切实把各行各业中政治素质好、知识层次高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔到团的各级领导岗位上来。

采取编制内外、专兼职相结合的方式，选配一批热爱党、热心青年工作、有代表性并有一定社会影响力的编制外党员或团员青年担任副书记或委员，年龄一般不超过35周岁。

要特别注意在户籍民警、工商税务人员、教师、非公有制企业或社会组织管理人员、青年志愿者骨干、青年社团负责人、优秀青年农民工、农村致富能人和产业带头人、大学生“村官”中选拔兼职团干部。

共青团组织格局创新工作的实施方案

荔波县全面推进乡镇共青团组织格局创新工作实施方案为认真贯彻落实省委十届十次全会、全省、全州基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动推进会会议精神，按照州委组织部、团州委《关于在全州全面推进乡镇（街道）共青团组织格局创新工作的实施方案》（黔南组通…2011‟3号）要求，决定在全县推进乡镇共青团组织格局创新工作。

为确保此项工作顺利实施，特制定本方案。

一、指导思想一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示，探索采取“编制内外相结合、专兼职相结合”的方式创新乡镇团的委员会的组成方式，从各领域广泛选配政治素质高、道德品质好、工作能力强、带动作用大的优秀青年担任兼职团干部，进一步充实共青团基层组织工作力量，健全共青团基层组织工作机制，拓宽联系和服务广大青年的渠道，培养一大批忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的优秀年轻干部和各界青年人才，切实推进基层党群共建、创先争优工作，巩固和扩大党执政的青年群众基础，加强全县基层党建带团建工作，更好地团结带领广大团员青年，为实现罗甸经济社会又好又快、更好更快发展建功立业。

二、主要任务在2011年5月10日前，完成全县乡镇团委兼职团干部选配和班子调整工作，建立共青团基层组织新格局。

前期已进行共青团组织格局创新试点工作的乡镇要继续进一步创新工作思路，及时总结经验，完善运行机制，保证新格局正常运行取得实效。

力争通过推进组织格局创新工作，切实达到增强基层团组织工作资源、促进基层团组织活跃、为党组织发现培养青年人才、健全团的基层组织格局运行机制、推进基层党团组织创先争优的工作目标。

三、基本要求团的组织格局创新工作必须在乡镇党委领导下，充分发挥团县委的协管作用，共同推进乡镇共青团组织格局创新工作。

工作中要注重统筹协调，加强分类指导，围绕推进社会主义新农村建设、城市基层区域化党建和深入开展创先争优活动等重要任务，结合乡镇特点，有针对性提出兼职团干部结构、选配方案和团委工作内容、运行机制等，在经费、宣传等方面给予充分支持，确保整体效果最大化。

关于开展全省乡镇团的组织格局创新和实体化大团委建设回头看互检活动的方案

关于开展全省乡镇团的组织格局创新和实体化大团委建设回头看互检活动的方案关于开展全省乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”互检活动的方案按照团中央关于开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知要求，为掌握各地工作情况，促进相互学习交流，深入推进农村基层团组织建设和基层工作，团省委决定以市（州）为单位，组织开展“回头看”互检活动，特制定工作方案如下。

一、检查时间2021年11月18日至11月29日，具体检查日期由检查单位、被检查单位在团省委确定的时间节点内商定，集中检查时间不少于2天。

二、检查对象检查单位在被检查的市（州）随机选择1个县（市、区）团委、3个乡镇团委进行抽查。

三、检查内容围绕关于全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化大团委建设回头看工作实施方案》（吉团办发[2021]20号），文件中提出的“五查五看”内容和团省委下发的“回头看”工作模板（地市级、县级、乡镇团委），具体涉及到7个方面内容。

1．统一部署情况。

主要检查市县两级团组织召开党组会、推进会、片区会、观摩会，下发工作方案或通知，明确工作内容，细化推进措施，加强阶段性总结、交流、推进等情况。

2．督促指导情况。

主要是检查市县两级团组织制定工作菜单（手册）、工作模板，编发专题简报，发布动态信息，深入联系点指导，开展检查抽查，示范创建等情况。

3．制度机制情况。

主要是检查是否按工作挂历开展工作、“五有”“四好”落实，办公场所落实，团干部更新补充，活动开展，联系青年，城乡共建，创先争优，党建带团建，经费保障，考核评估，党政支持，资源支持等制度和机制建立情况。

4．基础信息情况。

主要是检查乡镇实体化“大团委”建设台账登记信息，直属团组织建立程序，团员基本信息和流动流失，数据真实率等情况。

5．干部队伍情况。

主要是检查乡镇团委和直属团组织团干部配备、构成、学历、年龄，在岗发挥作用，更新补充，团干部培训等情况。

6．支持基层情况。

街道推进团组织格局创新工作实施方案

**街道团工委推进团组织格局创新工作实施方案根据《关于在创先争优活动中大力推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作的通知》（团攀东联发〔2011〕5号）和《关于推进全区乡镇（街道）共青团组织格局创新的实施意见》（团攀东委〔2011〕25 号）精神，为拓宽**街道团组织联系青年、凝聚青年、服务青年的渠道，增强基层团组织的凝聚力、创造力和影响力，扎实推进南山街道团组织格局创新工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，将整治素质高、工作能力强、带动作用好，热心共青团事业的优秀青年选为我街道团委书记、兼职团委副书记、委员，团结带领辖区团员青年为东区经济社会又好又快发展贡献青春力量。

二、基本原则（一）坚持党建带团建原则。

在工作开展过程中，始终坚持党工委委领导，并采取灵活、适当的组织手段，对过程和结果保持合理的引导和掌控，确保达到预期目的。

（二）坚持竞争择优原则。

各科室、社区在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把那些真正有责任心、有奉献精神、有影响力的优秀青年选拔出来，吸纳到团组织中。

三、选配标准（一）南山街道团工委成员人数。

团工委设委员13名，其中书记 1 名，兼职副书记3名。

要注重编制内、外相结合，其中中共党员不少于 3 人，编制外人员所占比例不低于50%。

（二）选配范围团工委书记候选人：1.从街道行政事业编制内的优秀青年党员中选配，积极推行由街道党（工）委班子中35 岁以下的年轻成员担任。

2. 如无合适人员，也可从街道领导班子较年轻的副科级人员中选配做兼职团委书记。

团委兼职副书记、委员候选人：根据我办实际情况，从街道辖区内的单位、企业、社区的优秀年轻干部中选配。

（三）选配标准1.具有较高的政治思想素质，拥护党的领导，思想积极，作风正派。

2.热心共青团和青年事业，自愿义务从事团的工作。

3.富有开拓精神和创造活力，在特定社会领域具有较高威望，对青年群众有着较大的影响。

乡镇共青团组织格局创新工作实施意见

根据《中共中央组织部、共青团中央关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》(组通字[20xx]76号)的精神，为扩大基层团组织覆盖，增强基层团组织工作活力，拓宽乡镇团组织联系青年、凝聚青年、服务青年的渠道，增强基层团组织的凝聚力、创造力和影响力，自20xx年5月下旬至20xx年8月底，在全市范围内开展乡镇共青团组织格局创新工作。

现提出如下实施意见。

一、指导思想以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，探索贯彻落实“两个全体青年”工作要求的新思路，深入贯彻落实党的十七届五中全会、全国全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动会议精神，将政治素质高、工作能力强、带动作用好、热心共青团事业的各领域优秀青年选拔到基层团委书记、兼职团委副书记、委员等岗位，建立健全科学的乡镇团组织运行机制，优化工作内容设计，更好地团结带领广大团员青年为加快建设和谐繁荣的西部经济强市贡献青春力量。

二、目标任务到今年8月底，全市乡镇团组织全面完成组织格局创新工作，实现以下工作目标：（一）采取编制内外、专兼职相结合的方式全面增强乡镇团组织的工作力量。

（二）建立完善的乡镇团组织工作运行机制，拓宽乡镇团组织联系青年和整合资源的渠道，丰富乡镇团组织的资源。

(三)合理设计乡镇团组织工作内容，充分发挥乡镇团组织在基层团工作中的重要作用。

三、基本原则 (一)坚持党建带团建原则。

在工作推进过程中，始终坚持党委领导，采取灵活、适当的组织手段，对过程和结果保持合理的引导，确保达到预期目标。

(二)坚持团市委协管原则。

团市委加强对各乡镇团组织工作的业务指导，及时处理各种问题。

(三)坚持竞争择优原则。

在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把真正有责任心、有奉献精神、有影响力的优秀青年选拔出来，吸纳到团组织中。

(四)坚持科学配备原则。

根据本地的实际情况和工作需要，合理配备乡镇团干部，保证选配方法、班子结构和委员人数的合理性，把代表不同群体、阶层、领域的优秀青年选配进团组织中，搭建有利于整合社会资源，有利于扩大联系青年，有利于推动青年工作的班子结构。

全面推进乡镇团组织格局创新

全面推进乡镇团组织格局创新文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]松青发[2011]11号关于印发《关于全面推进乡镇团组织格局创新工作的实施方案》的通知各乡镇、开发区团委，市直各单位团委（总支、支部）：经团市委研究，现将《关于全面推进乡镇团组织格局创新工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

共青团松滋市委2011年6月20日关于全面推进乡镇团组织格局创新工作的实施方案按照团中央《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》（中青发[2011]3号）文件和省委组织部、团省委《关于加强党建带团建全面推进全省乡镇、街道团的组织格局创新工作的通知》（鄂青联发[2011]36号）文件的要求，扎实推进我市乡镇团组织格局创新，建立健全全市基层共青团组织架构，切实把共青团工作的“桥头堡”从县市一级推进到乡镇，扩大共青团组织的覆盖面和影响力。

为全面推进我市乡镇团组织格局创新工作，经市委组织部同意，团市委经研究特制定如下实施方案：一、主要目的通过开展乡镇共青团组织格局创新工作，拓宽基层组织联系青年和整合资源的渠道，进一步加强乡镇（街道）团组织自身建设，探索建立“专、兼职相结合，体制内、外相结合”的“1+1+X”模式的乡镇团组织委员会制度，从社会各个领域选拔优秀青年担任基层团委兼职干部，来调动更多的社会资源，增强基层团的工作力量，解决基层团组织普遍存在的工作力量不足、缺乏组织活力、联系青年渠道单一等问题，更好地联系青年、服务青年。

1、乡镇团委成员的选配标准。

乡镇团组织格局创新的首要目的是建设一个代表性强、带动力强、工作热情高的委员会。

要采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，按照9-21人的规模选好配强乡镇团委班子。

团委书记应从乡镇在编在岗的干部中选拔，并落实相关待遇。

大力推行“1+1+X”的选配模式，“1+1”，即团委书记由1名乡镇35岁以下党政班子成员兼任，或积极培养现任优秀团委书记进入党政领导班子；乡镇班子成员兼任书记的，同时选配1名优秀年轻干部担任专职副书记；“X”，即根据乡镇工作实际，从各领域选拔多名政治素质高、热心青少年工作、能调动一定社会资源的优秀青年党团员担任团委兼职副书记和委员。

街道团的组织格局创新工作实施方案

附件1：乡镇团旳组织格局创新工作实行方案一、重要目旳1.充实乡镇团委工作力量。

2.拓宽乡镇团委联络青年渠道。

3.丰富乡镇团委工作资源。

二、工作任务和目旳1.工作任务（1）采用编制内外、专兼职相结合旳方式配强乡镇团旳委员会。

（2）建立乡镇团委工作运行机制。

（3）设计乡镇团委工作内容。

2.工作目旳到年终，全国80%以上旳乡镇团委完毕组织格局创新工作。

6月底前，其他乡镇完毕工作任务。

三、调整、充实乡镇团旳委员会1.乡镇团委组员旳选配原则乡镇团委书记：从乡镇公职人员中选拔，力争推行由党政班子年轻组员兼任。

副书记、委员：根据青年从业分布特点、乡镇产业发展状况以及推进全团重点工作旳需要，重点从信用社干部、民警、农技推广人员、教师以及致富带头人、农村专业合作组织负责人、民营企业负责人中旳青年人及大学生村官中选拔，体现代表性，并能调动一定旳社会资源协助开展团旳工作。

2.选配程序选配工作一般应遵照如下程序。

（1）制定工作计划。

结合团中央旳总体布署，明确推进时间表；根据乡镇产业发展和青年从业分布状况，明确乡镇团委班子构造规定、团干部职数设置。

（2）成立工作机构。

坚持党管干部原则，构成由县级党委组织部、县级团委、乡镇党委共同构成旳工作机构。

（3）宣传发动。

充足运用报刊、网络、电视、手机短信、黑板报等媒介公布公告，宣传格局创新工作，营造社会气氛，使团员青年充足知晓。

宣传发动时间应不少于15天。

（4）确定候选人。

候选人人选可以通过组织推荐、团员青年联名推荐、个人自荐等渠道产生。

对各方面推荐旳候选人人选，要先进行资格审查，然后根据多数团员青年旳意见在符合条件旳人选中确定正式候选人，并报同级党组织同意。

（5）产生拟任人选。

乡镇团旳委员会由团员大会或团员代表大会选举产生，乡镇团委书记、副书记由委员会全体会议或团员大会选举产生。

在正式选举之前，要通过候选人演讲等形式体现竞争性，同步使团员或团员代表充足理解候选人旳基本状况、能力素质。

共青团中央办公厅关于全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知

共青团中央办公厅关于全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】•【文号】中青办发[2013]21号•【施行日期】•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构组织正文共青团中央办公厅关于全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知（中青办发[2013]21号）共青团各省、自治区、直辖市委、新疆生产建设兵团团委：2011年以来，全团大力推进乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，全国增加36万名乡镇团委兼职团干部、新建60多万个乡镇直属团组织，共青团面向基层的“桥头堡”朝着乡镇一级迈出坚实步伐。

为贯彻落实团十七大精神，不断巩固、深化团的基层组织建设和基层工作，进一步扩大团的工作有效覆盖面，增强团的吸引力和凝聚力，团中央决定从9月起，全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作。

现将有关事宜通知如下。

一、主要内容1. 查基础信息情况，看直属团组织是否存在。

对照“大团委”台账系统，查直属团组织建立程序、团员基本信息和流动流失情况。

2. 查团干部队伍建设情况，看工作力量是否充实。

对照组织格局创新团干部配备标准，查乡镇团委委员数量、构成、在岗和作用发挥情况及更新补充情况，直属团组织负责人履职情况和作用发挥情况；按照分级培训的原则，省、市、县三级开展乡镇团干部和直属团组织负责人培训情况（班次、数量、覆盖人数）。

3. 查工作制度建立情况，看乡镇团委是否良性运行。

按照标准化、规范化的要求，查乡镇团委办公场所和相关制度上墙情况，乡镇团委例会轮值、分工负责、述职考核，委员联系直属团组织、村团组织和青年，党政定期听取汇报和给予支持等制度建立和运行情况；直属团组织建立工作制度、经常性联系青年情况；按照城乡一体化发展要求，省、市、县团组织推动学校、企业、机关事业单位与乡镇团委及直属团组织开展联建共建，开展示范创建、分类定级等创先争优活动情况；出台系统性加强乡镇共青团工作文件，推动党建带团建文件在县级层面落实等情况；县级团委对乡镇团委的工作考核评估机制建设情况。

关于开展镇团委换届及团组织格局创新工作的实施方案

关于开展镇团委换届及团组织格局创新工作的实施方案镇相关站所、*中学团委、各团（总）支部：今年，我镇团委任期届满，按照《中国共产主义青年团章程》规定，应进行换届选举。

根据县委组织部、团县委《关于开展乡镇团委换届及团组织格局创新工作的实施方案》（*组发〔2016〕12号）文件精神，结合我镇实际，现提出如下实施方案：一、换届工作的指导思想和工作目标（一）指导思想。

今年镇团委换届及团组织格局创新工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及团十六大、团十六届四中全会、团省委十二届五次全会精神，坚持党建带团建，以《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》为依据，以加强镇团委领导班子建设为重点，以选好团委书记为关键，真正把德才兼备、乐于奉献、青年信任的优秀人才选进乡镇团委班子，切实提高基层团委的凝聚力和战斗力。

（二）工作目标。

采取编制内外、专兼职相结合的方式配强乡镇团委，建立健全镇团委工作运行机制，设计镇团委工作内容，到2016年10月底以前，全面完成我镇团委换届及团组织格局创新工作。

二、严格落实镇团委换届及团组织格局创新工作的时间安排和方法步骤*镇镇团委换届及团组织格局创新工作具体分为三个阶段进行：（一）选举出席团代会代表（9月20日～9月30日）1.代表名额：按照规定，出席镇第九次团员代表大会的代表名额为55名，由团干部、大学生村官、各类专业技术人员、农村青年致富能手、少先队辅导员、青年志愿者、青年文明号集体代表和学生团员等人员组成。

*中学团委、各团（总）支部须至少有一名女代表，他官营村团总支须至少有一名少数民族代表。

（代表名额分配详见附表）2.代表条件：团代表应是有选举权的共青团员（包括保留团籍的共产党员）中的优秀分子。

3.产生办法：团代表由下一级团员大会选举产生。

代表候选人数应多于应选人数的20%。

团的组织格局创新工作实施方案

团的组织格局创新工作实施方案根据中青发[2016]3号《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》文件精神，结**镇工作实际，经镇党委研究，决定开展**镇团组织格局创新工作，现就此项工作制定如下实施方案。

一、目的意义通过镇团组织格局创新，增配编制外镇团委副书记，增强镇团委工作力量和活力，拓宽镇团委联系青年和整合资源的渠道，充分发挥镇团委在青年群众中的作用，推进团的事业蓬勃发展。

二、主要任务（一）调整镇团委班子，增配编制外副书记3名。

1、选配标准：除现有1名镇团委书记，另增配3名行政编制外副书记，编制外副书记不享受相应行政级别及行政待遇。

具体要求：党员或团员；年龄在35周岁以下（1975年10月1日以后出生）；**本地户籍青年或在**工作、居住一年以上的非本地户籍青年；热爱党，热心青年工作，热衷社会公益事业；能体现某类别青年的代表性；能调动一定的社会资源。

2、设岗定责：根据**镇青年分布和聚集特点，对拟增配的编制外团委副书记来源结构和岗位职责进行设计，主要分为基层学校、中心村村官、非公企业和新社会组织3个类别。

3、宣传发动：镇党委和镇团委在全镇范围内，通过召开会议、张贴标语等形式，面向团员青年做好宣传工作。

4、人选推荐：通过组织推荐、青年自荐的形式，组织符合条件的团员青年竞聘镇团委副书记。

5、资格审查：由镇党委和镇团委负责对推荐和自荐人员进行资格审查。

6、确定正式竞选人：在团县委的指导下，由镇党委和镇团委研究确定4-6名正式竞选人，提交竞选。

7、组织考察：镇党委和镇团委研究新产生的副书记名单后，进行组织考察。

8、任前公示：由镇党委对新产生的团委副书记进行任前公示。

9、报批发文：公示期满后，由镇党委发文正式聘任，并由团县委备案。

（二）探索建立工作机制，确保团工作有效运行。

1、探索建立共青团工作区域统筹共建机制。

按照分片、分线联系、协调共建的原则，明确领导班子职责分工，建立岗位目标责任制，统筹安排辖区内的组织建设、队伍管理、资源协调等工作。

关于开展全省乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”互检活动的方案

关于开展全省乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”互检活动的方案为了加强全省乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，同时提高乡镇团组织的管理水平，特制定如下方案：一、活动目标本次“回头看”互检活动的目标为：全面了解全省乡镇团的组织格局、建设情况和工作实践，发现存在问题及不足之处，交流探讨解决问题的措施与方法，为促进乡镇团组织的发展提供指导性意见。

二、活动形式（一）走访调研通过走访、调研的方式，深入了解各乡镇团的组织机构、工作内容、管理模式等情况。

（二）现场观摩现场观摩各乡镇团的工作实践，了解他们的具体工作内容、效果和管理模式，为后续工作提供参考和借鉴。

（三）座谈交流开展座谈交流活动，探讨“大团委”建设与管理、组织创新等问题，分享工作经验、成功案例和工作方法。

三、活动内容（一）开展走访调研，深入了解各乡镇团组织的建设及管理情况。

（二）现场观摩各乡镇团的工作实践，了解他们的工作内容、管理模式等情况。

（三）召开座谈会议，交流探讨“大团委”建设与管理、组织创新等问题，分享工作经验、成功案例和工作方法。

（四）总结分析调研结果，制定相关意见和建议，提出促进乡镇团组织发展的措施和方法。

四、活动实施（一）活动时间：xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。

（二）活动地点：全省各乡镇团组织。

（三）督导组织：省级团委督导组。

五、活动总结（一）对本次活动的情况进行总结，评估活动效果。

（二）撰写活动总结报告，并提交省级团委。

（三）对发现的问题及时跟进解决，为下一步乡镇团组织的发展提供指导性意见。

以上方案旨在促进全省乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，增强乡镇团组织的管理水平，为团组织的发展提供有力保障。

六、活动目的全省乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设是团委层面的一项重要工作，也是推进基层组织建设的关键环节。

本次“回头看”互检活动旨在借鉴其他乡镇团组织的成功经验，发现团委建设过程中存在的问题和不足，推进全省乡镇团的改革发展。

共青团组织格局创新制度

共青团组织格局创新制度共青团组织格局创新制度为进一步落实以党建带团建的要求，促进乡镇团组织增强工作力量，改变乡镇团组织的薄弱现状，根据团中央、团区委文件精神，为促使基层团组织发挥更大的作用，结合我县基层团组织建设，现将乡镇组织格局的制度规定如下：一、抓领导班子制度，严格选配标准。

打破了原有的团委副书记配置模式，重点从农村致富能手、大学生“村官”和优秀外出务工青年等群体中选拔有能力、有想法、有公益心的青年，充实到团委班子中来。

巩固中心，增强对青年的吸引力和凝聚力。

二、工作方法创新制度。

明确了乡镇街道团（工）委的定位，积极统筹协调各级团组织的工作力量，通过网络、手机平台、QQ群等方式更好地了解、服务和凝聚青年，不断扩大团组织的覆盖面。

建立健全科学的党团活动制度。

成立了青年团干部QQ群，并定期发布各级团组织相关文件供团干部们学习。

三、积极探索科学的团活动项目制度。

各级团组织分别制定出了科学的项目量化评价制度，使团工作实施有目标、推进有步骤、过程可监控、效果可评价，逐步增强团工作的'计划性、可控性。

四、考评激励创新制度。

把考评激励贯穿于团干部任职的全过程，建立了包括任期承诺制、工作分工责任制、年度报告制、推优入党制等考核激励体系，真正实现了团干部“任初有承诺，任中有考核，任后有出路”的科学化管理模式，极大地调动了团干部“扎根基层、服务基层”的工作热情。

五、团组织创建模式制度。

以乡镇团委班子调整扩容为契机，积极吸纳各行业优秀青年加入团委班子，增配编制外青年团员兼任团委副书记、委员，通过尝试“产业+支部+团员”等新的团组织创建模式，为开展各项活动提供了坚实的保障。

共青团委员会2011年9月2日组织格局创新工作制度2017-03-15 06:05 | #2楼———乡（镇）党政领导支持机制1.团建工作纳入党建规划制度。

乡镇党委将团建纳入党建目标管理，年初与各村党支部签订责任书。

乡镇党委每年两次考核各党支部党建工作，乡镇团委随同考核各团支部工作，严格落实“团建不达标，党建不评优”要求。

四川省乡镇、街道团组织格局创新试点工作方案

四川省乡镇、街道团组织格局创新试点工作方案一、主要目的1.探索乡镇、街道共青团组织格局的创新模式，合理配置团的乡镇、街道团（工）委，增强乡镇、街道团（工）委的工作力量。

2.拓宽乡镇、街道团（工）委有效联系青年的渠道、有效服务青年的内容、有效凝聚青年的手段。

3.总结探索乡镇、街道团（工）委整合资源的方式方法和有效渠道，并发挥乡镇、街道团（工）委在农村基层和城市社区团工作中的重要作用，同时探索上级团委向乡镇、街道团（工）委倾斜工作资源和力量的有效途径。

二、主要任务1.每个市（州）团委确定本辖区内3个乡镇、2个街道作为工作试点。

2.加强乡镇、街道团（工）委领导班子。

严格按照团中央《关于在第三批深入学习实践科学发展观过程中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见》（中青发…2009‟11号）文件精神，加强乡镇、街道团（工）委领导班子，增配乡镇、街道团（工）委副书记、委员。

调整乡镇、街道团的领导班子结构，要采取编制内与编制外相结合、专职与兼职相结合的方式，要把那些热爱党、对共青团和青年工作有热情、有一定影响力的青年代表特别是青年能人、青年协会带头人、青年志愿者、青年创业带头人等吸收充实到乡镇、街道团的领导班子中来，以达到充分发挥乡镇、街道团（工）委作用，更好地联系凝聚青年、更好地协调整合社会资源的目的。

行政编制外副书记要体现代表性，一般为4-5人，原则上不宜超过7人。

调整乡镇、街道团委领导班子的工作程序一般应包括政策制定、成立组织机构、宣传发动、人选推荐、确定正式候选人、民主投票、组织研究、任前考察和公示、正式聘任等环节。

按照体现竞争性的原则，各地根据实际确定具体环节。

3.建立乡镇、街道团（工）委科学、高效的工作运行机制。

4.找准乡镇、街道团（工）委功能定位，设计乡镇、街道团（工）委工作内容。

特别要探索在农村基层和城市社区推行“1+X”的新型组织纽带组织，增强乡镇、街道团组织的力量。

巴林右旗团委乡镇苏木组织格局创新工作总结

巴林右旗团委乡镇苏木组织格局创新工作总结第一篇：巴林右旗团委乡镇苏木组织格局创新工作总结巴林右旗团委开展苏木镇团组织格局创新工作总结根据自治区团委、团市委有关苏木镇组织格局创新工作实施方案的要求，团旗委高度重视，精心组织，采取试点先行，点面结合、整体推动的办法狠抓苏木镇团的组织格局创新工作。

现将1-8月团旗委全面开展苏木镇团组织格局创新工作总结如下：一是加强领导，完善制度，健全机制。

及时向旗委分管群团工作的副书记进行了汇报，并在第一时间与旗委组织部进行了沟通，积极争取组织部门的支持，联合下发了《巴林右旗苏木镇、街道团组织格局创新工作实施意见》，成立了巴林右旗苏木镇团的组织格局创新工作领导小组，明确旗委组织部和团旗委每个工作人员的任务和责任，并按照团市委下发的《关于建立苏木镇街道团的组织格局创新工作联系点制度的通知》文件要求，团旗委书记带队，每周深入苏木镇一次，结合实际召开工作推进会。

二是充分调研，打牢格局创新基础工作。

借助苏木镇党委换届有利时机，团旗委主动向旗委汇报了苏木镇团组织格局创新活动的要求。

为使全旗各苏木镇配备的团委书记、专职团委副书记、编外副书记、委员能适应当前新农村新牧区建设的要求，旗委组织部指定专人联合团旗委，3-5月紧紧围绕新农村新牧区建设、青年从业分布特点、苏木镇经济发展情况、农村青年状况和需求深入开展调研，全面了解全旗农村牧区团建工作现状。

通过努力，全旗8个苏木镇、1个街道实现格局团情调查全覆盖，切实掌握了苏木镇团员青年的基本情况。

三是宣传发动，优化格局创新工作环境。

团旗委通过团干部工作例会、进村入户走访团员青年等方式，广泛宣传苏木镇团组织格局创新的重要性，得到了旗委和各基层党委的理解和支持，各苏木镇、“两新”组织也在各个层面、各个领域进行广泛宣传，使各级团组织和广大青年团员深刻领会苏木镇团组织格局创新的意义。

赛罕街道、宝日勿苏镇作为全旗团组织格局创新的试点，以下发通知、分片区召开35岁以下青年大会等方式，充分利用QQ、广播、电视、村务公开栏等发布竞选公告，让更多的团员青年知晓并参与到活动中来，为全面开展苏木镇团组织格局创新工作奠定了基础。

共青团中央关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见

共青团中央关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】•【文号】中青发[2011]3号•【施行日期】•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见（中青发[2011]3号）乡镇、街道团组织作为联系团的领导机关和各类基层团组织的枢纽，承担着结合本区域经济社会发展实际，指导、推动各类基层团组织建设和工作的重要责任。

为进一步落实党建带团建的要求，切实做好党的青年群众工作，促进乡镇、街道团组织增强工作力量，拓宽联系青年的渠道，丰富工作资源、载体和内容，经中央同意，团中央在大范围试点的基础上，决定全面实施乡镇、街道团的组织格局创新工作，力争用两年左右的时间，改变乡镇、街道团组织的薄弱现状，使乡镇、街道团组织切实发挥团的基层组织建设的“桥头堡”作用。

现提出如下指导意见。

一、在党组织的领导下调整、充实乡镇、街道团（工）委乡镇、街道团的组织格局创新的首要任务是建设一个代表性强、带动力强、工作热情高的委员会。

要在党组织的领导下，放宽用人视野、严格选配标准，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式选配团干部，使乡镇、街道团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强凝聚力、战斗力、影响力。

1.严格选配标准选拔对象要符合以下基本条件：本地户籍或在本地长期居住、工作的青年，年龄一般应在35周岁以下；政治面貌为中共党员或共青团员，具有较高的思想政治素质，作风正派；热心共青团和青年工作，在青年中有较高的威信。

要特别注意在机关事业单位工作人员、农村致富能人和产业带头人、大学生村官、青年志愿者、非公有制企业和社会组织管理人员、青年社团骨干、优秀青年农民工等人员中选拔兼职团干部。

乡镇、街道团（工）委书记要从政治素质高、工作能力强、学习刻苦、作风扎实的优秀青年党员、团员中选拔，应为公职人员。

关于开展乡镇团组织格局创新工作的实施方案

中共稷山县委组织部文件共青团稷山县委员会稷组发[2011] 号关于开展乡镇团组织格局创新工作的实施方案各乡镇党委、团委：为进一步加强基层党建带团建，切实做好党的青年群众工作，根据团中央关于全面实施乡镇、街道团的组织格局创新工作的总体部署和山西省委组织部、共青团山西省委关于印发《关于在全省实施乡镇、街道团的组织格局创新工作的意见》的通知（晋组通字…2011‟64号）精神，经研究决定，在乡镇团组织换届的基础上，结合全县乡镇团组织建设工作实际，通过拓宽渠道，大力选拔各行各业的优秀青年党团员，进一步充实到我县乡镇团组织中，全面推进我县乡镇团的组织格局创新工作。

现制定如下实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，深入贯彻胡锦涛总书记关于“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示精神，在党的坚强领导下，通过大力开展乡镇团组织格局创新工作，拓宽联系渠道、培养青年人才、加强工作力量、增强基层活力，使基层团组织覆盖更彻底、工作更活跃，切实发挥乡镇团组织的“桥头堡”作用，进一步做好新形势下的青年群众工作，为促进我县转型跨越发展作出更大贡献。

二、基本原则1、坚持党的领导。

坚持党管干部原则，坚持党建带团建，由各乡镇党委全程主导选配工作。

团县委充分发挥协管作用，保证投入足够的人力和精力，全程参与配合，加强工作指导。

2、坚持推动发展。

围绕推动我县经济发展的中心工作，立足实际、因地制宜，合理配备乡镇团干部，科学设计工作内容，增强组织活力，促进青年就业创业，服务经济社会发展。

3、坚持竞争择优。

以创先争优活动为契机，扎实开展各种各样的青年典型评比活动，把政治素质高、工作能力强、带动作用大、热心共青团工作的优秀青年选拔出来，吸纳到基层共青团组织中。

三、选配数量、条件和范围1、选配数量各乡镇团的委员会要在换届期间确定的7名委员组成的基础上，把委员名额增补扩大到15—21名,其中女委员所占比例不能低于40%，书记1名，兼职副书记3—5名。

共青团XX镇委员会组织格局创新工作基本做法及经验

共青团XX镇委员会组织格局创新工作基本做法及经验团县委：为了贯彻团市委、团县委的文件精神，按要求推进共青团组织格局创新，提高整个班子的整体素质、优化班子结构，提升整个团建工作的水平，增强镇团委的工作力量，扩大团组织的覆盖面，增强镇团委在各个层面的战斗力。

进一步凝聚全镇社会各界的青年力量，增加镇团委的整体创造力，提高镇团委在整个社会上的影响力，实现“团的基层组织网络覆盖全体青年、团的各项工作和活动影响全体青年”。

我镇团委在各级团组织和镇党委的正确领导下，深刻领会上级意图，结合本镇实际，精心制定方案，严密组织实施，取得了预定的成效。

现将主要做法及经验总结如下：一、强化领导，组建机构，制定方案收到文件后，此项工作得到了镇党委的高度重视，召开党委会进行了研究部署，坚持党建带团建，将团建工作纳入党建工作规划；成立了以镇党委分管领导任组长，镇团委书记任副组长，其他团委委员任成员的领导小组，并下设负责日常事务的办公室。

对全镇的团组织、团员及青年分布等情况进行了调查研究，按照上级团委的文件精神，结合本镇实际，注重工作方案的针对性、实效性、可操作性，制定了《XX 镇关于全面推进共青团组织格局创新工作的实施方案》。

二、深入发动，统一思想，广泛宣传在人选推荐环节我们用组织推荐、民主推荐和个人自荐相结合。

抽调组织、纪委、团委等相关职能部门组成考核小组，通过推荐、考察，对候选人的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核，充分考虑界别、性别、年龄、职业等因素，严把入口关，报经镇党委研究决定后，给予任命。

三、机制创新，班子配备创新通过组织格局创新，扩大共青团工作覆盖面，把有能力、有想法、愿意为共青团事业做贡献的团员青年吸纳到镇团委领导班子，增强团的领导班子配备，扩大团组织的影响力和号召力。

镇党委对镇团委开展工作提供必要的经费和资源保障，为团干部提供发展平台，优先推荐团干部入党，推荐作为所在单位的后备干部等。

建立了镇团委成员分片、分行业联系青年的制度，团组织之间资源共享互助互强长效机制。

乡镇团组织格局创新的实施意见

中共沿滩区**镇委员会关于印发团组织格局创新的实施意见各团支部、各村（社区）、企、事业党委：按照区组织部和团区委的统一部署和要求，今年六月镇团委将进行格局创新，七月底将全面完成镇团委格局创新工作。

根据《关于在创先争优活动中大力推进乡镇团的组织格局创新工作的通知》的文件精神，结合我镇实际，现就做好我镇团委格局创新工作提出如下意见。

一、指导思想我镇团组织格局创新，要在镇党委的领导下，坚持以团章、团内选举有关办法为准则，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实胡锦涛总书记关于“两个全体青年”的要求，着力选拔一批思想政治素质过硬，热心青年工作，能力强、作风正，在青年中有一定威信的优秀青年充实到乡镇团委班子中，为共青团进一步发挥党联系青年的桥梁纽带作用，巩固党在青年中的执政基础，着力教育引导青年、竭诚服务青年、维护青年权益、反映青年意愿，团结带领广大青年为实现我镇经济社会又好又快发展贡献力量提供坚强的组织保证。

二、领导班子设置-1-镇团委设置9名委员，其中设书记1名，兼职副书记3名（1名团务工作，1名分管教育事业工作，1名分管企业、农村工作）。

三、认真做好换届相关工作镇团委的换届过程中，要尊重团员主体地位，保障团（党）民主权利，要进一步落实团（党）员的知情权、参与权、选举权、监督权，推进团内民主议事决策，充分发挥团员代表大会作用，广泛凝聚、反映团员意愿和主张。

1、团代表产生的条件和原则根据《团章》规定，团代表应是有选举权的中国共产主义青年团团员或中国共产党党员（包括中共预备党员），拥护党和团的各项路线、方针和政策，坚持四项基本原则，勤于学习、善于创造、甘于奉献，积极工作，密切联系青年，全心全意为人民服务，有一定的参政议政能力，在乡镇经济社会发展中成绩突出，为广大青年所信任。

坚持“公开、公正、民主、择优”的原则，由各个团支部、企事业单位在35岁以下的优秀青年中推选产生。

团组织创新实施方案

团组织创新实施方案一、背景分析。

随着时代的发展和社会的变迁，团组织也需要不断创新和改革。

当前，团组织在实施工作中存在一些问题，如组织形式单一、活动内容较为单一、团员参与度不高等。

为了更好地发挥团组织在青年学生中的作用，提高团组织的凝聚力和影响力，需要制定一套创新实施方案。

二、创新实施方案。

1. 拓宽组织形式。

团组织可以通过建立微信公众号、QQ群等新的组织形式，实现线上线下互动。

在微信公众号上发布团组织的最新动态、活动安排等信息，吸引更多团员关注和参与。

同时，通过QQ群组织团员进行线上讨论、交流，增强团员之间的联系和交流。

2. 丰富活动内容。

团组织可以结合学生的兴趣爱好，开展更多多样化的活动，如文艺演出、户外拓展、志愿者活动等。

通过丰富多彩的活动内容，激发团员的参与热情，增强团员的凝聚力。

3. 提高团员参与度。

团组织可以定期组织团员大会、座谈会等活动，让团员参与到组织决策中来，增强团员的参与感和归属感。

同时，鼓励团员提出自己的建议和意见，促进团组织的民主化建设。

4. 加强宣传推广。

团组织可以利用校园媒体、校园广播等宣传途径，加强团组织的宣传推广工作。

通过制作海报、宣传册等宣传材料，向更多学生宣传团组织的工作内容和活动安排，吸引更多学生加入团组织。

5. 建立奖惩机制。

团组织可以建立健全的奖惩机制，对团员的积极参与和突出贡献给予表彰和奖励，激励团员的参与热情。

同时，对于团员的违纪行为给予相应的处罚，维护团组织的纪律和形象。

三、实施效果评估。

通过以上创新实施方案的落实，需要对实施效果进行评估。

可以通过团员参与活动的人数、团员满意度调查等方式进行评估，及时发现问题并进行调整和改进。

总之，团组织创新实施方案的制定和落实，对于提高团组织的凝聚力和影响力，推动团组织工作的发展具有重要意义。

希望全体团组织成员能够积极配合，共同努力，使团组织工作取得更大的成绩。

镇团委组织格局创新情况报告

文档可编辑可打印，也可以直接使用，欢迎您的下载镇团委组织格局创新情况报告镇团委在上级团委的指导帮助下，于2012年1月起，结合本镇工作实际，进行乡镇团组织格局创新试点，通过积极探索和实践，顺利完成了团组织格局创新工作，选优配强了团委班子。

现将我镇团组织格局创新工作及2013年团委活动情况汇报如下一、基本情况介绍镇位于县境中心偏北，距县城主城区8公里，南接镇，北邻古镇，东靠乡，西连镇，全镇幅员面积58平方公里，辖11个村、1个社区、269个合作社，全镇总人口35万人。

镇镇团委下辖1个机关团支部、11个行政村团支部、1个社区团支部、1个镇中团支部、3个村小少先队，全镇共有35岁以下的团员青年1624人。

二、组织格局创新取得的效果经组织格局创新后，镇团委班子共9人，其中团委书记1名，团委副书记3名机关干部1名、校团学工作老师1名、农村青年致富创业带头人1名，团委委员5名其中派出所民警1名、卫生院医生1名、机关干部1名、企业人员1名、青年志愿者1名，成员组成结构涵盖了全镇机关事业单位、村社区、教育机构、专业合作组织的青年代表，绝大部分为编外兼职人员，涉及司法救济、医疗卫生、志愿服务、文化教育、民政救助、劳动就业等多方面，行业代表性和参与的广泛性明显增强。

成员学历结构得到优化，均为大专以上学历。

年龄结构得到进一步优化。

三、发挥组织活力，积极开展团委活动组织格局创新后，今年来，镇新团委班子在上级团委和镇党委、政府的领导下，坚持党建带团建，加强团组织建设和基层工作，紧紧围绕党委、政府中心工作，以联系青年、服务青年、凝聚青年为出发点，积极开展形式多样、内容丰富的活动，致力于服务农村经济发展，充分发挥了党的助手和后备军作用，团结并带领全镇团员青年为建设经济实力更强、基础设施更牢、城乡环境更美、产业结构更优、人民生活更好的新而努力奋斗。

今年来，积极组织开展了一系列团委主题活动绿色家园、全民共创青年义务植树活动、健康文明你我他，清洁乡村靠大家环保志愿行动、弘扬雷锋精神、奉献青春力量特殊党费援建项目志愿服务活动、六一文艺汇演、关爱农村留守学生暑期学校专项志愿服务行动、敬老爱老志愿服务活动、义务助耕青年志愿服务活动、青年就业创业技能培训活动等等。