试论新时期高校行政管理的队伍建设

提 出了更高的要 求 。高校 的行政 管理直 接服务 于教学 与科
研， 起着组织与策略 的重要作 用 ， 行政工作 的好 坏直接影 响 到学校 的办学质量 和科研水 平。如果建设 一支 与教育 事业 发展相适应的行政管理队伍 ， 是当今高校行政管理 所面临的
一
个重要问题。
１高校行政管理的 内涵 高校行政管理是高校为了实现教 育工作 的 日标 ， 依靠一 定 的机构制度 ， 采用 一定 的措施 和手段 ， 发挥 管理和行 政职
就 比较 困难 。
高校有三要素 ， 分别为行政管理 、 教育和研究 ， 而行政管 理是学校实现其教学 、 科研两大社会功 能的基础 。高校行政 管理的内容体现在 ： 一是学 术与 行政 的关系 ， 即掌握 学校行 政管理 的领导和具体 自行人员与从 事学术工作 的教师 、 专家 之间的关 系； 二是 功能 与部 门的关系 ， 即高校 行政管 理部 门
２ １ 第 ４期 ００年 安徽 电子信 息职业 技术学 院学 报 Ｎ ． ２ １ ｏ４ ００ 第 ９卷 （ 总第 ４ ９期 ） Ｊ ＲＡ ＦＮＵＶＣＴＮＬＯＬ Ｅ Ｆ￣ＴＯＣ＆ＮＯＭ￣Ｎ Ｅ ＮＬＧ Ｇ ｎｒｌ Ｏ４ ｏ． ０ ＮＬ ＨＩＯＡＯＡ Ｌ Ｃ Ｃ ＮＳ Ｉ ＲＡＯ Ｃ ＯＯＹ ｅｅａ Ｎ ．９Ｖ １ Ｕ ０Ａ Ｉ Ｃ Ｅ ＯＥ Ｒ Ｆ ＴＨ ９
能， 带领 和 引导 师 生 员 工 有 效 完 成 学 校 任 务 ， 现 预 定 目标 实
的组 织 活 动 。
和创造性 ， 降低 了高校行政管理的效 率。
（ ） 场不 坚定 ， 则 性 不 强 ３立 原
在商品经 济大潮 中 ， 部分行政工作人员不能用健康 的思 想、 正确 的理念很好地平衡责 、 、 的关 系， 权 利 往往见利忘义 。 不能坚守政策底线 ， 营私舞弊 ， 损害 国家和人 民的利益。 （） ４ 个人发展前 途尴尬 相对于专职的教师 ， 行政管理人员评定职称对 自身的发 展前景并没有直接的联 系 ， 现在很多高校行政人员 都实行职 员职级制 ， 即使你 的职称再高 ， 但有可 能你的职位还是科员 ， 因为初级 ， 科技干部 职位就那 么几 个 ， 样对行 政管理 人员 这 的积极性是极大 的打击。一旦行 政管理 人员 对今后 的发展 前景感到迷茫失望 时， 么让他全 心全 意、 分之百 的付 出 那 百
错 误 就会 越 多 ， 批 评 也 就 越 多 ， 作 中缺 乏 积 极 性 、 动性 受 工 主
随着我过高等教育体制改革 的不断 深入 ， 高等 教育事业 的不断 发展 ， 学规模 的不 断扩 大 ， 办 高校行 政管 理职 能 、 地 位、 作用等与 以往相 比都发 生了新 的变化 ， 对高 校行政 管理
［ 文章编号 ］６ １— ０ Ｘ（０ ０ ０ ０ ３ ０ １７ ８２ ２ １ ）４— ０ ６— ２
试论新时期高校行政管理的队伍建设
徐 霄侠
（ 江大学宁波理 工学院 ， 江 宁波 ３５ ０ ） 浙 浙 １１０
［ 摘 要］ 随着 国家高等教育体制改革的不断深入 ， 新时期下 高校行政管理人员 旧体制下 所存在 的问题和矛盾 渐渐暴露
￥［ 收稿 日期 ］０ ０－ ６一ｌ ２１ ０ （ 】 ［ 者简 介 ］ 霄侠 ， ， 江 大 学 宁 波理 工 学 院 教 务 处 教 师 。 作 徐 男 浙
（） ５ 待遇低 ， 工作量 大
由于 受 到 编 制 等 的 原 因 ， 些 岗位 的行 政 管 理 人 员 工 作 某
负荷重 ， 压力 大 ， 一个人往往 要干几 个人的工作 ， 而且一旦 出
错就是严重教学事故 ， 班更是 家常便 饭 ， 加上政 策的倾 加 再 斜， 使得待遇相对 于专 职教师相 比差别较大。
［ 基金项 目］ 浙江大学宁波理工学院信息科学与工程分院教学研究项 目。
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囝目 回田
徐 侠 — 论 议 时下 校 政 理 队建 霄— 试 浅 新 期 高 行 管 的伍 设
的设 置 与其 功 能 之 间 的关 系 ； 是 人 员 结 构 与 管 理 创 新 的关 三
系， 即优化行政 管理 人员 的结 构 与进行 行政 管 理创新 的关
系。
２ 目前 高 校 行 政 管理 队伍 所 存 在 的 问题
（） １ 同行认 同度较低 长期以来 ， 高校行政管理的队伍 建设一直被忽 视。随着 高等教育事业 的发 展 ， 高校规模 的不 断扩大 ， 各高 校都把教 学放在突出的位 置 ， 而行 政 管理人 员 却处 于相 对尴 尬 的地 位， 人们往往把行政管 理人员作 为高校 的 附属者 ， 存在着 被 轻视和偏见的现 象。很多 高校管理 人员都 不敢称 自己为老
性
第期 ４
３高 校 行政 管理 队 伍建 设 的具 体 措 施
出来 ， 因此高校行政管理的改革刻不容缓 。高校行政管理人员必须切实转 变观念 ， 树立 新观念 ， 与时俱进 ， 带领和引导师生员 工有效完成学校 任务 ， 实现预定 目标的组织 活动 。
［ 关键词 ］ 高校 ； 行政管理 ； 改革
［ 中图分类号 ］ ６ ７ ２ Ｇ ２ ． ［ 文献标 识码 】 Ｂ 师， 因为一旦称为老师则会被 问上什 么课 。 （） ２ 缺乏主动性和奉献精神 高校教学科研 岗教师 的考核有明确 的数据 指标 ， 时和 课 科研可以折算 成 量化 的工 作量 ， 以他 们 的工作 目标 很 明 所 确， 尽可能的努力工作 达到或超过学校要 求的最低工作量要 求， 而对于高校行政人员进 行绩 效考 核时 ， 难度 就非常大 ， 无 法用数据来进行量化考核 ， 于平 时的工作能力和工作业绩 对 没有硬性 的指标 ， 只要 合格就 行 ， 而导致 高校行 政管理人 从 员学习意识 和服务 意识淡 薄 ， 甚至认 为事情 做 的越 多 ， 的 犯