论法治政府的价值取向及其现实冲突
民主与法治的重要性与实践
民主与法治的重要性与实践在当今社会，民主与法治是一个国家健康发展的基石。
民主和法治相互依存，既有相似之处，又各自具有自身的特点。
本文将探讨民主与法治的重要性以及实践，以帮助读者更好地理解这两个概念的意义。
一、民主的重要性与实践民主源于人民的权力，是一种基于人权和自由的政治制度。
民主制度鼓励人们积极参与政治并保证公众声音的表达。
它的重要性体现在以下几个方面。
首先，民主可以保护公民的基本权利和自由。
在民主国家中，公民们有言论自由、信仰自由和组织自由的权利。
他们可以通过选举制度选择代表他们的政府，以实现对政府的监督和参与。
其次，民主制度可以促进社会的稳定与和谐。
通过公正的选举和政治参与机制，各个社会群体的利益得以平衡。
民主选择可以减少不满情绪和社会冲突，提高社会的稳定性。
第三，民主制度有利于推动经济发展。
民主国家通常重视法治和透明的管理，这为国内企业和外商投资提供了一个稳定的法律环境。
此外，民主制度还能够激发公民的创造力和创新精神，推动社会的创新与发展。
实践民主制度需要依靠一系列机制和程序。
例如，公民必须通过选举来选择领导人和代表，政府必须通过制定透明和公正的法律来维护公民的权利。
此外，政府还应该鼓励公共参与和舆论自由，保障公民的表达权益。
二、法治的重要性与实践法治是一种基于法律的管理体制，强调法律的平等和公正。
它对于国家的发展和秩序至关重要。
以下是法治的重要性。
首先，法治保障了公民的权利和自由。
它确保每个人都受到法律的保护，无论其社会地位或身份如何。
法治在社会中树立了公正和平等的价值观，有效地维护了人们的基本权利。
其次，法治维护了社会的秩序和稳定。
法律的存在和执行使得人们可以依靠公平和可靠的制度解决纠纷和冲突。
法治可以减少犯罪行为的发生，保护社会安全和公共秩序。
第三，法治是经济繁荣的基础。
法治确保了财产权和合同履行的稳定，为经济发展提供了有利的环境。
同时，法治还保护市场竞争的公平与公正，防止垄断行为和不正当竞争，促进企业的健康发展。
中国特色社会主义法治体系的价值取向
中国特色社会主义法治体系的价值取向2014年10月31日09:58 来源：《中国社会科学报》2014年10月31日第663期作者：韩震字号打印纠错分享推荐浏览量内容摘要：建设中国特色社会主义法治体系反映了社会主义核心价值观的取向，中国特色社会主义法治体系本身就是社会主义核心价值观的体现。
如“法治”本身就是我们倡导的社会主义核心价值观，而“民主”、“自由”、“平等”、“公正”都是与法治体系紧密相关的价值观，“文明”、“和谐”、“诚信”等价值观也是法治体系追求的目标。
因此，建设中国特色社会主义法治体系，必须以社会主义核心价值观为旨归，要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。
再次，建设法治国家既反映了社会主义的核心价值追求，也能为培育和践行社会主义核心价值观创造良好社会环境，也就是说，社会主义核心价值观越是深入人心，社会主义法治体系和法治国家的建设就越顺畅。
关键词：价值观;中国特色社会主义;法治体系;司法;立法;法治国家;价值取向;法律;建设;反映作者简介：建设中国特色社会主义法治体系反映了社会主义核心价值观的取向，中国特色社会主义法治体系本身就是社会主义核心价值观的体现。
首先，建设法治国家本身就是培育和践行社会主义核心价值观，是社会主义核心价值观的外化和制度化。
中国特色社会主义法治体系就是法律化的社会主义价值观，而社会主义核心价值观就是人们心中的行为规范，是心中的“道德律条”。
法治变成人民的信仰，才能真正起作用，而法治的信仰就是法治的价值观。
如“法治”本身就是我们倡导的社会主义核心价值观，而“民主”、“自由”、“平等”、“公正”都是与法治体系紧密相关的价值观，“文明”、“和谐”、“诚信”等价值观也是法治体系追求的目标。
法治是与人治相对的，人治是按照人的主观任意性来执政，而法治是以宪法、法律、法规为依据来治理。
人治的社会不可能是民主的，人不可能有自由，更谈不上平等和公正，因此也不可能有真正的和谐，人治社会的平静往往是基于恐怖惧怕的鸦雀无声而已。
法治思维的价值取向
法治思维的价值取向法治思维是指以法律为基础，通过法律手段来解决问题、管理社会和保障公平正义的一种思维方式。
它强调依法治国、依法行政，将法律作为社会管理和决策的基础，以法律为准绳来规范人们的行为和权益的保障。
法治思维在现代社会中具有重要的价值取向，以下将从多个方面进行详细阐述。
一、保障公平正义1.1 法治思维通过建立公正合理的法律体系，确保每个人都能够享有平等的权利和机会。
在一个以法治为基础的社会中，无论个体身份、财富差距或其他因素如何，每个人都受到同等对待，并且可以通过司法程序来寻求公正。
1.2 法治思维使得权力不能滥用。
通过明确规定权力的边界和限制，以及建立监督机制和司法程序来约束政府行为，防止腐败和滥用职权等问题的发生。
1.3 法治思维还能够提供一个公平竞争的环境。
在一个以法治为基础的社会中，市场经济可以更加公平地运行，避免垄断、不正当竞争等现象的发生，保护消费者权益，促进经济发展。
二、维护社会秩序和稳定2.1 法治思维通过建立明确的法律规范和严格的执法机制来维护社会秩序和稳定。
人们在遵守法律的同时也能够预测到可能的后果，从而更好地约束自己的行为。
2.2 法治思维使得纠纷能够通过合法途径解决，减少冲突和暴力事件的发生。
在一个以法治为基础的社会中，人们可以通过诉讼、仲裁等方式来解决争议，而不是采取私力救济或者暴力手段。
2.3 法治思维还能够提供一个可预测性和稳定性较高的社会环境，吸引投资、促进经济增长。
企业和个人在一个法治环境中更容易获得保障和信心，从而愿意投资并创造更多就业机会。
三、促进社会公共利益3.1 法治思维通过建立公共利益导向的法律制度，保护和促进社会公共利益。
法律规定了公共资源的使用方式、环境保护、食品安全等方面的要求，以确保社会的整体利益得到最大化。
3.2 法治思维通过建立合理的法律程序和司法机构，提供了一个公正的平台来解决社会矛盾和纠纷。
这种公正性能够促进社会和谐稳定，减少不满情绪和社会动荡的发生。
法治的价值和意义
法治的价值和意义摘要：一、引言二、法治的定义和内涵1.法律的约束力2.社会秩序的维护3.公平正义的保障三、法治的价值1.民主制度的基石2.社会稳定的保障3.经济发展的重要条件4.人权保障的体现四、法治的意义1.社会成员的行为指南2.政府治理的依据3.提升国家软实力的途径4.构建和谐社会的手段五、我国法治建设的现状与挑战1.法律体系的完善2.法治观念的普及3.法治实施的力度4.面临的困境与问题六、推进法治建设的对策与建议1.完善立法体系2.加强执法队伍建设3.提高司法公正与效率4.增强全民法治意识七、结论正文：法治的价值和意义法治，简而言之，就是国家依据法律进行治理，社会成员在法律的约束下生活、工作。
法治作为一种治理方式，在我国有着悠久的历史，而现代法治理念则源于西方文明。
随着社会的发展，法治已经成为维护社会秩序、保障公平正义、促进经济发展、保障人权的重要手段。
一、引言提到法治，人们往往会想到法律、法庭、监狱等元素。
然而，法治的内涵远不止于此。
法治不仅是一种制度安排，更是一种价值观和社会秩序。
本文将从法治的定义、价值、意义三个方面，探讨法治在现代社会中的重要作用。
二、法治的定义和内涵1.法律的约束力：法治的核心在于法律的权威性和强制性。
法律作为社会行为的规范，对全体社会成员具有约束力，使得人们在面对矛盾和冲突时，能够遵循法律途径解决问题。
2.社会秩序的维护：法治确保社会成员在遵守法律的前提下，享有平等的权利和义务。
法治的存在，使得社会秩序得到维护，人们的生活得以安宁。
3.公平正义的保障：法治强调公平正义，要求国家权力在法律的框架内行使，保障公民权益。
在法治环境下，人们能够在公平正义的基础上，实现个人价值和共同发展。
三、法治的价值1.民主制度的基石：法治是民主制度的基础，确保国家权力来源于人民，服务于人民。
在法治国家，政府和社会成员都必须在法律的框架内行事，保障人民的民主权利。
2.社会稳定的保障：法治为社会提供了一定程度的稳定性、可预测性。
论法律价值冲突及其解决原则
论法律价值冲突及其解决原则【摘要】法律价值冲突理论是法理学研究中的重大课题之一，是构建社会主义和谐社会不可缺少的一部分。
本文分析了法律价值冲突的概念及其形成的原因，总结了前人的解决法律价值冲突的几大基本原则，最后，提出了如何解决法律价值冲突的几点意见。
【关键词】法律价值体系；冲突原因；解决原则一、法律价值冲突释义所谓价值，是指外界事物的客观属性对人的所发生的效用和作用以及人对之的评价。
法律价值是社会价值的有机组成部分，是表征法律与人的关系范畴。
法律价值也具有一般价值的属性，标志着法律所追求的一定目标，包含着需要和理想的成分。
法律价值应当是法律的内在状况和人对法律的需求的结合。
综上所述，所谓法律价值，就是法作为客体对主体所具有的积极意义，是法对主体需要的满足及其程度。
法律价值是一个多元化的庞大体系，价值与价值之间经常发生摩擦和冲突，他们是不可能完全无涉的。
粗略地说，它们之间的关系可以有三种状态。
一是无涉状态，即两种价值之间不存在直接关联，既没有正相关关系，也没有负相关关系；二是耦合状态，存在正相关关系，两者之间任何一个变量的增减都意味着另一个变量的增减；三是竞合关系，存在负相关关系，两者交集在一个点上并相互竞争，彼此消长之间呈现出反向的关联，彼长则此消，此长则彼消。
当法的不同价值在特定场合处于竞合状态时，法的价值冲突就出现了。
二、产生法律价值冲突的原因法的各种价值之间为什么会产生冲突？是人类社会生活本身的特殊性导致了价值冲突的必然性。
第一，人类社会利益主体的多元化，是导致法律价值冲突的主体原因。
首先，法律价值具有主观性，各个利益主体对法律的评价和期望都有所不同，不同的群体、个人，在法律实践和理论上就会产生不同的法律价值观念。
比如一些人强调自由优先，期待法律不要过多干预个人自由，应当给予当事人更多的自由权利。
而另外一些人强调公平优先，法律应当更多的向社会公共利益倾斜。
由此就会产生不同种类的法的价值冲突。
法律价值的冲突
法律价值的冲突摘要：多元的社会主体和社会需求决定了法律价值的多元化，法律价值之间的冲突问题也不可避免地浮现出来，如何面对和缓解法律价值之间的冲突，促进法律价值之间的融合，对我国法治社会的建设有着举足轻重的作用。
本文试图以”孙中界钓鱼执法案”为切入点，分析法律价值的内涵、冲突及其产生的原因，探讨法律价值冲突的解决模式，对如何促进法律价值的融合，做出正确的价值选择做一番思考。
关键词：法律价值法律价值的冲突价值选择2009年10月14日晚，上海男子孙中界在驾车途中被城管执法部门”钓鱼执法”，被处以罚款10000元，并被扣留了车辆。
后因孙中界对执法过程心存疑问而自断手指以示清白，引发了社会各界高度关注。
10月20日，上海市政府对孙中界事件彻查后，对外公布了不存在”钓鱼执法”这一调查结果。
但遭到了社会各方质疑，经再次调查后于10月26日公开承认“孙中界事件”使用了不正当取证手段，并做出了道歉。
孙中界事件引起了社会各界的强烈反响，执法部门追求的是执法效率的提高和稳定的社会秩序，但是钓鱼式的执法又明显违背了法律公平正义的价值目标。
一边是秩序、效率，一边是公平正义，当法律的价值冲突展现在我们面前时，到底哪一方面才是法要最终维护的呢？到底如何行事，才能做出最正确的价值选择呢？本文将从法律价值冲突的由来，解决模式入手，结合孙中界事件进行分析，立足于当代中国的法治建设现状作相关的阐述。
一、法律价值的内涵法的价值是以法与人的关系作为基础的，法对于人所具有的意义，也是人关于法的绝对超越指向，同时，法律价值既是是人的需要的满足，又是人的需要的法律化。
法律价值不仅取决于它本身所具有的性能，更取决于人们对它的需要及需要的程度。
法所追求的社会目标是多元的，因而法律价值也不是唯一的，法律价值的区分有多个维度，但是，从法的实体价值来看，一般可以把法的价值归纳为正义、秩序、自由、安全、平等、效率等。
这些不同的价值在法的运行中各自发挥了独特的、不可替代的作用。
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因此，AB选项正确，不选。
法治理念是对法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径等重大问题的系统化认识和反映，它根植于一国法治实践之中，反映法治现实，对法治实践起着指导和推动作用。
在法治国家建设过程中，法治理念是法治发展的内在动力。
法治理念的正确与否，直接影响着一国法治事业的兴衰成败。
C：选项错误，当选。
社会主义法治理念是中国特色社会主义的法治理念，它反映和指引着社会主义法法台的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径。
可见，法治理念的正确与否，直接影响着一个国家法冶事业的兴衰成败。
因此，D选项正确，不选。
32根据《商业银行法》的规定，商业银行的下列哪一种活动无须银行业监督管理机构批准?A.更换行长B.变更持有资本总额或者股份总额10%以上的股东C.变更注册资本D.变更分支行所在地参考答案:A系统解析:《商业银行法》第24条规定：“商业银行有下列变更事项之一的，应当经国务院银行业监督管理机构批准：(一)变更名称;(二)变更注册资本;(三)变更总行或者分支行所在地;(四)调整业务范围;(五)变更持有资本总额或者股份总额百分之五以上的股东;(六)修改章程;(七)国务院银行业监督管理机构规定的其他变更事项。
从价值取向角度谈法治政府建设
从价值取向角度谈法治政府建设[摘要]法治政府的价值取向决定着法治政府的性质和功能，文章从有限政府、责任政府、服务政府的角度浅谈了怎样推进法治政府建设。
[关键词]有限政府；责任政府；服务政府一、建设中国特色社会主义法治政府的意义贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设中国特色社会主义法治政府是现代政治文明的重要标志。
也是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，具有划时代的重要意义。
（一）建设法治政府是社会主义政治文明的重要内容积极稳妥地推进政治体制改革必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家是社会主义政治文明的重要体现。
而法治政府建设是建成法治国家的核心和关键。
在我国，行政机关承担政治、经济、文化、社会、生态文明建设等各个领域的繁重管理任务，实施80%以上的法律法规，其行政能力和执法水平与人民群众的生产生活息息相关。
只有深入推进依法行政，全面建成法治政府才能真正建成法治国家，推进社会主义政治文明才会有坚实的基础。
（二）建设法治政府是发展社会主义市场经济的必然要求政府在市场经济中的作用如何定位对于市场能否发挥其作用有着十分重要的意义。
处理好政府与市场的关系是经济体制改革的核心问题和战略制高点。
市场经济本质将是自主经济、契约经济、竞争经济。
政府应该运用法律法规调整政府、市场、企业之间的关系，对各类市场主体，依法管理、依法提供服务、依法维护他们的合法权利；同时，减少和调整行政审批事项，减少对微观经济活动的不当干预，创造公平竞争的良好发展环境。
所以，没有法治政府，就不会有完善的市场经济。
（三）建设法治政府是维护社会和谐稳定的根本保证我国已进入改革发展的关键时期。
改革发展的难度在加大，复杂性在加深，利益冲突在加剧，各种矛盾的关联性、集聚性、突发性进一步增强，而互联网、微博等新兴媒体的广泛运用极容易放大负面新闻的社会效应，从而引发矛盾冲突。
人民群众的民主法治和权利保护意识也在不断增强。
治理现代化中政府职能转变的价值取向与途径-行政管理论文-管理学论文
治理现代化中政府职能转变的价值取向与途径-行政管理论文-管理学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——国家治理是一项复杂的系统工程，其现代化取决于国家治理体系的构建与治理主体能力的提升，政府作为国家治理体系中的核心主体，其职能转变与现代化直接关乎着国家治理现代化的全面推进。
十八届三中全会明确地将国家治理体系与治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，这不仅是对六十多年来执政经验的总结，而且是在新时期面临新的执政风险，继续坚持马克思主义中国化，以及对如何在未来一段时期内民及一切社会力量进行治国理政的战略部署。
新中国成立六十多年来，中国的国家治理经历了从全能主义的高度集权制向市场化的分权制的转变，领导下的国家治理体系与治理方式都发生了巨大变化，政府角色的变迁与政府职能转变也始终贯穿于中国治理体系的发展变化之中，尽管当前国家治理现代化要求政府与市场、及公众都参与到治理之中，逐步建立起多元共治的协作治理体系。
但政府仍将是起主导作用并处于轴心位置的治理主体，而且市场与等其他治理力量的生长也取决于政府及其派生的公共权力机构的规范，因此新形势下的政府体制改革需要以治理现代化的整体性思维为指导，而国家治理体系与治理能力的现代化需要以政府职能转变为战略目标和现实路径。
综观全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）所提出的国家治理现代化议题，无论是构建完善的市场经济体系与城乡一体化体制机制，推进制度与法治建设，还是加强文化体制机制与社会治理创新，推进生态文明建设，都离不开政府职能的转变与政府治理能力的提升。
一、国家治理中的政府职能及其变迁国家治理中的政府职能主要体现在经济发展与社会福利的增进之中，一个经济体只有在制度完备的体制中才能有效运行。
卢梭认为，国家之所以需要政府，是因为政府作为公共权力的行为代理人，在公意的指导下发挥作用；它将充当国家和主权者之间的联系；它对公共人格发挥的作用，就有点像把灵魂和身体联合起来对人发挥作用一样。
浅论我国公正行政的价值取向-V1
浅论我国公正行政的价值取向-V1我国公正行政的价值取向公正行政一直是法治社会的重要基石。
而在我国，公正行政的价值取向更是被高度强调和重视。
那么，我国公正行政的价值取向是怎样的呢？一、传承中华优秀传统我国历史上，“廉”“公”“能”是官员最为追求的品德。
廉政、公正、能力这三项是相互联系、相互促进的。
凡是为官者，廉政是第一要务，公正是根本保证，能力是立足之本。
“一官恶，百官腐；一官清，百官正”，正是中华优秀传统的精神内涵。
这注定了我国公正行政的价值取向要以中国传统美德为引领。
二、服务人民“为人民服务”是我国公正行政的根本宗旨。
无论是政府制定政策还是执行政策，都要紧紧围绕着人民的利益来进行。
而公正行政也就是维护人民的权益，保障民生的发展。
“人民群众的需要就是我们工作的方向”，这既是崇高的使命，也是责任。
三、法治思想我国的公正行政价值取向还要在法治支撑下得以实现。
法律是治国之重器，也是公正行政的基础。
为了保证司法公正的实现，我们需要打造一支素质优良、作风优良的正义队伍，并实行权责一致、过程透明、程序规范的公正行政机制。
四、敬畏法律、敬畏人民敬畏法律和敬畏人民是公正行政的价值取向之一。
任何一个官员都要时刻提醒自己，要把权力摆在法律和法律精神的制约下，充分依法执政，奉公守法，以法律规范自己，以法律规范行政。
也要时刻牢记，人民才是官员的上司，不能忘记自己岗位上的职责以及为人民服务的初心。
总之，我国公正行政的价值取向要以中华优秀传统为引领，以服务人民为根本宗旨，以法治思想为基础，以敬畏法律和敬畏人民为核心价值观。
只有将公正行政价值取向融入到政府治理和行政管理的各个方面中，我们才能真正实现公正、透明、有为的政府治理。
法治的价值和意义
法治的价值和意义
法治的价值和意义主要体现在以下几个方面：
1. 维护社会稳定和公平正义：法治是社会稳定和公平正义的基石。
通过法律的规范和约束，可以有效维护社会秩序，防止和解决社会矛盾和纠纷，保护公民的权益，实现社会公平正义。
2. 保护个人权利和自由：法治保障了个人的权利和自由。
法律的规范和保护使得个人在社会生活中享有法律保护的权利，不受他人的侵害和滥用。
法治保护了人们的生命、财产、尊严、隐私等基本权利。
3. 提高公共管理效能：法治是一种有效的公共管理方式，通过法律的规范和制约，可以使政府行为更加规范和公正，提高公共管理的透明度和效能。
法治还能够减少腐败和滥权现象，提升政府的行政效能。
4. 促进经济发展和社会进步：法治为经济发展和社会进步提供了有力的保障。
法治环境能够提升企业和个人的信心，促进投资和创业，保护合法权益，推动市场经济的发展。
法律的规范和保护也为科技创新和文化发展提供了保障。
5. 维护国家安全和社会秩序：法治是维护国家安全和社会秩序的重要手段。
通过法律的规范和制约，可以有效打击犯罪行为，维护社会安全和秩序，保护国家的安全和利益。
法治的价值和意义在于维护社会稳定和公平正义，保护个人权利和自由，提高公共管理效能，促进经济发展和社会进步，维护国家安全和社会秩序。
它是现代社会的基本要求，也是国家治理的重要原则。
政策冲突
政策冲突有效治理公共政策冲突的重要性在当前中国社会转型期，公共政策是政府解决社会问题、管理社会公共事务最为重要的工具。
但在现实的实践中，政策冲突又困扰着政府。
公共政策的功能是引导和规范社会行为，其目标是追求秩序与和谐，实现公共利益。
公共政策自身必须具有内在的一致性和系统性。
但是本身就是矛盾的公共政策怎么能够解决社会矛盾，协调利益冲突，实现社会有序和谐呢？政策冲突的含义现在我们从狭义上来理解公共政策,把公共政策看作是政府行政机关为了解决社会问题以实现一定目标而制定实施的行动准则。
因此,我们所研究的公共政策冲突主要是指政府行政机关所制定和实施的公共政策之间的冲突。
公共政策冲突是指在政策网络系统之中由各级政府部门所制定的公共政策之间的相互矛盾、相互抵触、相互对立的一种表面化的态势和现象。
通俗地说就是“文件打架”。
公共政策冲突的本质公共政策冲突的本质是由公共政策的本质属性所决定的。
公共政策是由特定的主体所制定和执行的，公共政策是其履行特定职能的工具和手段，是特定主体利益倾向、利益需要的外化和载体。
因此，政策冲突表面上是不同政策方案、政策基本要素之间的矛盾、抵触，实际上是不同政策主体之间的利益冲突。
政策冲突存在的必然性公共政策具有纵向和横向两个维度,处于垂直系统的各层级的政府所制定的公共政策与处于横向系统的各层面的政府职能部门所制定的公共政策形成了一个纵横交错、相互依存、相互制约、相互影响的超大政策网络系统。
在这样一个复杂的政策网络系统中,由于各政策主体的利益、权力需求不尽一致,其价值取向、思维模式等不尽相同,因此,由其所制定的公共政策不可避免地就会发生矛盾冲突。
思考与讨论政策冲突与政治冲突的联系与区别？区别1、从特点来看：政治冲突具有明显的政治性、阶级性、对抗性和规模性2、从表现形式来看：大多数政策冲突并不直接表现为阶级、政党、政府、国家等政治主体之间的政治上的对立和斗争,而只是不同的或者是同一的政策主体所制定的政策之间的矛盾对立3、从内容涉及的范围来看：政策冲突的内容涉及的范围比较广泛,而不仅仅只限于政治领域。
中国政治体制改革中的民主与法治取向述评
人大、 政协制度 ， 建立和改善基层民主制度 ， 健全人民民主专政 制度， 推动人事和机构改革等 ， 初步显示了民主法治的精神。
十 四 大 以 来 ， 治 体 制 改 革 理 论根 据 实 践 的发 展 有所 增 政
国人 大 一 次会 议 通 过 了 《 中华 人 民 共 和 国宪 法 》 宪 法 明确 规 益和 创 新 。 如 ， 五 大 提 出 “ 法 治 国 ” 念 ： 六 大 、 六 ， 例 十 依 概 十 十
民 主 与法 治 的理 论 区别 。 先 ， 首 民主 与 法治 的理 论 层 次不 潮和 “ 文革” 使社会主义 民主法治遭到 了严重损害。 民主讨 论
同。 一般来说， 民主是一种价值、 原则， 是政治的精神 内核； 法 和 表 决 大 打 折 扣 ， 段 时期 内 “ 言堂 ”实 质 上 变 成 了 “ 言 一 群 一
作用方式 ， 把握 民主与法治二元取向的动态平衡， 这是积极稳
１５ ＇） 大 报 告在 强调 人 民 民主 专政 地 位 的 同时， 点论 ９ ６￣ ＼ Ｉ 重
客 妥推进政治体制改革 的核心要义， 也是构建社会主义和谐社会 述 了人 民民 主统 一 战 线 的历 史功 绩和 长 期 存 在 的 必 要性 ， 观 的必 然 途 径 。
“ 数 人 的暴 政 ” 当 今 一 些 国 家 ， 多 。 虽然 仿 效 西 方 发 达 国 家 构 构等。 但是 由于经验不足 ， 个别提法如 “ 力下放” 被误 解 权 等
建了完 整的民主制度体系， 由于缺 乏法律的制约或执法能力 甚至歪曲， 但 结果给政治体制改革带来了困难和阻力。
严 重不足 ， 家和 社 会 秩序 还 是混 乱 不堪 。 国
总结初期政治体制改革的经验 教训， 党的十四大报告将稳 定作为政治体制 改革的前提 ， 把政治体制改革目标定位为完善
法治政府建设的核心价值
论法治政府建设的核心价值摘要新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，在建设我国特色社会主义的伟大实践中，法治建设取得了巨大成就，确立了依法治国基本方略。
实行依法治国，建设社会主义法治国家，已成为国家基本方略和全社会的共识。
2004年，国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），正式提出了法治政府建设的目标。
《纲要》提出“全面推进依法行政”，总的目标是“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”，并提出合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等五大基本要求。
《纲要》实施以来，各级政府及其工作人员对依法行政的认识日益深刻，法治政府的目标已经明晰。
依法行政已经成为各级政府的基本准则，有权力必受监督、正当程序等观念深入人心，法治政府的蓝图正在逐步变为现实。
论文将用哲学与法学结合的方法深入系统地探讨法治政府建设的核心价值问题。
一是简要概述法治政府的一般理论观点，包括法治政府的涵义、要素，以及法治政府建设的目标等内容；扼要介绍我国法治政府的进程，具体包括发展历程、现状分析。
进一步论述西方法治政府的发展，阐述西方学者的观点及法治政府的发展模式，及其对我国的借鉴意义及影响。
二是对法治政府的价值体系进行论述，包括社会主义法治理念的解析，社会主义核心价值的阐释；进而提出价值体系的内容，分别提出五个方面的价值体系内容；再阐述以人为本与法治政府建设的关系。
三是分别从理论与实证两方面进行分析，理论方面包括，哲理依据、宪政评价、制度保障；实证方面包括，以人为本与政府责任、政府职能转变、传统政府模式转型三方面关系的论述。
四是分析实现以人为本所面临的困境及障碍问题，分别从政府职能、行政执法、行政监督进行论述。
并分析现实环境及路径选择，通过软、硬件法律环境分析，再吸取历史经验及教训，得出加快法治政府建设步伐的结论；最后，分析实现以人为本的对策，从树立以人为本理念、切实转变政府职能、推进法律制度建设、提高依法行政观念、完善监督保障机制五方面进行强有力的解释和论证。
法治政府的价值取向及指标体系探析
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建设 法治政 府的双重 含义
在 目前 中国的现 实下 ， 法行 政 、 设法 治政 府 ， 应 具 依 建 理 有双重含 义 ： 一是 如温家宝总理在 《 全面推进 依法行 政努 力建 设法冶政府》 的讲话 中所 说 ， 依法行 政有 利于促进各级 政府依 法履行职 责 ， 范和 约束 行政 权力 ……有 利于人 民群众 对 政 规 府 的监督 ， 使政府 工作 人 员摆 正与人 民群 众 的关 系 ……近 年
（ 法治政府应 是有限政府 。首 先 ， 一） 政府 职能 的有限性。
了政府以来 主要 的治 理形 式 。笔 者认 为 ， 法治 语境 下 的法 冶 政府 ， 是指在一个 国家或 地方 ， 律独 立于 政府 之外 ， 法 同时 政
职能 是行 政管 理 的基 础 ， 电是行 政权 力 作用 的 范 围。我 们确
贵义华 （９０ ， ， 汉大学政治与公共管理 学院行政管理专业 ２０ １８ 一）男 武 ０４级硕 士研究生 。
依 法治 国 ， 设社 会 主义法 治 国家 是我 国宪法确 立 的治 建
行政权 力的约束 ， 与此 同时也意味 着法律对 行政权 力的授予 。 政府 受人 民之托 ， 依宪法 授权 ， 获得并行 使行政权 力 以管 理社 会、 服务社会 ， 是现代 宪政 体制 下 ， 府行 政权 力 合法性 的根 政 本来 源。在这 一意义 上 ， 宪法 、 律 既是 对 行政权 力 的约 束 ， 法 也是 对行政权 力的授予和保护 。
关键 词 ： 法治政府 ； 有限政府 ； 务政府 ； 明政 府 ； 服 透 诚信政 府 ； 一政府 ； 统 责任政府 中图分类号 ：６ １２ ９ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：０７—１８ （０ ６ ０ ０７ １０ ６７ ２０ ）３～ ０ ６一Ｏ ３ 作者简介 ： 田应斌 （９ ５一） 男 ， １７ ， 中南 民族大学法学 院宪法学与行政法学专业 ２ ０ ０ ４级硕士研究生 。
宪法价值与宪法价值冲突
宪法价值与宪法价值冲突【摘要】宪法价值与宪法价值冲突是指在宪法规定的各项价值原则中，可能存在相互矛盾或冲突的情况。
在宪法中，平等与自由权利、公平与公正原则、权力分立原则、社会稳定与发展原则以及民主与法治原则都是重要的价值取向。
当这些原则在具体情况下发生冲突时，就会产生宪法价值冲突。
解决这种冲突的关键在于权衡不同价值原则的权重和优先程度，并通过司法机构等途径加以调解。
宪法价值冲突可能对社会造成困扰和争议，影响社会的稳定和发展。
重视宪法价值的冲突并找出解决之道是至关重要的。
社会应该以宪法为准绳，尊重法治精神，最终实现宪法价值和谐共存的目标。
【关键词】宪法价值、宪法价值冲突、平等权利、自由权利、公平原则、公正原则、权力分立、社会稳定、社会发展、民主原则、法治原则、解决方法、社会影响、重要性。
1. 引言1.1 什么是宪法价值宪法价值是指在宪法中所体现的道德理念、政治原则和法律规范，是国家政治生活的基本准则和价值取向。
宪法作为国家的根本法律，是国家政权的最高法源，具有最高的法律权威和法律效力。
宪法价值包括但不限于人权尊重、民主原则、法治精神、权力制约、公平正义、社会和谐等方面的价值取向。
宪法价值是国家治理体系的基石，是社会秩序的稳定器，也是人民幸福和社会进步的保障。
宪法价值的实现需要全社会的尊重和遵守，需要国家机关和公民都积极践行。
宪法价值的核心是维护人民的权益和社会的公平正义，是实现国家繁荣发展和社会和谐稳定的基础。
宪法价值的体现和实践，是国家社会持续发展的重要保障和支撑。
1.2 为什么会发生宪法价值冲突宪法价值冲突的发生是由于宪法中所设立的不同价值目标之间的相互碰撞和矛盾所致。
在一个社会中，人们拥有不同的利益诉求和观念，这些不同的观念和诉求会在制定宪法时反映在其中。
由于每个人所持有的观念和利益都不同，因此难免会出现宪法价值的冲突。
随着社会的发展和变迁，人们对于社会、政治和法律的认识也会产生变化。
这种变化会导致人们对于宪法中所体现的价值观念产生不同的解读和理解，从而引发宪法价值的冲突。
法治价值的名词解释
法治价值的名词解释法治价值（Value of Rule of Law）指的是法治所体现的一系列普世价值观念和原则，旨在维护公正、平等和公正的社会秩序。
它是现代社会发展的基石，为个人和社会提供了稳定的法律框架，保障了公民的权益和社会的稳定发展。
下面，我们将从不同的角度解释法治价值的含义和意义。
一、法治价值的社会意义法治价值是现代社会发展的核心和基石，它确保了社会的稳定和公正。
法治价值通过确立和执行公正的法律体系，保护了公民的权利，防止了任意权力的滥用和冲突的发生。
在法治的框架下，每个人都受到法律的保护，具有平等的权利和承担相应责任的义务。
法治保证了社会的秩序和稳定，为经济发展和社会进步提供了良好的环境。
二、法治价值的个人意义法治价值对个人来说是非常重要的，它保障了公民的基本权利和自由。
法律设立了个人财产权、人身安全权、言论自由等权利，保障了人民的独立尊严与自主权利。
通过法治，每个人都能够依法行使和保护自己的权益，避免遭受不公正的对待和侵犯。
法治还为个人提供了一个公平的竞争环境，鼓励人们创造、创新和追求自己的梦想。
三、法治价值的经济意义法治价值对经济发展有积极的影响。
在法治的保护下，人们拥有私有财产权，能够依法维护和支配自己的财产。
这为经济发展提供了稳定的环境和保障，鼓励人们投资创业、创新发展。
同时，法治通过完善的市场监管和公正的竞争机制，保护了消费者的权益，促进了良性的市场竞争。
法治还为企业提供了可预见性和可靠性，增强了企业家精神和投资者的信心，推动了经济的稳定增长。
四、法治价值的教育意义法治价值也对教育有重要意义。
通过教育，人们能够深刻理解和树立法治的重要性，增强法律意识和法治观念。
法治教育有助于培养公民的法治精神和法治素养，提高社会的法治水平。
法治教育还强调法律意识的培养和法律知识的普及，使人们了解自己的权利和义务，学会依法行事，形成尊法、守法、用法的良好习惯和行为准则。
五、法治价值的全球意义法治价值是世界各国共同追求的目标，是全球性的价值观念和原则。
法律的价值取向应以保障个人权利还是维护社会秩序为重？辩论赛 反方辩词一辩、二辩、三辩、四辩发言稿
法律的价值取向应以保障个人权利还是维护社会秩序为重？辩论赛反方辩词一辩、二辩、三辩、四辩发言稿反方辩词一辩：尊敬的评委、各位听众：我们作为反方，坚决认为法律的价值取向应以保障个人权利为重要目标。
首先，个人权利是人类基本的自由和尊严的体现，是所有法律制度的基石。
如果法律只为了维护社会秩序而牺牲了个人权利，那么社会将变成一个不公正的环境，人们将失去对法律的信任和依赖。
因此，保障个人权利应成为法律的首要价值取向。
其次，法律的最终目的是为了人类社会的进步和发展，而保障个人权利是推动社会进步的基础。
个体的自由、尊严和权利的得到保障，才能激发个体的创造力和积极性，促使社会发展进步。
只有在个人权利受到充分尊重和保障的前提下，社会秩序才能真正稳定和持久。
最后，强调保障个人权利并不意味着放任个人行为，而是通过法律机制明确规定个人在社会中的权利和义务，保证各个个体在社会中的平等地位和公正对待。
只有这样，个人的权利和社会的秩序才能相辅相成，有机地结合起来。
综上所述，法律的价值取向应以保障个人权利为重要目标，因为个人权利是法律的基石，是推动社会进步的基础，是确保社会秩序的前提。
谢谢！反方辩词二辩：尊敬的评委、各位听众：我们反方在这场辩论中坚持认为法律的价值取向应以维护社会秩序为重要目标。
首先，社会秩序是一个稳定和谐社会的基础。
如果法律只着眼于保障个人权利而忽视了社会秩序，将会引发社会动荡和不公平现象。
因此，维护社会秩序应成为法律的首要价值取向。
其次，维护社会秩序有助于保障个人权利。
个人权利需要在社会框架和秩序的保障下才能得以实现和发挥作用。
守法的社会秩序可以确保每个人在法治社会中享有平等的机会和权益，防止个人的权利被他人侵犯或滥用。
只有在社会秩序有序的前提下，个人权利才得以充分体现和保护。
最后，法律的本质是为了社会共同利益的最大化。
社会成员个体之间相互依存，不能只追求个别的权利，而忽略整体。
当个人的权利与社会的秩序发生冲突时，应该以社会秩序为重，以保证社会公共利益的实现。
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Ｎ ． 。００ Ｏ ７２ １ （ ｕ ｌｉ ｌ Ｎ ．３ ） Ｃ ｍｕａｖ ｙ Ｏ ２４ ｔｅ
论 法 治 政 府 的 价 值 取 向 及 其 现 实 冲 突
黄 英
范化的。在政府整体行为 中强调政府抽象行政行 为和政府决策的合法性 、 范性 ； 规 在政府个体行为
场化 进 程 的缓 慢 性 。 因此 ， 者认 为 ， 笔 建设 适度 政
中主要指政府执法行 为的合法性 、 规范性。简 言 之， 法治政府就是依法行政的政府。 法治政府的基本价值应体现民主、 平等、 高效、
得 了越来越多的呼应。“ 有限政府 ” 应当包含两个 方面的含义： 政府不是全能的； 、 一、 二 政府的权力 是受限的。我们经常在与“ 全能政府” 相对应的意 义上使用有限政府 的概念 ， 而实际上有限政府的主 要意义在于政府权力的受限性。也就是说 ，有限 “
政府 ” 是一种宪政意义上的理念 ， 强调的是建立和
站式服务 ” 等方式为契机 ， 为人 民群众提供形 式 多样 、 面周 到 的便 利 服务 。 全
一
“
五是 责任 政 府。 责任 政 府 是 指 政府 所 担 负 的 全部 责任 的范 围 、 政府 在 承担 各种责 任过程 中所分 别具 有的行 政权 限 以及履 行 相 应 义 务 的法 治运 作
（ 基金项目】２０ ０９年度河北省社会科学发展研究课题（ 编号 ２００１３ ０９３２ ）
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克 推 效 制， 必然挤压社会 自由空间， 抑制企业和公民的创造 提 高 工 作效 率 ， 服 程 序 繁 琐 、 诿 扯 皮 、 率低 性， 长期的严格管制甚至能够窒息一个民族的创新精 下 、 乱摊派等 不 良现象。再 次， 以推行 电子政务、
要组成部分、 基本标 志和有力保障 ， 它贯穿在政治 制度 、 政治意识、 政治行为过程之中， 直接体现着政 治制度文明、 政治意识文 明、 政治行为文明的发展 水平。因而 ， 用理论研究方法探讨法治政府 的基本 价值取向， 用经验研究方法寻找法治政府建设 中存 在的主要问题 ， 把应 然和实然有机地结合起来 ， 并 对于探讨如何构建法治政府 ， 实现依法治国， 建设
［ 摘
要 ］从应然上看 ， 国法治政府的基本价值取 向是适度政府、 我 合法政府、 阳光政府、 服务政府、
责任政府和诚信政府； 但从 实然上看 ， 我国法治政府建设在行政立法、 执法、 监督等方面还存在着很 多与应 然状 态相冲 突的 问题 ， 而必须加 快政 府 改革 的步伐 。 因 ［ 关键 词 】 法 治政 府 ； 价值 取 向 ； 治文 明 政 ［ 作者简介］黄英 ， 河北理工大学文法学院副教授 ， 河北 唐 山 ０３０ ６００ ［ 图分 类号 ］Ｄ ０ 中 ９ ［ 文献 标识 码 ］Ａ ［ 文章编 号 】 １０ ４ ３ （００ ０ ０６ ０ ０４— ４４ ２ １ ）７— ０ １— ５ 建设法治政府是社会主义政 治文 明建设的重
神。因此， 适度政府就是有所为、 有所不为的政府。 二 是合 法政府 。合法 政府 ， 就是 一般 意义上 也 的依法行政。它有三层含义 ： 首先 ， 合法行政 ， 就是
要 求行政 机关实 施行 政管 理 ， 当依 照 法律 、 规 、 应 法 规 章 的规定 进 行 ； 有法 律 、 规 、 章 的规 定 ， 没 法 规 行 政 机关不得 作 出影响 公 民 、 法人 和其 他 组织合法 权 益 或者增加 公 民、 法人 和其 他组 织义 务 的决定 。其
府， 推进政府管制改革和政府职能转变 ， 建立政府 与社会 、 市场的互动关系模式 ， 才是中国法治政府 建设 的价值取向所在。建设适度政府 ， 意味着政府
管制和行政许可的必要性。《 实施纲要》 出， 指 政 以人为本、 诚信、 公开 、 公平、 正、 公 责任 的法治理 府的经济调节、 市场监管 、 社会管理和公共服务职 念 ， 目标应当是建 成有 限、 一、 务、 明、 其 统 服 透 诚 能应 当基本到位 。但是 ， 政府对社会不必要 的管
状态。责任政府实质上是一种责任追究制度 ， 将责 任追究作 为政府责任制度的核心 。责任追究制度 的实质在于 ： 政府接受公民的委托行使行政管理权 力 ； 民则按 照法 定 程 序 ， 政 府 及其 官 员行 使行 公 对 政管理权 力 的行为 ， 通过 直 接或 间接询 问及 质询等 方式 ， 要求其作 出具体解 释或 明确答复； 按照法定 程 序规定 ， 民可 以对政府 及 其官员 的严重 失职行 公 为采取更为严厉 的措施 ， 包括罢免其职务； 公民还 可以通过司法途径 ， 进一步追究其在行使职权过程 中所产生的不当行为或不 良后果 的法律责任 ， 迫使 其承担直接或间接责任 。 六是诚 信政 府 。普 遍 性 、 歧 视性 、 定 性 和 非 稳 可预期性是法的基本特征 ， 法治政府必须做到诚信 和信赖保护。政府行使权力不仅应 当公正合法 ， 而 且应当恪守信用。为此 ， 必须在行政法治领域确立
社会主义政治文明都是一项基础性的研究工作。
一
信、 责任的政府 。根据《 实施 纲要》 提出的建设法 治政府的七方面的具体 目 标和六方面的基本要求 ，
结合我国依法行政的现状 ， 并借鉴世界各国的依法 行政的经验， 笔者认为， 我国法治政府的基本价值 取 向为 ：
一
是适度政府。近来 ， 有限政府 ” “ 的观点赢
、
法治政府 的基本 价值取 向
在我国 ， 法治政府一词的正式提出是十届全国
人大一次会议的政府工作报告 。随后 ， 国务院正式 发布的《 全面推进依法行政实施纲要》 以下简称 （
发展一种多元化、 制度化的权力制约或制衡机制 ， 而主要不是一个政府与社会关系意义上的概念， 主
《 实施纲要》 进一步强调， ） 经过十年左右坚持不懈 要不是强调政府 与社会和市场的分工协作。改革 的努力 ， 基本实 现建 设法 治政 府 的 目标 。所 谓法 治 开放 ３ 多年 ， Ｏ 中国经济市场化改革进程伴随着政 政府是指整个政府 的设立、 变更、 运作必须依据法 府职能转变 ， 政府放松管制与经济市场化甚至可以 律， 实现政府组织 和行为的合法化 、 规范化、 程序 说是一个问题的两个方面， 政府职能膨胀及政府职 化， 包括政府整体行为和个体行为都是合法化、 规 能转变的艰难性决定着市场化改革 的艰 巨性和市