电子商务进农村综合示范县竞争评分表
农村电子商务示范村项目申报材料
农村电子商务示范村项目申报材料农村电子商务示范村项目申报材料目录根据自治区商务厅《关于做好2016年自治区级电子商务进农村综合示范申报工作的通知》新商发〔2015〕181号文件有关精神，我镇高度重视，积极组织相关创建工作。
经过认真分析研究，我们认为我镇具备发展农村电商的条件：1某镇发展农村电商的优势1.1特色产业优势明显1.1.1葡萄产业优势明显某镇位于鄯善县城西部，距县城21.8公里，总面积2400平方公里，公路、铁路均通过我镇，交通便当。
总人口7835户人，由维、汉、回、哈、蒙等6个民族构成。
个中，维吾尔族人，占82.8%；汉族3515人，占9.8%；其他民族2666人，占7.4%。
下辖12个行政村，1个社区，63个村民小组。
某镇是一个以葡萄为主导产业的农业镇，共有耕地面积亩，个中葡萄 3.33万亩，占全镇总耕地的90%，约占全县葡萄面积的20%。
总产量近6万吨,制干约1.2万吨,约占全县总产的25.8%。
随着市场经济发展和产业化要求，某镇修建了一个占地51亩的葡萄交易市场，无偿为农夫提供服务。
2003年，又成功招商引资浙江客商落户本镇投资逾1600万元，开工建设高标准的综合性葡萄干交易市场，已入驻商户60多家，年交易总额4亿元以上。
扶持发展组建葡萄销售加工合作社51个，XXX、特来客、戈壁天香等合作社，打造一批品牌，葡萄干产品销售到山东、上海、广州、北京等本地超市，扶持建立葡萄干加工点46个，葡萄干精湛加工场11个，年加工量5.2万吨,年交易量6.5万吨。
立足于发展葡萄特色产业，某重点在精深加工上下功夫，扶持成立XXX与XXX合作，从事葡萄叶、葡萄籽油加工，葡萄叶经过初加工后运往山东进行深加工，制作成葡萄叶罐头及葡萄叶包饭罐头，远销美国、德国、加拿大、澳大利亚等欧洲国家，葡萄叶加工量达2240吨（某1560吨），总收入达1140余万元，解决本地富余劳动力450人。
扶持XXX，进行葡萄酱加工生产，主要销往乌鲁木齐、昌吉、喀什、和田等南北疆多个城市。
电子商务进农村综合示范项目绩效评价资料--标准版范本
某县电子商务进农村综合示范项目绩效评价资料任务分解表【特】,全资料由李老师进行细致指导和首次把关,最后由某县统一合议终审和质量把关【一、具备促进农村电商加快发展的良好环境】一,县级电商公共服务中心:1、公共服务中心简介：功能介绍、服务内容等2、公共服务中心相关申请：企业入驻申请表，个人入驻申请表，金融贷款推荐申请表；3、公共服务中心相关协议：企业入驻协议，个人入驻协议，金融贷款协议，其他公共服务有关协议；4、公共服务中心管理制度：培训室管理制度、会议室管理制度、众创空间管理制度、固定资产管理制度、入驻企业管理制度、仓库管理制度、安全保卫管理制度、其他有关日常管理制度。
5、公共服务中心已提供服务的材料：金融贷款到账凭证（如银行电子回单),服务企业为入驻企业（个人）提供各类服务的材料(咨询,商标,品牌,策划等真实服务的材料)6、政企间框架协议：政府——运营服务企业间协议，电商金融贷款协议，政府到商业银行保证金回单。
7、汇总类表格：入驻企业汇总表、入驻个人汇总表、金融贷款申请汇总表、020馆入驻产品汇总表、各类公共服务汇总表。
8、农资电商服务:联系邮政、供销、益农社提供“以农业生产技术指导为稿心的衣资电厢务”的协议,技术指导资料,及已提供服务的真实案例。
9、电商服务企业所服务的产品列表。
二,为县实体经济提供电子商务综合性服务,加速实体经济的转型升级(+1分):10、(关干加快电子商务发展服务实体经济转型升级的实施意见》11、《实施意见》的实效效果情况汇报: (关干加快电子商务发展服务实体经济转型升级的实施情况汇报》三、乡村站点建设12、建设单位招投标资料（招标或政府抄告+会议纪要）13、建设单位营业执照、企业简介（500－2000字）14、站点申请表（一点一表）、站点遴选标准（全县通用）15、站点管理制度：站长、卫生、安全、物流、电商服务、快递点16、站点代购代销月报表（全县按站按月金额统计，全县每月一表）17、站点合作协议（建设单位与站点，一站一协议，公章、身份证复印件）18、站点硬件配置清单（一站一清单、双方盖章签字，签收）19、站点交易台账:代购、代销,代缴费(话费、水、电费、小额存取款、涉农贷款咨询、电商扶贫代销:要求明细记录,尽量详细记录“日期、姓名、手机、快递单号、支付凭证、金额、签字”等，按每笔记录。
XX县国家级电子商务进农村综合示范县扶持奖励暂行办法
XX县国家级电子商务进农村综合示范县扶持奖励暂行办法第一章总则第一条为推动我县国家级电子商务进农村综合示范县工作,鼓励扶持电子商务进农村各类实施主体加快发展、做大做强，提升我县电子商务应用水平，助力乡村振兴，结合实际制定本办法。
第二条对电子商务进农村各类实施主体的鼓励扶持遵循“公平、公正、公开”和突出重点、择优扶持、注重绩效的原则。
第二章扶持对象和重点第三条本办法的鼓励扶持对象为电子商务进农村的各类实施主体，包括：电子商务企业、电子商务产业载体、镇村服务站点、组织农产品上行的农业龙头企业和农村合作社、电子商务创客群体、组织协调电子商务进农村的各镇人民政府、村委会和电商行业协会等。
第四条本办法的扶持重点是在构建农村电商公共服务体系、农产品上行体系、物流配送体系作出贡献并取得显著成效的企业、单位、团体及个人。
第三章支持农村电商公共服务体系运营第五条支持镇、村电商服务站点运营。
对正常运营并按县电商办的要求报送相关数据的站点，给予每月300元的运营补助和每年IOOO元的网络运行费补助。
第六条设立镇、村电商服务站点达标奖。
年度推动农产品上行达到3万元及以上的镇、村电商服务站点为达标站点，每个给予3000元的奖励。
第七条设立镇、村电商服务站点优秀奖。
年度评选3个镇级电商服务示范站，给予一次性1万元奖励。
年度评选20个村级电商服务示范点，给予一次性5000元奖励。
（由县工业商务和信息化局和各镇人民政府进行评分选定）第四章扶持农产品上行体系建设第八条支持注册农产品商标。
鼓励农业生产企业、农业合作社和农产品加工企业或农产品销售企业注册农产品商标，自2023年1月1日起，对成功注册农产品商标且年网络销售额达2000元以上的，每个商标产品给予一次性2000元的奖励。
第九条支持农产品质量认证。
鼓励农业生产企业、农业合作社和农产品加工企业开展农产品质量认证，自2023年1月1日起，对获得SC认证的企业一次性奖励2万元。
（茶企按《XX县人民政府关于印发XX县加快茶产业发展实施方案（2023-2025年）的通知》（X府（2023）69号）进行奖补）第十条支持农产品检测上线销售。
电子商务进农村综合示范项目绩效评整改方案（二篇）
电子商务进农村综合示范项目绩效评整改方案一、建设与运行方面关于公共服务中心在公共服务、企业孵化、网上电子商务基础培训等方面功能发挥不足，冷链体系及溯源体系开放性不足，对外开展品牌培育、分拣、包装、检测等方面不强，服务站功能主要为快递收发、充值缴费、网络代购，代购代售功能较弱，网购网销不强，网点负责人运营服务能力不强以及农村电子商务服务站点设备设施配备标准不统一等问题。
整改措施:加强县域公共服务中心管理，加大电子商务培训力度，重点对农村电子商务从业人员开展培训，强化县域电商平台、农特产品品牌宣传，进一步发挥公共服务中心在公共服务、企业孵化等方面的引领作用及农村服务网点的代购代销功能。
针对农村电子商务服务站点设备设施配备不一致情况，督促承办企业制定整改计划，落实整改措施。
整改时限:___月___日前完成。
二、项目管理方面(一)关于缺少对辖区内农村产品的生产和销售情况的全面摸底，并形成摸底情况档案或报告的问题。
整改措施:___县农委、商务局于___月___日-___日对各乡镇及农村服务网点开展集中调研，并形成调研报告。
整改时限:___月___日前完成。
(二)关于电商培训有待进一步规范，效果有待提升的问题。
整改措施:进一步规范培训管理，切实提高培训实效。
指导督促天方集团加大培训宣传力度，对不完整的培训材料限期补充完整，同时对培训后实际效果进行评估调查，适时调整培训方案，确保培训工作起到实效。
整改时限:___月___日前完成。
(三)关于未提供定期汇总、分析动态（范本）信息，未提供接受中央财政资金支持的所有项目经营信息的问题。
整改措施:督促企业根据项目进度提供定期汇总、分析动态（范本）信息和中央财政资金支持的所有项目经营信息。
督促项目承办单位严格按照要求填报监测表，定期汇总信息上报。
整改时限:___月___日前完成。
(四)关于农村电子商务服务站点网购网销记录不全，快递台账记录不规范问题。
整改措施:指导农村电子商务服务站点承办企业设置统一台账格式，督促农村电子商务服务站点对网购网销记录进行补录。
2015年电子商务进农村综合示范县(全名单)
2015年电子商务进农村综合示范县（全名单）财政部、商务部近期公布了2015年电子商务进农村综合示范工作的200个示范县名单，中央财政计划安排20亿专项资金进行对口扶持，发展当地农村电子商务。
试点每县拨款1000万2015年的20亿专项资金将全力扶持中西部地区，特别是革命老区的农村电子商务发展，资金的使用重点向建设县、乡、村三级物流配送体系倾斜。
希望通过财政资金的引领、鼓励，带动更多企业和社会资本进入农村电商发展，培育农村电商生态环境。
在新公布的200个示范县中，中西部县区占82.5％，贫困县占比超过43.5％，赣南、黔东、陇南、陕北等革命老区成片上榜。
这是财政择优支持中西部省份和革命老区的举措，试点每县将拨款1000万元，并将对考核达到要求的示范县在2016年再扶持一年。
2015年电子商务进农村综合示范县名单序号省(区、市) 示范县名单1河北行唐县、滦平县、易县、黄骅市、永清县、肥乡县、青龙县、乐亭县、平乡县、安平县2山西垣曲县、静乐县、左权县、兴县、武乡县、陵川县、侯马市、清徐县3内蒙古和林县、土默特右旗、扎兰屯市、五原县、凉城县、科右中旗、正蓝旗、巴林右旗4辽宁瓦房店市、东港市、兴城市、绥中县、凌源市、本溪县、清原县、桓仁县5吉林通榆县、蛟河市、桦甸市、通化县、敦化市、临江市、伊通县、延吉市6黑龙江泰来县、勃利县、延寿县、嫩江县、桦南县、海林市、方正县、克东县7安徽明光市、舒城县、岳西县、广德县、无为县、金寨县、桐城市、砀山县8福建尤溪县、沙县、清流县、云霄县、明溪县、漳浦县、建宁县、建瓯市、武平县、长汀县9江西赣县、信丰县、大余县、上犹县、崇义县、安远县、龙南县、全南县、定南县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、井冈山10河南睢县、泌阳县、唐河县、汝州市、卢氏县、长垣县、林州市、台前县11湖北麻城、英山、黄梅、赤壁、鹤峰、广水、秭归、石首12湖南韶山市、宁乡县、炎陵县、江永县、邵东县、双峰县、汨罗市、桃江县13广东龙川县、饶平县、平远县、南雄市14广西巴马瑶族自治县、靖西县、浦北县、东兴市、柳城县、桂平市、灌阳县、荔浦县15海南屯昌县、澄迈县、定安县16重庆秀山县、酉阳县、石柱县、云阳县、忠县、城口县、彭水县、巫溪县17四川中江县、青川县、盐源县、岳池县、北川县、青神县、石棉县、宣汉县、简阳市、理县18贵州石阡县、湄潭县、印江县、兴义市、普安县、龙里县、德江县、清镇市19云南通海县、宾川县、剑川县、南华县、玉龙县、蒙自市、永胜县、文山市20西藏贡嘎县、措勤县、班戈县、八宿县21陕西洛川县、神木县、子长县、靖边县、富县、延川县、府谷县、黄陵县、米脂县、延长县、横山县、宜川县、安塞县、清涧县、绥德县22甘肃华池县、民勤县、宁县、环县、岷县、会宁县、庄浪县、成县23青海共和县、互助县、祁连县、湟中县24宁夏盐池县、同心县、西吉县、平罗县25新疆特克斯县、阿克苏市、尉犁县、沙湾县、民丰县、和静县、察布查尔锡伯自治县26新疆兵团农一师、农二师合计：200财政部、商务部近期公布了2015年电子商务进农村综合示范工作的200个示范县名单，中央财政计划安排20亿专项资金进行对口扶持，发展当地农村电子商务。
关于印发《农村综合改革示范试点考核评价试行办法》的通知 财农改[2013]10号
![关于印发《农村综合改革示范试点考核评价试行办法》的通知 财农改[2013]10号](https://img.taocdn.com/s3/m/fed8235c77232f60ddcca1ba.png)
到具体项 目时应遵循以下原则： 第十二条 地方财政部门要将中央 资金应补助金额和奖励资金进行清算。 （ 一）轻重缓急原则。优先考虑病 专项资金 纳入 地方 同 级财 政预 算管 完成任务的，将兑现全部中央专项资金 险程度重，垮坝失事后影响范围广、损 理 。任 何单 位和 个人 不得 以任 何理 补助并适当奖励；完不成任务的，扣减 失大 ，与水库下游经济社会关系密切 ， 由、任何形 式截 留挪用 ，也不得用于 或收回中央专项资金补助。 除险加固后效益明显的水库，对遭受洪 平衡本级预算。 灾、地震破坏严重以及对人民群众饮水 安全影响大的项目要优先安排。 第十六条 对于截留挪用、虚报投 第十三条 地方各级财政部门会同 资完成骗取中央专项资金等行为，中央 水行政主管部 门要加强 中央专项资金 财政将相应扣减其年度中央专项资金或 按照 《 财政违法行为处罚处分条例》的
第一条 为扎实推动农村综合改革
示范试点工作，规范各项试点工作管理
一
体化，制定本办法。 第二条 农村综合改革示范试点考
结果与激励机制相结合的原则。 第三条 按照分级管理、分级负责
制度 ，建立健全奖励约束机制，进一步 核评价遵循定性考评与定量考评相 结 的要求 ，各试点省份对省以下试点开展 深化农村综合改革，加快推进城乡发展 合 ，自我考评与抽查考评相结合，考核 情况进行考核评价。财政部对各试点省
月３ １ 目前报送财政部 （ 国务院农村综 合改革工作小组办公室） 。
第十一条 考评工作的纪律要求。
（ 三）资金预算安排和执行情况；
（ 四）各项管理制度是否健全 ，包
应坚持实事求是和客观公正的原则，广
第七条 抽查考评分为书面考评和 泛征求基层干部群众的意见，全面真实
2024年电子商务进农村综合示范项目绩效评整改方案
2024年电子商务进农村综合示范项目绩效评整改方案一、背景随着信息技术的迅猛发展和互联网的普及应用，电子商务在中国农村地区的普及和发展具有巨大的潜力和机遇。
电子商务进农村综合示范项目旨在促进农村地区电子商务的发展，并带动乡村经济的增长和农民收入的增加。
为了评估电子商务进农村综合示范项目的绩效情况，发现问题并进行改进，制定本绩效评估整改方案。
二、绩效评估内容和指标体系（一）绩效评估的内容1. 电子商务平台覆盖面评估。
评估电子商务进农村综合示范项目所涉及的电子商务平台在农村地区的覆盖面，包括所涉及的村级、县级、乡镇级等不同层级的覆盖情况。
2. 农产品上行电子商务渠道覆盖评估。
评估农产品上行电子商务渠道在农村地区的覆盖情况，是否能够有效解决农产品上行销售的问题。
3. 农产品下行电子商务渠道覆盖评估。
评估农产品下行电子商务渠道在农村地区的覆盖情况，是否能够有效解决农产品下行销售的问题。
4. 电子商务综合服务能力评估。
评估电子商务平台在农村地区的综合服务能力，包括技术支持、培训服务、售后服务等方面的评估。
5. 农民收入增长评估。
评估农村地区电子商务发展对农民收入增长的影响，包括个体农民、合作社和农业企业等不同形式的收入增长评估。
（二）指标体系的设计在绩效评估过程中，可以结合上述评估内容，设计相应的指标体系来评估电子商务进农村综合示范项目的绩效情况。
可以考虑以下指标：1. 电子商务平台覆盖率：评估电子商务平台在农村地区的覆盖情况，指标为电子商务平台涉及的农村地区户数和总户数的比值。
2. 农产品上行渠道覆盖率：评估农产品上行电子商务渠道在农村地区的覆盖情况，指标为农产品上行电子商务渠道覆盖的农户数和总农户数的比值。
3. 农产品下行渠道覆盖率：评估农产品下行电子商务渠道在农村地区的覆盖情况，指标为农产品下行电子商务渠道覆盖的买家数和总买家数的比值。
4. 电子商务综合服务能力评估：评估电子商务平台在农村地区的综合服务能力，可以采用用户满意度调查和投诉处理情况等指标进行评估。
(2014-2020)全国电子商务进农村综合示范县名单
总数量 （个）
唐县、围场县、南皮县、赞皇县、武邑县、馆陶县 6
临县、和顺县、天镇县、右玉县、高平市、万荣县 、平定县
7
敖汉旗、翁牛特旗、科左中旗、奈曼旗、巴林左旗 、扎赉特旗、商都县、突泉县、察右前旗、林西县 、乌拉特前旗、清水河县、达拉特旗、乌兰浩特市 20 、托克托县、克什克腾旗、东乌珠穆沁旗、开鲁县 、扎鲁特旗、阿荣旗
曲水县、白朗县、工布江达县、芒康县、比如县
5
周至县、耀州区、富平县、略阳县、洋县、紫阳县 、平利县、山阳县、商州区、千阳县、蓝田县、眉 15 县、武功县、泾阳县、大荔县
景泰县、靖远县、礼县、灵台县、宕昌县、静宁县
、武山县、合水县、临潭县、永登县、夏河县、古 浪县、镇原县、渭源县、和政县、广河县、山丹县
10
垣曲县、静乐县、左权县、兴县、武乡县、 陵川县、侯马市、清徐县
8
和林县、土默特右旗、扎兰屯市、五原县、 凉城县、科右中旗、正蓝旗、巴林右旗
8
瓦房店市、东港市、兴城市、绥中县、凌源 市、本溪县、清原县、桓仁县
8
通榆县、蛟河市、桦甸市、通化县、敦化市 、临江市、伊通县、延吉市
8
泰来县、勃利县、延寿县、嫩江县、桦南县 、海林市、方正县、克东县
总数量 贫困县数 欠发达革命老区 （个） 量（个） 县数量（个）
16
15
1
18
18
0
9
9
0
0
0
龙江县、饶河县、望奎县、绥滨县 、甘南县
5
5
0
颍东区、裕安区、怀宁县
3
2
1
寿宁、泰宁、顺昌、柘荣
4
0
4
贵溪市、分宜县、南丰县、吉水县 4
河南省县域农村电子商务发展指数评价研究
商务基础设施指数主要从网络基础设施水平 C 、流通 11
基础设施水平 C 和一体化物流建设水平 C 三方面
12
13
指标的选取要坚持科学性、导向性、可操作性、可 衡量，包含互联网普及率、移动电话普及率、电信业务
量化性以及公平性等原则，以保证最终的指数体系系 总收入占比、路网密度、仓管设施水平、运载设施水
2.农村电子商务发展程度指数 B 2
本指数以河南省 105个县域 2020年的农村电子
农村电子商务发展程度指数主要从发展深度 C 商务发展情况为主要研究对象，具体的 105个县域包 21
与发展广度 C22两方面衡量农村电子商务发展现状。 含截至 2020年底河南省行政区划中的 104个县（县
发展深度是从农村电子商务发展的内在质量或微观 级市），以及 2019年底撤县设区的周口市淮阳区，主
< = > ? ! " # "2*&"$%&$ &% & ' ( ) &* + , - . &% & / 0 1 2 / 0 3 0 4 5 6 7 8 9 . &6 7 : ; < = > ? @ 'A 0 B C (D E F )2*"&$ %&$ &G H I J ) &4 5 &K . &6 7 : ; < L M , - N O '/ P Q R S T *
*
i
X= ij
×40+60
max（X）-min（X）
ij
ij
i
i
（1）
式 （1） 中，X 表示第 i个县域的第 j项指标的数 ij
遂平县电子商务进农村综合示范项目验收报告(3)
河南省遂平县2018年
电子商务进农村综合示范项目验收
报告
遂平县电子商务公共服务中心
二〇二一年三月
县电子商务进农村综合示范项目
验收报告
一、县情概况
遂平县位于河南省中南部，紧邻驻马店市区，全县总面积1080平方公里，总人口56万，辖18个乡镇（街道、管委会），203个行政村（居委会）。
遂平县气候温和，属暖温带半湿润季风性气候，雨量充沛、土壤肥沃、地势平坦，土壤内富含硒、锗等微量元素，盛产小麦、玉米、大豆、花生、烟叶等作物。
近年来，遂平县深挖土地优势，大力发展特色种植养殖，聚力“买难卖难”问题，推进电商扶贫工作，2020年实现全县电子商务交易总额3.89亿元，带动建档立卡贫困户489户。
二、目标完成情况
（一）实施目标完成情况
表1 县综合示范项目实施目标完成情况表
（一）资金拨付与使用情况
1.项目投资情况。
遂平示范项目计划总投资1500万元，其中中央财政资金1500万元，无地方配套和企业自筹资金。
表5 遂平县综合示范项目资金来源情况表
2.中央和省财政资金拨付情况。
截止验收日，中央财政资金拨付到县1500万元，县拨付承办企业共604.2万元，拨付率分别为40.28 %。
表6 遂平县综合示范项目中央资金使用情况表。
电商进农村绩效评价指标体系版
对辖区内贫困县电商扶贫工作进行现场指导的照片、
记录、报告等证明材料
3.对辖区内电商扶贫的典型经验和做法进行总结
提炼，组织媒体进行宣传推广（+1）
典型经验和做法的总结报告， 组织媒体进行宣传推广
的证明材料
4.会冋扶贫部门定期对辖区内电商带动建档立卡
贫困户增收脱贫情况进行统计（+1）
第二批电子商务进农村综合示范绩效评价指标体系
基础分
一级指标
二级指标
指标解释
评价内容
评价材料
项目决策
（20）
工作发动
（5）
充分调动所辖县的积极性
（5）
将发展农村电商的政策向所辖县进行宣传， 采取省
直接选择县或者市推荐省选县等方式（5）
向市县进行亘传的文件、会议记录等相关材料； 市推
荐、省选县或省直接选县的推荐文件、会议纪要等工 作过程文件
提供相关数据并注明出处
一票否决
项
有下列情况之一的为，直接评为较差：
1.违反工作文件规定，未经省级主管部门批准更改 实施方案、扩大实施范围、增加或改变示范内容
电子商务进农村申请项目时的原版实施方案 （如有变
更，提供变更后的实施方案、 变更说明和有关批准文
一级指标
二级指标
指标解释
评价内容
评价材料
件）
2.在审计、稽查和其他相关检查中发现项目质量、 资金管理等方面存在重大冋题
时、准确、完整填报信息
一级指标
二级指标
指标解释
评价内容
评价材料
总结推广
（8）
总结典型经验与做法，并
进行宣传推广
（8）
内蒙古自治区商务厅关于对2015年度电子商务进农村综合示范项目绩效评价情况的通报
内蒙古自治区商务厅关于对2015年度电子商务进农村综合示范项目绩效评价情况的通报文章属性•【制定机关】内蒙古自治区商务厅•【公布日期】2017.07.11•【字号】内商建字〔2017〕655号•【施行日期】2017.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务信息化正文内蒙古自治区商务厅关于对2015年度电子商务进农村综合示范项目绩效评价情况的通报各示范县商务主管部门：按照《商务部办公厅关于开展第二批电子商务进农村综合示范绩效评工作的通知》（商办建函〔2016〕866号）要求，为全面推进我区电子商务进农村综合示范工作，现将商务部委托第三方评价组对内蒙古2015年度和林格尔等8个示范县绩效评价情况通报如下：一、项目绩效评价开展情况2017年3月15日至26日、4月19至25日，由商务部特邀农村电商专家、北京中喜会计事务所人员等组成的绩效评价组，通过听取工作汇报、现场查看、查阅资料、调取数据、电话抽查等方式，对我区和林格尔等8个旗县电子商务进农村综合示范项目情况进行全面、深入、细致的评价。
大部分2015年度电子商务进农村综合示范县（五原县、土右旗、和林县、凉城县、科右中旗、巴林右旗、正蓝旗）高度重视此次绩效评价工作，组织到位，落实专人专责，政府领导能主动跟进了解情况，有关商务主管部门全程陪同工作组，积极协调，配合到位。
也有个别示范县对绩效评价工作重要性认识不足，主观能动性欠缺，机构人员随意调整，农村电商服务人员业务生疏，绩效考评材料缺项、漏项等勒令整改内容偏多，项目管理不规范、资金使用严重滞后，绩效评价成绩较差，影响自治区争取2017年度中央政策。
根据绩效评价组反馈情况和近期商务厅下盟市督查工作来看，8个综合示范工作旗县排名是：赤峰市巴林右旗、巴彦淖尔市五原县、包头市土默特右旗、锡林郭勒盟正蓝旗、兴安盟科右中旗、呼和浩特市和林格尔县、呼伦贝尔市扎兰屯市、乌兰察布市凉城县。
广西电子商务进农村综合示范政策量化评价
广西电子商务进农村综合示范政策量化评价作者：覃禄来源：《商场现代化》2021年第13期基金项目：广西民族大学2019年研究生教育创新计划项目（gxun-chxps201970）摘要：电子商务进农村综合示范是我国提升农村电商发展的重要政策之一。
针对广西电子商务进农村综合示范政策的合理性问题，以2015年-2020年广西8项相关政策为研究对象，利用文本挖掘和PMC指数模型构建政策评价体系，包括9个一级变量和38个二级变量，通过计算PMC指数和绘制PMC曲面图对8项广西电子商务进农村综合示范政策进行量化评价分析，以期为政策的制定和完善提供参考。
关键词：广西;电子商务进农村综合示范;政策评价;PMC指数模型一、引言为进一步推动农村电子商务（以下简称“农村电商”）发展，国家财政部、商务部等部门自2014年起在全国范围内展开评选国家电子商务进农村综合示范县工作，2015年广西靖西、浦北和荔浦等8县首次获批全国电子商务进农村综合示范县。
为了响应国家政策号召和推动电子商务进农村综合示范进程，广西先后颁布了一系列政策文件，如《2015—2017年全区农村电子商务工作实施方案》、《关于做好电子商务进农村综合示范中央财政补助项目及资金管理有关工作的补充通知》等。
在电子商务进农村综合示范相关政策的指引下，截至2020年广西累计有58个电子商务进农村综合示范县。
电子商务进农村综合示范政策作为推动农村电商发展的重要保障。
如何客观全面地评价已有政策，从而为新政策的制定和完善提供可靠的参考依据，促进广西农村电商与电子商务进农村综合示范政策的协同发展，是政策制定者和政策作用对象的关注焦点。
针对广西电子商务进农村综合示范政策的合理性问题，以2015年-2020年8项广西电子商务进农村综合示范相关政策为研究对象，利用文本挖掘和PMC指数模型，全面客观地对政策进行量化评价分析，以期为广西电子商务进农村综合示范政策的制定和完善提供参考。
全国电子商务进农村绩效评价指标体系
全国电子商务进农村绩效评价指标体系随着互联网技术的发展，电子商务进农村已经成为了农村经济发展的
重要推动力。
电子商务进农村的绩效评价是了解电子商务在农村地区的实
际运行情况和效果的重要手段，也是制定农村电子商务发展策略和政策的
重要依据。
下面将介绍一些全国电子商务进农村绩效评价指标体系。
一、规模指标
1.电商进农村的人员规模：通过统计电商进农村的从业人员数量，包
括电商企业员工、农民合作社成员和农村电商从业人员等。
2.农村电商交易规模：统计农村电商的销售额、订单数量、商品交易
量等。
二、发展质量指标
1.电商进农村的户籍性质：统计参与农村电商的户籍性质，包括农民、农村劳动力、农村失业人员等。
2.农村电商的产品质量：针对农村电商销售的农产品及农村特色产品
的质量进行评价。
3.农民合作社的电商化程度：评价农民合作社的电子商务化程度，包
括合作社成员的电商素质、电商管理水平等。
三、效益指标
1.农产品涉农电商的效益：统计农产品涉农电商的销售额、利润等效
益指标。
2.农村电商交易平台的效益：评价农村电商交易平台的交易量、交易效率等。
四、社会影响指标
1.农村电商对就业的影响：评价电商进农村带动的就业增长及就业质量。
2.农村电商对农民收入的影响：统计农民通过农村电商获得的收入增加情况。
3.农村电商对农村经济增长的影响：评价农村电商对农村经济发展的推动力。
以上仅为大致介绍全国电子商务进农村绩效评价指标体系的一部分内容，实际评价指标体系还需根据不同地区和具体情况进行调整和补充。
浙江省开发区综合考评办法
2016年电子商务进农村综合示范县竞争性选择工作实施办法按照《财政部商务部国务院扶贫办公室关于组织开展2016年电子商务进农村综合示范县竞争性选择的通知》（以下简称《通知》）精神，省商务厅、财政厅、省扶贫办联合组织2016年电子商务进农村综合示范县（不含市辖区，以下简称示范县）竞争性选择工作，确定国家电子商务进农村综合示范县。
为促进竞争性选择工作的顺利进行，制定如下评审办法：一、评审原则评审组成员在评审中应遵循以下原则：（一）从优原则，即竞争性选择从经济条件、产品规模、基础设施等条件相对较好的县中进行，确保电子商务综合示范有效推进并取得成果。
（二）平等原则，即所有符合申报条件的县平等参与申报，评审组各成员独立打分。
（三）回避原则，即发生与评审对象存在亲属关系、直接经济利益关系或有其他可能影响评审工作公平公正的情形时，应主动申请回避；（四）公正原则，即不得利用评审成员的身份和影响力，单独或与有关人员共同为评审对象提供便利；二、评审内容2016年电子商务进农村综合示范县的遴选在各市所辖县级行政区划（不含市辖区，属于国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难县除外）中进行，不含2015年度电子商务进农村综合示范县，要把解决农村物流瓶颈和推动农村产品网络销售作为竞争性选择的评价重点。
评审中主要根据以下内容进行打分：(一)机构健全，政策配套。
县级人民政府对农村电子商务工作的认识深刻，发展积极性高，建立了以县政府主要领导为组长的工作协调机制，能有效整合各部门各系统资源推进电子商务应用发展，县级商务部门工作力量充足，配备有精干专职人员，有能力推进该项工作。
制定了本地电子商务进农村发展规划及相关要素支持政策，出台了相应的财政、金融、土地、收费等配套扶持政策。
(二)电子商务发展基础条件较好。
县级人民政府已经组织开展了农村电子商务推动工作，并具备一定工作基础。
交通、通信、物流配送等基础设施较完备，公路、有线宽带、无线网络基本实现“村村通”；县域消费规模在我省靠前，农特产品、手工艺品、旅游产品等相对丰富或者优势产业明显。
电子商务示范企业遴选综合评价指标体系
3.此数字应与申报书一致。
企业自行填报，能体现该项内容的相关证明材料。
网络化服务收入
万元
1.报告年度内，企业实现的网络化服务收入，包括外卖、教育、出行、健康、住宿、文娱、健身等；
是/否
企业是否通过开设实体店、投资并购、扩展销售渠道等方式布局线下业态。
具体做法，取得进展及成效。可以提供具体案例。
产业带动
带动传统品牌数量
个
报告年度内，企业带动多少个传统品牌实现销售、营销等环节的线上化。
相关工作报道、照片、文档等。
带动新国货品牌数量
个
报告年度内，企业带动多少个新国货品牌实现销售、营销等环节的线上化。
是/否
企业跨境电商业务的商品来源国或出口目的地国中是否包含“一带一路”沿线国家。
交易凭证或新闻报道等。
覆盖新兴市场国家
是/否
企业跨境电商业务的商品来源国或出口目的地国中是否包含新兴市场国家。
交易凭证或新闻报道等。
模式创新
直播带货交易额占比
%
企业的电子商务交易额中，通过直播带货实现的交易额占比。
企业自行填报，能体现该项内容的相关证明材料。
%
计算公式为：(报告年度末企业用户注册数量/上一年度末企业用户注册数量-1)×100%
企业自行填报，能体现该项内容的相关证明材料。
示范能力
国际化
开展跨境电商业务
是/否
企业是否通过跨境电商的方式将商品出售给境外企业或个人客户，或开展跨境电商零售进口业务。
具体做法，取得进展及成效。可以提供具体案例。
跨境电商交易额
相关工作报道、照片、文档等。
载体布局
是/否
企业是否在产业带布局楼宇、园区或基地等载体。
电子商务进农村示范县时间进度计划表
4.进行大数据中心中心运维服务：大数据可视化展示、讲解；大数据“商务云”运用推广；引进大数据应用平台，带动大数据企业集聚发展；大数据中心中心日常运营管理。
2019年7月1日—2019年8月31日，完成农产品溯源体系建设；
2019年6月1日开始，展开互联网信息技术人才引入工作，到2020年10月，基本形成引入电商人才对全区电商发展的指导作用；
2019年2月、2020年2月，分别完成上年度全年的农村产品的生产和销售情况统计报告，并制定合理的农产品网络销售促进措施。
2019年1月1日—2019年6月30日，完成电商产业园大数据中心基础设施的建设并投入运营，2019年7月1日—2019年7月31日，配套完善电商产业园大数据中心的基本功能，制定电子商务公共服务中心服务管理制度并监督执行。使大数据中心更便捷的为当地服务。
电商产业园大数据中心农产品大数据库建设项目
项目安排资金390万元，建设内容为：
电子商务进农村综合示范项目时间进度计划表
实施内容
具体建设内容
国家验收标准
时间进度计划
电商扶贫培训项目
包括电商扶贫普及培训、电商专业人才培养和电商创业主体培育。2019年安排资金50万元，2020年安排资金50万元。主要建设内容为：
1.实施农村电子商务“万千人才”培育计划。培训全区镇村干部，重点对各镇贫困村干部开展电商扶贫政策培训，提高镇村干部指导农村电商发展、产业兴村行动。
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电子商务进农村综合示范县竞争评分表
参评县（市）名称：
项目
内 容
得分
机构及配套政策情况（20分）
申报主体人民政府高度重视电子商务进农村工作，建立县领导为组长的工作协调机制和班子。（5分）
成立电子商务协会等电商组织，配备专职人员推进电子商务进农村工作。形成常态化的工作机制。（5分）
出台有相应支持政策。（10分，含财政、税收、金融、土地等支持政策，每项支持政策2分，最多10分）
电商扶贫和电商进农村的工作思路
（23分）
研究策划了电商扶贫工作方案或支持政策，方案目标明确，措施合理（5分）
电子商务进农村工作取得了较好成效，被国家主流媒体报道、国家部委推广，得到省领导批示（8分）
明确了电子商务进农村示范工作思路，量化工作目标、主要建设方向和重点任务，投入机制和资金支持重点。工作目标可量化可考核。（10分）
电商进农村体系建设具体举措（20分）
1.县、乡、村三级物流共同配送体系建设（8分）
2.农产品进城公共服务体系和工业品下乡流通服务体系建设（6分）
3.农村电子商务培训体系（6分）
（二次申报的示范县，上述内容以升级方案为主）
综合评价（7分）
评审专家根据申报材料和相关证明材料，酌情给分（最高7分）。
总分
评分人签名：
农村电子商务发展基础情况（30分）
农村网络零售额每增加1亿得1分，该项总得分不超过10分。
国贫县、省贫县（3分）
、无线网络基本实现“村村通”。（4分）
解决农村物流瓶颈，拉动就业，初步形成电子商务产业链条（6分）
推动农村产品网络销售，辖区内有全国较高知名度的农特产品、手工艺品、旅游产品等5种以上优势产业。（7分，少一种扣1分）