电子商务进农村综合示范县申报材料

电子商务进农村综合示县申报材料

根据XX省人民政府办公厅《关于促进电子商务健康快速发展的实施意见》（川办发﹝2013﹞82号）和XX省财政厅、XX省商务厅《关于印发〈XX省电子商务进农村综合示工作方案〉的通知》（川财建〔2014〕177号）精神，我县高度重视，积极组织创建相关工作，经过认真分析和研究，认为我县具备创建全省电子商务进农村综合示的基础条件。

一、县委、县政府高度重视，组织保障有力

一是成立了以县长为组长、分管副县长为副组长，县商务局、县财政局、县供销社、县邮政局、县国税局、县地税局、县工商局、县远教网等为成员单位的某县电子商务进农村综合示工作领导小组，负责全县推进电子商务进农村综合示工作的领导和协调；二是制定了《关于进一步加快现代服务业发展的意见》、《某县2014-2020年电子商务发展规划》，出台了《某县促进和发展电子商务的工作和意见》，落实了推进电子商务进农村要素保障和政策支持；三是县委、县政府高度重视商务机构建设，为推进电子商务进农村工作，新增加人员编制2名，组建了电子商务股，具体负责电子商务进农村综合示工作推进的联系协调工作，人员配备保障充足。

二、射洪已具备创建电子商务进农村综合示县的良好条件

（一）射洪属全省“一极一轴一区块”都市圈增长极，人口100.94万，是全国全面小康成长型百佳县、全省丘陵地区经济发展示县、扩权强县试点县、县级经济综合评价类区先进县、全省商贸流通示县。2013年实现地区生产总值240.1亿元，其中农村产值25.06亿元；社会消费品零售总额68.74亿元，位居全市综合排名第一，全省扩权强

县前14位。农产品资源丰富，农村人口集中。

（二）全县交通、通信、物流配送等基础设施较完备，2014年境公路通车总里程3230公里，通航里程111.2公里，公路交通已实现村村通。通信业发达，互联网用户7.1万户，同比增长17.3%。宽带网络实现村村通。万村千乡基础条件好，“万村千乡市场工程”农家店671个，存活率68.9%，，实现全县行政村全覆盖；配送中心3个，乡镇商贸中心7个（2012年建成1个、2013年新建3个、2014年新建3个），乡镇综合服务中心2个，消费品中心1个。

（三）县域优质特色农产品众多。如：川蜀柠檬、麦加牛肉、清见桔橙、优质窄菜、玉牌调味品等无公害、绿色、有机农产品、优质粮油、现代畜牧、优质林果、优质蔬菜、两杂制种、优质棉花、蚕桑、食用菌、优质中药材等、“蜀珍牌”柠檬绿色食品等。

（四）县域有省知名电商企业入驻，由县邮政局大力推广的邮政综合服务平台“易邮铺”是省商务厅2014年重点扶持的40家电商企业之一，从2013年开始在县开展推广工作，我县目前已经拥有部电商平台和惠民优选项目电商平台，覆盖全县30个乡镇，通过部电商平台实现了电费的代收代缴，通过邮乐网实现了我县特色产品的网上销售。比如，凤来镇黑花生、金柠公司产品、海蒂斯曼家纺、峨眉雪芽茶在网上销售，实现了送工业品下乡，引农副产品回城的线上线下销售服务。我县拥有金汇源公司、德科农购网络公司、嘉丰农资公司、超强食品公司等本地骨干流通企业和家乐福、美好家园、永佳超市、红旗连锁、汇星百货等国外知名骨干流通企业，以邮政、润丰物流、恒通

物流、穗丰物流、圆通等为基础的物流体系，初步形成电子商务产业链条。

（五）形成了邮政电商和各骨干流通企业、供销、农党网紧密结合，工作协调的良好机制，具有强烈的共同推进电商深入农村发展的愿望。建立了整合商务、邮政、供销、农党网统一共用平台良好的合作前景。

三、某县开展电子商务进农村总体思想、基本原则、发展目标和实施步骤

（一）总体思路

以电子商务进农村综合示县建设为抓手，支持搭建邮政部电商平台,外部惠民优选项目电商平台，全新的综合服务电子商务平台“易邮铺”。依托“万村千乡市场工程”、供销、邮政、农党网体系以及大型龙头流通企业、电商企业，突出促进农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易，电商企业进农村体系建设等重点，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，建立促进农村电子商务发展体制机制，组织和鼓励有条件的流通企业及农家店参与“全企入网、全民触网、电子商务进万村”工程建设，促进农村流通现代化水平全面提升。

（二）基本原则

1.规划引领，统筹发展。坚持规划先行原则，按照省财政厅、省商务厅关于印发《XX省电子商务进农村综合示工作方案》的通知，进一步修订完善我县电子商务发展规划。与县域服务业川中汽车城、义乌商贸城、子昂广场等服务业集聚区、现代流通示县和商贸镇建设等

有机结合，统筹规划，推进我县电子商务进农村综合示工作。

2.资源整合，信息畅通。充分利用全县农村现有市场、信息资源，积极引导邮政部电商平台、外部惠民优选项目电商平台、综合服务电子商务平台“易邮铺”开拓农村市场，与“万村千乡市场工程”农家店、乡镇商贸中心、农业专业合作组织、邮政服务网点等存量资源有机结合、与供销、邮政、党员干部现代远程教育站、农购网深度融合，建立和完善农村商务信息应用与共享机制，实现互联互通和资源共享。

3.突出重点，立足实用。坚持因地制宜原则，立足县情，优先选择公众急需、受益面广、信息密集的消费品、农产品、农业生产资料的邮政、金汇源公司、德科农购网络公司、超强食品公司、嘉丰农资公司、党员干部现代远程教育站等企业和行业开展示，取得重点突破后推广全县。

4.企业主体，政府支持。充分发挥市场的决定性作用和企业主体作用。全县各项目承办企业要充分发挥主体作用，县人民政府将切实加强示引导、统筹协调、政策支持和环境改善，充分调动和发挥流通、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业企业广泛参与电子商务进农村的积极性和创造性。

（三）发展目标

通过开展全县电子商务进农村综合示工作，促进全县电子商务网购网销得到快速发展，农村商品物流配送能力和农产品商品化率大幅提高，基本实现快递到乡（镇），配送到村，电商氛围浓厚，配套体系健全，与“三农”发展融合。纳入示的日用消费品、农资网点和农