福建省人民政府办公厅关于限制桉树人工林发展的通知

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同安区水源保护区林相改造问题初探——以汀溪水库上游为例

同安区水源保护区林相改造问题初探——以汀溪水库上游为例陈海游【摘要】水源是人类赖以生存的重要因素,保障水源安全是全人类共同努力的目标.水源保护区林相直接关系到水源安全.该文以汀溪水库上游为例,通过对林相改造问题的初探,为全区水源保护区的林相改造提供服务,也期为各地水源保护区林相改造提供依据和参考.【期刊名称】《安徽农学通报》【年(卷),期】2016(022)011【总页数】3页(P102-104)【关键词】林相改造;营林;水源保护;桉树人工林;同安区【作者】陈海游【作者单位】厦门市同安区农业与林业局,福建厦门 361100【正文语种】中文【中图分类】S759水源是人类赖以生存的重要因素，保障水源安全是全人类共同努力的目标。

水源保护区林相直接关系到水源安全，水源保护区林相改造是为打造一个以水源涵养效益为主，兼顾经济和社会效益的多林种、多树种水源保护林体系。

为认真贯彻落实《美丽厦门战略规划》、《厦门北部山区“百姓富生态美”行动计划》文件精神，实现同安区发展与保护的和谐统一，使同安区具有稳定高效的生态环境，并具备发展的可持续性。

本文以汀溪水库上游为例，通过对林相改造问题及主要措施的初步探讨，为全区水源保护区的林相改造提供服务，以期为各地水源保护区林相改造提供依据和参考。

厦门市同安区位于福建省东南部，东经117°54′~ 118°15′，北纬24°32′~24°54′，属南亚热带海洋性季风气候。

常年日照总时数1 934h，7月份最多达241h，2月份最少95h；蒸发量常年1 707.5mm，平均气温21.1℃，极端最低气温-0.3℃（2014年12月17日），最高气温39℃（2003年7月27日）；常年降雨量1 527mm，春夏（3-9月）多雨，湿润，最多月份可超过700mm；地势由西北向东南倾斜，成梯级下降，最高点位于北部的云顶山，海拔1 157.2m。

全区土地总面积657.59km2，辖6个镇、2个街道办事处、7个农林场、81个行政村、44个社区居委会。

福建省人民政府批转省林业厅关于实施国务院批准的“十一五”期间年森林采伐限额意见的通知

福建省人民政府批转省林业厅关于实施国务院批准的“十一五”期间年森林采伐限额意见的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2006.03.29•【字号】闽政文[2006]144号•【施行日期】2006.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文福建省人民政府批转省林业厅关于实施国务院批准的“十一五”期间年森林采伐限额意见的通知（闽政文[2006]144号）各市、县（区）人民政府，省直有关单位：现将省林业厅《关于实施国务院批准的“十一五”期间年森林采伐限额意见》批转给你们，请认真贯彻执行。

严格实行森林限额采伐制度，对深化集体林权制度改革，实施海峡西岸经济区发展战略，建设社会主义新农村具有重要意义。

各级各有关部门要高度重视，认真履行职责，切实加强对执行森林采伐限额的监督管理，确保我省森林资源持续增长，促进经济社会可持续发展。

福建省人民政府二○○六年三月二十九日福建省林业厅关于实施国务院批准的“十一五”期间年森林采伐限额的意见（省林业厅二○○六年三月）《国务院批转国家林业局关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》（国发［2005］41号），批准了我省“十一五”期间年森林采伐限额，提出了进一步加强森林资源保护管理的意见，是指导当前和今后一个时期林业工作的重要文件。

现结合我省实际提出分解下达“十一五”期间年森林采伐限额的意见及措施。

一、分解下达“十一五”期间年森林采伐限额国务院批准我省“十一五”期间年森林采伐限额（以下简称“十一五”采伐限额）总量为2578.0万立方米（不包括毛竹采伐限额）。

按采伐类型的分项限额为：主伐1447.6万立方米，抚育采伐423.9万立方米，更新采伐249.5万立方米，低产（效）林改造254.9万立方米，其他采伐202.1万立方米；按消耗结构的分项限额为：商品材1743.1万立方米（出材量1206.2万立方米），非商品材834.9万立方米；按森林起源的分项限额为：天然林1008.6万立方米，人工林1569.4万立方米（其中：工业原料林228.9万立方米）。

福建省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见-闽政办〔2015〕61号

福建省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见闽政办〔2015〕61号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为了深入贯彻国务院《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》（国发〔2014〕12号）和国务院办公厅《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）精神，切实加强我省林业有害生物防治工作，经省政府同意，现提出如下意见：一、总体要求和工作目标（一）总体要求。

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕减轻灾害损失、促进现代林业发展、建设生态强省目标，坚持“属地管理、政府主导、部门协作、社会参与”的原则，加强林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾能力建设，完善政策法规，创新防灾减灾机制，强化科学防控、依法治理和服务管理，有效遏制林业有害生物危害，保护森林资源，维护国土生态安全，推进生态文明先行示范区建设。

（二）工作目标。

到2020年，林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾体系全面建成，防治检疫队伍建设得到全面加强，生物入侵防范能力得到显著提升，林业有害生物危害得到有效控制，全省林业有害生物成灾率控制在3‰以下，无公害防治率达到86%以上，灾害测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达到100%。

二、主要任务（三）加强监测预警。

进一步加强林业有害生物监测预警基础设施建设，科学布局测报站点，到2020年全省建成17个国家级示范站、34个国家级中心测报站和20个省级中心测报点；建立健全专、兼职测报人员队伍，力争2020年，每个村至少有1名兼职测报员。

关于处理桉树人工林种植遗留问题的意见

关于处理桉树人工林种植遗留问题的意见各县区人民政府，市府直属有关单位：2007年6月6日，市委、市政府领导班子联席会议作出了暂停桉树种植计划审批、暂停山地出租、暂停桉树种植的决定，有效遏制了因桉树人工林种植经营衍生的各类矛盾和问题。

为切实解决好实施“三暂停”之前的部分山地桉树种植的遗留问题，根据《广东省林业局关于发展桉树人工林的意见》（粤林函…2006‟374号）的要求，经市人民政府同意，现提出如下处理意见：一、提高认识，统一思想各级各有关部门，特别是各级林业部门要高度重视桉树人工林种植遗留问题的处理工作，把思想统一到市委、市政府的“三暂停”决策部署上来，把切实解决好桉树人工林种植遗留问题作为维护地方社会经济正常秩序、构建和谐社会的一项重要工作来抓，采取积极措施，妥善处理和化解矛盾，维护生态安全，促进林业健康发展。

二、实事求是，科学处理（一）重新核定面积。

对已报市林业部门备案在暂停种植前已租地、未付定金和备耕的；已签订租地合同并交了租金而且已备耕打穴尚未种植的林地，由市、县区林业部门重新进行审查和核实，把勘测界定工作落实到镇、到村、到山头地块，并于2008年1月31日前完成勘测界定及核查工作。

在做好勘测界定工作的基础上，各县区要对勘测界定数据确认，报市林业局审定。

（二）进一步规范管理，分类处理遗留问题。

经市林业局审定后的山地，按河府办…2005‟85号文件第五条规定的原则种植桉树人工林。

对2007年6月6日前已签订租地合同并已付租地款已经备耕打穴，且符合种植规划的，允许种植；对在2007年6月6日前尚未备耕打穴的，引导投资者改种其它树种。

今后，不再扩大种植桉树人工林。

（三）完善桉树人工林种植手续。

对2007年6月6日以前已种植并成活的桉树人工林，存在合约不规范、手续不完善等情况的，按有关规定完善手续。

各级林业部门要认真做好协调和服务工作，进一步加强对桉树人工林基地的规范、完善和调整，确保林区秩序稳定，促进林业产业经济有序、健康、可持续发展。

福建省人民政府办公厅关于限制桉树人工林发展的通知-闽政办[2011]152号

福建省人民政府办公厅关于限制桉树人工林发展的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府办公厅关于限制桉树人工林发展的通知（闽政办〔2011〕152号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省直有关单位：近年来，为加快培育森林资源，我省出台了一系列加快人工用材林、短周期工业原料林的鼓励政策，促进了人工用材林的快速发展，尤其是桉树原料林目前全省已发展到350万亩，但由于一些地方缺乏科学经营，出现不少问题，主要是：在气候不适宜的闽西北和高海拔地区种植桉树，多次受冻造成经济和生态双重损失；在部分水源涵养地种植桉树，过分施肥和喷洒农药，给饮用水安全留下隐患；大面积种植尾巨桉、巨尾桉、巨桉、邓恩桉等少量几个无性系树种（品种）纯林，降低了桉树抗病、抗虫能力，也降低了林分的生态功能；一味地追求短轮伐期，采用萌芽更新方式，造成地力消耗严重。

为维护自然生态，实现经济、社会和生态效益协调发展，现就限制桉树人工林盲目发展有关事项通知如下：一、强化现有适生区的桉树人工林科学经营各级政府要积极引导业主科学经营现有适生区桉树人工林，使之既不对地力和生态造成破坏，又能维护林农的合法权益，满足林产工业不断增长的木材需求。

一是鼓励培育大径级桉树用材林。

要按科学经营要求，改变过去单一的短轮伐期纯林栽培模式，对桉树现有林进行适度间伐，延长目的树采伐年龄，培育适于实木家具等用途的大径材。

间伐材指标给予优先安排。

二是鼓励采用择伐和套种混交方式培育复层异龄林。

对于现有生长较好的桉树人工林，鼓励实行择伐，择伐指标单列安排。

择伐后进行套种珍贵树种或乡土阔叶树种等，培育多树种、多层次、多龄级的混交林，提高林地的综合效益。

福建省人民政府关于印发福建省加快人工用材林发展的若干规定的通知

福建省人民政府关于印发福建省加快人工用材林发展的若干规定的通知【法规类别】林业管理【发文字号】闽政[2002]52号【发布部门】福建省政府【发布日期】2002.12.12【实施日期】2002.12.12【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】福建省人民政府关于规范性文件清理结果的通告福建省人民政府关于印发福建省加快人工用材林发展的若干规定的通知（闽政[2002]52号）各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《福建省加快人工用材林发展的若干规定》已经省人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

福建省人民政府二00二年十二月十二日福建省加快人工用材林发展的若干规定为调整林业生产关系，突破长期以来制约人工用材林发展的体制性、制度性障碍，充分调动社会各界营造林的积极性，推动森林资源培育工作持续、健康、快速发展，实现“青山常在、永续利用”，根据国家有关政策，结合我省实际，现就加快人工用材林发展的有关问题作出如下规定：一、适用范围凡1998年1月1日以后营造的人工用材林均适用本规定。

二、明晰产权，加快林地、林木流转（一）对集体所有的林地，要坚持尊重历史、尊重现实的原则，保持政策的稳定性、连续性，取信于民。

对自留山、有承包合同的责任山等产权明晰的经营形式要予以稳定；对仍由集体经营的林地，要在充分尊重群众意愿的基础上，结合当地实际，允许采取承包、拍卖、招标、股份合作、租赁等形式，确定林地的使用权。

（二）鼓励个人（含机关干部）、法人（含机关事业单位）或其他经济组织，跨行政区域、跨所有制、跨行业通过各种形式投资造林和从事经营管理。

所营造和经营的林木在经营期内，允许转让、继承和捐赠。

属个私及外商等非公有制所有的林木，流转时可由转让双方自行商定价格；属国有和集体所有的林木，必须经过有资质的评估单位进行林木资产评估后，由转让双方根据评估值协商确定转让价格。

（三）县级以上林业主管部门应在收到林业生产经营者提出发放或变更林权证的申请之日起1个月内依法审核，符合规定的报县级以上人民政府登记造册，及时发放、变更林权证。

福建省人民政府批转省林业厅关于进一步加强珍贵树木保护实施意见的通知-闽政[2001]文198号

福建省人民政府批转省林业厅关于进一步加强珍贵树木保护实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府批转省林业厅关于进一步加强珍贵树木保护实施意见的通知（闽政〔２００１〕文１９８号）各市、县（区）人民政府，省直有关单位：珍贵树木是国家的宝贵资源，也是自然环境的重要组成部分。

为了保护和合理利用珍贵树木资源，现将省林业厅《关于进一步加强珍贵树木保护的实施意见》批转给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府二００一年八月十六日关于进一步加强珍贵树木保护的实施意见（省林业厅）珍贵树木是国家的宝贵野生植物资源，《中华人民共和国森林法》等法律、法规规定了严格的保护制度。

原林业部和我省自１９７５年以来，先后下发了一系列保护珍贵树木的规范性文件，使我省的珍贵树木资源得到了较为有效的保护。

但盗砍滥伐珍贵树木、走私出口珍贵树木及其制品的案件却时有发生、屡禁不止。

为切实保护我省珍贵树木资源，坚决刹住破坏珍贵树木的违法行为，特提出如下实施意见：一、加强领导，积极开展宣传教育各级政府、各有关部门要高度重视珍贵树木的保护管理工作，正确处理严格保护珍贵树木与合理利用的关系，加大贯彻执行《森林法》、《野生植物保护条例》等法律、法规的力度，同时结合普法宣传教育，广泛宣传保护珍贵树木的重要性，普及珍贵树木鉴别知识，提高公民保护珍贵树木的意识，增强法制观念，使“保护珍贵树木人人有责”逐渐成为社会风尚。

各级政府、各有关部门不得为经营和加工珍贵树木的企业挂“免检”牌。

二、依法治林，严格管理珍贵树木禁止采伐、采集国家一级保护珍贵树木。

对因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要，应严格按照国家有关法律法规的规定，经省级林业主管部门签署意见，报国务院林业主管部门或其委托单位批准采伐、采集。

关于合理种植桉树的意见(修改后)

关于合理种植桉树的意见近年来，个别地方政府做出了限制种植桉树的规定，针对这个问题，现就我省发展桉树人工林提出如下意见：桉树为桃金娘科桉树属植物的总称，共有945个种和变种，原产地为澳大利亚和印度尼西亚及其附近的岛屿。

桉树由于生长速度快、轮伐期短、耐干旱、耐贫瘠、适应性广、用途广泛，经济效益高，被世界各地热带及亚热带地区引种。

我国自1890年引种桉树以来，从零星种植到规模发展，现有桉树人工林总面积达到2000多万亩，已成为我国南方速生丰产林的战略性树种。

2006年7月，省林业局印发了《关于发展桉树人工林的意见》（粤林函〔2006〕374号），明确指出，桉树无毒无害，适地适树、适度发展桉树人工林符合我省经济发展的需要；并要求各地发展桉树人工林，要坚持适地适树原则，科学规划，同时要合理经营，确保持续发展。

规划设计要遵循以下原则：一是桉树人工林种植必须严格控制在国家划定的商品林区内，严禁在生态公益林区，特别是水源涵养林区等重要生态区域种植桉树；二是桉树人工林种植应选择在宜林荒山、采伐迹地、火烧迹地、低效林地种植为宜，不得毁林造林，绝不允许毁坏天然林、生态公益林种植桉树；三是不应在气温较低的山区，国道、省道、高速公路、铁路两旁第一重山和坡度25度以上陡坡地带种植桉树；四是提倡营造混交林，连片造林1000亩以上的要做好多个树种搭配，增加生物多样性。

对于能否限制种植桉树的规定，根据《森林法》第十六条、《森林法实施条例》第十三条、十四条规定，县级人民政府有职责和权利制定本地区的林业发展规划，确定本地区的林业发展目标、林种比例、植树造林规划等。

各地在制定当地林业发展规划前，要认真从当地林业的发展战略、森林结构、水源保护等方面考虑，科学规划、适地适树、规范发展桉树人工林。

二○一一年十月十七日。

福建省桉树人工林发展态势与持续经营对策

我国主要栽培区在广东、广西、海南、云南、福建、四川、湖南等省（，其发展速度之快、质区）
量之高是任何其他树种难以相比的。福建省早在１９８４年就开始零星引种桉属树种，２世纪８００年代以前，引种栽培桉树的面积较小，
ＡｓａｔＴｅｄｖｌｍｎｌｉａｏｆＥｃｌｔｓｐａｔｏｕｉｒｉｃｕｍｒｅ．Ｆｃｓｏｂｔｃ：ｈｅｅｐｅｔｔｔｎｏｕａｐｕｌａｎｉＦｊｐｏｎｅｉｓｍａｚｄｏｕｎｒｏａｓｕｉｙｎｔｎｉｎａｖｓｉ
ｅｉｔｇｐｏｌｍｓｉａｔｇｏｎｄｈｇｙｅｄｎｃ／ｐｕｌｔｔｎ，ｔａｅｒｐｓｓｔｅｃｕｅｍｅ — ｘｓｎｒｂｅｎｆｓ—ｒｗｉｇａｉｈ—ｉｌｉｇＥｕａｙｔｓｐａａｏｉｎｎｉｈｅｐｐｒｐｏｏｅｏｎｔｒａｈｓｒｓｆｒｓｓａｎｂｅｍａａｅｎｎｌｄｎｅｓｎｂｅｆｍｓｎｄｐａｎｎｕｅｏｕｔｉａｌｎｇｍｅｔｉｃｕｉｇｒａｏａｌｏｄａｌｎｉｇ，ｍａｃｉｇｓｔｏｉｏｉｐ — ｔｈｎｉｅｃｎｄｔｎｗｔｓｉ推动下，世界许多国家都广
泛引种桉树，并采取集约化经营，走 “ 纸一体林化 ”或 “ 林板一体化 ”道路，取得了较高的经济、生态和社会效益。目前，全球桉树人工林面积已超
ＳｓａｎｂｅＭａａｅｎｆＥｃｌｔｓＰａｔｔｎｉｕｉｎＰｏｉｃｕｔｉａｌｎｇｍｅｔｕａｐｕｌｎａｉＦｊｒｖｎｅｏｙｏｎａ

更新造林措施对桉树采伐迹地土壤有机碳氮活性组分的影响

２０２０年１月防㊀护㊀林㊀科㊀技J a n ．,２０２０第１期(总１９６期)P r o t e c t i o nF o r e s t S c i e n c e a n dT e c h n o l o g yN o ．１(S u m N o ．１９６)文章编号:１００５－５２１５(２０２０)０１－０００８－０３㊀㊀收稿日期:２０１９－１０－２７㊀㊀作者简介:詹志丽(１９７６－),女,大学,工程师,主要从事营造林和森林资源管理研究．更新造林措施对桉树采伐迹地土壤有机碳氮活性组分的影响詹志丽(莆田市涵江区自然资源局,福建莆田３５１１１１)摘㊀要㊀土壤有机碳氮活性组分能敏感地反映出林分树种结构的变化.文章总结了福建省莆田市涵江区桉树林分改造的主要技术模式,分析了不同更新树种的生长情况及对土壤基本理化性质和土壤有机碳氮的活性组分的影响,以期为后期林分改造树种选择提供技术参考.研究结果表明,林分改造所选的树种对造林地的适应性均较强,其中天竺桂㊁马占相思生长相对较快;林分改造一定程度上改善土壤的基本理化性质,提高了土壤可溶性碳氮㊁铵态氮含量,降低了硝态氮含量关键词㊀巨尾桉;土壤有机碳氮活性组分;涵江区中图分类号:S ７１４㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀d o i :１０．１３６０１/j．i s s n ．１００５－５２１５．２０２０．０１．００３E f f e c t s o fR e g e n e r a t i o n M e a s u r e s o nA c t i v eC o m po n e n t s o fO r g a n i cC a r b o ＧN i t r o g e n i nS o i l o f E u c a l y p t u s r o b u s t a C u t t i n g Bl a n k Z h a nZ h i l i(N a t u r a lR e s o u r c e sA d m i n i s t r a t i o no fH a n j i a n g Z o n e ,P u t i a nC i t y,P u t i a n３５１１１１,C h i n a )A b s t r a c t ㊀A s t h em o s t o b v i o u s a n d r a p i d i n d i c a t o r s r e f l e c t i n g c h a n g e o f s o i l q u a l i t y ,s o i l a c t i v eCa n dNc o m po n e n t s c a n s e n s i t i v e l y r e f l e c t t h e i m p a c to f t r e es p e c i e so ns o i l p r o v i d i n g s c i e n t i f i cr e f e r e n c e s t r e es pe c i e ss e l e c t i o n ．M a i n t e c h n i c a lm o d e l sf o r t r a n s f o r m a t i o no f E u c a l y p t u s r o b u s t a s t a n d i n H a n j i a ng Z o n e ,P u t i a nC i t y w e r e s u mm a r i z e d ;th e g r o w t ho f di f f e r e n t r e g e n e r a t i o n t r e e s p e c i e s a n d t h e i r e f f e c t s o n s o i l p h y s i c a l a n d c h e m i c a l p r o p e r t i e s ,a n d a c t i v e c o m p o n e n t s o f o r g a n i c c a r b o Ｇn i t r o g n i ns o i lw e r ea n a l y z e d ．R e s u l t s h o w s t h a t t r e es p e c i e sw h i c hw e r es e l e c t e df o r s t a n d r e g e n e r a t i o n c a na d a p tw e l l t o t h e s i t e c o n d i t i o n ,e s p e c i a l l y M i c h e l i am a c c l u r e i a n d A c a c i am a n g i u m ．S t a n d r e g e n e r a t i o n c h a n g e t h eb a s i c s o i l p h y s i c a l a n d c h e m i c a l p r o p e r t i e s t o s o m e e x t e n t ,i n c r e a s e c o n t e n t o fD O C ,D O N ,a n da mm o n i u m n i e r o g e n ,a n d r e d u c e c o n t e n t o f n i e r a t en i e r o ge n ．K e y w o r d s ㊀E u c a l y p t u s g r a n d i s ˑE ．u r o p h y l l a ;a c t i v e c o m p o n e n t s of o rg a n i c c a r b o Ｇn i t r o g e n i n s o i l ;H a n j i a n g Z o n e ㊀㊀森林土壤碳氮循环是重要的生物地球化学循环过程之一[１].不同的土壤碳氮组分对土壤碳氮循环和转化过程有不同的调节作用.大多数学者普遍认为,土壤碳氮组分依据分解难易程度和对植物有效性大小,分为活性碳氮㊁稳态碳氮和难分解碳氮.活性碳氮组分包括可溶性有机碳氮㊁微生物量碳氮㊁轻组有机碳氮等.该组分周转周期短,对植物的生长和群落生产力的影响最直接,同时也可以作为反映土壤质量和环境变化的重要指标[２].桉树是桃金娘科桉属树种的统称,被誉为世界四大速生树种之一.作为速生纤维㊁实木加工短周期工业原料林,桉树人工林建设在水热条件较好的福建南部地区发展迅速,但也引起了一些环境问题.２０１１年１０月７日,福建省政府办公厅发布«关于限制桉树人工林发展的通知»(闽政办２０１０１５２号),明令限制在水源地等重要生态区域种植桉树,此后几年又陆续出台各种政策支持利用阔叶树种改造桉树林.目前,有关研究主要集中在林下植被物种多样性[３]㊁生物量和生产力[４]和土壤理化性质[５]等方面,而关于土壤有机碳氮活性组分的研究鲜见报道.为此,本研究以莆田市涵江区桉树林分改造地块为研究对象,分析了主要更替树种的生长情况㊁土壤理化性质及土壤可溶性有机碳氮㊁微生物量碳氮㊁铵态氮㊁硝态氮等特征,以期分析不同改造树种的适应情㊀况及土壤碳氮循环的响应,为树种筛选及改造技术模式的制定提供参考.１㊀材料与方法１．１㊀研究区概况研究区位于莆田市涵江区梧塘镇松东村,地理位置１１９ʎ０２ᶄ４３ᵡE,２５ʎ３４ᶄ０５ᵡN.项目区属南亚热带海洋性季风气候,暖热湿润,多年平均气温２０．３ħ,１月最冷,平均气温１１．３ħ,７月最热,平均气温２８．６ħ,年日照１９７７h,多年平均降雨量１５００mm,４９月为雨季,约占全年降雨量的８０％.海拔高度１５０~２００m,坡度１５~１８ʎ,土壤类型为红壤,立地质量Ⅲ级.林下常见植物包括盐肤木(R h u s c h i n e n s i s)㊁梅叶冬青(I l e x a s p r e l l a)㊁山乌桕(S a p i u md i s c o l o r)㊁悬钩子(R u b u s c o r c h o r i f o l i u s)㊁千金藤(S t e p h a n i a j a p o n i c a)㊁火炭母(P o l y g o n u m c h i n e n s e)㊁菝葜(S m i l a x c h i n a)㊁铁芒萁(D i c r a n o pＧt e r i s l i n e a r i s)㊁雀稗(P a s p a l u mo r b i c u l a r e)等.１．２㊀研究方法研究选择的巨尾桉(E u c a l y p t u s g r a n d i sˑE．u r o p h y l l a)人工林为２００５年造林,保留密度１２００株?h m－２,将林木皆伐后重新造林.采伐作业于２０１５年１２月底前全部完成.新造林设计了３种模式,选用杜英(E l a e o c a r p u sd e c i p i e n s)㊁枫香(L i qＧu i d a m b a r f o r m o s a n a)㊁天竺桂(M i c h e l i a m a cＧc l u r e i)与马占相思(A c a c i am a n g i u m)１ʒ株间混交(分别记为模式一㊁模式二㊁模式三),每亩８０株.天竺桂㊁枫香㊁杜英均选用多年生袋苗,采用胸径ȡ３c m㊁苗高ȡ２．０m㊁冠幅ȡ５０c m㊁三级分叉㊁枝干健壮㊁形态优美的全冠容器大苗;马占相思采用２年生袋苗,地径ȡ１．２c m,苗高ȡ１００c m.造林前,沿等高线带状整地,包括清除种植穴(带)周围的块石㊁碎石及非培育目的植物,挖净茅草头,将剩余物整齐堆放在种植穴下方;劈除桉树萌芽条,并将伐桩剥皮后用黑色聚乙烯薄膜袋套住,并覆土压实.造林后连续抚育３年,包括补植㊁伐除桉树萌芽条等.劈杂产生的废弃物平铺在种植穴下方.造林施工于２０１６年５月前完成,１２月底前对当年成活率进行调查.２０１９年９月,在每种改造模式林分内随机设置３个２０mˑ２０m的样地,调查每个造林树种的树高㊁胸径㊁冠幅等;沿对角线等距布设６~８个取样点,利用土钻获取０~２０c m土壤并混合均匀,按四分法取样,一份放入置有生物冰袋的便携式保温箱,用于土壤可溶性有机碳氮(D O C㊁D O N)㊁土壤微生物量碳氮(M B C㊁M B N)的测定,另一份风干后测定土壤基本理化性质.对照组(模式四)选择临近小班,同为２００５年造林,未改造,坡度㊁坡向㊁海拔高度等均相近.１．３㊀样品分析方法土壤微生物量碳㊁氮(M B C㊁M B N)采用氯仿熏蒸－K２S O４浸提法处理,M B C利用T O C－V C P H/ C P N分析仪(S h i m a d z u,J a p a n)测定,M B N采用S m a r t C h e m２００全自动分析仪(A l l i a n c e,F r a n c e)测定,转换系数M B C＝E C/０．４５,M B N＝E N/０．５４.可溶性有机碳㊁氮(D O C㊁D O N)采用２m o l?L－１氯化钾浸提法处理,D O C采用T O C－V C P H/C P N分析仪(S h i m a d z u,J a p a n)测定,D O N㊁N O３－N㊁N H４＋－N利用S m a r t C h e m２００全自动分析仪(A l l i a n c e,F r a n c e)测定.土壤有机碳㊁氮(S T C㊁S T N)利用碳氮元素分析仪(V a r i o E LⅢ,E l eＧm e n t a r A n a l y s e n s y s t e m eG m b H,H a n a u,G e r m a n y)测定,土壤全磷㊁全钾(S T P㊁S T K)利用H N O３在G H Z－８/１０/１２/１６型高通量智能微波消解仪(国产)酸解后,用S m a r t C h e m２００全自动分析仪(A l l iＧa n c e,F r a n c e)测定全磷(S T P),用火焰光度计测全钾(S T K),土壤速效磷(S A P)和速效钾(S A K)的测定方法参照中国林业行业标准(L Y/T１２２８~１２３７).１．４㊀数据处理方法利用S P S S１７．０对数据进行邓肯多重比较,利用O r i g i n９．５作图,利用E x c e l２０１０整理数据.２㊀结果与分析２．１㊀不同更新树种的生长量调查树高㊁胸(地)径㊁冠幅生长量是衡量造林树种适应性㊁抗逆性的主要指标.表１㊀不同改造树种林分特征调查表树种胸(地)径/c m树高/m冠幅/m当年成活率/％保存率/％天竺桂７．０ʃ０．６５．５ʃ０．５５３．０ʃ０．５９５９８枫香４．５ʃ０．６３．５ʃ０．４０１．５ʃ０．３９０９５杜英５．５ʃ０．５４．５ʃ０．４５２．５ʃ０．５９２９８马占相思３．５ʃ０．５３．５ʃ０．４０１．５ʃ０．３９５１００㊀㊀注: ʃ 表示标准差.从调查结果(表１)上看,４个造林树种当年造林成活率均达到９０％以上,其中天竺桂㊁马占相思达到９５％;３年后保存率均达到９５％以上,说明所选的４个树种均能较好的适应涵江区气候㊁土壤等立地条件.从地径生长量上看,天竺桂生长最快,年均生长量达到１．３c m?a－１,其次为杜英,达到０．８３c m ?a－１;从树高生长量上看,天竺桂最快,达到１．０m? a－１,其次为杜英,达到０．６７m?a－１;冠幅生长量也９㊀第１期㊀㊀㊀㊀㊀㊀詹志丽㊀更新造林措施对桉树采伐迹地土壤有机碳氮活性组分的影响㊀有相似规律.马占相思生长量也较明显,地径增长了２．３c m ,平均达到了０．７７c m ?a －１,树高年均生长量０．７７m ?a－１.２．２㊀不同更新造林模式土壤理化性质的差异表２㊀不同更新造林模式表层(０~２０c m )土壤理化性质指标模式一模式二模式三模式四(对照组)土壤含水量/％２７．０９ʃ２．９８２９．７８ʃ２．３１３８．０３ʃ３．７９２９．９９ʃ２．７７容重/g ?c m －３１．３１ʃ０．０３１．３０ʃ０．０４１．２３ʃ０．０４１．３５ʃ０．０５p H４．９３ʃ０．０５４．５２ʃ０．０２５．１ʃ０．０４４．６ʃ０．０３有机质/?k g －１２１．２４ʃ３．１３２０．４ʃ２．７８２２．２５ʃ２．２２１７．９２ʃ２．７８全氮/g ?k g －１０．８９ʃ０．０５０．８１ʃ０．０２０．９６ʃ０．０５０．７８ʃ０．１０全磷/g ?k g －１０．２１ʃ０．０４０．２６ʃ０．０３０．４７ʃ０．１００．１８ʃ０．０２全钾/g ?k g －１０．９２ʃ０．０５１．０４ʃ０．０７１．４７ʃ０．０６０．８２ʃ０．０７速效磷/m g ?k g －１１．４９ʃ０．１０１．２７ʃ０．２３１．２９ʃ０．１５１．１ʃ０．２７速效钾/m g ?k g －１１８．１２ʃ１．２２２６．３５ʃ１．７６２４．２５ʃ１．５４１４．３ʃ２．８３注: ʃ表示标准差.选择了土壤含水量㊁容重㊁pH ㊁土壤有机质含量㊁土壤全氮㊁全磷㊁全钾㊁速效磷㊁速效钾等指标分析,详见表２.从结果上看,采伐迹地造林一定程度上改变了土壤的基本理化性质.其中,土壤含水量差异不大;从土壤容重上看来,３种模式的土壤容重均有所下降;从土壤的有效养分上看,三种造林模式土壤的有机质含量㊁全效及速效养分含量均有一定程度的提高.２．３㊀不同更新造林模式土壤活性碳氮组分含量选择了土壤可溶性有机碳㊁氮㊁土壤微生物量碳㊁氮㊁微生物量碳氮比㊁土壤硝态氮㊁土壤铵态氮㊁土壤碳氮比８个因子进行分析.由图３可知,模式三(天竺桂ˑ马占相思)的土壤可溶性有机碳㊁氮含量和氨态氮含量显著高于其他各模式,模式一和模式二差异不显著;各模式土壤微生物量碳㊁氮含量及碳氮比总体差异不明显;对照组的土壤硝态氮则显著高于其他造林模式,铵态氮含量显著低于各改造模式,说明林分改造可能有助于提高土壤铵态氮含量,降低硝态氮含量,提高土壤氮素的有效性.图２㊀不同更新造林模式土壤活性碳氮组分含量３㊀讨论适应性评价是衡量造林成效的主要手段,也是筛选适宜造林树种的主要方式之一,有助于在当前技术和经济条件下发挥森林植被的生态服务价值.试验筛选的４个造林树种均为莆田地区常见种,生长速度较快,适应性较强.从造林３年的调查结果上来看,天竺桂㊁马占相思的树高㊁地径㊁冠幅生长速率均较快,成活率和保存率均较高,还将深入持续研究各树种的后期生长状况,并进行综合评价.研究地块原为桉树林分,防止桉树伐根萌芽快速生长对新植苗木的生长至关重要.造林时采用伐桩剥皮㊁黑色薄膜覆盖并覆土压实的方法,一定程度上抑制了桉树的萌芽,但在抚育过程中仍需对个别萌芽条进行伐除.抚育产物平铺在种植穴下方,以起到固土㊁蓄水保肥的作用.不同森林类型由于地上凋落物的生物量及分解速率㊁细根分布及周转等存在差异,养分的重吸收也不同,会对土壤理化性质产生不同影响,进而影响土壤肥力及其生产力[６].其中,森林凋落物分解是森林植被养分输入的主要途径,占森林营养物质需求的８０％.从土壤物理性(下转第３７页)０１防㊀护㊀林㊀科㊀技㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀２０２０年㊀㊀由图５可知,１５０m g?L－１的G G R处理下的最长根长度均明显增大,与对照间存在显著性差异(P ＜０．０５).G G R－６和G G R－７在处理浓度为５０㊁２５０和３５０m g?L－１时,最长根长度增大幅度较小,与对照间无显著性差异(P＞０．０５);G G R－１０在处理为５０和２５０m g?L－１时,最长根长度与对照间有显著性差异(P＜０．０５).３㊀结论与讨论生长激素处理影响扦插苗的成活率㊁生根长度㊁生根数等,选择合适的激素及其浓度,可以提高插穗的成活率㊁生根长度和生根数[４].本研究表明, G G R－６㊁G G R－７㊁G G R－８和G G R－１０在０~３５０m g?L－１的处理时,均可一定程度促进紫叶风箱果插穗的生根和根系生长.但适宜的浓度为１５０m g?L－１,过大或过小均会减弱作用.G G R－６和G G R－７处理可较好的提高插穗的存活率㊁生根率,但在促进不定根数量等方面作用不明显;G G R－１０处理下,不但可有效提高插穗的存活率㊁生根率,还可明显的促进插穗的不定根数量及根系长度.综上,G G R－１０在促进紫叶风箱果插穗生根及根系生长方面效果最好,G G R－６和G G R－７一般,而G G R－８的效果较差.在实际生产中可用１５０m g?L－１的G G R－１０处理２h,可有效提高扦插苗产量和苗木质量,提高育苗效率.参考文献:[１]侯元凯．世界彩叶植物名录[M]．武汉:华中科技大学出版社,２０１４:１６３[２]曲丽娜,许楠,张会慧．风箱果和紫叶风箱果叶片光系统Ⅱ功能对秋季低温的响应[J]．东北林业大学学报,２０１８,４６(８):４２－４８[３]高崇明．绿色植物生长调节剂作用机理研究[M]．北京:中国科学出版社,２００１[４]魏登贤,马志婷,殷光晶,等．不同植物生长调节剂及其浓度对木藤蓼扦插效果的影响[J]．防护林科技,２０１９(９):８－１０,２６(上接第１０页)质上看,改造地块土壤含水量并未较对照明显下降,土壤容重也有所改善,可能与抚育产物条平铺在造林地块,增加了凋落物归还量,涵养水源能力显著提高有关.新造树种凋落物增加了凋落物的种类,也一定程度上提高了凋落物的分解速率.但由于时间较短,造林树种尚处在快速生长期,后期将进一步对凋落物的分解特征㊁生物量等进行深入研究.另外,林分改造必然引起林下生物多样性的改变,后期也将进行深入研究[３].土壤活性碳氮组分是土壤质量变化响应最明显和最迅速的土壤指标,能够敏感反映林分结构的变化对土壤性质的影响.有研究表明,土壤有机碳㊁氮含量受可分解底物的数量和质量的显著影响,而分解底物的差异来自于凋落物㊁根系等.已有研究表明,土壤可溶性碳氮含量与凋落物质量和数量存在显著相关性,土壤微生物量碳氮含量和碳氮比受植物根系分泌物和凋落物数量和质量的显著影响[７].本研究中,改造林分的土壤的可溶性有机碳㊁氮(D O C㊁D O N)㊁土壤铵态氮(N H＋４－N)含量显著高于对照林分,而硝态氮(N O－３－N)含量明显下降,土壤微生物量碳氮含量(M B C㊁M B N)变化不大,但微生物量碳氮比却表现为模式二(枫香ˑ马占相思)显著低于其他模式,说明该模式的土壤微生物群落组成结构可能经改造后发生明显变化,形成了以高效利用土壤有机氮源为主的微生物群落.落叶树种能在短期内改变桉树林的土壤微生物群落组分结构,可能与其凋落物量较大有关.后期还将对土壤微生物群落结构㊁功能多样性特征进行深入研究.４㊀小结４１㊀在桉树林分改造过程中选择的天竺桂㊁枫香㊁杜英㊁马占相思均能较好适应当地条件,可进一步推广应用.改造过程中应重视桉树萌芽条处理,劈杂产生的废弃物平铺在种植穴下方可起到固土㊁保肥的作用,有助于土壤理化性质的持续改善.４２㊀桉树林分改造在短期内影响可一定程度上改变了土壤理化性质,可溶性有机碳㊁氮(D O C㊁D O N)㊁硝态氮(N O－３－N)㊁铵态氮(N H＋４－N)可作为评价土壤质量变化的指标.参考文献:[１]李贵才,韩兴国,黄建辉,等．森林生态系统土壤氮矿化影响因素研究进展[J]．生态学报,２００１(７):１１８７－１１９５[２]吴汉卿,张玉龙,张玉玲,等．土壤有机氮组分研究进展[J]．土壤通报,２０１８,４９(５):１２４０－１２４６[３]尤龙辉,聂森,陈金章,等．桉树林分改造模式对林下植被物种多样性的影响[J]．林业勘察设计,２０１９,３９(１):１６－２２＋２６[４]夏承博．施氮对桉树纯林及桉树ˑ红锥混交林生物量和碳储量的影响[D]．南宁:广西大学,２０１７[５]尤龙辉,聂森,陈金章,等．林分改造对湿地松和桉树林土壤理化性质的影响[J]．防护林科技,２０１８(１２):１９－２２[６]刘玉林,朱广宇,邓蕾,等．黄土高原植被自然恢复和人工造林对土壤碳氮储量的影响[J]．应用生态学报,２０１８(７):２１６３－２１７２[７]王卫霞,卢立华．南亚热带３种人工林土壤微生物生物量和微生物群落结构特征[J]．应用生态学报,２０１３,２４(７):１７８４－１７９２７３㊀第１期㊀㊀㊀㊀㊀㊀温玉峰㊀不同类型的G G R及其浓度对紫叶风箱果硬枝扦插的影响。

福建省人民政府办公厅关于开展生态公益林布局优化调整工作的通知

福建省人民政府办公厅关于开展生态公益林布局优化调整工作的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2014.12.22•【字号】闽政办〔2014〕160号•【施行日期】2014.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文福建省人民政府办公厅关于开展生态公益林布局优化调整工作的通知闽政办〔2014〕160号各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：为进一步提升我省森林资源优势，建立与“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建相适应的森林生态体系，现就开展全省生态公益林布局优化调整工作通知如下：一、指导思想以科学发展观为指导，统筹社会、经济、生态协调发展，在《福建省生态公益林规划纲要》和重点生态区位区划成果的总体框架下，以重点生态区位保护为导向，以推进生态公益林集中连片、优化生态公益林区位布局、增强生态服务功能为目标，科学规划，稳步推进，逐步将重点区位内商品林调整为生态公益林，将重点区位外零星分散的生态公益林调整为商品林，使全省生态公益林规模、结构、布局更加合理，森林生态功能更加完善。

二、基本原则（一）总量不减原则。

按《福建省生态公益林规划纲要》和《福建省“十二五”林业发展专项规划》目标，全省省级以上生态公益林的面积保持在4294万亩以上。

按照法定行政界管理，统计生态公益林，做到不重不漏，各设区市（不含平潭综合实验区）生态公益林面积总量不得减少。

原则上在本县范围内优化调整，个别在本县范围内确实无法平衡的，允许在设区市内根据区位情况进行少量调剂。

（二）布局优化原则。

以重点生态区位区划成果、沿海基干林带区划界定成果和林地保护利用规划为依据，按照“区位调重、树种调优、蓄积调高”的目标，采取置换、赎买、占用征收生态公益林地“占一补一”等方法，逐步将重点区位内商品林调整为生态公益林，将重点生态区位外现有零星分散的生态公益林调为商品林。

福建省人民政府办公厅关于印发福建省调整商品林采伐管理政策意见的通知

福建省人民政府办公厅关于印发福建省调整商品林采伐管理政策意见的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2003.07.15•【字号】闽政办[2003]86号•【施行日期】2003.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文福建省人民政府办公厅关于印发福建省调整商品林采伐管理政策意见的通知（闽政办[2003]86号）各市、县(区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省人民政府研究同意，现将《福建省调整商品林采伐管理政策的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅二00三年七月十五日福建省调整商品林采伐管理政策的意见为适应森林分类经营、分类管理的需要，进一步加大中幼林抚育间伐、调整树种结构的力度，促进商品林的发展，加快森林资源的培育，根据《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)、《中华人民共和国森林法实施条例》、原林业部发布的《森林采伐更新管理办法》(以下简称《管理办法》)和《福建省森林条例》，在坚持限额采伐、凭证采伐法律制度的基础上，对商品林的采伐管理政策作如下调整。

一、森林经营方案的编制及林木采伐主伐年龄的确定(一)森林经营方案的编制1．国有林业企业事业单位应根据所在地的林业长远规划，编制森林经营方案，报上级主管部门批准后实行。

在森林经营方案规划期内，需要调整培育目标的，应报经原批准机关同意。

2．农村集体经济组织和国有的农场、牧场、工矿企业等单位经营的森林资源，应在有关林业主管部门的指导下，根据生产经营和市场的需要以及林业产业政策的要求，确定培育目标并委托有资质的设计单位编制森林经营方案，报有关林业主管部门备案。

在森林经营方案规划期内需要调整培育目标的，应重新报备。

今后各级林业主管部门不再下达各类培育目标的控制比例。

(二)林木采伐主伐年龄的确定1．已编制森林经营方案实行定向培育的单位，可对森林经营方案中各培育目标的成熟林和过熟林实行主伐。

福建省人民政府批转省林业厅关于福建省生态公益林规划纲要的通知

福建省人民政府批转省林业厅关于福建省生态公益林规划纲要的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2001.02.02•【字号】闽政[2001]文21号•【施行日期】2001.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文福建省人民政府批转省林业厅关于福建省生态公益林规划纲要的通知（闽政〔２００１〕文２１号）各市、县（区）人民政府，省直有关单位：福建省是全国重点林区，巩固林业生态建设成果，加快生态公益林建设，改善林业生态环境，逐步建立比较完备的林业生态体系，不仅是全省人民的共同愿望，也是我省林业和经济社会实现可持续发展的客观要求。

为了深入贯彻《森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》，进一步加大我省林业生态环境建设力度，现将省林业厅制定的《福建省生态公益林规划纲要》批转给你们，请遵照执行。

同时，停止执行闽政办发明电〔１９９８〕１３４号文件。

福建省人民政府二００一年二月二日福建省生态公益林规划纲要（省林业厅）生态环境建设是一项功在当代、利在千秋的德政工程。

林业生态环境建设是国家生态环境保护和国土整治的根本出路和首要任务。

为全面实施可持续发展战略，落实生态环境建设基本国策，巩固林业生态建设成果，维护人类赖以生存和发展的环境，尽快实现建立比较完备的林业生态体系目标，特制定本纲要。

一、生态公益林规划的必要性和紧迫性福建是多山多林省区，改革开放以来，在省委、省政府领导下，通过实施“三五七”造林绿化、沿海防护林、生物多样性保护以及“五江一溪”保护等生态工程，全省林业生态体系建设取得显著成效。

森林覆盖率居全国首位，达６０．５２％，林地面积和森林蓄积量实现双增长。

全省生态公益林占林地的比例从１９８７年的７．７％上升到１９９７年的２４．６％，全省的生态环境有所改善。

由于长期以来森林过量采伐，原生植被破坏严重，森林总体质量不高。

存在针叶林多、阔叶林少；人工林多、天然林少；纯林多、混交林少；中幼林多、近成熟林少；劣质林分多、优质林分少的现象，森林生态功能大为削弱，全省森林生态系统尚处在较脆弱阶段，导致生态环境处于失衡状态，生态环境不断恶化的趋势还没有得到根本上的遏制。

福建省人民政府关于稳定山权林权若干具体政策的规定

福建省人民政府关于稳定山权林权若干具体政策的规定文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】1981.06.26•【字号】•【施行日期】1981.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文福建省人民政府关于稳定山权林权若干具体政策的规定（１９８１年６月２６日福建省第五届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）稳定山权林权，落实林业生产责任制，是保护森林发展林业的根本措施。

为了尽快完成这项工作，坚决制止乱砍滥伐，充分调动各方面造林、育林、护林的积极性，加快我省林业生产建设的步伐，特根据中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》精神，结合我省实际情况，对若干具体政策作如下规定：一、稳定林权，要以现在的权属为基础。

国家所有、集体所有的山林树木，或个人所有的林木和使用的林地，以及其他部门、单位的林木，凡是权属清楚的，都应予以承认，由县（市）人民政府颁发林权证。

林权有争议的，由有关政府组织有关双方协商解决。

协商无效时，提请人民法院裁决。

纠纷解决之前，任何一方不准砍伐有争议的林木，违者依法惩处。

二、稳定山权林权，要正确处理国家与社队集体的关系。

国营林业单位经营区内，属于土改时未分配的天然林和荒山，归国有；属于社队集体划给（或拨交）的山地或林木，应维持现状，归国营单位长期经营。

国营林业单位在集体的荒山、迹地上造林更新、封山育林，或采取人工促进天然更新成长的林木，林权归国有，发给林权证，并在林权证上写明山地权属和主伐时付给山权单位林价款的比例数。

林价款比例由双方商定，一般掌握在百分之十至三十。

林权证一式两份，分别发给林权和山权所有者，同样有效。

社队集体之间，林权和山权不一致的，可仿效办理。

三、坚持“谁造谁有，合造共有”政策，明确社队集体之间的山林权属和收益分配。

公社、大队林场（包括采育场、专业队、耕山队）要整顿巩固，有条件的，要继续发展。

过去抽调大队、生产队林地、劳力、资金营造的用材林、经济林，林权归造林单位集体所有，并要培育好，管护好；林业收益应按投工、投资折股，按股分益。

福建省人民政府办公厅关于做好第八次全国森林资源清查和第二次全国野生动植物资源调查工作的通知

福建省人民政府办公厅关于做好第八次全国森林资源清查和第二次全国野生动植物资源调查工作的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2013.01.07•【字号】闽政办[2013]5号•【施行日期】2013.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文福建省人民政府办公厅关于做好第八次全国森林资源清查和第二次全国野生动植物资源调查工作的通知（闽政办[2013]5号）市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省直有关单位：开展森林资源清查和野生动植物资源调查，全面掌握宏观森林资源和野生动植物现状与动态，是《森林法》、《野生动物保护法》和《野生植物保护条例》赋予各级政府的重要职责，是检验我省五年来造林绿化、生物多样性保护和生态建设成效的重要手段。

根据国家林业局统一部署，我省将于2013年起开展第八次全国森林资源清查和第二次全国野生动植物资源调查工作，经省政府研究同意，现将有关事项通知如下：一、切实提高认识第八次森林资源清查结果，将作为我省森林覆盖率的法定依据，也是考核我省森林资源“双增”指标以及能否实现省第九次党代会提出的“森林覆盖率保持全国首位，生态环境质量保持全国前列”目标的重要依据。

野生动植物资源调查成果，既是各级政府制定林业发展规划的决策依据，也是指导做好野生动植物及其栖息地保护的基础性工作。

各地各部门要高度重视森林资源清查和野生动植物资源调查工作，按照国家和省里的统一部署，精心组织、周密安排、强化保障，确保如期圆满完成任务。

二、明确工作任务第八次森林资源清查的主要任务是查清全省森林资源的数量和质量，分析森林资源消长动态，掌握变化规律，预测变化趋势，为制定我省林业发展政策，以及监督检查各地森林资源消长任期目标责任制落实情况提供科学依据。

具体清查内容包括：一是对全省按4×6公里网格布设的5059个地面固定样地进行实地复测；二是借助卫星遥感影像资料，对全省按2×2公里网格布设的30376个遥感样地进行判读；三是开展生物多样性、森林生物量及碳汇调查；四是完成专题社会访问调查。

福建省人民政府办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知-闽政办[2012]165号

福建省人民政府办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知（闽政办[2012]165号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》（国办发〔2010〕63号，以下简称《通知》）精神，切实保护自然资源和生态环境，经省政府同意，现就做好自然保护区管理有关工作通知如下：一、科学规划自然保护区发展（一）各地政府要把自然保护区建设纳入当地经济社会发展规划，在生物多样性丰富、生态功能重要、生态环境脆弱区域，积极建立自然保护区，继续完善森林生态类型自然保护区布局，将河湖、海洋、草原生态系统、小种群物种及自然遗迹的保护作为重点，进一步提高自然保护区总面积占全省面积的比例；同时要按照自然地理单元和物种的天然分布情况，对辖区内已建自然保护区进行系统整合，优化自然保护区的结构和布局，积极推动省级自然保护区申报建立国家级自然保护区。

省环境保护行政主管部门要会同自然保护区行政主管部门组织编制全省自然保护区发展规划，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会要在2014年底前编制完成本级自然保护区发展规划。

（二）各设区市政府、平潭综合实验区管委会要组织辖区内省级、市级、县级（以下简称地方级）承担自然保护区管理职能的机构，做好自然保护区的范围、界线和功能分区开展核查和确认工作，并经省环境保护行政主管部门和省级自然保护区主管及有关部门联合审核后予以发布。

范围、界线和功能分区的核查确认要在2013年年底前完成，并确保自然保护区内土地权属明确、界址清楚、面积准确、功能区合理。

福州市政府关于加快人工商品林发展的若干意见-榕政综[2002]264号

福州市政府关于加快人工商品林发展的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福州市政府关于加快人工商品林发展的若干意见(榕政综〔2002〕264号)各县（市）区人民政府，琅岐经济区管委会，市直有关单位：为充分调动社会各界营造林积极性，加快速生丰产林建设，推动人工商品林快速发展，实现我市林业跨越式发展，根据国家及福建省有关方针、政策，结合我市实际，制定本意见。

一、鼓励和扶持多种经济成分以独资、合资、合作、股份等多种形式参与营造商品林；凡1998年以来营造的商品林均适用本意见的有关规定。

二、对现有低效、低质林分，经详细论证，可有规划地进行改造，并在采伐限额管理上实行单列。

充分利用旱地、坡耕地造林，允许在农地及抛荒地造林，在非林业用地上新营造的商品林不纳入采伐限额管理范围。

三、新造的商品林，经营者可以自行编制经营方案。

允许按照培育目标选择采伐方式，以工艺成熟或经济成熟确定主伐年龄。

在林业用地上申请采伐商品林时，县级林业主管部门即报即批。

采用珍贵树种（苗）新造的商品林，采伐管理视同一般人工商品林。

四、鼓励企业办基地，发展“订单林业”，通过与村经济组织、农户签订合同，明确双方的权利义务，向营造林者提供资金、种苗、技术等方面的扶持，实行木材收购保护价，带动广大农民积极参与商品林建设切实维护林业生产经营者的合法权益。

五、要按照省人民政府办公厅闽政办［2001］75号文件规范人工商品林的税费征收行为。

按规定规范税费的项目，统一征收标准，减轻林业生产经营者的负担。

省政府对加快商品林发展有优惠规定的，应按规定一并执行。

六、按标准征收的维简费和70％的育林费采取自提自用的办法，留给生产经营者，存入银行专户，专项用于造林育林，并接受林业主管部门的监督检查。

福建省桉树人工林发展策略

福建省桉树人工林发展策略
安平;周有福
【期刊名称】《福建林业科技》
【年(卷),期】1991(018)001
【摘要】福建省桉树引种始于1894年福州,继而桉树人工林在南亚热带中间地带的适生区逐渐发展。

1986年起开展了多个树种及种源引种试验。

目前全省已有以柠檬桉为主要树种的人工林0.937万ha,树种资源共30种。

今后发展的策略是:正确的选择适合我省引种栽培的树种及种源,建立良种基地,进行遗传改良。

在闽南沿海地区气候适宜水热资源优越的情况下,桉树只能在Ⅱ、Ⅲ类立地条件下种植,培育大径级材较困难,若以桉树为短周期工业用材林生产木片出口创汇为经营方针,注重早期集约经营合理施肥,加强科研成果的推广应用及开发多种利用途径,使科研成果尽快转化为我省的生产力。

【总页数】7页(P51-57)
【作者】安平;周有福
【作者单位】不详;不详
【正文语种】中文
【中图分类】S792.39
【相关文献】
1.福建省桉树人工林发展概况与生态环境问题 [J], 吴炳其
2.试论福建省桉树人工林的生态问题及其对策 [J], 潘辉;黄石德;张金文;王光华;朱
洪如
3.新世纪广西桉树人工林可持续发展策略讨论 [J], 项东云
4.海南桉树人工林资源现状与发展策略研究 [J], 李霖明;刘统宇;赵日璧;
5.试论世界桉树栽培现状和我国桉树人工林发展策略 [J], 王豁然
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福建省人民政府办公厅关于限制桉树人工林发展的通知
【法规类别】植树造林与绿化
【发文字号】闽政办[2011]152号
【发布部门】福建省政府
【发布日期】2011.06.28
【实施日期】2011.06.28
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】福建省人民政府关于废止一批省政府文件的决定
福建省人民政府办公厅关于限制桉树人工林发展的通知
（闽政办〔2011〕152号）
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省直有关单位：
近年来，为加快培育森林资源，我省出台了一系列加快人工用材林、短周期工业原料林的鼓励政策，促进了人工用材林的快速发展，尤其是桉树原料林目前全省已发展到350万亩，但由于一些地方缺乏科学经营，出现不少问题，主要是：在气候不适宜的闽西北和高海拔地区种植桉树，多次受冻造成经济和生态双重损失；在部分水源涵养地种植桉树，过分施肥和喷洒农药，给饮用水安全留下隐患；大面积种植尾巨桉、巨尾桉、巨桉、邓恩桉等少量几个无性系树种（品种）纯林，降低了桉树抗病、抗虫能力，也降低
了林分的生态功能；一味地追求短轮伐期，采用萌芽更新方式，造成地力消耗严重。

为维护自然生态，实现经济、社会和生态效益协调发展，现就限制桉树人工林盲目发展有关事项通知如下：
一、强化现有适生区的桉树人工林科学经营
各级政府要积极引导业主科学经营现有适生区桉树人工林，使之既不对地力和生态造成破坏，又能维护林农的合法权益，满足林产工业不断增长的木材需求。

一是鼓励培育大径级桉树用材林。

要按科学经营要求，改变过去单一的短轮伐期纯林栽培模式，对桉树现有林进行适度间伐，延长目的树采伐年龄，培育适于实木家具等用途的大径材。

间伐材指标给予优先安排。

二是鼓励采用择伐和套种混交方式培育复层异龄林。

对于现有生长较好的桉树人工林，鼓励实行择伐，择伐指标。