深入推进经济发达镇行政管理体制改革工作小组召开第一次会议
切实做好深化经济发达镇行政管理体制改革试点工作.docx
切实做好深化经济发达镇行政管理体制改革试点工作去年11月，省编委印发《关于深化经济发达镇行政管理体制改革试点工作的意见》，作出“扩大试点，深化改革”的工作部署。
前段时间，通过层层遴选和比较，省编委确定新增章丘市刁镇等12个试点镇，与前期试点的广饶县大王镇等8个镇一并开展改革试点工作。
省委、省政府和省编委对试点工作高度重视，寄予了很高期望，将“实施扩权强镇”列入省委《关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的意见》的重要内容，郭树清省长在全省经济工作会议讲话和省人大十二届三次会议政府工作报告中明确提出“组织好20个经济发达镇行政管理体制改革试点”，省编委要求用3到5年时间，把试点镇打造成县域经济社会次中心。
我们一定要充分认识试点工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，精心组织，大胆创新，切实把试点工作抓实抓好。
经济发达镇行政管理体制改革试点是中央部署的一项重要改革任务。
2010年8月试点工作部署以来，有试点任务的8个市、县党委、政府和编委抢抓机遇，扎实推进改革试点，在下放经济社会管理权限、加大财政扶持力度、推动管理体制机制创新、统筹相关配套改革等方面进行了积极探索，激发了试点镇发展的内生动力，取得了阶段性成效。
一是赋予试点镇相应的县级经济社会管理权限。
县级政府共下放8个试点镇具体管理权限554项，使其管理和服务水平有了较大提高。
二是着力调整县镇财政分配关系。
实行财政主体超收激励机制，省市县三级财政均加大专项资金扶持力度，用于支持试点镇公共基础设施建设和保障改善民生。
去年大王、马桥、沙河、羊口镇公共预算收入均同比增加1亿元以上，其他试点镇财力保障水平也得到明显提升。
三是优化机构编制资源配置，机构设置和人员编制得到加强。
改进管理考核方式，内部运行机制更加顺畅。
四是镇域综合实力不断增强。
2013年，8个试点镇镇域生产总值实现656.43亿元，同比增长13.3%；公共预算收入实现33.03亿元，同比增长59.68%；农民人均纯收入平均达到1.28万元，同比增长16.09%；城镇化率平均达到61.8%。
中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的指导意见
中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的指导意见文章属性•【制定机关】中共湖南省委,湖南省人民政府•【公布日期】2014.07.29•【字号】湘办发[2014]25号•【施行日期】2014.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的指导意见（2014年7月29日湘办发〔2014〕25号）根据中央编办、中央农办、国家发改委、公安部、民政部、财政部《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》（中央编办发〔2010〕50号）和中央编办《关于湖南省浏阳市大瑶镇等三个镇纳入经济发达镇行政管理体制改革试点的批复》（中央编办复字〔2012〕270号）精神，经省委、省人民政府同意，现就开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作提出如下指导意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕深化行政管理体制改革的总体目标，按照加强基层政权建设、统筹城乡协调发展的要求，努力破解经济发达镇发展中遇到的体制机制问题，理顺职责关系，优化组织结构，扩大管理权限，着力提高社会治理和公共服务能力，充分发挥经济发达镇在区域经济社会发展中的辐射带动作用，将经济发达镇建设成为资源节约、环境友好、职能科学、精干高效、人民满意的新型城镇，为推进新型城镇化、加快全面建成小康社会作出积极贡献。
（二）基本原则。
坚持解放思想、勇于创新，鼓励在制约经济发达镇发展的重点领域和关键环节进行大胆探索；坚持重心下移、权责一致、事财匹配，赋予经济发达镇相应的经济社会管理权限和必要的财力；坚持因地制宜、分类指导，建立符合经济发达镇自身特点的行政管理体制；坚持积极稳妥、有序推进，正确处理好改革发展稳定的关系，在试点中积极探索，在实践中不断总结完善。
经济发达镇执法管理体制改革的若干思考
经济发达镇执法管理体制改革的若干思考作者：祁慧敏来源：《青年与社会》2013年第22期【摘要】文章针对当前经济发达镇执法管理体制改革进行思考并提出自己的想法。
经济发达镇的执法管理体制改革必须大力予以推进。
经济发达镇的权力来源必须厘清，行政执法行为应予规范，行政行为的监督必须跟上，同时还必须清醒认识改革过程中可能存在的问题。
通过上述问题的思考分析，笔者相信，只要应对解决措施到位，必将有力地促进经济发达镇的行政执法管理体制改革。
【关键词】经济发达镇；执法体制；改革近年来，随着江苏、浙江①等省份强镇扩权实践的不断深化，赋予一些经济较为发达的中心镇更多的行政执法管理权逐渐成为趋势。
逐步扩大经济发达镇的行政执法管理权，既符合城乡统筹发展的需要，也符合行政执法管理重心下移的需要，同时也体现了当前行政管理体制改革的发展方向。
本文拟就经济发达镇行政执法管理体制的改革与完善，提出自己的几点想法，以期推动经济发达镇执法管理体制改革的有序健康发展。
一、关于经济发达镇的权力来源国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）均对深化行政管理体制改革提出要求，强调推进行政执法体制改革，适当下移行政执法重心，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。
改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。
新一届中央政府成立，李克强同志多次在不同场合强调要简政放权。
乡镇层面的行政权力，大致可从以下两个方面分析：（一）法律法规赋权《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条规定的乡、民族乡、镇人民政府职权包括：执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。
在经济发达镇行政管理体制改革推进会暨专题培训班上的讲话
： 改革措 施落
ｌ ／ ｊ 、 组 办公室
曼 务， 特别 要
； 文件 和情况
将 任务 落实 情况 报送 办公 室 ， 大家 齐心协力 ， 共 同把 改革工作做好 。
（ 作者 系中央编 办主任 ）
相 互促 进 结合 ， 推 动点 上 经验 在面上 开花 结果 ， 让 改 革 红利在 更大范 围释放 。 加 强对改革 的正面宣传 和舆 论 引导 ， 大 力营造 良好 改革 氛 围 ， 确保 各项 改革任 务
格局 调 整 ， 情况 复 杂 ， 难度较大。 改 革开放 以来 的经 验表 明 ， 真正 好 的、 解决 问题 的办 法都来 自于 实践 。 人 民群 众 的首创 精神是 推动改革 的原 动力 。 在指导 推
乍 平 台。 我们 ［ 作配合 ， 充
芝 合力 。 各成 ： 制定 本部 门
中小 城 市及城镇 。 ”李 克 强 总理也 强 调 “ 小ｊ
就 地 就 近 聚集 人 口、 吸纳 就 业 ， 是 统 筹 城 重要 关节点 ， 要 在优化 布局中打造 更多有 活
式为保 障 ， 构 建符 合基层 政权 定位、 适应 城镇化 发展
需求 的新 型行 政 管理 体 制 ， 进 一步 激 发 经济发 达镇
务群 众 等 方 面发 挥 着 不 可替 代 的作 用 。 经 济发 达 镇 作 为乡镇 政权 的类 型之一 ， 其 发展 模 式 、 转型路 径 、 面 临 的突 出矛盾 和问 题等 具 有很 强 的代 表 性 ， 一定
移， 实现 “ 离 土不离乡、 就业 不离 家 、 进 厂不进 城 、 就
地 城镇 化 ” ， 引导 推动 人 口和产业在 区域 空 间上合 理
布局 ， 稳 步 提升 城镇 化 水平和 质量 。同时 ， 这项 改 革 对 于 解决 其 他 乡镇 面临 的类似 问题 也具 有先 导示 范
探索推进经济发达镇行政管理体制改革
探索推进经济发达镇行政管理体制改革作者：梁香玲来源：《环球市场》2020年第03期摘要：改革开放以来，随着我国经济社会发展和城镇化建设不断加快，一些人口和经济规模发展基础较好、发展潜力很大的镇，普遍面临着“人大衣小”“脚大鞋小”等权责不一致、公共服务薄弱等问题突出，制约了经济社会持续健康发展。
深入推进经济发达镇行政管理体制改革，可以进一步激发经济发达镇内生动力，充分发挥其对周边辐射带动作用，有利于发展经济，统筹城乡发展。
关键词：基层治理;经济发达镇;行政管理体制改革深入推进经济发达镇行政管理体制改革是党中央、国务院在全面深化改革形势下做出的重要决策。
综合考虑了经济发达镇常住人口数量、城镇化率、财政收入、区域发展、城镇特色、地域分布以及示范带动作用等因素，2018年5月24日，山西省委召开常委会议暨全面深化改革领导小组会议，提出在进一步深化介休市义安镇经济发达镇行政管理体制改革试点的工作基础上，积极推进汾阳市杏花村镇等11个经济发达镇改革[1]。
杏花村是中华名酒第一村，是全国最大的清香型白酒生产基地，抓住山西中部盆地城市群一体化发展的重要战略机遇，把新型城镇化建设作为统领经济社会发展的全局性、先导性工作，不断深入推进经济发达镇行政管理体制改革。
一、简政放权，扩大经济社会管理权限赋予经济发达镇与其规模相适应的经济社会管理权限。
结合杏花村经济发达镇地域分布、自然禀赋和产业发展等特点，按照“依法下放、能放即放、按需下放”的原则在充分听取杏花村经济发达镇意见的基础上，从《山西省赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限指导目录》总盘子里，将基层管理迫切需要且能够有效承接的92项汾阳市级行政职权事项赋予杏花村经济发达镇行使，制定目录向社会公布，明确镇政府为权力实施主体[2]。
暂时不具备条件下放的管理权限，将积极创造条件，成熟一批，赋予一批，确保下放权力接得住、用得好，不断将经济发达镇行政管理体制改革工作推向纵深发展。
关于经济发达镇行政管理体制改革的几个问题
关于经济发达镇行政管理体制改革的几个问题作者：孙书恒来源：《机构与行政》2012年第04期今年全省机构编制工作会议把推进经济发达镇行政管理体制改革试点作为一项重点任务，明确提出，按照省委、省政府和省编委的要求，切实抓好改革方案的组织实施工作，在下放经济社会管理权限、理顺县镇财政分配关系、创新基层管理体制等方面取得实质性突破，促进试点镇经济、社会、文化、生态等各项事业加快发展、率先发展，力争用3-5年时间，把试点镇打造成县域次中心，进入全国经济强镇行列。
我们要大胆创新，积极开拓，认真实施，切实把试点工作抓紧抓好。
一、关于下放管理权限下放经济社会管理权限是这次改革试点工作的重要内容，重点要解决好放什么、如何放、怎么接的问题。
省编委批复的8个镇试点方案中，已分别列出了权限下放的具体目录，多的有100多项，少的也有40多项，这些下放的权限，都是根据试点镇实际，经过充分协商酝酿，由各地党委、政府研究确定的，下一步关键是抓好落实。
一是要把下放的权限真正放到位。
各地要组织相关部门对下放的权限逐一进行分析梳理，在放权目录范围内，凡是当前试点镇急需且能够承接的都要直接交给试点镇行使，暂时承接不了的，也要采取措施，排出时间表尽快放到位，总之不能明放暗不放，使放权流于形式。
二是要依法规范下放。
放权如何做到既合规又合法，在许多环节上需要深入研究探索。
各地要在学习借鉴外省经验做法的基础上，认真制定工作方案，研究权限交接的具体办法，明确放权部门和试点镇的权利义务关系，规范权限的运作程序等，这些工作很具体，也很复杂，需要下功夫逐一厘清，确保放权符合法律法规，避免工作被动。
三是要做好承接工作。
试点镇要做好相关人员选配工作，加强业务培训，使之尽快适应岗位要求；县直有关部门要加强检查指导，强化监督管理，明确职责关系，使下放权限能够良性运转。
“扩权强镇”是这次改革试点的核心，扩权是手段，强镇才是目的。
各地在放权过程中，要把是否有利于促进试点镇经济社会全面协调可持续发展，是否有利于调动发挥基层的积极性能动性，是否有利于提高行政效率、切实为人民群众提供方便快捷优质的服务作为检验放权成效的标准，只有达到了这个标准，才算真正实现放权的目标。
经济发达镇行政管理体制改革试点工作如何推动——以A省B市X、Y镇为例
经济发达镇行政管理体制改革试点工作如何推动——以A省B市X、Y镇为例胡厚翠【摘要】经济发达镇行政管理体制改革试点是一项具有中国特色的实践性改革命题.A省B市通过几年的改革实践,X、Y镇在行政管理体制改革试点工作方面取得了明显成效,事权范围进一步扩大、组织结构进一步优化、综合实力迈上新台阶、镇域建设迸发新活力、群众幸福感取得新提升等.在取得明显成效的同时也存在一些问题,如便民服务中心硬件较差、权力下放的承接能力较弱、部分执法权责不对等、工作人员身份难以打破、改革试点工作公众参与度不高、干部晋升政策落实不到位等.针对这些问题,今后在试点工作中应采取强化便民服务中心建设、提升干部队伍承接能力、授予行政执法主体资格、打破身份壁垒并提高待遇、统筹资源激发改革活力、落实干部考核晋升有关政策等措施.【期刊名称】《陕西行政学院学报》【年(卷),期】2018(032)004【总页数】6页(P50-55)【关键词】经济发达镇;行政管理体制改革;试点工作【作者】胡厚翠【作者单位】合肥市行政学院,安徽巢湖238000【正文语种】中文【中图分类】D523一、引言2009年，A省a文件明确指出：“镇是县域经济的重要载体，是统筹城乡发展的重要节点，是加速推进县域工业化、城镇化、现代化的基础。
在全省选择部分经济实力较强、发展潜力较大的镇实施扩权强镇试点，对促进A省科学发展、和谐发展，加速崛起进程具有十分重要的意义。
”在这份文件中，具体提到8个方面的主要举措：依法下放部分行政审批权和执法权、赋予试点镇一定的规划建设管理权、实施鼓励试点镇发展的财政政策、加大对试点镇的投入、着力增强产业集聚能力、加大用地支持力度、深化人事制度改革和加快建立统筹城乡的就业和社会保障制度。
2011年，为贯彻落实中央编办等6部门《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》（中央编办发[2010]50号）精神，A省印发了b文件《关于经济发达镇行政管理体制改革试点工作的指导意见》。
中共济南市委办公厅济南市人民政府办公厅关于推广经济发达镇改革试点经验深入推进镇(街道)行政管理体制改
任单位：市金融办、市发改委、人民银行济南分行营业管理部，有关区县政府）２０．加大土地支持力度。
２０１８年起３年内，在完成批而未供和闲置土地处置任务的基础上，全市新增建设用地指标计划用于县域（含被代管区域）的比例不低于６５％，市级分配的新增建设用地指标，县域要优先保障市级、区县级重点项目建设。
县域重大工业项目土地出让金在扣除国家和省规定计提的专项资金和土地出让业务费后，其余部分全额返还。
（责任单位：市国土资源局、市财政局）此前有关规定与本政策措施规定不一致的，以本政策措施规定为准。
（２０１８年１２月６日印发）中共济南市委办公厅济南市人民政府办公厅关于推广经济发达镇改革试点经验深入推进镇（街道）行政管理体制改革的实施意见济厅字〔２０１８〕４３号（２０１８年１２月６日） 为认真贯彻中央关于地方机构改革的决策部署，全面落实《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于推广经济发达镇改革试点经验深入推进乡镇（街道）行政管理体制改革的实施意见》（鲁厅字〔２０１８〕３３号）精神，复制推广经济发达镇改革试点经验，现就深入推进全市镇（街道）行政管理体制改革，提出如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央关于实施乡村振兴战略、区域协调发展战略和构建简约高效的基层管理体制的决策部署，按照省、市工作要求，以加强基层政权建设、巩固党的执政基础为核心，以扩大经济社会管理权限、完善基层政府功能为重点，以探索建立简约精干的组织架构和务实高效的用编用人制度为保障，复制推广经济发达镇行政管理体制改革试点经验，对接市和区县党政机构改革，适应镇（街道）工作特点，推进镇（街道）行政管理体制改革，到２０２０年构建起简约高效的基层管理体制和运行机制，努力实现基层治理体系和治理能力现代化。
二、改革重点任务（一）着力推进职能转变１．扩大基层管理权限。
按照依法下放、权责一致、能放即放的原则，除法律法规规定必须由县级以上政府及其职能部门行使的行政强制、行政处罚措施以及行政许可事项外，将直接面向人民群众、量大面广、由镇服务管理更方便有效，且能够有效承接的部分县级经济社会管理权限赋予镇。
在深入推进经济发达镇行政管理体制改革工作小组第一次会议上的讲话
发展。 要实 现 这一 目标 ， 必 须将 经济发达 镇行政 管 理 体制改 革与相关 方面的改革配套 衔接 ， 与推 进新 型城 镇化 结合 起 来 统 筹 推进 。 中央 印发 的 《 指 导意见 》 ，
明确了深 入推 进改革有 关政策 措施 和工作措 施
推 进经 济发 达镇行政 管理体 制改革 ， 首先要解决 这些镇 本 身在发 展 中遇 到的体 制机制问题 ， 但更 重要 的是 要通 过 这些镇 的发展 ， 来 辐射带 动周边 ， 优化 发 展布局 ， 推 动实 现城 乡统筹 、 推动 实现 人与 自然 和谐
顺 利推 进 。
注： 本 文是张 纪南 同志在２ ０ １ ７ 年３ 月２ ０ 日深入 推
进 经济 发达 镇行 政 管理 体 制改 革 工作 小 组 第一次 会
性 和复杂 性 ， 也还 存在一些 问题需要逐 步研究解 决 。 《 工作 方 案 》 梳 理了这 方面的 任务大概 有 １ ２ 项， 一方
面需要地方 大 胆改革探 索 ， 另一方 面也需要 中央部 门
要 办 好 经济发 达镇 部 署推 进 会 暨专 题 培训班 ， 对地 方进行 动员 部署和指导 推动 。 部署 推进 会一定要
曼 务， 特别 要
； 文件 和情况
将 任务 落实 情况 报送 办公 室 ， 大家 齐心协力 ， 共 同把 改革工作做好 。
（ 作者 系中央编 办主任 ）
相 互促 进 结合 ， 推 动点 上 经验 在面上 开花 结果 ， 让 改 革 红利在 更大范 围释放 。 加 强对改革 的正面宣传 和舆 论 引导 ， 大 力营造 良好 改革 氛 围 ， 确保 各项 改革任 务
积极推进经济发达镇行政管理体制改革
网格员管理、乡镇议事规则、政务公开、考核评议、党建引领基层治理、大党委工作机制等，确保乡镇聚焦主责主业，把该管的事管实管好、管岀成效。
二是按照“部门自清、限期解除、联查联;平、落后追责”流程和“解除一批、规范一批、杜绝一批”的办法，彻查彻清与乡镇签订的责任状，分类处置，各乡镇共计解除法外责任状99份，规范重签份内责任状40份，永久性杜绝违规责任状24份，核减职责任务112项。
出台乡镇职责准入制度，从要求、原则、机制、程序等六方面.设定了职责准入“高压线”，全方位为乡镇松绑减负。
三是陆续出台乡镇职责负面清单、信用监管办法、行政风险防控、行政责任追究、工作人员“十到位、十不为”、窗口人员礼仪规程等制度，刚性执行一票否决制，实现了乡镇履职尽责到位不缺位、到位不越位。
（作者系邢台市南和区委书记）积极推进经济发达镇亓政管理体制改革•青岛市委编办黄岛区委编办2018年11月，青岛市黄岛区泊里镇被确定为山东省经济发达镇行政管理体制改革试点镇。
泊里镇现辖98个村（居），常住人口16.2万人，总面积156平方公里。
在扩大镇级管理权限、优化组织结构、创新体制机制等方面进行了积极探索，初步构建起权责统一、运行规范、简约高效的行政管理体制和运行机制，激发了泊里镇改革发展内生动力。
一、扩大管理权限，促进政府职能转变（一）坚持问题导向，依法精准赋权。
近年来，随着产业结构升级和外来人口的急剧增加，泊里镇承担的社会事务不断增多，社会治理压力越来越大，现行的管理体制不适应经济社会发展现实需要。
2019年，按照“权责一致、依法下放、能放即放”的原则，黄岛区采取授权、委托等方式向泊里镇下放区级管理权限109项，涵盖产业发展、规划建设、城市管理、市场监管、民生保障等领域，有效地扩大了泊里镇经济社会管理权限，提升了政府履职能力。
比如，通过委托方式，将区发展改革局在辖区范围内行使的政府投资项目审批权下放泊里镇，增强了泊里镇在政府投资项目的前端自主权，调动了泊里镇的积极性。
统筹推进经济发达镇行政管理体制改革
统筹推进经济发达镇行政管理体制改革作者：关昕悦来源：《商情》2020年第33期【摘要】经济发达镇行政管理体制面临自主发展权不足、发展受限，行政执法权缺乏、监管乏力，机构设置过度专业化、行政效率难提升，人事管理权分离、工作积极性待提高等现实困境。
探究推进经济发达镇行政管理体制改革具有重要的理论和实践意义。
笔者通过对经济发达镇行政管理体制，对改革的目标任务、具体措施、成效及存在问题进行了归纳总结，并结合当前实际，提出了深化经济发达镇行政管理体制改革的具体发展策略，以期对经济发达镇行政管理体制改革进行进一步探索。
【关键词】经济发达镇;行政管理体制;改革一、绪论近年来，随着我国城镇化步伐的不断加快，部分乡镇呈现良好发展态势，综合实力不断增强。
但目前经济发达的乡镇却仍实行传统的乡镇行政管理体制，“上层建筑”与“经济基础”不相适应的矛盾越来越突出。
为了有效破解经济发达镇面临的权责不一致、运行不顺畅等问题，中央作出了开展经济发达镇行政管理体制改革试点的决策部署。
中国共产党十九大报告明确要求“赋予省级及以下政府更多自主权。
”经济发达镇行政管理体制面临自主发展权不足、发展受限，行政执法权缺乏、监管乏力，机构设置过度专业化、行政效率难提升，人事管理权分离、工作积极性待提高等现实困境。
探究推进经济发达镇行政管理体制改革具有重要的理论和实践意义。
二、经济发达镇行政管理体制改革存在问题（一）职能转变“滞后”一是服务理念不强，公共产品供给能力依然薄弱。
提供公共服务是地方政府的首要职责。
如长江镇原本公共服务能力就不强，本应通过改革试点，强化公共服务职能，从而满足村民转变为市民后的公共服务需求。
但目前，长江镇正处于经济发展和社会转型的过程中，在“以GDP为主导的考核体系”这一指挥棒的作用下，长江镇党委、政府把戈要精力放在招商引资、经济发展等工作上，将更多的财政支出投入到基础设施、项目建设等领域，而在转变职能、改善民生、优化服务环境等方面的举措显得乏力、滞后，在民生和公共服务领域方面投入不足。
经济发达镇行政管理体制改革的问题和建议
经济发达镇行政管理体制改革的问题和建议本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！引言我国乡镇刑侦管理体制建国之后几经变迁，形成了目前的行政管理模式，随着时代的不断发展，乡镇行政管理体制的弊病不断凸显，并给乡镇经济社会的发展带来了很多的负面影响，在这种背景值之下，经济发达镇在经济社会发展方面与现有行政管理体制之间的矛盾越来越突出，因此需要其在行政管理体制改革方面做到先行先试，通过行政管理体制的变革，来释放出来更多的市场活力。
一、经济发达镇行政管理体制改革原则经济发达镇行政管理体制改革是一项难度很大的工作，这一工作推进中必然会遇到各种阻力，要做好这一工作，必须要坚持以下几个基本原则。
1.循序渐进原则经济发达镇行政管理体制改革需要做到循序渐进，行政管理体制改革必然会遭遇到各个方面的阻力，这些阻力既包括利益层面的阻力，也包括观念层面的阻力，对于经济发达镇来说，行政管理体制改革必须要客观评估各种阻力，在明确阻力的情况下来进行的改革方案的制定，避免改革方案过于冒进可能出现欲速则不达情况出现。
2.依法推进原则经济发达镇行政管理体制改革虽然是“摸着石头过河”，但是这并不意味着无视法律，依法推进这是经济发达镇行政管理体制改革需要遵循的基本原则。
依法推进要求在现有的法律框架之下来进行行政管理体制改革，改革措施不能够过于激进，更不能够与我国的法律法规相违背。
3.不断调整原则经济发达镇行政管理体制改革需要做到不断的调整，因为经济发达镇行政管理体制改革没有现成的模式可以套用，因此各项改革措施是否比较合适，难免需要在实践中不断试错，需要根据实际效果以及环境要求变化来进行调整，这样才能够保证改革方向的正确与改革措施的有效。
二、经济发达镇行政管理体制改革问题目前我国经济发达镇行政管理体制改革方面诸多突出的问题，例如权责失衡、职能扭曲等等，这些问题的存在已经损害到了行政管理体制的有效性，同时更是给乡镇经济社会的发展带来了诸多的负面影响。
经济发达镇行政管理体制改革的思考
经济发达镇行政管理体制改革的思考
叶中华;王楠;常征
【期刊名称】《中国行政管理》
【年(卷),期】2011(000)001
【摘要】随着我国城镇化进程的快速推进,部分乡镇迅速发展成为经济发达镇,但传统的乡镇行政管理体制使经济发达镇长期处于责任大、权力小、功能弱、效率低的艰难境地,严重制约了经济发达镇自身的建设、发展和管理.本文在总结经济发达镇的基本特征的基础上,分析了经济发达镇的行政管理体制中目前存在的主要问题,并根据广东、浙江、山东等地在推进经济发达镇行政管理体制改革中的实践经验,对我国经济发达镇的行政管理体制改革提出相关对策建议.
【总页数】4页(P86-89)
【作者】叶中华;王楠;常征
【作者单位】中国科学院研究生院,北京100049;中国科学院研究生院人文学院,北京100049;中国科学院研究生院人文学院,北京100049
【正文语种】中文
【中图分类】D035.5
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深入推进乡镇行政管理体制改革加快农村经济社会协调发展
深入推进乡镇行政管理体制改革加快农村经济社会协调发展杨轶囡
【期刊名称】《吉林农业》
【年(卷),期】2016(000)004
【摘要】新形势下如何深入推进乡镇行政管理体制改革,推进农村经济社会协调快速发展,对实现吉林省"富民强省"目标具有重要意义.本文以吉林省乡镇行政管理体制改革为样本,分析了吉林省现行乡镇行政管理体制方面存在的突出问题,深入剖析了制约乡镇体制改革的主要因素,并就科学推进乡镇行政管理体制改革提出了构想.【总页数】2页(P114-115)
【作者】杨轶囡
【作者单位】吉林农业大学园艺学院,吉林长春130118
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4.省人民政府关于公布赋予行政管理体制改革试点乡镇部分县级经济社会管理权限基本目录的决定 [J], ;
5.扩权强镇释放活力加快推进基层治理体系和治理能力现代化——三门峡市推进经济发达镇行政管理体制改革的实践探索 [J], 孙宏发;张国红;卫青昊;
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在X镇行政管理体制改革动员会议上的讲话
在X行政管理体制改革动员会议上的讲话（2018年9月X日）同志们：今天，我们召开X镇行政管理体制改革动员会议，主要任务是，全面落实中央和省委、省政府关于经济发达镇行政管理体制改革的重要部署，扎实推进X镇行政管理体制改革工作。
刚才，青部长宣读了《X镇行政管理体制改革实施意见》；X主任代表X镇党委政府作了很好的发言，表态很好，关键要落地落实。
下面，我再强调四点意见：一、要充分认识经济发达镇行政管理体制改革的重要意义。
深化行政管理体制改革是全面深化改革的重要内容，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，对各领域改革发挥着体制支撑和保障作用。
当前，我国正处在新时代的新起点上，面临一系列新任务和新要求，一些固有的机构设置和职能配置已经无法适应高质量发展的新需要。
中央和省市深刻认识到，要从源头上解决经济社会发展内生动力不足的问题，就必须对机构和体制进行调整完善。
对于我县和X镇而言，更要进一步认清形势，统一思想，切实增强推动改革的责任感紧迫感。
一方面，推进X 镇行政管理体制改革是落实上级决策部署的客观需要。
经济发达镇行政管理体制改革，是党中央部署的重要改革任务，也是江苏- 1 -省深化改革、加快转型的一个重要突破口。
省委、省政府在第一批20个试点镇的基础上，再次遴选29个经济发达镇，通过试点先行，在全省加速推进新型城镇化和城乡一体化进程中发挥示范引领作用。
这充分体现了省委、省政府推进这项改革的坚定态度和强劲力度，尤其是X镇作为本批全市唯一入选的试点镇，承担着为全市探路的重大任务，我们必须提高政治站位、增强大局意识，不折不扣执行好改革各项任务，努力在改革试点中形成特色、创出经验。
另一方面，推进X镇行政管理体制改革是加快自身发展的必由之路。
当前，在新时代的新征程中，X镇面临着建成全面小康、推进高质量发展、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略等一系列硬任务、新使命，对X镇在产业转型、城镇建设、社会管理、公共服务等各方面，都提出了新的更高的要求。
充分发挥新型城镇化示范带动作用 深入推进经济发达镇行政管理体制改革
充分发挥新型城镇化示范带动作用深入推进经济发达镇行政管理体制改革佚名【期刊名称】《行政科学论坛》【年(卷),期】2018(000)007【摘要】推进经济发达镇行政管理体制改革是党中央、国务院的重大决策部署。
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》,探索和创新新型城镇化行政管理体制,河南省于2015年选择确定100个镇开展经济发达镇行政体制改革试点工作。
试点工作开展以来,本刊一直跟进关注此项改革进展情况。
2018年5月14日,河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》,为河南省经济发达镇行政管理体制改革的深入开展进一步指明了方向。
本刊经有关部门授权,摘要刊发该实施意见,同时配发两篇改革实践性文章,并将持续开展有关经济发达镇行政管理体制改革试点工作新思路、新行动、新成效的研究和成果发布工作。
【总页数】4页(P4-6)【正文语种】中文【中图分类】D63【相关文献】1.充分发挥新型城镇化示范带动作用r深入推进经济发达镇行政管理体制改革 [J],2.中共济南市委办公厅济南市人民政府办公厅关于推广经济发达镇改革试点经验深入推进镇(街道)行政管理体制改革的实施意见 [J], ;3.四川省人民政府办公厅关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见[J], 四川省人民政府办公厅4.深入推进经济发达镇改革促进留固镇高质量发展——滑县推动经济发达镇行政管理体制改革的实践 [J], 滑县县委编办课题组5.深入推进经济发达镇改革促进留固镇高质量发展——滑县推动经济发达镇行政管理体制改革的实践 [J], 滑县县委编办课题组; 祝胜伟; 靳守领; 康伟; 王永超因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
推进经济发达镇行政管理体制改革的对策建议
推进经济发达镇行政管理体制改革的对策建议
佚名
【期刊名称】《中国机构改革与管理》
【年(卷),期】2011(000)006
【摘要】叶中华等在《中国行政管理》2011年第1期撰文建议从四个方面推进经济发达镇行政管理体制改革。
一是分类推进经济发达镇的行政管理体制改革。
文章认为要综合考虑常住人口规模、经济规模、土地面积、地理区位、财政一般预算收入等指标，将经济发达镇划分为超级发达镇、比较发达镇、农村中心镇三个类别，并采取务实的态度和针对性措施分类推进。
二是转变和改善政府职能，
【总页数】1页(P57-57)
【正文语种】中文
【中图分类】D63
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