纪检信访举报制度探讨
纪检监察信访举报工作制度
纪检监察信访举报工作制度纪检监察信访举报工作是指纪检监察机关受理群众信访举报并进行调查处理的工作。
信访举报制度是贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措,具有重要的法律效力和社会意义。
在我国,纪检监察信访举报工作制度已经日趋健全,但在实践中还存在一些问题和挑战。
本文将围绕纪检监察信访举报工作制度展开论述,并提出改进和完善的措施。
一、纪检监察信访举报制度的概述纪检监察信访举报制度是指在党风廉政建设和反腐败斗争中,相关部门(包括纪检监察机关和相关职能部门)接收、受理、核实、调查并处置信访举报事项的制度。
其目的是加强党风廉政建设,保护人民群众的合法权益,促进社会公平正义,维护党和国家的形象和利益。
信访举报制度的主要特点是:一是权力清单明确。
纪检监察机关和相关职能部门在处理信访举报事项时,要按照规定的权限和程序进行,确保权力清单明确。
二是程序规范。
纪检监察机关和相关职能部门在受理、核实、调查和处置信访举报事项时,要按照规定的程序进行,确保程序规范。
三是简化流程。
要细化信访举报事项的处理程序,减少环节、规范流程,提高效率。
四是保障权益。
要保障举报人的合法权益,采取保密措施,防止报复行为。
二、纪检监察信访举报工作制度存在的问题在纪检监察信访举报工作制度的实践中,仍然存在一些问题和挑战,主要表现在以下几个方面:1. 举报渠道单一。
目前,纪检监察信访举报主要通过窗口、信函、电话、网络等渠道进行,但仍然存在信访渠道单一、覆盖面不广的问题,不能满足人民群众的合法需求。
2. 受理范围不明确。
纪检监察机关在受理信访举报时,往往没有明确的受理范围和受理标准,导致一些举报事项被驳回或延误,影响了纪检监察工作的开展。
3. 调查证据难以取证。
在信访举报工作中,由于涉及到一些敏感且复杂的问题,调查证据难以取证,造成调查工作的困难。
4. 处置效果不及时。
一些信访举报事项由于处理不及时或处置不当,导致问题长期得不到解决,影响了纪检监察工作的实效。
规范纪检监察信访举报工作的探讨
为适应加强党的执政能力建设、全面推进依法行政的新形势,贯彻落实中央纪委全会提出的把依纪依法的要求贯穿于纪律检查工作的各个方面的精神,中央纪委出台了《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》。
这是顺应信访工作面临的新形势、新任务的客观要求,是做好新形势下的群众工作、巩固党的执政基础的重要举措,是推进依法行政、建设法治政府的具体体现,是构建社会主义和谐社会的重要方面。
纪检监察机关及其工作人员应如何按照《若干意见》的各项要求,依纪依法规范纪检监察信访举报工作,这是当前需要认真探讨的一个重要课题,笔者在此谈点粗浅的看法。
一、树立为民的作风思想引导行动,作风影响效果。
对纪检监察干部加强思想教育,使其树立执政为民的思想意识和亲民爱民的工作作风,是做好纪检监察信访举报工作的前提条件。
因此,首要的问题就是要组织纪检监察干部认真学习关于加强党同人民群众联系的各项决定、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和《信访条例》等。
通过学习思想教育,提高纪检监察干部的认识、转变工作作风,变衙门接访为服务接访。
具体来说,在信访举报工作中,一是要善待群众,敞开接待,及时办结;二是领导接访,上下联动,左右贯通;三是要突出重点,改进方式,重心下移。
重点是要建立定期下访制度,每月至少组织纪检监察干部下访一次,深入问题多、群众信访活跃的重点单位、重点企业、重点县区、重点乡村、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究,听取群众意见和要求,通过认真履行纪检监察工作职责,帮助解决有关热点、难点问题。
二、营造和谐的环境一是营造依法信访举报的舆论环境。
要保护群众参与反腐败积极性的同时,把信访举报和有关法律法规的宣传纳入纪检监察工作的重要内容,充分利用广播、电视、电台、报刊、专栏、宣传车等宣传工具广泛进行宣传,建立起形式多样、多层次、多渠道的宣传体系,增强群众依法信访举报的意识。
同时要使群众明确“依法上访,违法追究,双项责任,注重导向”的基本原则,引导群众共同做好依法信访举报工作,使上访群众依法、逐级、有序、文明上访,不发生违法违规行为。
对我市纪检监察信访举报工作的思考
对我市纪检监察信访举报工作的思考纪检监察信访举报工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,是群众充分发扬民主、行使民主权利的重要渠道,是有效改善党群干群关系、维护社会和政治稳定的重要举措。
实践证明,信访举报工作的重点在基层,难点也在基层。
积极探索做好新形势下基层纪检监察信访举报工作,是维护社会稳定、促进经济发展的根本需要,也是贯彻落实科学发展观的客观要求。
一、纪检监察信访举报工作的现状及特点(一)纪检监察信访举报工作现状1.信访体系不够健全。
我市虽然建立了市、乡、村三级信访网络,但由于机构变动、村级换届、人员调整等原因,一些地方的信访网络体系建设不进反退,有的乡镇、村甚至出现有机构无人员现象,信访网络形同虚设,工作无法落实。
2.举报对象和反映问题相对集中。
一是干部以权谋私、贪污、侵占、挪用公款的问题;二是独断专行、处理问题不公的问题;三是财务不公开的问题;四是“三补”资金未到位,群众合法权益受侵害的问题;五是土地征用补偿的政策、补偿款数额及分配方案不够公开的问题等。
3.联名信、重复访、集体访、越级访较多。
个别群众有问题不是逐级反映,而是组织群体性上访,或采取越级上访的办法,形成参与人数多、影响大、涉及面广、局面难控制的群体性上访事件。
4.涉及的问题比较复杂,处理难度较大。
农村群众信访的问题,往往涉及到多年以前的事情;有些信访问题比较复杂,时间跨度长,经办人员有的已调离原工作岗位或异地任职,甚至有的经办人员已经故世;有些档案资料不全,甚至有的已经遗失,难以调查取证。
这给查处工作带来难度,但调查处理信访问题,必须依纪依法办事,在矛盾双方都无法提供有效证据时,导致部分信访人对处理结果不相信,不服气。
5.部分信访人期望值过高,要求难以满足。
随着社会分配关系的调整,社会成员的生活水平差距扩大,在攀比思想的作用下,有些上访者的要求难以得到满足,以致多次重复上访,甚至越级上访。
(二)纪检监察信访举报工作的特点1.综合性较强。
关于做好纪检监察信访举报工作的探讨
更 大 考 验 。凶 此 ,纪 检 监 察 组 织 要 全 面 履 行 职 能 ,发 挥 信
访 举 报 工 作 的联 系 沟 通 、协 调 疏 导 、监 督 保 障作 用 ,切 实 维 护 大 局 和 职 T 合 法 权 益 ,促 进 企 业 持 续 健 康 发 展 。
证 快 查 速 结 稳 定 人 心 ,将 矛 盾 消 灭 在 萌芽 状 态 。
重 要 途 径 。做 好 纪 检 监 察 信 访 举 报 工 作 ,对 于 维 护 稳 定 ,
保 护 群 众 切 身 利 益 ,加 强 监 督 执 纪 ,获 取 重 要 案 件线 索 ,
3 .转 变 领 导 作 风 。抓 好 信 访 工 作 ,领 导 干 部 是 关 键 。 在 新 的形 势 下 , 由于 信 访 人 员 的法 律 知 识 、政 策 水 平 、维 权 意 识 都 有 明显 提 高 ,信 访 案 件 的处 理 向 法律 化 、规 范 化
都 具 有 十 分 重 要 的意 义 。 当前 ,铁 路 企 业 正 处 在 改 革 发 展
的关 键 时 期 ,下 部 职 工 思 想 观 念 的更 新 转 变 、各 类 涉 及 深
层 次 的 矛 盾 和 利 益 冲突 ,给 维 护 稳 定 、反 腐 倡 廉 作 带 来
提 出 了更 高 的要 求 ,信 访 举 报 反 馈 的 问 题 也 越 来 越 复 杂 ,
维 护 大 局 和 职 工 合 法权 益 ,促 进 企 业持 续健 康发 展 。 【 关键 词】反 腐 倡 廉 纪 检 监 察 信 访 攀 报 查 办 案
件 服 务 大 局
上 不 拖 延 ,力 量 上 优 先 保 证 ,方 法 上 尽 量 少 转 多 自办 ,保
纪检监察信访工作机制的思考
03
强化信访考核制度
将信访工作绩效纳入干部考核体系,激励干部做好信访工作。
01
建立科学合理的信访工作流程
包括受理登记、转办审批、办理反馈、结案归档等环节,确保信访工作有序进行。
02
完善信访听证制度
通过公开听证方式,为信访人提供陈述和申辩的机会,增加信访工作的透明度和公正性。
提高信访工作人员素质
加强业务培训,提高信访工作人员的业务水平和处理问题的能力。
维护稳定
03
信访工作可以促进公正,保障人民群众的合法权益,对不公正的行为进行监督和纠正。
促进公正
信访工作源于中国古代的“击鼓鸣冤”制度,随着中国革命和建设的发展,信访工作也不断完善和发展。
现代信访工作已经从单一的接待、处理信件发展成为全方位、多渠道的信访工作体系,利用信息化技术提高信访工作的效率和质量。
经验分享
该地区采取了多种措施,如建立信访举报奖励制度、定期开展信访分析研判、严格落实信访办理责任制等,这些措施有效地提高了信访工作的效率和质量。此外,该地区还注重加强与相关部门的协调配合,形成了合力解决问题的良好局面。
启示
该地区的经验告诉我们,建立完善的信访工作机制是解决复杂信访问题的关键。同时,要注重创新探索,不断完善机制,提高信访工作的科学化水平。
纪检监察信访工作机制的完善,可以促进政府与群众之间的沟通和互动,增强群众对政府的信任和支持,进一步巩固党的执政基础。
纪检监察信访工作是党风廉政建设的重要组成部分,通过受理群众举报、控告、申诉等,可以及时发现、纠正党员干部中存在的违纪违法行为,保持党的纯洁性和先进性。
通过对信访案件的调查、处理和反馈,可以加强对党员干部的教育、管理和监督,提高党员干部的纪律意识和法律意识,进一步推进党风廉政建设。
对当前纪检监察信访工作机制的研究和思考(精选5篇)
对当前纪检监察信访工作机制的研究和思考(精选5篇)第一篇:对当前纪检监察信访工作机制的研究和思考对当前纪检监察信访工作机制的研究和思考纪检监察信访工作(以下简称信访)是纪检监察整个工作重中之重的环节,信访工作做得好与不好,直接影响到经济的发展与社会稳定。
当前,在各项改革不断深化和民主法制建设不断健全的新形势下,如何创新信访工作机制,切实做好信访工作,维护社会稳定,是纪检监察机关面临的重要课题。
一、当前信访的主要特点一是信访举报问题的复杂化和多样化。
复杂化在实践中体现,有的信访问题受历史沿革、体制改革和时过境迁等因素的影响,往往同时涉及体制问题、政策问题和社会问题,这些问题又因与之配套的政策、措施不完善,一时难以解决。
多样化在实践中体现涉及信访举报内容的多样化,既有反映党员干部违纪违法方面的问题,也有反映其他方面的问题,其中部分是民间民事纠纷的问题。
这些问题本可以通过司法途径解决,但信访人坚决要求通过信访途径来解决,这类信访件占了整个信访总量的一定比重。
二是信访举报内容经济化和利益化。
从信访反映的内容来看,群众信访中,多数是反映经济和利益类的的信访件。
反映干部贪污贿赂的信访件占居首位;反映集体资产转制、流失,工程承包、土地征迁、安置补偿等方面的信访比较多,且呈上升趋势;反映干部挥霍浪费、财务管理不规范的信访件占一定比例。
-1-三是信访举报活动组织化和崇上化。
从当前信访工作实践来看,群众信访主体逐渐由个体向群体转变正逐步演化为有组织上访。
有人组织牵头,有人筹集资金,有人计划方案,有人联络协调,有人负责车辆,又因组织者表面不动声色,隐蔽操纵,很难察觉。
信访高递和人员高访在信访活动中也显得较为突出。
大多群众心理认为,机关越大,领导级别越高,阅批的信访件“震动”越大,解决问题才快。
因此,不少基层群众越过镇、县直接向省、市反映。
同时也确实存在,一些信访问题经省、市有关领导和部门批办,就能很快着手解决或得到解决,这种情况的存在使重复上访、越级上访越来越多。
纪检信访工作制度
纪检信访工作制度一、背景介绍纪检信访工作制度是指党委、纪委根据党的纪律检查监察工作的需要,针对信访工作制定的具体规定和程序。
旨在加强对信访工作的监督管理,提高纪检监察工作效能,维护党纪国法的严肃性和权威性。
二、目的和意义1. 健全信访工作制度:通过制定纪检信访工作制度,建立规范的组织机构和工作程序,有助于提高信访工作的规范性和专业性,推动信访工作的顺利进行。
2. 加强对信访工作的监督管理:纪检信访工作制度明确了纪检部门对信访工作的监督职责和方式,有利于加强对信访工作的监督管理,确保信访工作的合法性和正当性。
3. 维护党纪国法的严肃性和权威性:通过建立健全的纪检信访工作制度,能够及时处理信访问题,保障党纪国法的严肃性和权威性,有效预防和打击各类违纪违法行为。
三、主要内容1. 信访工作机构的设置:明确纪检机构的信访工作机构设置,确保信访工作专门化、制度化。
2. 信访工作流程:规定信访工作的流程和程序,包括信访受理、登记、审核、调查、处理、回访等环节,确保信访工作的有序进行。
3. 信访工作责任制:明确纪检机构和各级党委、纪委对信访工作的责任和权力,建立健全的信访工作责任制,确保信访工作的质量和效果。
4. 信访工作信息管理:建立信访工作信息管理系统,规范信访工作信息的记录、汇总和报送,确保信访工作信息的真实、准确。
5. 信访工作的考核评价:制定信访工作的考核评价制度,对信访工作进行定期评估和考核,提供参考依据和改进方向。
四、实施步骤1. 组织制定纪检信访工作制度:党委、纪委组织相关人员,制定纪检信访工作制度的方案和草案。
2. 征求意见和修改完善:将纪检信访工作制度的方案和草案发送给相关部门和人员,征求他们的意见和建议,并根据反馈进行修改和完善。
3. 宣传和培训:将纪检信访工作制度公开宣传,组织相关人员进行培训,确保各级党组织和纪检机构了解并熟悉信访工作制度。
4. 落实和监督:各级党委、纪委要落实纪检信访工作制度,建立健全监督机制,确保信访工作的规范执行和有效运行。
基层纪检信访问题原因分析及对策建议思考
基层纪检信访问题原因分析及对策建议思考一、引言纪检信访问题是当前基层治理中的一大难题,严重影响了社会秩序和人民群众的利益。
为了解决这一问题,本文分析了基层纪检信访问题的原因,提出了相应的对策建议。
二、基层纪检信访问题的现状1. 信访问题屡禁不止:基层纪检工作中存在着腐败行为、滥用职权、权钱交易等问题,引发了相应的信访投诉。
2. 投诉仍未得到解决:即使有信访投诉,但往往得不到应有的解决和正义。
这是因为很多信访问题由于干部的不作为、不负责任而得不到解决。
3. 社会公众对此表示不满:人们对基层纪检信访问题的不满程度越来越高。
他们认为这一问题严重损害了国家形象和政府公信力,让人民失去了信心。
三、基层纪检信访问题的原因分析1. 制度和体制不完善缺乏监督机构:基层纪检机构的监督职能不到位,导致纪检工作缺乏有效监督。
有些地方甚至没有建立相应的纪检机构,导致纪检工作的失职。
程序不规范:一些地方在处理信访问题时,程序不规范,导致投诉无法得到妥善处理。
有的干部在处理信访问题时搞权谋,将其当作一种政治手段,忽视了问题的解决。
2. 人员素质和能力不足干部作风问题:一些基层纪检干部对待信访问题态度不正确,不重视信访问题,致力于政绩、扩大权力,忽视了为人民服务的初衷。
能力不足:一些基层纪检干部缺乏相关法律知识,无法正确处理纪检信访问题。
此外,一些干部在信息公开、沟通协调方面也存在不足。
3. 体制机制约束不力监督制度不完善:监督制度不健全,监督方式单一,无法对干部的行为进行有效约束。
有些干部在处理信访问题时存在利益输送现象,而相关监督制度无法有效制止这一行为。
激励机制不健全:一些地方对于基层纪检干部的激励机制不健全,导致干部无动力、不敢担当。
四、对策建议1. 完善制度和体制加强监督机构建设:建立健全监督机构,确保其行使监督职能,对基层纪检工作进行有效监督。
同时,要完善监督制度,确保程序规范,提高信访问题的处理效率。
建立信息公开机制:推行多元化的信访渠道,加强信息公开与沟通。
2024年纪检监察信访举报工作制度(二篇)
2024年纪检监察信访举报工作制度信访件办理制度1、承办单位或承办人员接到领导交(转)办的信访举报件后,应及时受理、调查、报结、反馈;2、一般信访件一个月内办结,初核结案信访件二个月内办结,初核转立案的信访件三个月内办结。
逾期未办结的,承办人要写出《延期报告》报批,延期最长不超过一个月;3、初核件必须将《初核方案》、《初核审批表》、《初核结案审批表》、《立案呈批表》、《移送审理呈批表》报领导阅批;4、调查结果汇报研究形成的结论性意见,承办人或承办单位须在十天内落实到位。
上级机关或领导批转的信访件需要报结的,应及时报批报结.署实名举报两次反馈制度1、署实名信访举报优先确定承办单位或承办人员及时办理;2、主办人对署实名举报件的调查和反馈全程负责;3、承办单位主办人一般应在收到举报件之日起____个工作日内将受理情况、办理时间和承办人告知举报人;调查处理结论按规定程序作出后,在____个工作日内将调查情况告知举报人,并征询举报人的意见;4、因客观原因不能如期办理或办结的必须及时与举报人沟通,说明理由,做好工作,对反馈和沟通情况要作好记录备查。
领导包案制度包案的范围:1、到县及县以上党政机关、集体访、越级访和联名信;2、长时间未解决的涉及群众利益和危及社会和谐稳定的信访问题;3、经排查,可能引发集体访、越级访的信访隐患和重大矛盾纠纷;4、处理难度较大或涉及多个部门责任的复杂疑难访、问题;5、重信重访及信访老户和非正常上访的业务内的信访案件;包案领导及原则:按照工作分工,实行党政领导班子成员包案。
坚持“分级负责,归口办理”,“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁协调”的原则,由乡镇信访领导小组根据举报的内容和相关问题,梳理出重点信访、疑难信访案件,制定包案方案。
包案处理办法:采取“四定”、“六个一”工作制度:“四定”:即定人员、定时间、定措施、定责任;“六个一”:即一个案件、一名领导、一组人员、一个方案、一笔经费、一包到底。
市纪委监察局信访举报工作制度
云浮市纪委监察局信访举报工作制度为进一步提高全市纪检监察信访举报工作水平,实现信访举报工作管理制度化、质量标准化、程序规范化,依照《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《行政监察法》、《监察机关举报工作办法》、《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》(中纪办发[2005]1号)和《信访条例》等有关规定,结合我市实际,特制定以下信访举报综合性工作制度。
一、来信来访处理制度(一)各级纪检监察机关要设立专门的信访接待场所、举报电话、举报信箱,保证信访渠道畅通。
(二)群众向市纪委监察局来信来访或电话、网上举报,信访室(举报中心)统一登记并全部录入微机管理。
要保持信封、信页及其他物件的完整,并妥善保管。
紧急或重要信访要做到随到随办。
(三)接待群众来访要热心、耐心、细心,并做好详细记录(见附表1)。
要按政策规定回答和处理来访者提出的问题,认真做好疏导教育工作。
(四)群众和单位向市纪委监察局领导及有关业务室邮寄的举报信件,收信领导及有关业务室拆阅后统一转信访室按程序办理。
群众和单位直接向委(局)领导反映情况或举报,有关领导须通知信访室人员参与接访。
(五)对应由本级受理的信访、向下交办查处报结果的信访及其他重要信访,由信访举报部门(或承办人)提出处理建议,呈送领导阅批。
(六)反映省管干部违法违纪问题的信访举报件,直接报市纪委书记阅批,然后按批示办理;反映市委委员(含候补委员)、市纪委委员和其他市管干部违法违纪和其他问题的信访举报件,报本委(局)分管和主要领导阅批,然后按批示办理;反映镇(街)委书记、镇长的违法违纪和其他问题的信访件,报本委分管信访工作的常委、副书记阅批。
除反映上述人员外的信访举报件,由信访室按有关规定程序办理。
(七)对所接收的信访应按照“分级负责、归口办理”的原则进行处理。
属于本级受理的信访,应根据领导批示,及时办理登记移交手续转交承办处室;属于下级党委、政府、纪检监察机关处理的信访应区别情况,承办人提出拟办意见经领导批准后,按程序转交有关组织或领导办理。
调研报告:乡镇纪检监察信访举报工作
镇纪检监察信访举报工作调研报告纪检监察信访举报工作是加强党的建设的一项重要工作,是纪检监察机关联系群众,依靠群众,获取违法违纪案件线索的主要途径之一,是纪检监察机关发现案件、揭露腐败的基础性工作和第一道工序。
一、存在的问题一是匿名举报信访量较大。
所有信访件中匿名举报占信访总量的90%以上,上访人因心存顾虑,怕打击报复、怕自己反映的问题得不到解决被邻里笑话等原因,大多以匿名形式发邮件,平时的电话访也大多不愿透露姓名。
还有些人为了个人恩怨和利益,捕风捉影、诬告他人,多次反复向省市写匿名信,而且匿名举报大多线索不清、内容不具体、调查难度大,无形中加大了基层信访工作量。
二是信访上行趋势明显。
随着中央反腐败工作的不断深入,巡视工作力度的不断加大,广大群众参与反腐败热情高涨,纪检监察机关信访件受理量居高不下,持续上升,工作精力难向主业聚焦。
他们认为级别越高,阅批的信访件震动就越大,解决问题就越快,个人得到的利益就越多。
因此,越过乡镇、县一级,夸大事实,直接向市、省,甚至中央反映。
2023年,我镇就收到中纪委下转信访件X件,省纪委下转信访件X件,重信重访和一信多投X件。
三是业务范围外的信访量增多。
群众对纪检监察机关期望过高,大量业务范围外的问题和重复举报向纪检监察渠道汇集,信访举报案源“主渠道”的作用难以真正发挥.群众认为纪委的威力很大、威信很高,只要纪委出手,就没有解决不了的事情,只要纪委调查,领导干部个个就得被处理,所以只要自己有解决不了的事,或是因个人恩怨想打击报复的,就向纪委反映。
如邻里纠纷、征地拆迁、交通事故、环境污染、水利灌溉、土地承包等不属于纪检监察职责范围的,为了利用纪委的权威解决自己的问题,把这些业务范围外的事情都转嫁为基层干部或有关部门不作为等问题变相上访,如果纪委不解决就谩骂,甚至干扰正常办公秩序。
四是缠访闹访问题突出。
个别上访群众存在认识误区、思想观念不正确,在利益面前心态失衡,总想追求自己利益最大化,对基层干部不信任,听不进接访人员政策解释,认为以上压下,才能尽快解决问题,甚至认为信访“包治百病”,什么事都能解决,一些人抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理和“法不责众”的错误认识,向党和政府提出一些超出法律和政策以外的无理要求,当这些要求不能满足时就不断缠访闹访或越级多头上访上访,不给好处不停息,给了好处仍不息,欲望无限。
国有企业纪委信访举报制度
国有企业纪委信访举报制度国有企业纪委信访举报制度是指针对各个国有企业内部出现的违纪违法行为,由企业内设的纪律检查委员会建立的一套信访举报机制。
该机制主要包括信访举报渠道、举报处理程序、举报保护措施等方面。
一、信访举报渠道国有企业纪委信访举报制度中,建立了多种举报渠道。
其中包括:书面信访、电话举报、网络举报、来访举报等。
企业应当在相关网站和公告板上公示举报渠道和联系方式,并注明受理举报的时间、地点和流程。
二、举报处理程序企业纪委接到举报后,应当按照规定程序进行处理。
主要包括信访材料的收集和审核、立案、调查核实、处理决定和通知反馈等环节。
在立案过程中,纪委应当对举报人的身份作出确认,对于匿名举报或实名举报者不实的,应当及时做出回复。
在处理决定环节,企业纪委应当根据调查核实结果进行分类处理。
对于轻微违纪行为,可给予批评教育;对于严重违纪违法行为,应当进行纪律审查或者移交司法机关处理。
企业纪委在决定处理结果后,应当将处理决定告知举报人,并在企业内部公示相关信息。
三、举报保护措施为了保护举报人的合法权益,建立完善的举报保护措施是十分必要的。
国有企业纪委针对不同情况,可以采取保密措施、匿名保护措施、实名保护措施等措施,以确保举报人的人身安全和社会声誉不受影响。
同时,企业纪委也应当对于虚假举报、恶意举报等违反行为进行惩处,防止滥用举报制度。
总之,国有企业纪委信访举报制度的建立与完善,有助于加强企业内部监督和管理,维护企业纪律和制度的正常运转,保障企业职工的合法权益。
企业纪委在具体实施中,还应当注重举报人的保护和引导,尊重事实和法律,确保处理结果的公正和透明。
加强煤矿企业纪检监察信访举报工作探讨
95作者简介:赵春霞(1976— ),女,汉族,山西大同人。
主要研究方向:纪委工作。
纪检监察信访举报工作是煤矿企业管理工作的重要内容,是提高企业党建工作实效性的重要途径,因此相关企业应充分认识到群众信访举报的重要性,坚持国家和党的治国方针及思想,严惩腐败之风,通过与群众进行亲密互动、有效互动等提高煤矿企业的整体运营和管理效率,一方面坚决维护职工群众的民主权和利益,另一方面推动煤矿企业的可持续发展。
一、保证信访举报渠道的实时畅通信访举报是群众监督权和民主权行使的主要体现,但很多群众在实际的权利行使中经常发现,信访举报的渠道处于闭塞的状态,自己反映的实际问题得不到回复和解决,这不仅激化了群众和企业之间的矛盾,也不利于国有企业的可持续发展。
首先,我们要保证煤矿企业的信访渠道实时畅通,便于职工反映问题和提出合理化的建议,最大程度上将企业内部的矛盾自我消化,例如我们可以遣派专人进行信访检举工作的管理,要求其管理人员要严格按照管理制度进行信访举报接待和问题处理等,真实反馈,保证信访举报工作的质量。
其次,我们要加强对信访举报人员的思想教育,完善信访举报的程序,例如要求畅通信访举报受理、办理、反映、反馈渠道,并明确信访举报管理人员不得限制群众举报或敷衍群众,不得带有情绪化进行工作或者对举报人员进行人身攻击或报复等。
最后,我们要为群众信访举报创造便利条件,保证群众信访举报的顺畅,例如我们可以采取设匿名举报信访信箱、建立信访举报接待室、设立录音举报电话、网络信访窗口等方法鼓励群众进行信访举报。
二、规范群众信访举报的流程结合现阶段的信访举报管理来看,很多群众因不了解信访举报的相关制度及流程,因此在举报中经常出现假举报、乱举报等不合理现象,对此我们应从以下几点引导群众规范进行信访举报:第一、加强信访举报宣传。
煤矿企业可以通过多元化的宣传形式等积极宣传信访举报工作的方针政策和法规制度,强化群众对正确信访举报流程等的认知,同时提高纪检监察部门人员的工作观和责任观,引导群众通过正确的流程进行信访举报并要求纪检监察部门人员正确受理信访举报事件、明确自身在信访活动中的权利和义务;第二、通过法律制度等约束群众不规范信访举报的现象。
建立纪律检查的信访投诉处理机制
建立纪律检查的信访投诉处理机制纪律检查的信访投诉处理机制是确保公正、透明和规范的行政管理的重要组成部分。
建立这样一种机制,可以有效地解决群众的信访投诉问题,加强纪律检查的工作力度,从而促进政府的科学决策和公共管理的提升。
本文将以建立纪律检查的信访投诉处理机制为主题,从以下几个方面进行阐述。
一、建立机制的必要性信访投诉是一个对公共行政不满情绪的体现,如果不及时处理,不仅会对地方政府形象造成冲击,还会增加群众的不满情绪,甚至引发不稳定因素。
因此,建立纪律检查的信访投诉处理机制是非常必要的。
二、机制的基本原则1.公正公平原则:坚持依法办事,对信访投诉进行公正、公平的评判和处理,确保公众的合法权益。
2.透明公开原则:机制应该公开透明,公布本机制的制度和流程,并接受社会监督。
3.高效优质原则:投诉处理机制应高效快捷,以提高处理速度和质量,并最大程度地解决问题。
三、机制的具体建立1.建立信访投诉受理中心:该中心负责接收和登记来自各个渠道的信访投诉,并及时转交给相关部门进行处理。
2.建立案件分流机制:根据信访投诉的不同性质和重要程度,对信访投诉进行分类分流,确保资源的合理利用和案件的及时处理。
3.建立联席会议制度:召集相关部门的负责人定期召开会议,共同研究解决一些重大和疑难的信访投诉案件,形成合力,提高问题解决的效率。
4.建立督查评估机制:对信访投诉处理工作的质量和效率进行监督和评估,及时发现和解决问题,保障机制的有效运行。
四、机制的保障措施1.制定相关法规:相关政府部门应制定纪律检查的信访投诉处理机制的法规,明确在实践中的操作细则和规范。
2.加强人员培训:对参与信访投诉处理的工作人员进行培训,提高其业务能力和处理纪律检查信访投诉的经验,为机制的实施提供保障。
3.加大宣传力度:宣传纪律检查的信访投诉处理机制,让公众了解该机制的运行流程和效果,增强公众对政府工作的信任。
五、机制实施的效果与展望通过建立纪律检查的信访投诉处理机制,可以有效解决投诉问题,促进政府的科学决策和公共管理的提升。
纪委监察局信访举报调研对策
纪委监察局信访举报调研对策近年来,随着反腐倡廉的深入推进,纪委监察局在政治生态环境治理方面扮演着越来越重要的角色。
信访举报调研是纪委监察局开展工作的重要一环,对于进一步推进“四风”问题整治、深入推进反腐倡廉建设、维护干部队伍的清正廉洁至关重要。
在开展纪委监察局信访举报调研工作过程中,需要完善一系列对策,以确保取得良好的效果。
一、加强信访举报调研组织管理。
纪委监察局应该建立科学合理的信访举报调研机制,制定详尽的工作计划以及严格的工作规程。
对于信访举报调研组的成员,应该技术娴熟、经验丰富,成员之间要互相协作、配合默契,以确保工作的顺利推进和准确的调研结果。
同时,对于调研组成员的评选任命要重视资格和能力水平,建立明确的责任制度,对于工作中出现的问题及时向上级机关反映。
二、精准把握信访举报调研对象。
在信访举报调研中,要精准把握调研对象,不针对个人,而是针对整体,依据阳光政务,严格执行“法无授权不可为,法定职责必须为”的原则。
保证工作的科学化、规范化和及时性,以调研发现的问题为指导,加强业务培训和教育,提高纪检官员调研识别问题的能力。
三、提高调查取证的技能。
信访举报调研工作与司法调查工作有相似之处,都离不开调查取证的技能。
纪检官员要熟知取证规范并深刻理解,在调研取证过程中千方百计地收集证据材料。
同时,要注意对证据材料的保密性,保障个人隐私和知情权等,确保调研工作严谨、公正、公正公开。
四、发扬工作纪律。
纪检官员必须发扬无私无畏、公正廉洁的工作作风,信访举报调研不是为了打击某些人,而是通过有效调研获取正确的信息,为下一步工作提供参考。
在工作中,要严格遵守社会道德和职业规范,时刻保持清新高洁的心态和行为,以弘扬纪检监察工作精神,促进党风廉政建设。
五、完善信访举报调研工作信息公开和反馈机制。
信息公开是信访举报调研工作中的重要环节,应该充分利用政府公开的平台,及时公开调研成果和相关政策措施,让群众了解整个调研过程和发现的问题,增强公众意识,舆论监督督促纪委监察局工作的落实。
关于纪检监察信访举报工作的几点思考
关于纪检监察信访举报工作的几点思考[内容摘要] 信访举报工作是纪检监察工作的重要组成部分,是党联系群众的桥梁和纽带,做好信访举报工作对党风廉政建设和反腐败工作有着重要的促进作用。
近年来,信访举报工作呈现出新的特点,笔者就如何搞好这一工作结合建始县纪检监察信访举报工作现状谈谈自己的看法。
[关键词] 信访举报特点意义建议信访举报工作是纪检监察工作的重要组成部分,是纪检监察工作的一项基础性工作,是党联系群众的桥梁和纽带。
近年来,纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势,所反映的问题也参差不齐。
究其原因是多方面的:干部工作不到位、作风飘浮,没有摆正自己的位置,他们对群众反映的问题采取听之任之的态度,对群众的切身利益漠不关心,而我们的群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题。
在这种新形势下,纪检监察信访举报工作密切了党群关系,对进一步推进党的反腐倡廉建设,促进发展,维护社会稳定具有十分重要的现实意义。
一、信访举报呈现出新的特点近年来,随着改革的进定步深化和深入,新制定《信访条例》的施行,纪检监察部门的信访举报工作出现了新的特点:一是信访举报总量有所上升。
作为政治改革的体现之一,人民群众的维权意识得到了加强,一些矛盾和问题也逐步显现,纪检监察信访举报事件也呈逐年上升的趋势。
就建始县国税局来看,2004年以前没有出现信访举报案件,2005年出现一件,2006年到2007年共发生了四起信访举报案件。
信访举报案件的增多可以看出人民群众更好地享受了自己参政议政,对广大干部实行民主监督的权利。
二是举报对象和举报内容相对集中。
被反映的对象大多是镇村及县直机关中掌管实权的领导干部,一般干部比较少。
举报的内容了大多是涉及单位帐务、农民负担、征地补偿及干部作风等问题。
总之,大多是涉及群众切身利益的问题。
三是信访举报出现了新的规律。
一是具有周期性。
在年初岁尾节假日期间,信访举报件比平时要多。
二是阶段性,当有费用征收时,反映农民负担问题的举报件就多。
加强纪检信访举报思考
工作的公正性和透明度。
对策建议
1 2 3
完善信访举报渠道
建立多渠道、多层次的信访举报途径,包括电话 、网络、信件等多种方式,方便群众反映问题。
提高信访举报处理效率
加强对信访举报的分类处理,对重要线索及时跟 进调查,对一般性问题及时回复解决,提高工作 效率。
加强与相关部门的协调配合
加强与公安、检察、法院等部门的沟通协调,形 成工作合力,共同维护社会稳定和公正。
02
随着社会的发展和时代的进步, 纪检信访举报工作面临着新的挑 战和机遇,需要不断加强和改进 。
信访举报工作的意义
加强纪检信访举报工作是维护党的纪律、保持党的纯洁性的必然要求。 通过及时发现和处理违纪违法行为,能够防止和纠正党内的不正之风, 保持党的先进性和纯洁性。
加强纪检信访举报工作是促进党风廉政建设和反腐败斗争的重要途径。 通过受理群众举报、开展调查核实、严肃查处违纪违法行为,能够形成
举报流程繁琐
举报流程过于复杂,涉及多个环 节和部门,导致举报人需要耗费 大量时间和精力。
举报信息不实
• 恶意举报:部分举报人出于个人恩怨或不良动机,捏造事实、恶意举报,给被举报人带来不必要的精神和物质损失。- 举报 信息失真:由于举报人对情况了解不全面或出于主观臆断,导致举报信息与实际情况存在较大出入。
加强纪检信访举报思考
汇报人: 2024-01-08
目录
• 引言 • 当前纪检信访举报工作存在的
问题 • 加强纪检信访举报工作的对策 • 提高纪检信访举报工作的质量
和效率
目录
• 加强纪检信访举和背景
01
纪检信访举报工作是党的纪律检 查机关的一项重要工作,旨在维 护党的纪律,保持党的纯洁性, 促进党风廉政建设。
纪检监察信访举报工作问题探讨
纪检监察信访举报工作问题探讨【摘要】当前信访举报工作是一项主要的基层工作,将纪检监察工作做好是一个尤为重要部分,其对更好的贯彻与落实党的方针、政策与路线发挥重要作用,且能使我党基层组织的建设得以加强,对权重监督机制的建立健全,以及推动廉政建设发挥显著优势。
本文首先分析了基层信访工作的特点,之后对纪检监察信访举报工作问题进行分析,最后提出的有效的解决措施。
【关键词】纪检监察;信访举报;工作问题为了将纪检检查及信访工作做好,落实基层信访的举报工作是基础,同时,做好基层信访工作在贯彻与落实党的方针、政策及路线方面具有重要意义。
然而从实际情况来看,纪检检查信访举报工作还存在一些问题,如,总量持续高位运行、信访举报结构失衡等,这将直接影响纪检监察信访举报工作质量。
本文通过纪检监察信访举报工作存在的问题,提出的有效的改进措施。
1.基层信访工作的主要特征1.1综合性基层纪检监察信访工作涉及到的内容比较多,且涉猎的范围比较宽,且与党纪、党政、党员工作等有着密切的联系,再加上其他问题,如,民事纠纷、班子团结问题等,使得纪检监察部门所接纳的信访内容的综合性相对比较强[1]。
综合性在一定程度上与纪检监查信访举报工作的多样性起着决定性作用,需要严格的控制各个环节。
1.2集中性信访问题在很大程度上关系到群众与职工的利益,但是由于其切身利益存在不同的依托,使得基层单位其信访问题的特点相对集中。
职工群众以经营与生产作为依托,其信访问题大多涉及到与企业改革、发展相关的问题,包括劳动工资、福利待遇等。
所以,纪检监察部门应对相关政策进行掌握,防止出现大规模集体上访,只有对相关政策进行详尽的了解,才能使信访部门顺利的开展相关工作。
1.3直接性从实际情况来看,当前基层纪检监察部门所接受的信访工作存着反映问题、处理问题具有直接性,所以,应结合群众的情况,对其各种信访问题有效解决,将思想政治工作落实到位。
1.4协调性当前在信访工作问题的处理过程中,有的事情比较细小、轻微,不必诉诸纪律,所以,纪检监察部门解决时应通过协调与规劝的方式,应将自身的的作用发挥出来,包括组织作用、协调作用。
浅谈加强纪检监察信访举报工作的重要性
浅谈加强纪检监察信访举报工作的重要性信访举报工作作为纪检监察业务工作的第一道程序,是排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定的“排头兵”、“桥头堡”。
在构建社会主义和谐社会进程中,纪检监察信访举报工作承担着重要历史使命,发挥着基础性作用。
本篇文章主要讲述如何加强纪检监察信访举报工作的重要性。
标签:纪检监督信访举报工作重要性纪检监察信访举报工作是纪检监察的基础性工作,是行政机关联系党内外干部群众的桥梁和纽带;是了解党和国家的路线、方针、政策及各项法律、法规的贯彻执行情况,听取群众批评建议的窗口;是接受群众监督、促进勤政廉政、克服官僚主义、改进工作作风的重要渠道;是化解矛盾,维护正常秩序,保持社会稳定的重要保障;也是党和政府信访工作的重要组成部分。
随着经济的快速发展和社会的深刻变革,大量影响社会和谐稳定的矛盾问题已经或正在通过信访举报渠道集中反映出来,使纪检监察信访举报工作的地位越来越凸显,作用越来越突出。
在构建社会主义和谐社会进程中,纪检监察信访举报工作承担着重要历史使命,发挥着基础性作用。
一、纪检监察信访举报工作中蕴涵着和谐社会基本理念社会主义和谐社会的基本理念或本质特征是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。
纪检监察信访举报工作中也蕴涵着丰富而深刻的和谐社会理念。
——民主参与。
纪检监察信访举报就是党员群众民主参与的一条“绿色通道”,是一项具有中国特色的行之有效的政治参与制度。
纪检监察信访举报部门通过不断拓展并畅通党员群众信访举报渠道,保证其依法有序提出检举、控告和申诉,充分表达意愿,发表意见建议,使党章和宪法赋予党员群众的参与、表达、监督等民主权利落实到位。
——公平正义。
纪检监察信访举报部门通过直接受理发生在党员群众身边的以权谋私、与民争利、损害群众权益等方面问题的信访举报,直接查办侵害群众利益的信访案件,切实解决党员群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使信访人被损害的正当权益得到救济,从而促进社会公平正义,维护社会和谐。
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纪检信访举报,是指党员和人民群众或团体通过写信、走访等形式,向党的有关组织和有关领导,反映、检举、控告党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议的行为,以及党员或党组织申诉自己要求的活动。
纪检监察信访工作,既是反腐倡廉工作的前沿阵地,又是党的群众工作的一个重要组成部分,在整个纪检监察工作中占有十分重要的地位。
随着我国改革开放的进一步深入,社会生活中的各种新矛盾、新问题不断出现,人民群众的民主意识进一步增强,信访工作面临着更多更新的任务与挑战。
一、当前纪检信访举报工作中存在的问题
(一)依法信访观念淡薄。
新的《信访条例》颁布已三年多,但在一部分纪检信访干部头脑中,仍存在着与依法信访格格不入的思想观念。
甚至认为信访人是”刁民”,上访是与政府对着干,有螳信访干部缺乏基本的法律知识,片面的认为法律只是作为政府管理老百姓的工具,强调管民而忽视管官,忽视法律规范的普遍性、公平性。
表现在信访工作中,就是强调行政主体的权力,忽视信访主体自身的利益。
当出现信访问题时,不按规定的方式来解决,而是采用”打”、”压”、”堵”等违法的方式。
再有,在社会层面h,信访人依法信访意识也相当薄弱,不懂依法信访的群众也屡见不鲜,惧怕”官官相护”不敢信访,认为”信访无用”不
愿信访,”不懂程序”不会信访等问题也还没从根本上解决,从而不能自觉运用法律来保护自己合法权益。
(二)干群关系有不和谐因素。
党群、于群和谐既是和谐社会的重要特征,又是构建和谐社会的重要保证。
当前,干群不和谐的现象还时常发生,有的信访干部害怕群众上访,谈”访”色变,不敢正视存在的问题;有的信访干部对待上访人横眉冷对,冷言冷语,这既冷了上访人的心,也激化了干群矛盾;有的信访干部政策把握不好、业务不精,又盲目解释或推托,最终引起信访人的不满甚全敌对。
这种现象的存在,影响了社会稳定,更谈不上和谐了。
党群、干群之间的这种问题,有群众的原因,但主要原因在于党员干部。
(三)纪检信访机构庞杂。
当前信访问题的一个显著特点,就是多元化和利益交叉化,在一起信访举报中提出的问题往往涉及多部门、多领域,简单依靠纪检监察机关一个部门是不可能解决的,必须充分发挥其组织协调职能,采取联合管理的办法,综合解决疑难复杂信访问题。
然而,当前体制中,政府部门之间职能交叉、责任断档、权责不明的情况还时有发生,一些部门在处理疑难信访问题过程中存在着步调不一致、踢皮球的现象,弄得信访人告状无门,积重难返,最后发生越级访、集体访。
有的地方虽然搭建了共同处理疑难复杂信访问题的平台,却有名无实、流于形式,往往是问题研究多遍,解决难如琶天。
(四)干部法律素质低下。
目前,政治体制改革刚刚起步,在前进中出现了一些新的亟待解决的信访问题,形势的发展比以往任何时候都要求依法来解决信访问题。
但严峻的形势与信访干部的法制观念、依法信访的水平之间的矛盾相当突出,在信访干部中,真正学法,知法,懂法,用法的人,还不太多,部分信访干部的道德水平、法律水平和政策理论水平与依法信访的要求还有相当的差距,一些信访干部在实际工作中有意识的疏远和回避法律,”权力至上”,”政策至上”仍未被法律至上所取代,在处理信访问题,对上访群众搞拦、堵、卡、裁、采取高压手段。
阻止群众上访,甚至打击报复上访群众。
一些行政干部在处理问题只考虑部门利益或个人政绩,忽视法律法规的规定,损害广大人民群众利益,引发群众上访。
有的信访执法过程中,非法限制公民人人身自由,变高拘禁,越权处罚,采用行政手段强制介入民事、经济纠纷等现象仍存在。
二、解决当前存在问题的几点建议
信访工作在整体上届于事后的行政救济,如果有大批群众长期,持续地就某一方面的问题进行信访,一定是公权力的不作为或滥作为侵害了群众利益,因此,解决问题的根本办法就是依法行政。
针对以上存在的问题,提出以下几点解决问题的建议:
(一)建立信访工作责任制
纪检监察部门主要领导要埘信访案件的查处工作负直
接领导责任:要把信访案件的查处工作落实到人,专人负责;要建立信访举报工作的督办制度,按照纪检监察信访举撤的查处工作要求,督办落实,杜绝互相推诿和不负责任的现象;要建立信访举报食处工作的考核制度,把信访举报查处工作的考核内容纳入党风廉政建设责任制考核的综合内容来抓,与领导干部的政绩考核紧密联系起来。
另一方面要改进信访1=作方法。
把处理信访问题与思想教育相结合,立足防范教育,着眼于防微杜渐。
对轻微违纪和苗头性、倾向性的问题,可采取打招呼的方式,把问题消除在萌芽状态:同时,要将约谈和处理的情况纳入干部廉政档案,促进干部廉洁自律。
对于群众反映的重大问题、意见和要求,在情况调查清楚后要依法依纪认真处理,并向举报人反馈;对群众提出的不合理要求或暂时做不到的事情,要做好说服教育和解释工作。
(二)建立纪检部门协调机制
一是加强与信访各受理部门之间的协调。
对于”一信多投、一访多走”的老大难问题,应当主动加强与各受理部门之间的联系,定期召开协调会,互通情况,共同研究,相互协作,避免多头受理和办理,从而节省大量人力物力。
二是加强与职能部门之问的协调。
对涉及多部门、多领域、政策性强、基层很难解决的信访突出问题,通过定期召开
法纪联席会、信访联席会、联查互审组等形式,合力解决疑
难复杂信访『口J题。
三是加强与基层主要领导的协调。
发生在基层的信访问题往往错综交义,牵扯诸多利益,仅靠基层纪检筛察组织解决是不够的,必须争取基层党政主要领导的支持,并将这一形式固态化、常态化。
(三)切实保障群众的根本利益
人民群众作为困家的主人和和谐社会构建的主体,是搞好一切工作包括纪检监察信访举报工作的基础。
纪检监察信访举报工作是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带,其T作水平和成效直接反映纪检监察机关的社会形象,影响着人民群众对党反腐败的看法和信心。
因此,在工作中,我们首先要做的就是应该确立”以民为本”的工作理念,切实把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,始终以高度的责任感做好纪检监察信访举报各项工作。
(四)加强信访工作培训,提高信访工作人员素质
要进一步完善信访举报工作规范化管理,采取各种有效形式,如:定期召开信访举报工作会议,研究信访举报工作中的情况、问题和改进意见:编发简报或专题材料,总结、交流信访举报情况和经验;举办信访举报工作干部培训班、信访举报工作理论研讨会等形式,使信访干部拓宽知识面,加速知识更新,提高政治素质和政策、业务水平,增强组织协调能力、处理突发事件的应变能力、化解矛盾的能力和解决
实际问题的能力,不断提高信访干部队伍的整体素质。
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