如何加强党委对经济工作的科学领导
加强和改进党对国有企业的领导
国有企业党组织是党执政的重要组织基础。国有企业党组织数量众多，是我们党执政的组织基础的重要组成部分。以中央企业为例，截至2008年6月，拥有党员392.8万人，设有党组528个、党委15173个、党总支18.4万多个。这些分布于国民经济各领域、各层面的国有企业党组织，这些工作和生活在各地区、各行业的国有企业党员，既是推动国民经济建设的强大力量，也是党的路线方针政策的忠诚执行者和党的执政地位的坚定维护者。
清醒认识国有企业党建中需要着力解决的课题
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视国有企业党的建设，作出了一系列重大决策部署，推动国有企业党的建设不断迈上新的台阶。但也应该清醒地看到，目前在一些国有企业还存在党建工作被“边缘化”、被“矮化”等现象和党组织作用发挥不充分等问题。
国有企业党的基层组织政治核心作用的发挥还需要进一步加强。党章规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。”发挥政治核心作用，就是要保证和监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行，参与企业重大问题的决策，努力把国有企业的政治优势转化为经营管理优势和核心竞争力。改革开放以来，我国国有企业的生产力、创新力和竞争力显著增强。特别是近年来，中央企业迅速发展壮大，地位和作用进一步凸显，成为集经济责任、政治责任和社会责任于一身的庞大社会有机体。这对国有企业党组织发挥政治核心作用提出了更高要求。然而，目前国有企业党组织的地位和作用与这一要求还不相适应。这迫切需要进一步发挥国有企业党组织的政治核心作用，努力把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，以引导国有企业广大干部职工增强政治意识、大局意识、责任意识，认真贯彻落实中央的要求和部署，进一步加快国有企业改革发展步伐，在扩大内需、促进经济增长中发挥主力军和排头兵作用，为促进国民经济平稳较快发展作出应有贡献。
做好经济工作的基本要求
做好经济工作的基本要求首先，合理的经济政策是做好经济工作的基础和前提。
经济政策应根据国情和经济发展阶段制定，并以促进经济增长、提高人民生活水平和保护环境为目标。
政策应具备科学性、时效性和适时性，能够引导经济发展走向正确方向。
其次，稳定的经济环境是做好经济工作的重要保障。
一个稳定的经济环境对于促进投资、创造就业和保持市场信心至关重要。
稳定的经济环境包括政治稳定、社会稳定和法治环境稳定，需要政府积极营造良好的制度环境和市场环境。
再次，合理的资源配置是做好经济工作的关键。
资源是有限的，在经济活动中合理配置资源是提高效率和经济运行效果的关键。
合理的资源配置包括对生产要素的合理分配以及对不同产业、不同地区和不同群体的公平配置。
政府在资源配置中要根据市场需求、效益和社会公平的原则，发挥好调控和引导作用。
此外，加强创新能力是做好经济工作的必备条件。
创新是推动经济发展和提高竞争力的重要因素。
只有不断打破传统思维和模式，鼓励创新精神和创业活力，才能促进科技进步和产业升级，实现经济的可持续发展。
还有，坚持可持续发展是做好经济工作的基本要求之一、经济发展不能以牺牲环境和未来代价为代价，应当坚持生态文明发展理念，推动经济建设与环境保护、资源节约相协调，实现经济、环境和社会的可持续发展。
此外，加强市场监管和规范经济秩序是保证经济工作顺利进行的必要手段。
市场经济必须建立在规范的市场秩序和良好的商业道德基础之上，需要加强市场监管，打击非法行为，维护公平竞争的市场环境，保证交易的公平与诚信。
在面临新时代新挑战的今天，做好经济工作的要求更加复杂和严峻。
希望通过以上提及的要求，能够为实现经济发展提供一些有益的参考和思考。
两办规定1
党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定第一章总则第一条为健全和完善经济责任审计制度，加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员（以下简称领导干部）的管理监督，推进党风廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律法规，以及干部管理监督的有关规定，制定本规定。
第二条党政主要领导干部经济责任审计的对象包括：（一）地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；（二）中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部。
第三条国有企业领导人员经济责任审计的对象包括国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）的法定代表人。
第四条本规定所称经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。
第五条领导干部履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督。
根据干部管理监督的需要，可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。
第六条领导干部的经济责任审计依照干部管理权限确定。
地方审计机关主要领导干部的经济责任审计，由本级党委与上一级审计机关协商后，由上一级审计机关组织实施。
审计署审计长的经济责任审计，报请国务院总理批准后实施。
第七条审计机关依法独立实施经济责任审计，任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉，不得打击报复审计人员。
第八条审计机关和审计人员对经济责任审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密，负有保密义务。
第九条各级党委和政府应当保证审计机关履行经济责任审计职责所必需的机构、人员和经费。
第二章组织协调第十条各级党委和政府应当加强对经济责任审计工作的领导，建立经济责任审计工作联席会议（以下简称联席会议）制度。
努力提高党领导经济工作的能力
执 市场经济 建设过程中 ,中国 共产党努力 提高领导 经济
工作的能力 , 就是努 力提高领 导社会主义 市场经济 建设的 能力 . 本文就该问题谈些自己的认识 . 一, 中 国共产党领 导走社会 主义市场经 济之路是 历史 的选择 马克思恩 格斯在批判 资本主义 并揭示其发 展规律 时, 曾对未来的新社会提出过一些原则性的设想 , 他们认为 , 商 品和货币是 私人生产者 的一种劳动 交换关系 , 到了资 本主 义, 商品 生产成为社 会生产的 普遍化形式 之后也就 发展到 了自己 的最后阶段 . 二 十世纪初 , 列宁也 明确指出 � 只要 " 还存在着市场经济 , 只要还保持着货币权力和 资本力量 , 世 界上任何法 律也无力消 灭不平等和 剥削 , 只有实行巨 大的 社会化的 计划经济制 度 , 同时 把所有的 土地 , 工 厂, 工 具的 所有权交给 工人阶级 , 才能消 灭一切剥 削 . 传统的社 会主 " 义经济模式 , 其内 容在 1 苏联社 会主义 经济 � 5 2年出版 的 � 问题 � 一书作了较为明确的回答 . 该书认为 , 社会主义实行 计划经济 � 商品交换关系只存在于不同所有制 经济之间 , 而 不存在于全 民所有制经 济内部 � 价值规律 只在流通领 域起 作用 , 对 生产不起 调节作用 � 尽量缩 小商品流通 的范围等 . 这种理论形成了计划经济等于社会主义的传统观念 . 不仅 马克思主义经济学这样认为 , 而且西 经济学 家也是如此 , 他们认为 , 市场是资本主义社会制度的核心 , 是资本主义的 本质 , 只有在资本主义条件下它才是可行的 � 在社会主义条 件下 , 它是不可能被 " 人为地 " 仿制的 . 由此 , 他们得出的结
政能力在 不同的时期 有不同的 内容 , 在 当前社会 主义
坚持加强党对经济工作的集中统一领导
充分发挥制度优势有效应对风险挑战坚持加强党对经济工作的集中统一领导（新知新觉）王生升《人民日报》（2018年08月30日07 版）坚持加强党对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会主义制度的一大优势。
党的十八大以来，我国经济发展之所以能取得历史性成就，为其他领域改革发展提供重要物质基础，关键在于我们始终坚持加强党对经济工作的集中统一领导。
当前，国内国际经济形势正在发生重大变化。
从国际看，世界经济复苏艰难曲折，国际和地区热点问题频发，各国面临许多共同威胁和挑战，全球经济治理体系面临深刻变革，个别国家实行单边主义、保护主义对世界经济稳定发展造成冲击。
从国内看，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，机遇与挑战并存。
今年7月31日召开的中共中央政治局会议进一步指出，当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。
在这一新形势下，只有坚持加强党对经济工作的集中统一领导，才能有效应对、有力化解新问题新挑战，推动经济高质量发展。
坚持加强党对经济工作的集中统一领导是社会主义市场经济的一个重要特征。
中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党的十九大报告指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。
党对经济工作的集中统一领导，是社会主义政治和经济的有机结合，是社会主义经济建设重要的制度安排。
坚持加强党对经济工作的集中统一领导，是坚持以人民为中心的根本保证，有利于协调个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，有利于改革发展成果惠及全体人民，有利于推动人的全面发展、社会全面进步。
坚持加强党对经济工作的集中统一领导有利于充分发挥社会主义市场经济体制优势。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上是市场决定资源配置的经济。
市场经济同资本主义制度相结合，曾推动生产力巨大发展，但也加剧了生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾，具有难以克服的痼疾。
贯彻民主集中制原则提高党委领导决策水平
贯彻民主集中制原则提高党委领导决策水平摘要：民主集中制原则是一项党的根本组织和领导原则。
在实际的经济和社会发展中，我们必须坚决贯彻这一根本原则，激发全党的积极性和活力，也有利于进一步提高党委领导的决策水平。
在社会主义发展的新时期，我们要科学合理地运用好民主集中制的组织和活动原则，更好地推进我国现代化建设。
关键词：民主集中制；思想政治；提高党委领导引言民主集中制是我国的一项重要制度，是党的群众路线在实际生活中的积极运用。
党的十八大以来，我国围绕“民主集中制是什么”“如何完善民主集中制”等一系列问题提出了许多重要思想和论断，为我国更好地贯彻民主集中制原则提供了重要推动力。
在新时期要顺应社会发展要求，积极贯彻落实民主集中制原则，深刻了解我们为什么要贯彻落实民主集中制、民主集中制对我们当下社会的积极意义以及如何更好地更好地贯彻民主集中制原则。
这不仅可以有效提高党委领导的决策水平，还激发了全党工作的活力。
引言：民主集中制原则最早源于马克思政党民主集中制，在1906年社会民主工党第四次代表会议上由列宁提议，民主集中制原则首次被载入党章。
这一原则经过我党在不同历史中的不断发展，最终总结出了适应当今社会发展的民主集中制原则。
民主集中制在我国经历了新民主主义革命时期、社会主义建设时期以及改革开放时期，最终在我国发展的新时期发展成独创性的中国共产党的产党的民主集中制度，这突出体现了一个充满活力的马克思主义政党的创造性。
在新时期，我们不仅要明确民主集中制对于当下社会的重要性，还要通过科学合理的发发更好地提高党委领导的决策水平，推进我国现代化建设全面发展。
一、贯彻民主集中制原则对提高党委领导决策水平的重要性自觉坚持和贯彻民主集中制原则在新时代发挥着极其重要的作用，不仅影响到我国其他制度的建设和完善，也有利于我国经济社会的发展和文化的繁荣，进一步推动我国社会主义现代化建设。
1.1贯彻民主集中制，利于发挥集体智慧，精准党委领导的决策方向随着当下经济社会的繁荣发展，我国党委领导的决策活动越来越频繁，逐渐趋向复杂化。
提高地方党委领导经济工作水平
展 。 发 展 首 先 婴 发 展 经 济 。 地 方 党 委 是 经 济 发 展 的 决 策 者 、 织 者 和 组 领导者， 其领 导经 济Ｔ 作 的水 平如 何， 直接 关 系一方 经 济的 又好 又快 发展， 因此 ， 必须按 照科学发展 观要 求 ， 力提高 地方 党委 领导 经济 工 努
条心 ， 共同抓 中心 ” 。充 分发挥群 团 等组织 的作用 ， 支持 民主党派 、 工商
工作指导＿
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中共隆 安县 委 书记 容康 社
科 学 发 展 观 ， 一 要 义 是 发 第 济 规律 办事 ， 才能 更 大程 度地 发挥 市 场在 资源 配置 中的基 础性 作用 。 要进 一 步推进 行 政管 理体 制改 革 ， 切实把政 府管理经 济的职能转 到主 要为市场 主体服务 和创造 良好 的发
展 的强 大合 力 ， 对地 方党 委统揽 是 全局 、 调各 方能力 的 考验 。要 以 协 发展 的 目标凝 聚 人心 以发展 的举 措鼓 舞人 心 ， 以发展 的 实绩安 定人 心 ， 力做 到 “ 委为核 心 ， 方一 努 党 各
济丁 作 ， 关键 是 要 为经济 发展 营造 公 平 公正 的法 制环境 、 争有 序 的 竞 市场环境 、 诚实守 信的社会环境 、 稳 定 和谐 的人 文环 境 。实践 表 明 ， 在 社 会 主 义 市 场 经 济 条 件 下 ， 委 牢 党 固树立 “ 导 就是 服务 ” 观念 ， 领 的 搞 好协 调 、 监督 和服务 ， 坚持按 市场经
作水平 。 抓 发 展 。 重 点 。 要 把 实 现 抓 经济 发展 、 促进 社会进步 、 老百姓 使 普遍 得 到实 惠 ， 为衡 量党 委领 导 作 经 济 工 作 水 平 的重 要 标 准 。进 一 步
加强领导班子建设提高领导科学发展能力
加强领导班子建设提高领导科学发展能力中共XX市委组织部调研组根据市委关于开展学习实践科学发展观专题调研活动的部署,市委组织部成立调研组,围绕“加强领导班子建设,提高领导科学发展能力”专题,采取座谈、问卷、统计等方式,对区,乡镇、街,村、社区,市直机关,企事业单位领导班子领导科学发展能力状况进行了深入调研,召开座谈会8场次,座谈121人；发放调查问卷280份,回收271份,回收率%；还对各级领导班子配备建设、能力结构情况进行了统计.在调查研究基础上,调研组进行认真的分析和研究,着重探讨了加强领导班子领导科学发展能力建设的对策和措施.一、我市加强领导班子领导科学发展能力建设的做法和成效近两年,我市围绕“两个率先”目标,建设“两型社会”,紧扣科学发展主题,大力加强领导班子领导科学发展能力建设,取得明显成效.主要作法是：一以解放思想为先导,着力提高领导班子贯彻落实科学发展观的水平.以科学的理论引导领导班子解放思想.组织1100多名县以上领导干部和理论学习骨干参加十七大精神研究班学习.把科学发展观作为中心组重点学习内容,邀请全国知名专家学者进行学习辅导.引导领导班子深化对世情、国情、省情、圈情、市情的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性.以深入的讨论引导领导班子更新观念.围绕把握好与快的关系、抢抓机遇、建设“两型社会”、统筹城乡发展、培育市场主体、改善民生、推动工作落实等7个方面内容,在全市深入开展“思想再解放”大讨论,推动了领导干部转思路、换脑筋,抢机遇、抓发展.以先进的经验引导领导班子开拓视野.组织各级领导班子成员深入广东、江苏、浙江等发达地区考察,深入与我市城市区位条件相近的昆山、新余等发达城市学习,对照标杆找科学发展差距.市委、市政府抓住重大发展机遇,及时提出和实施“两个率先”战略目标,促进了全市科学发展、加快发展.二以优化结构为重点,着力建设善于领导科学发展的领导班子.夯实提高领导科学发展能力的基础.选派470名领导干部参加市以上主体班次培训；组织653名乡镇街、村、社区基层领导班子成员参加“新农村建设和构建和谐社会”专题轮训；选派200多名中青年干部、主管城市规划领导干部和基层经济管理干部参加赴浙江、上海地区外训班培训.围绕服务科学发展选优配强领导班子.进一步优化各级领导班子年龄、知识和专业结构,两次面向全省、全市公开选拔年轻领导干部17人.把善于抓发展的干部选派到抓发展岗位,从市直经济职能部门提拔一批懂工业经济和城镇建设管理的干部进入三区领导班子；从区、乡镇街以及经济社会建设主战场提拔重用实际工作经验较丰富的县以上干部26人.在实际工作中提升领导科学发展能力.选派124名经济部门和新任职的县以上干部、乡镇街班子成员到东部地区党政部门和企业挂职,抽调100多名县以上干部和部分经济部门“一把手”进驻企业和重大项目建设现场贴身服务；选派56名各级领导干部到基层一线、信访部门挂职锻炼,抽调154名领导干部参加包案下访、征地拆迁、维护稳定等工作；选派25名县级干部、乡镇街班子成员到省以上单位挂职、参与武汉城市圈交流任职,抽调200多名领导干部参加抗冰救灾、抗震救灾、危机处理、“四城”创建工作.三以制度建设为保证,着力形成促进领导班子提高领导科学发展能力的长效机制.健全运行机制.积极推动市、区党委配备改革后新的运行机制建设,构建科学合理、高效运行的地方党委领导班子工作机制.实行党务政务公开、党内外情况通报、情况反映、重大决策社会征求意见以及专家咨询论证制度,有力保证了民主决策、科学决策.改进考评机制.认真抓好地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法的实施和完善,建立了以岗位年度目标和任期目标责任制为基础、以工作实绩为重点的年度工作目标考核评价指标体系.落实督办机制.市委派出督查组认真督查领导班子贯彻科学发展观等方面情况.全市每年都围绕不同主题,组织开展机关干部进乡村、进社区、进企业服务活动.围绕解决贯彻落实科学发展观中的一些重点难点问题,去年,12名市委常委、15个部门的主要领导分别牵头开展针对性的调研活动.二、当前领导班子在领导科学发展能力方面亟待解决的突出问题与薄弱环节近两年,我市加大领导班子领导科学发展能力建设力度,工作扎实,效果明显.但对照科学发展观要求,还存在一些不适应、不符合的问题.主要表现为：一“三个不适应”.问卷显示,%的同志认为“一些领导干部适应能力不够强,思想比较守旧,观念更新不够快”,%的同志认为“部分领导班子建设相对滞后,少数领导班子成员综合素质不高”, %的同志认为“对照科学发展观要求,目前领导班子在年龄、知识、专业结构方面不够优化”,不适应科学发展观的要求.一是思维方式不适应科学发展的要求.有的领导干部经历计划经济年代,思维好不容易转到市场经济上来,但现在又强调科学发展,由重物轻人,转变为以人为本,重视和谐发展,思想一时转不过弯,还显得不太适应.特别是在经济发展与人民群众利益相矛盾时,存在用老眼光看待新问题,用传统经验处理新问题,片面地就经济抓增长率,没有从根本上解决好“发展为了谁”的问题.在处理经济社会发展好与快的问题上缺乏辩正思维,单纯追求GDP和财政收入增长速度的现象依然存在.二是领导能力不适应科学发展的要求.部分领导干部能力素质存在着“三高三低”的“跛脚”现象,即抓经济的能力提高了,做思想政治工作的能力降低了；市场意识提高了,艰苦奋头意识降低了；工作能力提高了,民主意识降低了.一些领导干部在统筹经济社会发展、构建和谐社会、解决民生问题上招数不多,如在处理征地拆迁、债务化解、纠纷调解等问题上,往往出现简单问题复杂化、复杂问题简单化现象,工作成效不明显.一些班子有老化趋向,影响了班子整体能力的提升.在统计的市管75个正县级领导班子345名成员中,46岁以上的占%；三区领导班子73名成员中,46岁以上的占%.三是知识结构不适应科学发展的要求.少数领导干部跟着感觉走,靠经验开展工作,不注重学习储备和更新知识,对市场经济理论、现代管理科学、现代领导科学和现代决策科学知之甚少.在一些领导班子中,存在知识结构不合理的问题,遇到专业性强的工作时,只能临时抓差,疲于应付,不仅浪费人力物力财力,效果也不理想.一些新任年轻领导干部存在学历层次高、动手能力低的问题.问卷显示,市直、三区、乡镇街领导班子成员的知识结构,属文历类的比例分别为%、%、%,比较偏高;属经济类的都在20%左右,比较偏低.在352个村、社区班子的1484名成员中,现学历为中专高中以下的比例为%.表明现有领导班子无论是知识储备,还是知识结构都不同程度、不同范围存在不适应科学发展的要求问题.二“三个不符合”.问卷显示,%的同志认为“以人为本、科学发展理念树立不够牢固,坚持科学发展不够自觉”；%的同志认为“对‘两个率先’和‘两型社会’建设理解不够深入,既统筹谋划又创造性地开展工作不够”；%的同志认为“正确政绩观树立不够牢固,缺乏长远眼光,存在‘形象工程’、‘政绩工程’现象”.%的同志认为“在干部选拔上不同程度存在重‘显绩’、轻‘潜绩’”,%的同志认为“少数干部重眼前利益、轻长远利益”,影响了领导班子领导科学发展能力的提高.一是存在单纯追求经济指标的“片面发展观”.将“发展是硬道理”理解为“增长是硬道理”,将“以经济建设为中心”理解为“以速度为中心”.有的领导干部只强调科学发展观的第一要义是发展,在工作中把加快发展放在至高无上的地位,不能清楚地认识到科学发展观是加快发展、统筹发展、和谐发展的辩证统一.有些领导干部重经济增长,轻环境保护、社会和谐,由于急功近利,追求单项出彩,个别地方存在“一任的政绩、几任的包袱”问题.二是存在沿袭先发展后规范的“‘后科学’发展观”.有的领导干部认为,实践科学发展观要有雄厚的物质基础,鄂州发展不够,何谈建设“两型社会”一些发达国家、发达地区走过的都是先发展后治理的路子,鄂州也应该先发展,“后科学”.在发展战略和发展政策方面对系统性、配套性、协调性重视不够,导致在实际工作中偏离科学发展轨道,粗放有余,精细规范不足,存在以牺牲环境为代价抓经济发展的不符合科学发展观现象.三是存在重“表”轻“里”的“务虚发展观”.重领导轻群众,少数领导干部重视短期快速发展的“政绩工程”,乐于做一些看得见、摸得着的“形象工程”,把上级满意不满意作为工作的第一标准,忽视群众的基本诉求,不热心解决群众关心的下岗失业、收入分配、社会保障、入学就医等民生问题,群众感情、观念、意识比较淡薄.重眼前轻长远,对阶段发展的目标、措施研究较多,花的功夫较大,而对长远发展、可持续发展考虑的较少,个别地方长期停留在对资源的掠夺性开发利用上,靠土地生财、靠拼资源换来一时发展,造成资源的严重破坏和浪费.三“三个不到位”.问卷显示,%的同志认为“工作作风不够务实,一定程度上存在形式主义”；%的同志认为“执行落实能力不够强,抓工作落实的手段和方法不够科学有效”；%的同志认为“民主决策、科学决策、依法决策机制不够健全”；%的同志认为“体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价体系不够完善,考核落实不够到位”,削弱了领导班子领导科学发展的能力.一是认识不到位.一些领导干部认为,贯彻落实科学观是中央的事,至少也是市委、市政府的事,与本人本地关联不大,基层的同志主要是抓经济发展,维护一方稳定,解决群众吃饭问题.个别领导干部认为,落实科学发展观风险很大,难度也很大,难以见成效,弄不好还会影响自己的前途,存在“只求保险、怕担风险,只防出错、不求创新”的思想.工作中常常表现出“三怕”：怕失误担责任,怕失策受损失,怕失败丢“帽子”.有的领导干部有畏难情绪,对经济社会中存在的突出矛盾,尤其是比较棘手的困难,存在无所作为的思想.这些思想反映在工作上就是“不作为”,落实科学发展观势必打折扣.二是行动不到位.有的领导班子口头上表态要贯彻落实科学发展观,在行动落实上不够到位.工作不在状态,甘当“守摊班子”, “做一日和尚撞一日钟”,守到一定时候、一定资历,找个机会走人,能提拔更好,不能提拔就调个轻松的工作.有的领导干部,虽然有所行动,但缺乏强烈的事业心和责任感,存在小富即安、小进即满现象,对“两型社会”建设和经济社会转型不感兴趣,不想研究,不愿作为.有的领导干部,特别是主要领导,在决策时不能正确地把上级要求和指示与本单位的实际有机结合起来,盲目决策、随意决策、武断决策,难免决策出现失误,“前头栽树、后头挖树,前任做房、后任拆屋”,重复建设、浪费资源的现象仍然存在.三是考核不到位.虽然我们对考评指标不断进行调整修改,但与科学发展观要求仍有一定距离.现有的干部考核评价指标涵盖比较广,量化仍不够,偏重于经济指标、社会治安综合治理、安全生产、计划生育等方面,对民生问题、节能环保等方面的考核不够具体,比较难以客观准确反映被考核对象体现科学发展观的工作实绩.在思想状态、工作作风、创新意识,以及不同届领导班子工作连续性考核等方面还存在局限,难以客观反映领导班子和领导干部的全面情况.对依法行政、民主决策的要素在考核中未予充分考虑,在一定程度上削弱了考评的导向作用.三、加强领导班子建设,提高领导科学发展能力的对策及措施当前,我市经济社会全面进入发展快车道.全面贯彻落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展,关键是要大力提升领导班子和领导干部领导科学发展的能力.一以科学发展观为统领,为提高领导科学发展能力提供思想保证.一是牢固树立科学发展理念.用马克思主义中国化最新成果武装头脑,组织领导干部深入学习科学发展观,全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,真正搞清楚“什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展”等重大理论问题.引导各级领导干部认真思考和回答“什么是政绩,为谁创造政绩、如何创造政绩”等实践问题,把科学发展观要求转化成谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力,使我市实现更长时间、更高水平、更好质量的发展.二是进一步推进思想解放.在解放思想中统一认识,在解放思想中开拓创新.进一步深化“思想再解放”大讨论,引导各级领导班子和领导干部做到“五破五立”：破除单纯追求速度、忽视质量效益的思想,树立好字优先、又好又快的观念；破除片面追求经济增长、忽视协调发展的思想,树立统筹兼顾、整体推进的观念；破除小进即满、未富先安的思想,树立敢为人先、勇争一流的观念；破除封闭保守、坐井观天的思想,树立海纳百川、开放开明的观念；破除知难而退、无所作为的思想,树立迎难而上、顽强拼搏的思想,把全市力量凝聚到科学发展上来.抢抓“两型社会”综合配套改革先行试验区的历史机遇,大胆破解深化改革中的难题,勇于消除体制机制性的障碍.组织各级领导干部到沿海沿边、先进发达地区考察学习,在思考汲收碰撞中找出一条适合推进鄂州科学发展的新路.三是深入开展学习实践活动.根据中央、省委的要求组织开展学习实践科学发展观活动.坚持求真务实,少搞形式,把解决领导班子和领导干部中存在的突出问题、完善科学发展机制作为活动的关键来抓.精心设计活动步骤程序,突出实践环节；有针对性地设计一些喜闻乐见、具体管用的学习活动,丰富实践载体；认真清理不符合科学发展观的文件规定,认真整改不符合科学发展观的提法作法,以实际成效取信于民.二加强领导班子建设,为提高领导科学发展能力提供组织保证.一是抓好干部培训锻炼.坚持干部教育培训与提高干部理论素养相对接,不断增强各级领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；与推动地方经济社会科学发展相对接,引导和帮助各级领导班子和领导干部解决在贯彻科学发展观过程中遇到的重点、难点、热点问题,不断提高把握工作大局、领导科学发展、促进社会和谐、引领群众前进的本领；与促进干部全面成长相对接,加强领导干部的当代世界发展变化知识、市场经济知识、高新科技和信息技术知识、民主法制知识、社会管理知识、现代领导科学知识,以及履行岗位职责必备知识的学习培训,着力提高干部各方面的知识、能力和素养.继续选拔一批年轻领导干部到到基层一线磨炼成长,着力在经济主战场、服务群众工作中和矛盾集中的地方锻炼提高领导干部领导科学发展的能力.二是优化领导班子配备.着眼于未来十年、二十年鄂州经济社会发展,以选好配强“一把手”为工作重点,优化领导班子结构,提高领导班子的整体功能.统筹抓好年轻干部、女干部、党外干部的培养和选拔,既考虑素质、能力、专业结构上的合理性,又考虑个性特点、工作阅历上的互补性；根据不同领导班子的职责要求,选配一定数量、具有相关专业知识和特长的专业性领导干部充实进去；注重班子梯次建设和交叉任职,力求让每个领导成员在最能发挥优势的岗位上工作,实现干部资源的优化组合、科学配置；加大各级领导班子后备干部培养选拔力度,根据经济社会发展对领导人才需求的变化,积极探索按专业分类培养选拔后备干部的新举措,抓紧建立熟悉新型工业化、现代服务业、社会工作和文化产业等方面的后备人才库.三是围绕科学发展用人.以科学发展观为标准选人,用推进科学发展实绩突出的人.对那些在引领科学发展上有能力,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部,要打破常规放手使用；对那些符合科学发展观要求、在领导科学发展上有潜力的年轻干部,要为他们打造“上”的平台；对那些善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的基层干部,要及时充实到相应层次领导班子和各级机关部门；坚持为科学发展选人才、配班子的干部交流导向,拓宽“三支队伍”之间的交流渠道,把最能抓发展的干部交流到发展最需要的岗位；探索领导人才的引进方式,有计划地从市外、高校、科研院所和企事业单位引进综合素质高、组织协调能力强、表现突出的优秀人才进入各层次领导班子任职.三不断完善科学决策机制,为提高领导科学发展能力提供机制保证.一是完善民主决策制度.严格执行集体领导与个人分工负责相结合的制度.进一步建立决策公开和公布制度,推进党务政务公开,重点建立和完善党内外情况通报制度、情况反映制度、重大决策社会征求意见制度.进一步完善讨论决定制度,对重要干部使用、重大项目安排和大额资金使用等重大问题决策实行票决制.坚持用制度管人管权管事.以党内民主推动社会主义民主进程,推动社会不断进步.二是严格执行“阳光决策”.任何一项决策都必须进行可行性分析和论证.把决策目标和决策方案建立在主客观所允许的基础上,切实可行、力所能及.做到没有调研论证不设计方案,没有两个以上可供比较选择的方案不研究,没有经过充分的集体讨论不决策.在做出事关全局、事关国计民生等重大事项的决策过程中,必须实行“阳光”操作,要将决策事项的目的、目标、风险、效益、成本等重要信息公开.不仅要在内部充分发扬领导集体的民主,而且要在外部广泛听取群众意见和专家意见.要将决策的过程和执行情况、预期效果公开,接受群众监督.三是建立决策落实机制.决策一旦做出,必须集中力量抓好落实.要将工作任务逐项分解,落实到人.注重跟踪决策执行情况,及时反馈执行中出现的问题,及时做出科学调整,正确应对,确保决策的顺利实施.要把科学决策上升到法规层面,为领导班子依法决策提供依据.建立违规决策追究制度,对违背科学发展观作出随意决策造成的损失,要依法追究责任；对造成重大损失的,要追究刑事责任.四健全完善考核评价体系,为提高领导科学发展能力提供制度保证.一是完善考评指标体系.紧扣我市“两个率先”和“两型社会”建设,进一步建立各级领导班子和领导干部考核评价指标体系.体现导向性,考核指标要全面反映经济、社会和人的全面发展,把实现经济和社会的协调、可持续发展作为实绩考核的重要内容；体现全面性,在注重实绩考核的基础上,全面了解领导班子的政治方向、精神状态和贯彻科学发展观、驾驭全局、协调利益关系、务实创新的能力；体现针对性,在注重设立经济指标的同时,增设经济社会发展、可持续发展方面的指标,强化对节能、减排、降耗,社会和谐、公平、文明等方面的工作考核,完善绿色GDP评价体系.要充分考虑干部评价主体的代表性,加大群众满意度的权重；针对不同的岗位职责,制定不同的评价标准；区别考核不同发展基础地区的干部,考察同一主体的纵向发展、潜在发展实绩情况.二是完善考核评价办法.通过新闻媒体、网络民意、实绩公开等形式,让广大群众参与到干部实绩考核中来；通过建立实绩数据库,把干部任职考察、换届考察、届中考察、年度考核实绩信息记录在数据库中,在对比分析中考核实绩；通过民主测评、民意调查、个别谈话、实地察看考察干部实绩,以及多层次、多侧面地了解考察干部的现实表现,客观、公正、准确地评价领导班子和领导干部领导科学发展的能力.把定量考核与定性分析相结合,把考核对象所处的环境、条件、方位以及创造业绩的可持续发展考量,进行综合分析,全面地、历史地、正确地评价考核对象的实绩.三是完善激励约束机制.加大激励力度,把实绩考核评价结果作为调整和配备各级领导班子成员的重要依据,以实绩论优劣,以实绩定升降；加大约束力度,建立责任追究制度,对违背科学发展观要求造成的工作失误,要严肃追究责任,情节恶劣严重的要承担刑事责任.建立无为问责制度,对推进科学发展实绩平庸者,要敢于淘汰出局,真正形成能者上、庸者让的良好氛围；加大监督力度,对各级领导班子实行经常性的监督管理,重点督查贯彻落实科学发展观等方面的情况,及时纠正不符合科学发展的行为,严防“数字出官、官出数字”,为推进鄂州科学发展保驾护航.。
关于提高党委领导经济工作能力的思考党支部工作范文大全
关于提高党委领导经济工作能力的思考党支部工作范文大全关于提高党委领导经济工作能力的思考一个地方党委，担负着对本地区经济和社会发展全面领导的重大责任。
一个地方经济发展状况如何，关键看地方党委的执政水平，特别是领导经济工作的水平。
下面，就提高党委领导经济工作能力问题作以粗浅探析。
一、提高党委领导经济工作能力的现实意义党委领导经济工作能力，是党的执政能力的重要组成部分，是加快经济发展的基本前提，新形势下，提高这一能力重要而紧迫。
1、提高党委领导经济工作能力，是适应市场经济发展的迫切需要。
社会主义市场经济的确立，经济体制和经济运行方式的转变，对党委领导经济工作能力提出了更高的要求。
市场经济活动的主体要求充分享有自主性，减少行政干预和决策层次；经济运行主要受市场力量推动。
适应这一要求，各级党委决不能再用过去计划经济体制下命令的方式、方法来管理社会经济活动，必须不断增强领导经济工作能力，特别是依法行政水平，自觉遵守市场经济规律，依照国家法律、法规办事，以适应市场经济发展要求，有效驾驭市场经济。
2、提高党委领导经济工作能力，是全面建设小康社会的必要条件。
当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。
各地都在充分审视自身实际的基础上，确立了全面建设小康社会的奋斗目标。
满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，实现小康目标，需要全民的共同努力，更需要各级党委对经济工作实施正确而有效的领导。
事实也证明，只有不断提高党委领导经济工作的能力，才能应对挑战、勇担重任、履行使命、加快发展，才能更好地带领广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践。
3、提高党委领导经济工作能力，是加强党自身建设的政治要求。
以经济建设为中心，是全党的工作任务。
加强党的自身建设，则是完成党的工作任务的重要保证。
“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”，二者相辅相承，互为补充。
一方党委用好权，将造福人民，用不好既害民又害己。
只有不断加强党的自身建设，才能提高领导经济工作能力，才能加快经济发展，永葆执政地位。
谈谈加强和改善党对科技工作的领导
谈谈加强和改善党对科技工作的领导刘俊瑛3 (云南富源县政协,云南富源655500)中国共产党是社会主义现代化建设事业的领导核心。
加强和改善党的领导,是推迚建设有中国特色社会主义事业的根本保证。
早在1978 年,邓小平同志在全国科学大会开幕式上讲话就强调指出:“能不能把我国的科学技术尽快地搞上去,关键在于我们党是不是善于领导科学技术工作”。
历史和实践证明,只有坚持党的领导和改善党的领导,才能保证我国的社会主义现代化建设事业沿着正确的方向胜利前迚,只有加强和改善党的领导,科学技术才能突飞猛迚地健康发展。
当前, 我国正在实施科教兴国和可持续发展战略, 实现传统计划经济向社会主义市场经济体制转变、经济增长方式从粗放型向集约型转变, 科学技术在其中起着关键性的作用。
因此, 加强和改善党对科技工作的领导就显得更加重要。
要改善党对科技工作的领导, 我们认为主要应解决好党的领导在科技工作中的地位和作用, 解决好符合我国科技发展觃律的领导体制及人才、思想、服务等一系列问题。
1 加强和改善党的领导, 使党善于领导科技工作邓小平同志在这方面有过很多精辟的论述, 他说“为了坚持党的领导, 必须努力改善党的领导”、“党委的领导, 主要是政治上的指导, 保证正确的政治方向, 保证党的路线、方针、政策的贯彻, 调协各方面的积极性。
同时,是通过计划来领导,要抓科学研究计划,要知人善仸,把力量组织好”, 迚而指出“要不断地改善党的领导, 才能加强党的领导”。
这些精辟论述为我们党怎样领导科技工作指明了方向, 同时也揭示了党的自身建设的辩证关系。
科学工作有其特殊的发展觃律, 科技状况一般代表着国家的生产力发展状况, 代表一个国家的综合实力。
科技队伍是从事科技事业的一个知识水平较高、素质较好的特殊群体。
党在领导科技工作中, 如何充分调动这支队伍的积极性、创造性, 围绕新时期党的工作重心, 充分发挥科学技术是第一生产力的作用, 完成我国社会主义建设事业的宏伟目标, 是我们党面临的一项重要仸务。
领导干部重大经济决策管理存在的问题及对策
领导干部重大经济决策管理存在的问题及对策王涛【摘要】决策能力和水平是各级领导在贯彻落实具体工作中能力的集中体现.决策的随意性、不合法、不科学、不规范和不符合程序,导致出现资产闲置、群众群体上访、生态环境污染和国有资产流失等问题.本文针对领导干部重大经济决策管理存在对职责范围内的决策事项认识不清、未制定出台重大经济决策相关细则、重大经济决策不科学、重大经济决策不规范、重大经济决策未上会研究的问题,提出六项完善领导干部经济决策管理的一些建议.【期刊名称】《西部财会》【年(卷),期】2017(000)005【总页数】2页(P74-75)【关键词】领导干部;经济决策;问题及对策【作者】王涛【作者单位】铜川市审计局,陕西西安 727031【正文语种】中文常言道“计划的浪费是最大的浪费”，领导干部在重大经济决策有时稍有不慎，往往给国家和人民造成的重大损失，对党和政府公信力造成的严重损害，往往用很久的时间也难以挽回。
但现实中，还有一些领导干部决策随意性很大，决策不合法、不科学、不规范和不符合程序，导致当地出现了资产闲置、群众群体上访、生态环境污染和国有资产流失等问题。
本文结合学习和工作实践，提出完善领导干部经济决策管理的一些建议。
（一）对职责范围内的决策事项认识不清部分领导对中央、地方党委和政府出台的规章制度及其细则不学习，不领会，对属于本地区、本单位职责范围内的经济决策认识不清，哪些经济决策可以自己直接拍板决策，哪些必须上会研究认识不透彻。
对经济决策要符合相关法律法规、要经过相关程序、要集体民主决策等规定概念模糊，认识不清，导致出现一些随意决策、拍脑袋决策的现象。
（二）未制定出台重大经济决策相关细则目前，部分地方党委、政府及部门单位没有制定出台党委常委会、政府常务会、部门单位党组会和行政办公会相关会议规则，有些虽出台了党委常委会、政府常务会和部门单位党组会和行政办公会会议规则，但都表述比较笼统、含糊，对纳入会议研究的重大经济决策事项的具体范围，具体金额标准没有详细规定。
全省经济工作会议专题报道转与赶的重大部署——栗战书：切实加强和改善党对经济工作的领导
考核评价 工作 方式方法 ，充分发挥考 核 “ 指挥棒 ”的作用 ，建立和完善 以 发展实绩 为核 心的领导班子 和干部考
核评价机 制 ，认真实行 个性 化考核 ， 并 切 实将 考 核 结果 作 为 考 察 领 导班
子 、评价 干部实绩 、任 用干部的重要
对经济工作的领 导 ，为加速发展 、加
段时 间 ，都要下 到基层去调查研 究 ，
实行面对面的工作指导 。
四要创新 机制 、确 保落 实。要结 合各地 、各单位职 能和岗位特 点 ，将
绕加 快发展配强 发展பைடு நூலகம்班子 ，用好 发
省委 书记 、省 人 大常 委会 主任 栗 战 书强调 。要选拔一批优 秀、突 出的领导 干 部 ，下决心调整不称职 、不干事 、耽误 事
二要 配强班子 、提 高素质。要 围
众 、教育群众工作 。各级干部特别 是
领导 干部都要放下 架子 、扑下 身子 ， 带头 深入基层 、深 入群众 ，了解 群众
疾 苦 、倾 听群 众 呼 声 ，帮助 解 决 困 难 ，带头做好 “ 四帮四促 ”的工作。 省领 导和厅处级领 导干部在春节 前这
机 遇？ 如何 重点实 施工 业强 省战略 和城 镇 化 建 设 ， 实 现 经 济 发 展 方 式 的 “ ” 与 转 “ ” ？ 这 一 系 列 问 题 。正 是 “ 二 五 ” 赶 十 期 间需 要 我 们 用成 绩 去 实 践 与 解 答 的 。
在 ２ １ 年 １ 月 １ 日召 开 的 全 省 经 济 工 ００ ２ ８ 作 会 议 暨 深 入 实 施 西 部 大 开 发 战 略 工 作 会 议 上 ，省 委 、 省 政 府 领 导 班 子 全 面 深 入 地 分 析 了 目前 贵 州 省 面 临 的 形 势 。对 深 入 实 施西 部大 开发 战略和 力争做 好 “ 二 五” 十 开 局 年 的 “ 门 红 ” ，作 出 了重 要 安 排 部 开 署 到 ２ １ 年 ， 国 民 生 产 总 值 确 保 实 现 ０ ５ ８ ０ 亿 元 ， 力争 翻 一 番 、 突破 １ ０ ０ ０ ０ ０ 亿 ０ 元 ；￣ ２ ２ 年 。确 保 实 现 国 民 生 产 总值 在 Ｊ０ ０ ２ １ 年 的 基 础 上 翻 两 番 … … ０ ０ “ 一 五 ” 的 收 官 答 卷 已 交 。 “ 二 十 十 五 ” 的 开 局 考 题 正 以全 国 战 略 的 高 度 、 西 部 开 发 的 力 度 等 待 着 贵 州 在 这 一 历 史 机 遇 中焕 放 异 彩 。
26字方针
党领导经济工作要按照“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法，营造良好环境”的科学定位。
当前的关键，在于地方要抓紧抓好落实。
在年前接连召开的中央有关重要会议上，中央再三强调党领导经济工作要按照“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法，营造良好环境”的科学定位，传递出执政党进一步完善党领导经济工作的体制、机制和方式，引导和促进各级领导干部提高贯彻科学发展观、驾驭全局、处理利益关系、务实创新的能力，加强和改进党对经济社会发展工作领导的重要信息。
新定位的新意和亮点在京的专家学者将上述“科学定位”归纳为26字方针。
这一方针的要义之一，就是党总揽经济发展全局，把好方向，掌好舵；政府坚持贯彻党的方针，具体落实。
中共中央党校经济学部副主任赵振华说，党政不分、党政职能交叉不清等问题长期干扰着我国的经济工作。
时至今日，这一问题依然存在。
中共中央党校教授叶笃初也认为，经济工作是党的中心工作，新中国建国伊始，中国共产党就把领导经济工作放在了一个极其重要的位置上。
但是由于各种历史原因，在很长一段时间里，党并没有科学把握住经济规律，有效抓好这工作。
究其根本，经济工作中党政职能不清是原因之一。
叶笃初指出，这26个字，6个短语，充满了深刻的唯物辩证法的思想，包含着对正面的推动，对负面的警觉。
“把握方向”，就是指引导和把握经济社会发展的方向、改革开放的方向，保证现代化建设事业始终沿着中国特色社会主义的道路前进。
而需要警惕的则是只看重眼前利益，“捡了芝麻、丢了西瓜”。
“谋划全局”，就是从全局上谋划经济社会发展，从总体上把握发展走势，解决影响全局发展的重大问题。
相对应的，则要避免目光短浅，只看到“局部”或“地方”。
“提出战略”，就是制定经济社会发展的长远战略目标、战略步骤、战略重点和战略举措。
要正确处理当前和长远的关系。
战略和具体政策、措施、方法是有区别的。
简单说，就是党要推动全局战略进程，而不只是一场战役、一场战斗行动。
带头落实全面从严治党责任方面【七篇】
带头落实全面从严治党责任方面【七篇】第一篇：强化领导责任，确保全面从严治党落地生根全面从严治党是我们党的一项根本任务，也是保持党的团结统一和巩固党的执政地位的重要保证。
要落实全面从严治党的责任，必须强化领导责任。
党委书记是全面从严治党的第一责任人，各级领导干部也要认真履行自己的责任。
首先，党委书记要切实履行好主体责任。
他们要带领全党树立“四个意识”，坚持党的领导地位，把全面从严治党纳入日常工作中，形成科学、有效的工作机制，确保全面从严治党落地生根。
其次，各级领导干部要严格要求自己，切实担负起自己的责任。
他们要自觉遵守党的各项纪律，带头执行中央和地方的决策，严格落实“一岗双责”、“一岗多责”制度，不断加强自身能力建设，提高全面从严治党的能力和水平。
最后，要加强对全面从严治党责任的监督和考核。
全面从严治党是全党全社会的一项重要任务，必须通过科学的监督考核机制来确保责任的履行情况得到充分监督。
加强对各级党委书记和领导干部的监督和考核，发现问题及时纠正，推动责任落实。
只有强化领导责任，全面从严治党才能真正见到实效。
第二篇：严格落实“一岗双责”，真正管好“自己人”“一岗双责”是全面从严治党的重要制度。
它要求党委委员每个人都要担负起“管一方、抓一方”的责任，实现全党全员全面从严治党的目标。
只有认真贯彻执行“一岗双责”，才能够真正管好“自己人”，搞好党内监督，推动全面从严治党向纵深发展。
首先，要扎实推进党的组织建设。
各级党组织要建立科学的组织管理制度，严格落实“三重一大”党组织排查整治工作，加强党员教育培训和组织管理工作，提升党组织建设水平，实现党的组织建设规范化、科学化、现代化。
其次，要实行严格的问责制度。
落实“一岗双责”，必须建立考核评价机制，加强对党委、党组织和党员的工作纪律、党纪法规等方面的监督，对关键时期发生的违纪违法行为要果断予以处理，切实发挥问责的震慑作用，让党员干部真正知道责任的重要性。
最后，要全面落实党风廉政建设责任制。
关于坚持党对经济工作集中统一领导的研究
Research on Strengthening the Centralized and Unified Leadership of the Communist Party of China(CPC)over Economic Work 作者： 周琳娜[1]
作者机构： [1]北京大学马克思主义学院
出版物刊名： 经济研究参考
页码： 70-78页
年卷期： 2020年 第8期
主题词： 党对经济工作的集中统一领导;学理性;整体性;实践性
摘要：“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的首要内容。
在2019年,习近平对新时代坚持加强党对经济工作的集中统一领导的重要意义、如何加强党对经济工作集中统一领导等问题作出论述;学界立足习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学内涵,在理论与实践的结合中对坚持加强党对经济工作的集中统一领导的科学内涵、显著特征、现实意义、生成逻辑、实践路径等问题进行了研究。
深化对“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”的系统研究,需要立足中国共产党领导我国经济建设的实践历程,以及新时代中国经济面临的机遇和挑战、突出问题导向和实践趋向,在继续深化研究学理性、系统性的同时,加强实践性研究。
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如何加强党委对经济工作的科学领导
导读：本文是关于如何加强党委对经济工作的科学领导，希望能帮助到您！
××市委在开展深入学习实践科学发展观活动中，积极创新党委领导体制和工作运行机制，加强党委对经济工作的科学领导，做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，促进了全市经济平稳较快发展。
一、积极创新党委领导体制，进一步提高领导班子决策水平
一是四套班子会议议事、常委会议决策的制度。
市委强调，在日常工作中，四套班子会议是最高层次的议事平台，在全委会闭会期间，常委会是最高决策机构。
常委会决定重大事项之前，召开四套班子会议进行商议和讨论，集思广益。
常委会决策按照民主集中制的原则进行。
今年初，在充分调查研究和广泛征求各方面意见的基础上，从××现阶段的实际出发，确定了当前和今后一个时期的工作重点和奋斗目标，并围绕实现赶超目标，确定了六项赶超措施。
这些目标、重点、措施，就是市委常委会根据四套班子的集体意见作出的决策。
二是“一个决策中心，几套班子落实”的制度。
坚持党委作决策，各套班子抓落实。
党委的决策一旦作出，各套班子就要在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，不分一线二线、不分台前台后，真正干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一盘棋。
我们强调党委的核心地位，是强调以党委领导班子集体为核心，发
挥常委会的核心领导作用，党委总揽全局，协调各方，但总揽不包揽、协调不替代。
核心党委的决策靠高效政府去落实，高效政府要把党委的主张变为政府的政令，全力执行，高效办事，确保政令畅通。
三是先说好再干的制度。
市委提出，凡是重大工作，都要广泛征求意见，在几套班子中充分酝酿，达成共识。
每一个重要决策作出以前，都让班子成员畅所欲言，各抒己见，对不同意见进行对比，集思广益，通过票决等方式确定多数人比较认可的方案。
对最终形成的决策，要求在落实中做到一个步调，无论是决策中的支持者还是反对者，都必须无条件服从，确保每一个决策事项在推进落实中无杂音、零障碍、快速度。
二、重点解决群众关注的突出问题，大力优化经济社会发展环境
以提高机关效能为切入点，大力整顿干部作风。
针对一些县区和单位存在的少数领导干部不思进取、不守规矩、行政不作为等问题，在广泛征求意见的基础上，市委出台了《关于规范领导干部从政行为提高工作效能的若干规定》，进一步规范领导干部的从政行为，大力提高工作效能。
认真组织县级领导班子和领导干部年度考核工作，科学界定优秀干部和不称职干部，严格奖惩，做到干好干坏不一样。
组织力量对干部工作圈以及8小时以外的生活圈、娱乐圈进行了暗访，对干部上班迟到早退，工作时间脱岗串岗、上网玩乐、打牌“带彩”等现象进行严肃处理。
以促进市场公平竞争为突破口，大力整治经济发展环境。
市委出台了《关于集中整治市场秩序优化经济发展环境的意见》，重
点整治一些行业存在的欺行霸市、垄断经营等带有“霸”性质的行为。
依法依规查处一批案件，处理一批违法犯罪的人和事。
三、切实改进地方党委领导经济工作的方式方法，构建促进经济平稳较快发展的长效机制
在学习实践活动中，市委坚持总揽全局、协调各方，积极创新工作运行机制，在改进领导经济工作的方式方法中破解发展难题，在边学边改的实践中积累制度成果。
一是创新市四套班子成员重点工作分工负责机制。
针对当前经济工作中出现一些难协调、难推进、难突破的问题，安排市四套班子成员分工负责具体经济工作，合力共为抓好经济工作任务的落实。
为进一步优化经济发展环境，由市委一位副书记担任市整治和规范市场经济秩序优化经济发展环境工作领导小组组长;为进一步加大招商引资力度，由另一位市委副书记主抓开放型经济;为打好全市国有企业改革攻坚战，成立由市委副书记任组长、常委及副市长任副组长的市国企改制工作领导小组，对国有企业改革实行整体运作、统筹改制。
二是创新重大项目推进机制。
实行项目建设“六个一”的推进机制，即对每一个城建项目实行一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍。
一名领导，就是由一名班子成员对项目负总责，从征地拆迁到项目建成全过程负责。
主要任务是负责征地拆迁，搞好项目周边环境，亲自组织施工，对合同、施工队伍、工程质量等关键环节把关，对难题要亲自破解。
三是创新工作成果倒逼机制。
以目标倒逼进度、时间倒逼程
序、项目倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实。
市里成立项目建设督查小组，由市部门负责人任组长，对全市项目建设的推进工作进行督查，准确掌握重点工程建设情况，实行全程督查，确保每一项重点工作按照时间节点顺利推进。
四是创新奖惩机制。
制定县域经济发展、招商引资、工业上台阶三个奖励办法，市财政拿出1000万奖金，分别奖励。
对县(市、区)和市直部门，工作没起色的不提拔干部，任务不落实的追究领导责任，班子不团结的进行组织处理。
四、以服务项目建设为目标，注重在经济工作中提高干部的能力
市委将学习实践活动与经济建设紧密结合，把理论学习与具体实践紧密结合。
一是注重培养和选拔懂经济的干部。
市委坚持“为业谋才，不为人谋官”，始终站在实现××赶超发展的高度去选人用人。
注重选用实践经验丰富、操作能力强、善于破解难题的干部，特别注重在项目建设中检验和识别干部的能力，努力把各级干部引向发展一线、招商一线、项目一线。
继去年底公开选拔了3名正县级和3名副县级领导干部之后，今年上半年又面向全市，从500多名符合条件的报名人员中公开选拔了20名熟悉工业经济、熟悉企业管理、熟悉金融工作的副县级干部。
二是注重在经济建设的主战场中衡量干部实绩。
考察干部重点了解其在招商引资、项目建设、园区建设等经济建设一线的表现，本领大小看项目，能力大小看招商，功劳大小看税收。
衡量干部的实绩，县区干部主要看项目的落户、财政的增长、民生的
改善、城乡面貌的变化，部门干部主要看办事效率、招商贡献、工作进位。
同时，综合考虑起点、潜绩、全面成绩以及是否留下包袱。
专门出台考评奖励办法，对开放型经济工作中表现突出的有功人员给予重奖。
在全面推行市直机关科级干部竞争上岗的基础上，实行机关科长半年一考核、年终一评比制度，建立百家企业评科长、千名服务对象评科室、万名干部评“十佳服务典型”等评比激励机制，引导机关科室和科长在服务企业、服务经济工作中建功立业。
三是注重围绕项目建设聚人才。
针对项目管理人才和高层次人才紧缺等问题，积极创新人才工作理念，以项目建设为载体，注重在项目建设中不断培养和提升干部的能力，在项目建设中不断释放和体现干部的能力，在项目建设中检验和识别干部的能力。
积极推进“科技——人才——项目”对接活动，对项目急需人才实行绿色通道，加快高科技人才落户，促使科技项目落地，促进科技成果转化。