河北省新乐市小额担保贷款贴息工作创立新模式

（ 黄国平 ）
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新 乐市 小额担保贷款 贴息工作 独创 的新模式施行一年 来，在鼓励创 业就业方 面取得显著成 绩，贷款规模 一
直在河北省各县 （ ）区中稳居 前三 甲，被河北省人 力资源和社会保障厅作 为四大成 功模式之一在全省推 广。 市
新 乐市 创 新 工 作 思 路 是 ： 抓 两 头放 中 间 ，银 行 不 指 定 。抓 两 头 ，一 是 扩 大 小额 担 保 贴 息 的 面 ，对 有 创 业 意
五 是加 大工会经 费审查力度 ，整合 资源，与审计、地 税部 门组成联合 审计 组，巧借 外力 ，以 审促收 ，促进
工会经 费收缴的增长。２ ０ 年 ，通过经审补缴的工会经 费达 ８ ６万元。 ０９ ．
六是严把 “ 一票否决”关，对评模 评先的单位 ，经 审工作 先行 介入 ，对其审计 ，对 欠缴 工会 经 费、违反财
的新 增就业人 员；二是企业必须要有 一定的职工参加各种社会保 险。截 至 目前，新 乐市共 完成 ５ ７ ４ 户贷款贴 息
企业和个人，共计贷款金额 ３０ 多万元，解决了１０ 多人的就业问题。 ５０ ６０ 回
（ 增启 ） 安
３ 匝垂 可 能使这部 分人 都实现 自己的创业愿 望。二是把 利息只贴给真正创 业的人 ，在 政 策期限 内，创一天业贴一天 息，不真正创业就真 不贴息，杜 绝套支 国家利益 的行 为。放 中间，就是人 力资源
和社 会 保 障部 门放 弃 对 小 额 贷 款 户 的 担 保 贷 款 工作 。 小额 贷 款 户如 想创 业 ， 自己找 担 保 然后 到 国 家 正规 金 融 机
务制度的单位，实行 “ 一票否决”；对组织职－ ￣ 出疗休 养的单位 ，凡未按规 定上缴 工会经 费的 ，一律不予批复 。 ｚｔ －＂
七是加 强内部审计 ， 制定 了 遂 川县总工会各 项资金管理使用和 内部 审计 办法》 对各种专项资金 、 ， 行政 经费、 互保经费、退管经 费等的使 用每年审计一次。
哪里就有经审组织”，健全经审组 织网络 ，组建率达 １０ 。 ０％
三是加 强对 经审干部 的培 训，通 过举办培训班、组织基层经 审干部 交叉互审等形式 ，不断提 高经 审干部 的
专 业 知 识 和 实 际 工作 能力 。
四是健全各项制度，做到制度上墙，内容入心 ，有章可循 ，有据 可查，推动经审工作 制度化 、规范化建设 。
构贷款 （ 实践证 明，真正想创业、有 能力创业的人是有 能力贷到款 的 ）。 在 实施此项工作 时，新 乐市对 工作程 序进行 了简化：一是 贷款 前审核，主要是对 身份证 、户 口本、 （ 《 就业 失业登记证 》、营业执 照和经营状况等五项进行 审核 ，审核通过后即可去银行贷款 。 新 乐市存在大量的劳动密集型企业 ，新 乐市规定这类企业贷款贴息的前提条件：一是 当年 必须吸纳 １－ ０ ５３ ％
资产管理有档案。 通过建立信 息数据库和对资产实行 动态管理 ，用科学的手段和方法 ，有效防止 了工会 资产的流失。
（Ｌ 孑 庆保 周 兰）
江 西省遂 川县 总工会把 经审工作 摆上工会工作 的重要 日程 ，多措 并举 ，不断加 大工会经 审工作 力度 ，有效
地 促 进 了 工会 经 审 工作 的规 范 化 建 设 ，近 日被 江 西省 总 工会 评 为 全 省 工 会 经 审 工作 “ 佳 ” 先进 单位 。他 们 的 十
主 要 做 法是 ：
一
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是加 大 工会 法 》的 宣传 力度 ，通 过 电视 、报 刊 、 宣传 栏 等媒 体 宣传 ，向 基 层 工 会 下发 宣传 单 、宣传 册 等 ，
不断增 强各单位行政领导 和企 业主的法律意识。
二是加强工会经审组织建设 ， 坚持 经审会与工会委 员会 同时考察 、同时选举 、同时报批， 做到 “ 哪里有工会 ，