关于我国职业教育集团化的现状及对策
我国职业教育集团化办学的问题及对策
浅谈我国职业教育集团化办学的问题及对策摘要：职业教育集团化是我国目前职业教育发展的必然趋势，国家教育部和省教育厅先后对职业教育集团化办学和组建职业教育集团以文件的形式提出若干意见，以推进职业教育集团化办学的发展。
本文在明确职业教育集团内涵的基础上，对我国职业教育集团化办学的问题及对策进行了阐述。
关键词：职业教育；集团化办学；问题；对策中图分类号：g71 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2012）-03-0-02一、职业教育集团的内涵职业教育集团是指由国家级示范性高等职业院校为核心，由多个中、高等职业院校、职教育中心、企业单位、行业协会等独立法人机构参加的以契约或集团章程为纽带而组成的新型的职业教育办学联合体。
职业教育集团的基本特征如下：职业教育集团是不以盈利为目的的教学、科研联合体，其目标是整合各种资源、服务职业教育，但要充分考虑集团内部企业单位和行业协会的利益；职业教育集团内部的各组成单位的仍具有独立的的法人资格，且法律地位平等；组建职业教育集团应以国家级示范性高等职业院校为核心，由多个中、高等职业院校、职教育中心、企业单位、行业协会等独立法人机构参加组建而成，核心院校在集团化办学中发挥骨干支撑、示范引领和中心辐射作用；职业教育集团的各组成单位的责、权、利关系应在平等、互利、自愿的原则和基础上以契约或集团章程加以明确，以理事会为职业教育集团最高权利机构。
二、我国职业教育集团化办学存在的主要问题（一）职业教育集团中的企业单位和行业协会和身份较为被动，积极性、能动性难以发挥职业教育集团中的企业单位和行业协会一般都是以被动的参与者身份出现的，虽然初期有一定的积极性，但随着时间推移，由于合作机制和有效沟通等原因，使企业单位和行业协会的利益难以得到有效的保障，致使其积极性、能动性难以发挥。
（二）职业教育集团的统一的合作载体和保障机制的缺乏，限制其整体竞争力的发挥建立职业教育集团的目的是整合各种资源、服务职业教育，但因为以契约或集团章程为纽带而组成的这种新型的职业教育办学联合体的合作载体和保障机制的缺乏，集团内部各单位往往在组织教学、生产经营、招生就业等方面出现脱节或各自为政，使职业教育集团难以形成整体优势，限制其整体竞争力的发挥。
集团化办学的问题及建议
《集团化办学的问题及建议》教育是国家发展的基石，关乎着民族的未来和每一个个体的成长与发展。
在当今教育改革不断深化的背景下，集团化办学作为一种新型的办学模式，逐渐受到广泛关注。
集团化办学旨在通过整合优质教育资源，发挥示范引领作用，促进教育均衡发展，提高整体教育质量。
然而，在实践过程中，集团化办学也面临着一系列的问题，需要我们深入思考并提出相应的建议。
一、集团化办学面临的问题（一）管理体制不完善集团化办学涉及多个学校，如何构建科学合理的管理体制是一个关键问题。
目前，一些集团化办学中存在着管理机构设置不明确、职责分工不清晰的情况，导致管理效率低下，协调困难。
各成员学校之间缺乏有效的交流与合作机制，难以形成合力，难以实现资源的共享与优化配置。
（二）师资队伍不均衡师资是教育教学的核心力量，集团化办学中师资队伍的不均衡问题较为突出。
优质师资往往集中在核心学校，成员学校师资力量相对薄弱，难以吸引和留住优秀教师。
另教师的培训和发展机制不完善，难以满足不同学校教师的专业成长需求，导致教师队伍整体素质难以提升。
（三）教育质量差异较大集团化办学的初衷是提升整体教育质量，但在实际操作中，由于各成员学校的办学基础、生源质量等存在差异，导致教育质量差异较大。
一些成员学校在教学管理、课程设置、教学方法等方面存在不足，难以达到集团化办学的预期目标，影响了整体教育质量的提升。
（四）文化融合难度大学校文化是学校的灵魂，集团化办学需要实现不同学校文化的融合与传承。
然而，由于各成员学校的历史传统、办学理念、校园文化等存在差异，文化融合难度较大。
在集团化办学过程中，容易出现文化冲突、文化认同度不高等问题，影响学校的和谐发展和教育教学质量的提升。
（五）利益分配机制不合理集团化办学需要建立合理的利益分配机制，以调动各成员学校的积极性。
但目前一些集团化办学中利益分配机制不合理，存在着核心学校与成员学校利益分配不均、利益驱动不明显等问题，导致成员学校参与集团化办学的积极性不高，影响集团化办学的持续发展。
职业教育发展现状及建议
职业教育发展现状及建议2000字职业教育是指为适应社会对技能型人才的需求，将传统的教育方式和课程体系进行结构性改变，并加强与企业的合作，培养学生具备实际工作能力和创新能力的一种教育方式。
随着国家经济社会的快速发展和就业形势日益严峻，职业教育受到了广泛的关注和重视，但实际情况仍存在一些问题，需要加以改善和完善。
一、现状分析1.职业教育水平与需求脱节当前，很多就业岗位需要员工具备专业技能、实际操作经验和实际工作能力，但是，部分学校的职业教育存在偏重理论的现象，而缺乏实际操作能力的培养，造成了求职者和用人单位之间的认知和职业发展道路的选择不匹配。
2.学校与企业仍缺乏密切的联系职业教育应该充分结合企业发展需求，与企业建立紧密联系，实现开展校企合作，让学生接触到更实际的工作、更高效的产品和更精准的服务，但是，目前，校企合作机制还未实现全面覆盖。
3.职业教育师资力量不足对职业教育教师的专业能力和实际操作经验要求非常高，但是大部分优秀的教学人才都倾向于去从事科研工作和大学讲师等职位，职业教育领域存在阶层性，教育教师供需矛盾相当严重。
二、改进建议1.校企合作机制优化为了确保职业教育与企业的深度联系，我们应当采取多种方式，依托高校的学术研究和教育资源，积极倡导工业和商业界的参与，加强院企合作，落实职业教育机构向企业借鉴的政策和措施。
同时，政府也要加大财政投入，加强职业教育的基础设施建设和相关资金支持。
2.提高职业教育教师培养和引进首先，就业前景与薪资待遇不是教师择业的唯一标准，在教师评价体系中加入职业培训、实习等方面的考核，提高教师的专业知识和操作技巧。
其次，加强对职业教育教师的培训和引进，通过不同形式的培训、练习和交流，全面提高教育教师的专业能力。
3.强化职业教育的就业导向对于学生的职业规划和就业指导，学校应更加注重与用人单位的对接和关注，以最大限度地提高学生的实际操作能力和拟聘能力。
考虑通过学术和教学的多元成绩评估，对学生进行职业化能力的评估，评定考试和实考的权重将进行调整，考试分数将不再作为唯一的评价标准，提高对实际操作能力、口语交流、人际交往、沟通能力等方面的考核，以更好地追求职业教育的培训目标，与现代社会的要求更为紧密地联系。
职业教育改革的现状和未来发展趋势
职业教育改革的现状和未来发展趋势中国职业教育是近年来备受关注的话题，随着中国经济的快速发展，人们开始越来越重视职业教育和技能培训。
然而，职业教育改革至今仍然存在着一些问题和困难，比如人才培养与市场需求不匹配、师资力量不足等。
本文将从职业教育改革的现状和未来发展趋势两个方面进行探讨。
一、职业教育改革的现状1. 市场需求与人才培养不匹配目前，职业教育与市场需求的不匹配是一个很突出的问题。
很多学校开设的专业与当前社会真正需要的人才并不相符，一些未来非常有前途的职业也未得到足够的关注。
此外，传统劳动力市场正在逐渐缩小，一些企业对技能和职业素养的要求更加复杂和迫切。
因此，职业教育应该在人才培养上更加成熟和聚焦，满足社会的需求和发展趋势。
2. 师资力量不足由于职业教育的特殊性，大部分学校都存在师资力量不足的问题。
这一问题在农村地区更加严重。
一些教师的教育能力和实践经验不足、知识面过小、无法适应现代化职业需求等，导致职业教育的质量和成果也遭到影响。
3.人才培养的标准化和规范化不足从目前的发展情况来看，职业教育缺乏统一的、规范化的人才培养标准。
这一问题导致不同学校的培养目标和实践方法差异较大，使得职业教育不能够在全国范围内发挥应有的积极作用。
教育机构应该适应市场需求的变化，对人才培养的标准化和规范化进行深入研究和探讨。
二、职业教育改革的未来发展趋势1.AI技术在职业教育中的应用AI技术在人工智能、拓宽就业渠道等方向得到了广泛的应用，在职业教育中也逐渐成为一个热门话题。
通过AI技术可以让职业教育进一步接近学生需求和就业市场。
例如，在线教育平台可以根据用户的习惯和兴趣分析，推荐更加个性化和适合的教育资源，帮助学生更好地适应职场。
2.提高职业教育质量一些领先的国家和地区的职业教育已经实现了本科、研究生、职业技能培训等多个层次的人才教育。
为了适应市场需求和保证学生的就业质量，中国的职业教育将逐渐实现多层次、多样化的人才培养目标，使得职业教育质量进一步提高。
国际职业教育发展现状趋势及中国职业教育的基本对策
国际职业教育发展现状趋势及中国职业教育的基本对策随着全球化进程的加速和产业结构的转型升级，职业教育变得越来越重要。
国际上，各国职业教育发展现状趋势呈现出以下几个方面：一、职业教育经历转型升级职业教育从传统的技能培训向可持续发展的专业教育转型，提供了更广泛的教育选择，形成了多元化的课程体系。
二、产学合作强化各国政府和高等教育机构加强与企业的合作，推动职业教育逐渐接轨市场需求。
三、教育技术创新利用智能化、信息化和网络化等新技术，提升职业教育质量，优化教育体验。
四、国际教育合作国际间职业教育合作日益增加，各国开展培训、交流等多种合作形式，促进职业教育的国际化发展。
中国职业教育发展面临的现实状况和挑战是：一、产业结构变革带来的挑战随着经济发展进入新常态，职业教育面临的压力越来越大。
越来越多的生产单元实现智能、自动化，使得机器取代了人力，一些原来的职业技能变得过时，职业技能需求更加分化。
二、人才培养模式落后在职业教育方面，中国还存在多元一体、生态平衡的人才培养模式较为落后的问题，学校和行业交叉薄弱，学科专业、资质标准亟待完善。
三、行业经验和职业素养不足在职业教育方面，由于讲师行业经验缺乏，实践训练水平不高，职业素养不足，难以满足日益复杂的行业需求。
基于以上现状，可以提出以下对策建议：一、聚焦市场需求，加强产学合作需要加强产学研合作，通过共建职业能力培养中心、开发智慧教育教材和科技创新平台等方式，将职业教育更紧密地融入到市场需求中，推动学校和企业、科研机构之间的深度合作。
二、提高教育教学质量，创新教育模式通过创新人才培养机制，完善多层次、多领域、多形式的人才培养体系。
通过引进先进教育技术，激发学生学习动力，提高教育教学质量。
三、强化师资队伍建设，提高技能素质将教师工作作为职业教育工作的重要组成部分，大力推进师资队伍建设。
加强师资培训，提高教师教育教学和职业素养，打造一支“行业经验丰富、职业素养高”的职业教师队伍。
高职教育集团化办学的现状、问题与对策
高职教育集团化办学的现状、问题与对策作者：肖坤来源：《教书育人·高教论坛》2015年第03期20世纪90年代，我国进行了市场经济体制改革，企业被纳入到市场经济之中，与此同时企业不再承担职业教育的义务，职业教育环境发生了本质性的改变。
职业院校教学不贴近生活实际，学生能力不高，企业所能提供的就业岗位不够多，职业院校的发展遇到了极大的阻力。
正是在这种环境下，集团化办学应运而生。
完善对职业教育的管理和引导、建立新的职业技能标准、采取鼓励性政策等，形成了集团化办学的独有形式和管理体制，并迅速成为21世纪职业教育体系的新宠。
集团化办学是职业教育发展的一次有益尝试，对优化职业教育体系资源有着独到之处，可以说是市场经济环境下孕育的产物。
集团化办学在我国出现的时间尚短，必然不可避免会出现一些问题，如过于注重“集团”的形式，强调集团化的框架，而实际上支撑性的东西并不多。
一我国职业教育集团化办学的现状集团化办学的结构特征：在横向结构来看，职业教育集团除了职业教育院校外，还有与专业相关的企业参与，校企合作就是职业教育最显著的集团化特点。
职业院校通过与企业的合作，增强了人才培养的针对性和实效性，有利于输出高质量、高专业化的有用人才；企业得益于诸多的优惠条件，低成本获得了意向人才，并且为后续培训服务提供了基础。
其实这只是一个简单的职业教育集团，咨询服务机构和地区人才交流中心的加入，将为集团化办学健康运行提供更多的保障。
咨询服务机构的介入能为集团化办学提供更多的横向联系与沟通；人才交流中心的介入，则可发挥市场的宏观调控作用，进而形成良性的互动机制。
从纵向结构来看，职业教育集团有不同层次的职业院校和教育机构，如高等职业技术院校、中等职业技术院校、成人教育等，以人才培养为纽带，达到资源互补、科学发展的目的。
我国职业教育集团化办学起步较晚，如浙江万里教育集团成立于1993年，苏州旅游教育集团成立于1995年，广东商校职教集团成立于2004年。
我国高职教育存在问题及发展对策
我国高职教育存在问题及发展对策党的二十大报告指出，对进一步强化职业教育体系建设做了具体规划和布局，如“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新、推进职普融通、产教融合、优化职业教育地位”等，为职业教育的蓬勃发展绘制了宏伟的蓝图，指明了发展方向和路径，提振了大力发展职业教育的信心和势气。
一、我国职业教育发展中存在的问题（一）职业教育在社会层面“认可度”不高调查显示社会普遍认为职业教育是“末路选择”，只有考入本科无望的学生才会选择报读职业院校，从家长到考生一致对职业教育产生抵触心理，抗拒当技术工人难有出头之日，导致职业教育认可度下降，报考职业院校成了考生“无奈之举”“末路选择”的窘迫。
（二）职业教育同产业发展“契合度”较低职业教育是我教育体系的重要组成部分，是对推动产业转型升级、科技创新赋能、科技成果转化、技术创新的重要动力，为产业体系高质量发展和跨越式提升蓄力添势。
当年在科技创新的推动下，社会经济得到了突飞猛进的发展，现代化产业体系初步形成，产业结构进一步优化，需求侧多元化日新月异、技术攻坚发生历史性变革，但是职业教育的专业设置、课程体系、实习实训、技能考核、创新能力等与产业发展需求还未能实现有效衔接达成同频共振的效果，还无法从区域产业定位、产业结构、产业特色等角度及时调整专业设置、技能培育、实习实训、专业技能提升等。
（三）职业教育与人才需求“匹配度”较低职业教育培育的人才模型及成效与当代企业对人才职业、素养需求还有较大差距，职业教育的学生校内以理论学习为主，车间实习实训为辅，校内期间无法充分得到技能进步、技术革新、技术创新，对专业素养、行业需求缺乏认知和定位，导致职业教育人才与企业需求匹配度低下；部分职业院校与企业签订校企合作协议，也只是纸上谈兵，未能有效实质性落实。
（四）职业教育所育之才的获得感、幸福感、荣誉感不高职业教育所育之才的获得感、幸福感、荣誉感普遍偏低，与本科生相比更是自惭形秽，一定程度上从骨子里认为不如白领，在车间工作只是工人角色，难以寻求职业光明和走出精彩，职业教育人才无形之中内心背负着一种难以释怀的精神压力和职业束缚，自身专业、技能、创新优势无法发挥和展现。
职教集团化办学现状与发展
图 ６ ０ ９ ２ １ 年研 究者在文章 中提及 的职业教育集 团化办学存在 问题的频次 ２ ０ ～ ０ １
政府支 持和政 策引导 力度
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行业 企业参与度不足
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…
～
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集团化办学的重要意义没有被 充分认识
２ 分 析 ．
职工人 数达 ５ １ 万 人次 ，职教 集 团成 统 计 曲线 上 ， 分 别 在 ２ ０ ６． １ ０ ６年 和 ２ １ ００
发
１ 结 果 ．
展
（ ） 集团化 办学实践 案例来看 ， ３ 从
其 实 现 形 式 日趋 多 元 。
集 团化 办 学 是 职业 教 育 推 行 校 企
（ ）２ ０ １ ０ ６～ ２ １ ０ ０年我 罔 Ｇ Ｐ变 Ｄ
。 办 学 的 内涵 与目的 的 表述 的 关键 词 排 合 作 的一 种 重要 形 式 ，通 过 集 团将 校 化情 况见 图 １ （ 对 “ 一五” ２） 初期 和 “ 二五” 企合 作 双方 的利 益链 、产 业链 、岗位 在 前 一位 的 是 “ 为转 方 式 、调 结 构 、
的过 程 。
着 我 国职 教 集 团化 办 学 实践 的深 入 开 必然 有 多 种 实 现形 式 ，其 基 于 服 务经
根 据 研 究 文 章 的 统 计 结 果 ，２ ０ 展 ，研 究 者 普 遍 看 到 了集 团化 是符 合 济 社 会领 域 中的任 何 一 点 都 可 以深 入 ０５ 年 以前 ，研 究 者对 于 职 教 集 团化 办 学 职业 教 育 人 才培 养 规 律 的一 种 办 学 形 探索 。 的 内涵 与 目的 的 表 述 的火 键 词排 在 前 式 ，并更 多从 集 团化 在 促 进 人 培 养 一 ｌ位 的 是 “ 了某 个共 同 的 目的 互 补 质量 的角度来 阐释其 内涵与 目的。 为 合 作 ” 、 “ 造 传 统 的职 业 教 育 办 学 改 机制 ” 、 “ 大 办 学 规 模 的 方式 ” ； 扩 ２０ ０ ５年 以 来 ，研 究 者 对 于职 教集 团化
职业教育集团化办学现状、问题与发展对策
一
３ ０一
相关企业组建 的专业性集团 ， 也有 在组建原则上 比较宽松 的混 合式集 团。在组建方式上 ， 有依靠行政命令和 国家投 资的经济
二是促进人才培养模式 的改革 。职业 院校根据集团 内企业 对人 才规格 的要求 校企 双方共 同制订人才 培养方案 ， 开展 订
几 门课 的教师集体备课 ， 结合中药调剂员职业资格考试要求 以
专业 教师参加 大赛 对于竞赛成绩 优异的教师 ， 可 以将 其转变
为指 导教 师 ， 不断扩大指导教师团队。同时 ， 通过亲 自参赛 ， 可 以使教师转变教学理念 ， 达到举 办大赛 的最终 目的。 ２ ． ３ ． ２ 使 技能大 赛常态化 针对技能 大赛 在小范围 内训练 的现 状， 学校 可 以利用课 余时 问， 组织在技 能大赛 中获 得好成绩 的
育改革创新 引领职业教育科学发展 的若干意见》 （ 教职成［ ２ ０ １ １ １ １ ２号 ） 等文件精 神 ， 高等职业教育要以体制机制 改革 为动力 ， 以 合作 发展为主线 ， 走 产学研和集 团化办学道路 ， 进一 步深化校
职业教育集团是指以一个或若干个发展较好 的职业 院校 ， 联合 相关 的行业企 业 ， 以扩大办学 规模 、 提高教育 质量和实现 双赢 、 共 同发展为主要 目的 ， 以资产联结或 契约合 同为纽带 ， 以 集 团章程 为共 同行 为规范而构建 的多法人联合体ｆ ｌ １ 。我 国最早 的职业教育集 团产生于 ２ ０世纪 ９ ０年代初 ，并表现 出不 同特 征。从组成特色来看 ， 有 中高职联合的结构性集 团 ， 有与区域经 济互动发展的区域性集团 ， 有依靠学校办学特色 和行业背景 、 与
新时代职教集团化办学校企合作的典型问题与解决对策
新时代职教集团化办学校企合作的典型问题与解决对策新时代职教集团化办学是指利用职业教育集团的资源优势，以集团为依托，推进职业教育改革和创新，实现校企合作的深度融合，提高职业教育质量和就业水平。
在实践中，仍存在一些典型问题需要解决，下面将从学校和企业两个方面进行探讨，并提出对策。
一、学校方面的问题与解决对策1.管理体制不适应集团办学：传统的学校管理体制难以适应集团办学的需求，导致决策效率低下、资源配置不合理等问题。
解决对策：一是建立灵活高效的管理机制，实施职能转变和权力下放，提高决策效率；二是建立合理的资源配置机制，整合集团内部资源，推进资源共享，提高资源利用效率。
2.师资力量不足：由于各个学校在师资方面存在差异，导致集团化办学过程中师资力量不足，无法满足多样化的课程需求。
解决对策：一是加强师资队伍建设，提高教师的教学能力和职业素养，提供培训和发展机会；二是建立师资共享机制，通过师资交流和合作，共同提高教学质量。
3.信息化建设滞后：目前职业教育信息化建设相对滞后，影响了校企合作的深度和广度。
解决对策：一是加大对信息化建设的投入，提升教育信息化的水平，推动教学、管理等各个方面的信息化发展；二是加强与企业的信息共享和对接，提高校企合作的信息化水平。
1.企业资源利用率低：企业在校企合作中未能充分利用自身的资源，无法发挥积极作用，影响了教学效果和学生的就业能力。
解决对策：一是加强与职业教育集团的对接，充分了解学校的需求，提供适应学校需求的资源支持；二是建立企业导师制度，引入企业专家和技术工人参与教学，提高学生的实践能力。
2.校企合作机制不完善：企业在校企合作过程中缺乏明确的指导和支持，导致合作效果不佳，难以实现真正的双赢。
解决对策：一是建立稳定的校企合作机制，明确各方的责任和权益，提供合作过程中的指导和支持；二是加强沟通和协调，及时解决合作中出现的问题和困难。
3.人才培养需求与实际岗位不匹配：企业对人才的需求与学校培养的人才岗位不匹配，使得毕业生就业难度增加。
集团化办学的问题及建议
集团化办学的问题及建议集团化办学的问题及建议随着社会的发展和教育的进步，集团化办学逐渐成为许多教育机构的追求和选择。
集团化办学指的是多个学校或教育机构联合起来，共同合作、共享资源，以提供更好的教育质量和服务。
然而，尽管集团化办学有着许多优势，但也存在一些问题和挑战。
本文将深入探讨集团化办学的问题，并提出相应的建议。
问题1：资源分配不均衡集团化办学的一个重要目标是实现资源的共享和优化利用。
然而，现实情况中，资源分配往往不够均衡。
一些学校或教育机构可能在师资力量、教育设施、教学资源等方面拥有较大优势，而其他学校则可能面临资源匮乏的困境。
这种不均衡的资源分配不仅可能导致教育质量的差异化，也可能加剧教育不公平现象。
建议1：优化资源配置机制为解决资源分配不均衡的问题，集团化办学需要建立起公平、透明、有效的资源配置机制。
可以通过建立统一的资源管理部门，制定明确的资源分配标准和程序，确保资源能够合理地流动和共享。
对资源匮乏的学校或地区，可以给予额外的支持和帮助，以提高其教育条件和水平。
问题2：管理体制不适应集团化办学需要建立完善的管理体制和机制，确保协调一致的决策和管理。
然而，由于学校之间的差异性和复杂性，管理体制的建立和运行常常面临诸多挑战。
学校之间的文化差异、价值观差异，以及行政权力的过度集中等问题都可能导致管理体制的不适应。
建议2：建立合作共赢的管理模式为适应集团化办学的需要，可以采取建立合作共赢的管理模式。
这种模式注重各方的参与和沟通合作，强调共同决策和共同责任。
可以通过建立联席会议、制定合作章程等方式，提高管理的透明度和效率，确保各方的利益得到平衡和保障。
问题3：师资队伍建设困难集团化办学要求教育机构具备一支高素质的师资队伍，能够满足学生的不同需求和发展。
然而，师资队伍建设是一个复杂的过程，需要投入大量的人力、物力和财力。
尤其是对于资源匮乏的学校或地区，师资队伍建设更加困难。
建议3：加强师资培养和交流为解决师资队伍建设困难的问题，可以通过加强师资培养和交流来提高师资水平。
集团化办学存在的问题及建议
集团化办学存在的问题及建议一、问题分析1. 教育资源分配不均衡在集团化办学模式下，不同学校之间的教育资源分配存在不均衡的问题。
一些优质资源集中在集团内的重点学校，而其他学校则面临教师数量不足、设施设备落后等问题。
2. 师资队伍建设不完善集团化办学模式需要充足的优秀教师资源支持，但目前存在师资队伍建设不完善的问题。
一方面，集团内部的师资培养与交流不畅，难以形成良好的教学团队；另一方面，集团化办学对教师的要求较高，但吸引和留住高素质的教师仍然存在困难。
3. 学校管理体制不适应集团化办学模式要求学校管理体制发生变革，但目前存在的问题是学校管理体制不适应集团化办学的需要。
学校之间的协作和合作不够紧密，决策和资源调配不够灵活，导致集团化办学的效果受到限制。
4. 教育质量评估体系不完善集团化办学模式下，教育质量评估体系不完善是一个亟待解决的问题。
目前的评估指标和方法不能全面反映学校的整体水平和特色，也无法有效激励学校提升教育质量。
二、建议措施1. 加强教育资源的公平分配为了解决教育资源分配不均衡的问题，可以建立集团内部的资源共享机制。
通过资源调配和共享，确保每个学校都能获得一定的优质教育资源。
同时，还应加大对农村和贫困地区学校的支持力度，提高这些学校的教学条件和教育质量。
2. 加强师资队伍建设为了解决师资队伍建设不完善的问题，可以采取以下措施：•加强师资培养和交流，鼓励集团内部教师间的合作与学习，提升整个集团的教学水平；•提高教师待遇，加大对优秀教师的奖励和激励力度，吸引和留住高素质的教师；•推行师资共享机制，让优秀的教师资源能够在集团内部进行合理的调配，充分发挥其作用。
3. 改革学校管理体制为了适应集团化办学的需要，可以通过以下方式改革学校管理体制：•建立集团内部的协作机制，促进学校之间的合作与交流；•推行分权管理，赋予学校更多的自主权，更灵活地进行决策和资源调配；•加强学校管理者的培训和能力建设，提高他们的管理水平和能力。
中国职业教育发展的现状经验与政策
➢ 一是建立职业教育经费投入稳定增长机制。坚持以政府投入为主， 推动各地制定职业院校生均拨款标准。同时，引导、调动企业和社会 的多元投入。
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一、中国职业教育改革发展的新进展
➢ 二是完善学生助学政策。全面免除中等职业教育农村学生、城市 涉农专业和家庭经济困难学生学费，设立家庭经济困难学生国家助学 金，促进教育公平。 ➢ 三是加强职业教育基础能力建设。近年来中央财政投入近500亿元， 形成了一批具有示范效应的职业院校、骨干专业和高素质师资。
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二、今后一个时期中国发展职业教育的总体思路
三要进一步明确职业教育的培养目标。要以立德树人 为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，遵循人 才成长规律和职业教育规律，深化体制机制改革，健全现 代职业教育体系，面向经济社会发展需要和生产服务一线 培养数以亿计高素质的劳动者和技术技能人才，为建设人 力资源强国和创新型国家提供人才支撑。
各位同仁，各位朋友： 大家上午好！ 非常高兴有机会出席由中国财政部和亚洲开发银行联合举
办的职业教育研讨会。这次会议将从促进产业升级和经济转型 的角度，交流亚太地区相关国家职业教育发展的经验和政策， 共商发展大计，这对于推动亚太地区职业教育改革发展和经济 社会建设具有十分积极的意义。
在此，我谨代表中国教育部职业教育与成人教育司对会议 的召开表示热烈祝贺！对远道而来的中外嘉宾表示诚挚欢迎！ 向各位关心支持中国职业教育的同仁表示衷心感谢！
一、中国职业教育改革发展的新进展
近年来，在中国政府高度重视和社会各界大力支持下， 中国职业教育努力探索具有自身特色的发展道路，进一步 加快了建设现代职业教育体系步伐，整个事业呈现欣欣向 荣的局面。
职业教育集团化发展困境解决途径论文
职业教育集团化发展困境与解决途径摘要：集团化办学是加快职业教育发展、提升职业教育影响力的有效途径。
本文总结我国职业教育集团化发展的主要进程，分析其中存在的突出问题，建议通过形成合理的利益分配机制，遵循科学的决策机制，建立有效的沟通渠道，破解发展中面临的困境。
关键词：职教集团困境利益分配机制决策机制沟通渠道近年来，我国职业教育进行了集团化办学的有益尝试与探索。
实践表明，职业教育集团化办学具有旺盛的发展潜力，有效促进了职业教育的规模发展和质量提高，创新了人才培养模式，有助于现代职业教育体系的建设，并提高了职业教育服务经济社会的能力。
在取得成绩的同时，作为职业教育的新型发展方式，职教集团化办学尚处于探索阶段，还没有形成规范的组建体制和运行机制，在具体运作中面临着诸多亟需破解的困境与问题。
1.我国职业教育集团化发展进程分析1.1国内职教集团化发展进程我国职业教育集团化发展始于20世纪90年代，到现在大致经历了四个阶段：一、探索阶段。
这个阶段的职教集团组建主体较为单一，主要为中等职业学校。
集团成员的联结方式大都比较简单，校企间合作深度和广度都比较有限，较为典型的是广东信孚教育集团。
二、构建模式、自发实践阶段。
进入这个阶段，职教集团的办学主体渐趋多元化，行业和专业性有所体现，如北京旅游职业教育集团。
三、政策配套、自发与有组织建设并存阶段。
集团的组建更多依托行业和企业，校企合作的广度、深度和规模不断加深，办学模式更加多样，并逐渐形成区域特色。
如“天津职教模式”。
四、市场导向、快速发展阶段。
全国大部分省市都进行了职业教育集团化办学的探索与实践。
集团化办学更加注重办学质量，运行机制和管理体制不断完善，但有效的管理和约束机制尚未成型，仍需研究与思索。
集团化办学渐成职业教育共同选择的创新之路，成为全国各地加快职业教育改革和发展、促进职业教育资源整合、做大做强职业教育的重要方式和途径。
截止2012年5月，全国已经成立职教集团近500家。
我国职业教育发展的瓶颈问题及对策建议
我国职业教育发展的瓶颈问题及对策建议我国职业教育发展的瓶颈问题主要包括以下几个方面：
1.师资力量不足。
目前职业院校的教师队伍大多缺乏实践经验和技能
水平，难以适应职业教育的特殊需求。
2.教育质量不高。
很多职业教育机构的教学质量参差不齐，尤其是一
些普通中等职业学校的教育水平比较低。
3.行业对接不紧密。
职业教育与实际用工需求缺乏紧密的对接，很多
职业教育机构开设的专业与市场需求不匹配，导致毕业生就业难。
4.学科设置较为单一。
我国职业教育学科设置单一，无法满足不同需
求和多样化的发展。
针对上述问题，可以采取以下对策建议：
1.加强职业教师培训和职业技能提升。
提高职业教师素质和业务水平，进行定期的师资培训，使教师更具实践经验和技能水平。
2.加强教育质量监管和评估。
建立合理的评估体系，针对职业教育机
构的教学质量进行评估，加强对教育质量的监管。
3.加强与用工市场的对接。
建立职业教育与用工市场的联动机制，加
强与用工市场的沟通和交流，加强市场需求的判断能力。
4.加强学科设置和多样化发展。
着力增加职业教育学科设置，开展课
程改革和创新，提高教育资源和教学质量，促进多样化发展。
5.加强政策支持。
国家应加大对职业教育的政策支持，加强对职业教
育机构的扶持，鼓励社会力量参与职业教育建设。
职业教育的现状和发展趋势
职业教育的现状和发展趋势职业教育是中国教育体系中不可或缺的一部分，它不仅关系到每一个人的职业生涯和未来发展，也关系到整个社会经济的发展。
然而，当前的职业教育存在着一些问题，并且需要面对新的发展趋势。
本文将从现状和发展趋势两个方面探讨职业教育的话题。
一、职业教育的现状1. 教育资源不均衡当前，城乡之间、区域之间的教育资源分配不平衡，一些地区的职业教育师资力量不足，设施条件较差，资源供需失衡等问题日益突出。
同时，高职院校和中职学校的发展也不够平衡，高职的规模和数量是中职的几倍，这也导致一些职业教育学生面临选择就业的问题。
2. 教育教学体系不够完善职业教育教学内容和教学方式还需要进一步完善，老师们需要不断更新教育教学理念和方法，提升职业素养和教育技能。
同时，职业教育所涉及的企业单位也需要更积极地参与到教育过程中，制定更符合市场需求的教育计划，并提供实践机会，提高学生的就业竞争力。
3. 学生发展状况不同不同学生在职业教育中的发展状况也存在较大差异，这需要教师们根据学生的自身条件和兴趣爱好，采用更加个性化的教育方式和方法，帮助学生实现职业理想，提高就业率和就业能力。
二、职业教育的发展趋势1. 产教融合产教融合是未来职业教育的重要发展趋势，它将职业教育与企业需求之间的鸿沟弥合起来，使得职业教育更为聚焦于实际产业需要和技术创新，使得学生的学习更能贴近市场。
企业能够为学生提供实践经验，也能够借此培养出更加适应企业需求的人才。
2. 精准招生和就业在招生方面，未来职业教育将更加注重对学生个人情况和能力的精准评估，以更好地参照市场需求招收相应人才。
在就业方面，职业教育将会更注重就业与发展的匹配度，更细致地帮助学生做好个人职业规划，提供更加个性化的就业指导和服务。
3. 服务全球化未来职业教育将更加关注全球化的发展趋势，培养具有国际视野和企业领袖素质的人才，为企业和社会的发展做出创新性的贡献。
同时，中外合作办学和国际化教育也将成为职业教育的一大发展方向和重要内容。
我国职业教育现状与发展
我国职业教育现状——前景好
• 构建具有中国特色的现代职业教育体系，是经济 社会发展的迫切需求；
• 国家和地方政府的高度重视； • 多级财政的支持力度逐步加大； • 职教立交的构建及逐步完善； • 义务教育后学生的强制分流； • 随着职业歧视缩小，公民择业观的逐步改变；
…………
二、他山之石
世界四大职业教育模式及特点： 英国工读交替的现代学徒制 美国普职融合的单轨制教育体系 台湾地区的完全双轨制职业教育体系 德国双元制职业教育体系
未来趋势——“三步走”战略
第一步：2011-2012年重点推进中高职的统筹 与衔接。
第二步：2015年初步形成体系框架。 第三步：2020年建成较为完善的现代职业教
育体系。
未来趋势——推进中高职的统筹与衔接
1、适应区域产业需要，优化培养目标的衔接。 2、紧贴产业转型升级，优化专业设置的衔接。 3、深化专业教学改革，优化课程体系和教材的衔接。 4、强化学生素质培养，优化教学过程的衔接。 5、促进信息化建设，优化教学资源的衔接。 6、改革招生考试制度，优化人才成长途径的衔接。 7、坚持以能力为核心，优化评价机制的衔接。 8、加强教师队伍建设，优化教师培养的衔接。 9、推进产教合作，优化行业指导的衔接。 10、发挥职教集团作用，优化校企合作的衔接。
4、开展中等职业教育三年行动计划实施评估工作。评估结 果将作为今后中央职业教育各类专项安排的重要依据。
5、继续举办“院士职校行”活动。探索建立院士指导职业 教育协调、高质量发展的长效机制。
未来趋势——实现行业指导职业教育
1、分类推进政府主导、行业指导、企业参 与的办学机制建设。
2、深化行业指导内涵。 3、整合中高职行业教学指导机构。 4、研究提出支持行业、企业办学应享受的
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（ ） 团化 发 展 的 类 型和 特 点 二 集
一
种 情 况是 按 照学 校 、企 业 及 其 它 实 体 所 处 地 理 位 置
组 建 。同时 。 发 展 的过 程 中也 相 伴有 诸 如 操 作 不 规 范 等 问 在 题 出现 。为 达 到 规 范 化 发 展 的 目标 ．０ ５年 全 国 职 教 会 上 ２０
《 务 院 关 于 大 力 发 展 职 业 教 育 的决 定 》 一 步 提 出 要 “ 国 进 推
教 育 的 “ 次 飞跃 ” 以最 终 实 现 二 得
要， 北京 、 苏 、 海 、 津 等 工业 发达 城 市 出现 了 以 中等 职 江 上 天 业 技 术 教 育 为 核心 的 、 范 围 内 的 、 业 型 职 教 集 团 。此 时 小 行
的职业 教 育 集 团 的发 展 以市 场 为 导 向 ． 自发 自主组 建 虽 然 此 类 教 育 集 团 在发 展 过 程 中显 现 出 了诸 多 的 问 题 ．但 其 新 颖 的 办 学模 式 和管 理 方 式 毕 竟 为 现 代 职 业 教 育 集 团 化 办 学
其 次 ．现行 的 职教 体 系 中 ．存 在 着 严 重 的 资 源 浪 费 现
象 ． 过 集 团 化 的整 合 可 以 优 化职 教 各 方 面 的要 素 配 置 。 通 更
主 要 的 是 ．集 团化 可 以使 集 团 内部 的 所 有 资 源得 到优 化 配
置 和 共 享 ．龙 头 ” “ 的地 位 得 到 巩 固 和 加强 ． 利 于 强 化 内 部 有 管 理 和 分工 ． 幅 度 提 高 办 学质 量 ． 外 提 高 职 教 在社 会 经 大 对 济 发展 中的 地 位 和信 誉
做 了有 益 的尝 试 ２ 世 纪 初 ． 全 国职 教 会 提 出 的 “ 步 建 １ 在 逐
立 和 完善 与社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 相适 应 的 职业 教 育 管 理 体 制 、 学 体 制 和 运行 机 制 ” 政 策 影 响 下 ， 地 政 府 、 育 办 等 各 教 主管 部 门和 行 业 主 管 部 门 开 始 有组 织 地 介 入 和鼓 励 职业 教 育集 团化 办 学行 为 。自此 ， 各地 的职 教 集 团 如雨 后 春 笋 般 发 展起 来 。在 ２ ０ ０ ２至 ２ ０ ０ ５年 这 短 短 几 年 时 间 内 ， 江 西 、 仅 浙
制” 的办 学 模 式 ． 称 我 国 职 业 教 育 集 团 化 的 雏 形 ． 堪 同时 也 点燃 了我 国 职业 教 育 集 团 化 的 星星 之 火 １ ９ ９ ６年 初 ． 河北 省 在所 有 县 市全 部 建 立 了 职 教 中心 ． 项 改 革 措 施 有 力 地促 进 这 了全 国的 职业 教 育 改 革 和 发展 随后 ． 为适 应 经 济 发 展 的需
江 、 南 、 津 和 江 苏 ５省 内 就 有数 十个 职 业 教 育 集 团 陆续 河 天
再次 ． 团化 发展 是 促 进 社 会 和 经 济 发 展 的 必 然 要 求 。 集 由 于社 会 分 工 越 来 越 细 ．社会 化 大 生产 对 产 业 工 人 的素 质 要 求 越 来 越 高 ． 过 集 团化 办 学 模 式 ． 以进 一 步 密 切 职 教 通 可
首 先 ． 想 从 根 本 上 提 高 职 业 教 育 的 办学 效 益 ， 须 寻 要 必 求 一 种 科 学 、 理 的方 式 让 有 限 的 资 源充 分利 用 起 来 ， 整 合 让
个 职 教 一 盘 棋 都 发 挥 出 最 大效 能 ．这 就 是 时 代 赋 予 集 团化
办 学 的使 命 ． 唯有 以这 种 高 度 集 约 化 办 学 方式 ． 能 使 职 业 才
关键 词 ： 业教 育 集 团化 ； 职 发展 历程 ； 发展 现 状 ； 策２ ． ． 西 浮 梁人 ， 士 ， 东交通 大 学体 育 学 院讲 师 ， 究 方 向 为 体 育 教 育 ； 华 萍 （９ ８ ， １ ７ 一） 男 江 硕 华 研 尚 １ ７ 一） 女 ， 南开 封人 ， 士 ， 东交通 大学 体 育 学 院讲 师 ， 究 方 向 为体 育教 育 。 河 硕 华 研 中 图分 类 号 ： Ｔ Ｏ Ｇ ｌ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章编 号 ： ０ １ ７ １ （ ０ ０ ０ — ０ ８ ０ １０ — ５ ８ ２ １ ）５ ０ ０ — ２
一
、
我 国职 业 教 育 集 团化 的 发 展 历 程
二 、 国职 业 教 育 集 团化 的 发 展现 状 我
（ ） 团 化 已 成 为 职 业 教 育 发 展 的 趋 势 一 集
２ ０世 纪 ８ ０年 代 末 ．在 河 北 省 农 村 综 合 改 革 实 验 进 程
中 ． 泉市实行 的“ 鹿 政府 统 筹 、 门 联 办 、 委 协 调 、 校 多 部 教 一
综合 研 究 Ｚ Ｎ Ｈ ＡＪ Ｏ Ｇ Ｅ ＹＮＩ Ｕ
关于我国职业教育集团化的现状及对策
口 曹 社 华 尚 华 萍
摘 要 ： 业 教 育 集 团化作 为 我 国 职 业 教 育 发 展 的 一 种 新 模 式 可 以优 化 职 业 教 育 各 方 面 的要 素 配 置 ， 断提 高职 业 教 职 不 育 办学质 量和 效 益 ， 促 进 社 会 和 经 济 发展 的 必 然要 求 。我 国职 业 教 育 在 近 二 十 年 的 集 团化 发 展 道 路 上 已形 成 了鲜 明 的特 是 色 ． 同 时也 面 临许 多 问题 在 总结 我 国职 业教 育集 团化 发展 现 状 的基 础 上 ， 析发 展 中存 在 的 问题 并 提 出对 策建 议 。 但 分