2010在聚焦国家战略中提升大学自主创新能力_吴海江

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2 现代大学在建设创新型国家中的基础作用
创新不是空中楼 阁 , 它必然 根植于 知识和 科技的基 础之 上 , 与社会的教 育体 系挂 钩。 20 世 纪 80 年 代以 来 , 全 面介 入社会的经济、科技、文 化的发 展已成 为现代 大学社 会功能 的基本走向 , 大学不 仅是知 识传授 和培养人 才的基 地 , 更是 推动知识创新、促进经济增长 以及引领社会变革的重要力量。 现在国际上有高等教 育是未 来社会 轴心、大学 是经济 与社会 发展的 发动机 等看法 , 这是一 种先进 的思想和 观念 , 而 且在实践中有积极的 体现。美国 硅谷 的迅 猛发展 表明现 代大学正从经济舞台 的幕后 走向前 台 , 业已成 为知识 经济乃 至创新经济的发动机 。现代大学 在国家 创新体 系中占 据基础 性地位 , 是建设创新型国家的 重要力量。 首先 , 现代大学是国家开 展基础研究的主要机构。 当今世界 的 一流 大 学 无一 例 外都 有 很高 的 基 础 研究 水 平。世界一流 大学 具有 优良 的学 术传 统和 宽松 的学 术环 境 , 拥有世界公认的学术 权威和知名学 者。 20 世纪以来 , 基础研 究领域中具有划时代 意义的重大 科学成 就大多 是在大 学里完 成的 , 如作为现代物 理学革 命两大 理论之一 的量子 论 , 其创 立者是德国 柏林 大学 的普 朗克 教授 ; 提出 氢原 子结 构理 论 , 以后又提出 互补原 理、创 建 哥本 哈根 学派 , 使 量子 力学 最终得以建立的是丹 麦哥本 哈根大 学的玻尔 教授 ; 量 子力学 的波动方程是由奥地 利物理 学家、时任 瑞士苏 黎世大 学教授 的薛定谔建立的 , 他还 将量子力 学原理 运用到 生物学 领域从 而开创了分子生物学 ; 提出大陆 漂移假 说这一 地学革 命理论 的是德国 马 尔 堡学 院 的魏 格 纳 ; 标 志 着分 子 生物 学 诞生 的 DNA 双螺旋结构模型 , 是由美国遗 传学家沃 森和英国 物理学 家克里克在剑桥大学 合作完 成的 ; 基本 粒子结 构的夸 克模型 是由美国加利福尼亚 理工学院盖尔曼教授提出的。 现在世界发达国 家科学体 制的一 个重要 变化 , 就是 公共 科学与产业科学的相 对分化。产 业科学 的直接 目标是 为企业 的技术创新服务的 , 而 公共科学 则主要 为公共 目标服 务即为 国家的整体与长远 利益服 务。从经 济学的意 义上 , 基 础研究 更多地是一种提供 公共产 品 的活动 , 西方 发达国 家的这 类研究主要集中在大 学 , 国家将 基础研 究经费 也主要 投入到 大学。现代大学是国家开展基 础研究的 主要机构 , 全 世界 2 / 3 的 ! N ature∀ 和 ! Science∀ 论文出自大学 , 3 /4 的 诺贝尔科 学奖由大学教授获得 。 第二 , 大学是承担 重大科技 项目、推 进高技 术产业 化的 重要力量。 大学既是开展基 础研究的 主要机 构 , 也是 承担重大 科技 项目、为社会发展解 决重大 问题、推进 高新技 术产业 化的重 要力量。世界一流大学 一般都具 有较坚 实的物 质基础 和完善 的、规模宏大的教学 科研设 施 , 往往集 中了重 要的国 家实验 室 , 这也是进行知识 创新所 需要的 物质条件。 正是因 为拥有 第一流的人才、充足 而先进 的科研 设施 , 在大 学中产 生了许 多举世瞩目的科技成 果 , 如世界 上第一 台回旋 加速器 及第一 批运载火箭的诞生、青 霉素的合 成以及 影响深 远的凯 恩斯理 论都是在大学中产生 的。 世界一流大学不 仅在知识 创新方 面发挥 重要作 用 , 而且 在知识 的转 化方 面 扮演 着主 要 的 孵 化器 和 辐射 源 的角 色 , 推动着高技术的 迅速发 展。通过 知识创新 , 进而创 造新 的产业和新的市场 , 推动社 会财富 的创造 , 实 现新的 社会经 济价值 , 是 21 世纪创新经济的基本内涵。既然在创新经济中
知识的创造及其 创造性应用 将成为 经济增 长的重要 源泉 , 那 么集教学、科研和社会 服务三 项基本功 能于一 身的现 代大学 将具有举足轻重 的作用。大学 所进行的 科学研 究本身 就是知 识的创造与知识 的创造性应 用 , 如果说 创新是 创新经 济的电 流 , 那么大学就是产生这 种电流的 发 电机 之 一。创新经 济时代 , 大学尤其是研 究型大 学与经济 发展的 关系将 越来越 密切 , 其推动经济发 展的作 用也越 来越明 显 , 如斯坦 福大学 与 硅谷 、剑 桥大学的 科技 园 , 我 国北 大 方正、 清华 紫光 等就很好地说明 了这个 问题。早在 20 世 纪 40 年代 , 时 任斯 坦福大学副校长 的特曼就指出 : 大学不 仅是求 知识的 处所 , 它们对一个国家 工业的发 展、工业 的布局、人 口的密 度和所 在地区的声望 , 都可以发 挥巨大的 经济影 响。 [ 3] 事实上 , 大 学为本国和本地 区的经济发 展服务 的功能 , 已 经成为 国家和 地区经济社会发 展的重要支柱。 第三 , 大学是培养高 素质的创造性人才的摇篮。 创新是当 今 社会 经 济 发展 和 社会 进 步 的最 根 本 的 原动 力 , 创新人才是国家 核心竞 争力的 关键 , 一个 拥有持 续创新 能力和足够的创 新人力资源 的国家 , 将 具有发 展创新 经济的 巨大潜力 , 从而有足够 的能力 迎接创新 经济带 来的机 遇和挑 战。提升自主创新 能力 , 建 设创新型 国家 , 离 不开 人才。胡 锦涛总书记在 2006 年 6 月召开的两院院士大会 上强调 : 必须 坚持人才资源是 第一资源 , 科技进步和创新的关键是人才。 大学首先是 人才特别是 高层次人 才培养 的摇篮。一 些世 界著名大学 , 都为其本 国经济 社会的发 展贡献 了大批 的杰出 人才。诺贝尔奖代表了世 界科学领域的最高水准和最高荣誉 , 大学 , 特别是世界一流 的著名 大学培养 了一大 批诺贝 尔奖的 得主。据统计 , 自 20 世 纪初 该 奖设 立以 来 , 剑 桥 大学 共有 62 人获此殊荣 , 哈佛大 学获 得诺 贝尔 奖的 有 35 人 , 伯 克利 加州 大 学有 21 人 , 耶 鲁 大学 有 20 人 , 麻省 理 工学 院有 15 人。第二次世界大战 以后 , 美国 已经基 本上垄 断了诺 贝尔科 学类奖。对美国科学 发展的 社会环 境进行 综合分析 , 我们不 难发现 , 除了充裕的 经费和 优越的 研究条 件、激励创 新的科 研体制以及宽松 自由的学术 环境以 外 , 源源不 断的高 素质的 人才队伍也 是美 国 盛产 诺贝尔 奖得 主的一 个重 要因 素。 美国有着良好的教育传统 , 早在独 立之前 , 就有了哈佛大学、 耶鲁大学、普林斯 顿大学、布 朗大学、哥 伦比亚 大学等 著名 高等学 府。 1855 年美国已有大专院校 150 所 , 到 1885 年猛增 至 500 多所 , 这些大学培养了大批的高层次人才 , 为 20 世纪 美国的科技和经 济起飞准备了充分的人才资源 [ 4] 。 总之 , 创新竞争力 是推动 创新经济 发展的 重要 源泉 , 也 是创新型国家的 重要标志。创 新竞争力 源于四 个相互 依存的 要素的紧密结合 , 即 通过科 学研究 创造知 识、通过教 育和培 训传授知识、利用信 息和通 信技术 传播知 识、在技术 创新中 应用知识 , 大学在这 些方面 都扮演 着十分 重要的角 色 , 在建 设创新型国家中 有着极其重要的、不可替学作为国家创新体系中 的重要组成部分 , 在建设创新 型国家中发 挥着十分重 要的作用 。 进一步提升大学的自主创新能力 , 需要在发展意识上充分认识聚焦建设创新 型国家战略为大学带来的发展机遇 ; 在 人才培养上树立以创造性人才为培养 目标的 新的人才 观 ; 在体 制机制 上完善大 学的创 新平台 , 着力推进 产学研 合 作 ; 在文化建设上大力营造和发展创新文化 。 关键词 : 创新经济 ; 创新型国家 ; 大学 ; 自主创新 中图分类号 : G 64 文献标识码 : A 今天 , 我们正处 在一个 以创新 经济为主 导的时 代。所谓 发展 , 首先是由想象 力和创 造力为 引擎 , 通过 创新来 推动发 展的概念 , 它需要通 过不断 地产生 新的创 意、新的 构想、新 的思维方式和新的行 动纲领 来实现。中 国大学 教育要 跟上创 新经济时代 , 就需要 确立一 种新的 发展理念。 这就是 要紧紧 抓住建设创新型国家 战略为 大学带 来的发展 机遇 , 发 挥人才 培养与科学研究相辅 相承的 优势 , 努力 培养造 就创造 性的人 才 , 大力提升自主创 新的能 力 , 积极支 撑国家 和区域 经济的 发展 , 为推进创新型国家的建 设作出应有的贡献。 到 , 他们无法在劳动 力成本 上与中 国、印度和 其他发 展中国 家竞争 [ 2] 。 创新 已经成为现代经济生 活的主 题词 , 创新经 济 已成为发展的主旋律。 2008 年 11 月 , 俄 罗斯联 邦知识 产权、 专利与商标局局 长鲍里斯 # 西蒙 诺夫在 题为 知 识产权 : 从 有效保护到积极 管理 的会 议上称 , 俄 罗斯工 业中实 际应用 的发明应该再多 出一倍以上 , 以便使国 家经济 转向创 新经济 模式。西蒙诺夫说 , 俄 罗斯联 邦知识 产权、专利 与商标 局一 年中收到了 12 万多件申请 , 其中约 5 5 万至 5 7 万 件申请属 于知识产权和工业产权范 畴 , 包括 技术发明、新型工业品等。 西蒙诺夫表示 , 为了 让国家 经济稳 步地走 上创新轨 道 , 申请 的数量还必须增 加至少 一倍。他 认为 , 这 一进 程将是 不可 逆转的。俄联邦知识 产权、专利 与商标 局已经 为此做 好了准 备。 2008 年 5 月 , 俄罗斯政府批 准了 2011 年 前创新 经济发 展方案。俄罗斯联邦经济 发展部 部长利 维拉 # 纳比乌 林娜认 为 , 俄罗斯必须致力于发 展创新经 济 , 并称 除了创 新经济 外 , 我们别无它择 。 随着创新经 济时代的到 来 , 为了在 激烈的 国际竞争 中赢 得主动 , 依靠 科技 创新 提升 国家 的综 合国 力和 核心 竞争 力 , 走自主创新道路 , 建 设创新 型国家 , 已 成为世 界许多 国家政 府的共同选择。国 际上一般 认为 , 所 谓创新 型国家 , 主 要体 现在国家发展不 是通过要素 驱动 , 而是 通过自 主创新 实现经 济社会持续和协 调发展。当 今世界 的发展 , 主 要是由 创新型 国家主导的。这 样 的 国家 有 20 多个 , 包 括美 国、英 国、法 国、德国、日 本、丹麦、 芬兰、瑞 典、韩国、 新加坡 等。这 些国家都是以科 技创新作为 基本战 略 , 通过各 种手段 大幅度 地提高科技创新 能力 , 体现 在国家 竞争力 上 , 形成了 日益强 大的竞争优势。他们 的共同 特征是 , 科 技进步 贡献率 大约都 在 70 % 以上 , 研发 投入占 GDP 的 比例一般在 2% 以上 , 对外 技术依存度指标 一般在 30% 以下。相比之 下 , 我国科 技部副 部长马颂德在一 个科技创新论坛上表示 , 中国目 前的 GDP 占 世界的 7% , 而科技投入只占世界的 2% , 用 2 % 来带动 7% , 这很不正常。马颂德指出 : 中国 已经生 产了 全世 界 70% 的 鞋子 , 组装了世界上 三分之 二的复 印机、微波 炉和世 界上一 半的个人计算机 。然而 , 靠产 品组装 式的高 技术产 业 , 中国 的发展空间 将变得 非常 有限。 因此 , 我国 产品 要从 中国 制造 转 为 中国 创造 , 就必须 尽快 转变 经济驱 动力 , 从