2013 北京航空航天大学公共管理考研状元笔记
2013北京航空航天大学考研状元笔记
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北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 周三多《管理学》精编笔记
组织结构模式
直线――职能型组织结构
（1）直线制， 直线制结构 (line structure) 是最为简单也是最早出现的集权式组织结构形式，又称军队式结构。
其基本特点是组织中的各种职位按垂直系统直线排列，不设专门的职能机构。
图7-1 直线制
这种结构的优点是：机构简单，信息传递快，决策迅速，费用省，效率高。
但要求领导者通晓各种业务。
因此，这种组织形式只适用于规模较小、生产技术比较单一的企业。
（2）职能制结构 (functional structure)，亦称“U ”型组织。
该模式是在直线制形式的基础上，为各职能领导者设置相应的职能机构和人员。
在职能制模式下，下级行政负责人除接受上级行政主管指令外，还需接受上级职能机构部门的领导和监督。
该模式带有分权制管理的特点。
2013年北京大学行政管理考研状元笔记
2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+公共课阅卷人一对一指导=2500元7月1日前报名，8折优惠！8月1日前9折优惠！北大、北外、中财、北外教授领衔辅导！2013年包揽北大、人大、北师大、矿大、地大、北林、湖大、川大考研状元！北大行管考研笔记第二十、二十一、二十二、二十三章20、21、22、23四章可以合为一起进行复习，这四章均讲西方国家行政改革及其理论背景，这些理论主要有：新自由主义、公共选择理论、新制度经济学、新公共管理、第三条道路、治理理论、典范革命、新公共行政、新公共服务、重塑政府、民营化、社群主义、第三部门。
其中，重点为：公共选择理论、新公共管理、第三条道路、治理理论、典范革命、重塑政府（改革政府、政府再造）、民营化★了解：·20章第一节新自由主义·20章第三节新制度经济学·22章第四节创新公共行政（除了民主行动理论和新公共服务理论）·23章（除第二节）★★知识点记忆：名词：新自由主义、华盛顿共识、后华盛顿共识、圣地亚哥共识、公共选择、科斯定理、交易费用、诺斯悖论、新公共管理、第三条道路、治理、典范、典范革命（范式转换）、行政傲慢、官僚制精神（官僚制的优点）、重塑政府（政府再造）、五C战略、制高点、管制资本主义、全面质量管理、新公共服务、福利国家、民营化、社群主义、第三部门、公共领域、三大危机、公民宪章运动、灯塔政府计划、里根经济学、弗里德曼规则、放松管制与安然现象、政府绩效与结果法、戈尔报告、简答：·政治与官僚制度的失败理论（政府失灵理论或政府途径的缺点）·公共选择理论的政策主张·关于公共选择理论的争论·第三条道路的主要理论与政策主张·关于第三条道路理论的争论·治理理论的主要内容与政策主张·关于治理理论的争论·对威尔逊——韦伯范式的批判（对原则的批判和具体制度的批判）·新公共行政学的理论主张·重塑政府的十大原则·新公共服务理论的主要内容·民主行动理论的主要观点★★★重难点分析：关于新公共管理1、新公共管理理论产生的时代背景2、什么是新公共管理理论3、新公共管理理论的主要代表人物及著作4、新公共管理理论的主要研究内容5、政策主张6、对新公共管理的质疑与批判7、新公共管理对我国的借鉴意义和启发。
2013年北京航空航天大学翻译硕士考研状元笔记102
育明教育【温馨提示】现在很多小机构虚假宣传，育明教育咨询部建议考生一定要实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。
目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！2014年金融硕士考研参考书及教材《百科知识考点精编与真题解析》，李国正主编，光明日版出版社，2013年出版【育明教育解析】这类词汇是各大高校翻硕MTI常考的内容，希望大家在这个方面多多注意。
摆脱亚洲金融危机的影响shake off the impact of the financial crisis帮助人才脱颖而出help excellent talents find way to distinction备件spare parts部长级会议ministerial meeting采取积极财政政策 proactive fiscal policy出口创汇型/外向型产业export-oriented industry垂直兼并vertical merger抵免offset东盟自由贸易区AFTA：ASEAN Free Trade Area东南亚国家联盟ASEAN：Association of South-East Asian Nations对外项目承包foreign project contracting反倾销措施anti-dumping measures against ……防伪标志anti-fake label放松银根ease monetary policy非配额产品quota-free products非生产性投资investment in non-productive projects风险管理/评估risk management/ assessment风险基金venture capital风险准备金loan loss provision/ provisions of risk岗位培训on-the-job training港元的联系汇率制the linkage system between the US dollar and the HK dollar搞活国有大中型企业revitalize large and medium-sized state owned enterprises工程项目engineering project工业增加值industrial added value公正合理equitable and rational固定资产投资investment in the fixed assets广开就业门路increase employment opportunities; create jobs in every possible way; open up more channels of employment规模经济scale economy/ economies of scale国合企业（即国有合作社）state-owned cooperatives国际清算international settlement国际收支平衡balance of international payments/ balance of payment国际收支不平衡disequilibrium of balance of payment国家补贴public subsidies国家鼓励项目projects listed as encouraged by the state国家科技创新体系State Scientific and Technological Innovation System国家现汇结存state foreign exchange reserves合理引导消费guide rational consumption横向兼并horizontal merger坏帐、呆帐、死帐bad account/ dead account/ uncollectible account/bad debt/ bad loan货币市场money market机构臃肿overstaffing in (government) organizations机构重叠organizational overlapping技工贸结合的科技型企业scientific and technological enterprises that integrate scientific and echnological developmentwith industrial and trade development。
2013年北京航空航天大学行政管理考研真题及解析(育明教育)
2013年北京航空航天大学行政管理考研真题及解析（育明教育）
712行政管理基础
一、名词：地区民族主义、概念技能、职能职权
二、简答：
1. 简述亚里士多德划分的六种政体类型
2. 防御者战略和探险者战略适合的组织类型的特点
3. 行政行为的合法要件
4. 利益集团的接近策略
三、论述：
1. 迈克尔·罗斯金论述了西方立法机关在政治体系中的衰落，你同意这种观点吗？并进行分析
2.试述整体性治理理论产生的原因及其合理性
3.如何对国企高管进行激励
案例一：顺丰快递的电子商务战略
1. 用“波特五力模型”分析电子商务的行业环境
2. 你认为顺丰会成功吗？说说理由
案例二：
812公共政策分析
一、名词：政策支持联盟、多重线性规划、政策规划、内容分析法、投票悖论、忘了一个
二、简答和论述（分不清了）（还差两个）
1.试比较统计调查和实地研究的不同特点
2.简述概率抽样的类型及其特点
3.政策终结的形式有哪些
4. 模型的概念？类型？
5.影响政策目标群体遵循或认可政策的因素有哪些。
2013年北京航空航天大学行政管理考研状元笔记
育明教育官网 北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+公共课阅卷人一对一指导=2500元 7月1日前报名，8折优惠！8月1日前9折优惠！北大、北外、中财、北外教授领衔辅导！2013年包揽北大、人大、北师大、矿大、地大、北林、湖大、川大行政管理考研状元！北航行管《政策科学》一、政策工具研究的兴起政策工具成为20世纪90年代西方政策科学研究的一个焦点，并正在成长为一个新的学科分支或主题领域。
1．渊源。
政策工具研究并不是一个全新的、突然出现的话题。
社会科学的各学科特别是经济学、政治学以及行政学等领域早已关注这一问题。
在经济学领域，经济政策工具历来构成经济政策研究的一个重要方面，工资、价格、利率等往往被当作政策工具看待。
二战后，在西方社会科学领域中，政策工具成为各学科关注的问题。
在政治学领域，达尔和林德布洛姆在《政治、经济和福利》（1953年）已论及政策工具的基本原理，在此之后，政治学中的政策工具研究沿着两个不同的方向发展—— 一是注重对工具的政治属性的研究，它以政治文化及意识形态的研究为基础；另一个发展方向是沿袭结构—功能传统，力求通过对工具的研究来确定公共政策功能。
在公共行政学领域，行政工具及行政方法也早已构成一个重要的理论主题。
在法学领域，法律法规也往往被当作一种社会控制的工具。
2．原因。
政策工具研究在政策科学中兴起的原因是：一是政策执行的复杂性以及政策的失败导致人们对政策执工具或手段的反思，实际的政策执行对工具方面知识需求的增长；二是福利国家的失败以及政府工作的低效率，导致人们对工具途径的政治及意识形态上的支持；三是当代社会科学实践性的增强，特别是应用性社会科学领域日益介入政府的政策和管理实践，导致这些学科的学者对包括工具性知识的更多的追求；四是政策科学的研究领域自身的扩展导致了政策工具被纳入学科的视野之中。
3．论著。
2013年北大行政管理考研第一名笔记
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管理人员：指那些在组织中依据正式组织规则的规定，根据正式组织的人事任命得到“管理”授权的人力资源。
管理人员分类：1、高层管理者：从繁杂的日常管理中解脱出来，思考组织未来发展战略和“例外”事件，最高决策者，最高决策权和人事管理权，其决策影响组织发展和兴亡。
需具备的能力：战略管理能力、决断能力、学习能力、知人善任能力。
2、中层管理者：需具备的能力：沟通和人际关系能力、组织管理能力（了解组织管理原则、规章、制度、程序）、辅佐能力、解决问题的能力、培养部下的能力。
3、基层管理者：能力：专业技术能力、教育培训员工的能力、监督管理能力、判断和解决问题能力、沟通统筹能力（与管理对象直接接触）、改进作业流程的能力。
■组织中的管理职能不一定完全由正式的管理人员完全承担：自我管理小组；扁平组织结构的出现导致管理层级和管理人员出现减少的趋势，管理人员、自我管理小组成员和“有影响力的”人物之间的区别变得模糊。
管理人员选拔概念：指组织根据组织发展战略和人力资源规划，有计划、有组织、有目的、有意识的选择和提拔组织内外有管理能力的人力资源进入正式组织各级管理职位的政策和行动。
2013年北京大学行政管理考研状元笔记
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育明教育包揽2008-2013年北京大学行政管理考研状元！2008年第一名郭同学398分，2009年第一名冯同学418分，2010年第一名葛同学398分，2011年第一名周同学384分，2012年第一名王同学402分，2013年第一名郭同学402分。
第十二章社会保障（非重点章）社会保障概念：国家通过立法并依法采取强制手段对国民收入进行再分配，对暂时或永久失去劳动能力及因各种原因造成生活困难的社会成员提供基本生活保障，以保证劳动力再生产、社会安定、经济有序进行的措施、制度和事业的总称。
（1）实施主体是国家和社会（2）应对现代社会不确定性风险（3）保障社会成员的基本生活权利，维护社会稳定（4）国家财政是社会保障的基本经济后盾（5）社会再分配（6）具体设计受各国具体经济社会环境影响社会保障的特点：1、强制性2、基本保障性（防止对社会保障制度形成依赖）3、互助互济性（调剂、收入再分配、风险社会共担）4、社会性（覆盖全体社会成员，不过现实中一般以工薪劳动者为主）社会保障制度的功能：1、保证了劳动者的基本生活2、统一的社会保障制度促进了劳动市场的合理流动（非企业自保）3、社会运行的“安全网”和“减震器”，维护社会稳定。
4、社会保险基金对经济发展的作用（☆社保基金？查一查）5、社会保障制度这种互助互济的模式，促进了公共道德标准上集体主义的演进，同时相互依赖的经济现实无疑又将促进人类自身的社会化程度和群体内的和谐相处各国社会保障体系：1、社会保障体系中一些基本项目是相同的2、各国在应对相同风险建立社会保障项目方面的自主选择，使得社会保障体系呈现出多样性的特点3、随着经济的发展和社会的进步，各国社会保障体系的项目会不断变化和整合，逐步完善（中国）我国社会保障体系：社会保险、社会救助、优抚保障、社会福利四大项目，近二十个子项目（■哪二十个子项目？查一查）我国社会保障法制建设存在的问题：1、立法严重滞后，还没有建立统一的适用范围较大的社会保险法，立法总是滞后于经济发展，处于一种被动状态2、现有的法律法规立法层次低，缺乏较高的法律效力和必要的法律责任制度，依靠政策规定和行政手段推行，缺乏法律责任和制裁措施3、缺少与WTO的社会保障法规相适应的法律规范。
育明考研：北京航空航天大学行政管理考研答题技巧-答题模版-答题方法
北京航空航天大学行管视频课程+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一点评=2500元7月1日前购买8折优惠育明教育行管专业资深专家徐老师解析：整体看来，2013年的北京航空航天大学行管研究生入学考试的专业课的难度并不大，基本上还是延续着往年的难度，所以，2014年的北航考研的复习还是要以基础为关键点，打好基础。
因为北航并不对外公布参考书目，育明教育根据内部信息和7年的辅导经验，为2014年准备考取北航研究生的学生提供最权威的参考书目以及内部信息，希望能给14年准备考研的学生带来最大的帮助。
北京航空航天大学行政管理考研状元笔记第五章行政组织第一节行政组织概述一、行政组织的涵意及与类似词之异同（一）行政组织的涵意. 1. 广义与狭义的理解：从广义上说，行政组织是指为执行一定事务而将从事共同工作的人们通过权责和任务分配结成系统协调的组织机构；从狭义上说，则指为执行国家的政务所结成的有系统的组织机构。
. 2．静态与动态的理解：从静态上说，行政组织是指国家为执行政务而依法组建的行政机关体系，从动态上说，则指行政机要作为人个管理系统发挥领导和管理国家政务职能而产生的各种组织活动。
. 3. 阶级属性与社会属性的理解：从阶级属性上说，行政组织是据国家政治生活主导地位的阶级推行本阶级意志的组织工具；从社会属性上说，则是国家为实现社会目的而通过一定的法律程序所建立和规定的、有着一定行政目标、人员设置、权责分配、结构型态、财物所有的行政机关体系，其组织行为，受国家强制力的保障。
（二）行政组织与类似词之异同。
.1．行政机关。
国家行政组织是狭义政府的同义语。
政府是一个大的组织系统。
行政机关则只是政府大系统的一个次级系统。
在统属关系上，行政机关必须服从政府，部门首长必须服从政府首脑。
行政机关的有机配合，构成整体的行政组织。
.2．行政机构。
行政机构常与行政机关混用，事实上，二者也确实不存在根本的区别。
从管理的角度看，行政机构常偏重于编制的、预算的、组织结构的涵意，行政机关常偏重于主体的、职权的、法规的涵意。
行政管理考研北航行管胡象明《公共部门决策理论与方法》状元笔记
第八章决策方案的设计与分析一、公共部门决策方案的设计（一）公共部门决策方案的特性1、完整性:即方案应该包括实现决策目标的全部措施。
2、多样性:即对一项决策来说，应尽可能设计出更多的方案，以便充分地比较和选择。
3、排斥性：即指不同的备选方案之间必须相互排斥。
4、多因素性：指的是制定公共部门的决策方案往往要受到政治的、经济的、文化的等多种因素的影响。
（二）设计方案的步骤1、初步设想。
——了解大概可以提出多少个方案；将各个方案的轮廓勾画出来。
2、具体设计——具体设计的基本内容……——具体设计阶段的特点：设计的主体主要是专家、咨询人员或业务技术人员；设计需要运用一系列的专门的技术和相关理论；对方案的设计要求具体、准确。
（三）方案设计者的主观条件1、对问题和目标的了解和理解程度。
2、信息和经验3、知识水平4、思维能力5、考虑问题的周全性。
考虑问题的周全性，包括对问题做水平考察和历史考察两个方面。
水平考察，指对问题的左右关系进行考察；历史考察指考该问题的发生、发展和前景等，考察它产生的原因及其将来可能的结果。
（四）创造性思维及其在设计方案过程中的作用1、灵感及其作用。
——灵感是一种突发性的创造性思维活动，或者说是思维主体在思维过程达到高潮阶段出现的一种最富有创造性的思维活动。
——灵感具有突发性；灵感是思维主体在思维过程达到高潮阶段的一种创造性思想活动。
（灵感的特点）——灵感能在紧张的思维过程中突然产生出意想不到的新方案。
（灵感在设计方案中的作用）2、联想及其作用。
——联想是这样一种创造性思维活动，它把两种概念或事件联系起来，从一个已有概念引出一个新的结论或方法。
——联想不是随心所欲的，而是一种定向的联想。
联想的方向是由思维的目的决定的。
——通过联想，能够从以往执行过的方案或其它事件中，引出新的方案。
（联想在设计方案中的作用）二、决策方案的可行性分析（决策方案评估）（一）条件分析——分析决策的实施是否已具备了条件或有创造条件的可能性。
2013年北京航空航天大学行政管理考研428分状元笔记
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在这里，组织是管理的载体，管理的目的是为了实现既定目标，各项职能活动包括信息、决策、计划、组织、领导、控制和创新，管理的本质是一个合理分配和协调各种资源的过程，而管理的对象是相关资源，即包括人力资源在内的一切可调用的资源。
二、管理的职能：关于管理职能的学说，国外最权威的理论是法国工业家法约尔在其著作《工业管理与一般管理》中提出的适用于任何管理者（无论是企业、政府管理者，还是其他管理者）的管理五职能,即计划、组织、指挥、协调和控制。
但《管理学》这本书承袭了国内外很多教科书的做法，将管理职能划分为决策与计划、组织、领导、控制、创新五种。
这两种划分方法都是正确的，考生都应该牢记。
三、管理者的技能：根据罗伯特卡茨的研究，管理者具备三类技能：技术技能（管理者掌握和熟悉特定专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力），人际技能（成功地与人打交道及沟通的能力），概念技能（产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力）【07年考过名词解释】。
技术技能对于基层管理最重要，概念技能对于高层管理最重要，可以说，概念技能是一种宏观管理的技能，主要是掌控组织运行方向、组织创新和发展以及处理好组织与其他组织关系的技能。
四、决策的影响因素（一般考行政决策的影响因素）：1. 环境因素：政策和法律因素、外界压力、决策时机、决策手段2. 组织因素：组织文化、信息化程度、决策体制3. 问题性质：重要性、紧迫性、特殊性4. 决策主体因素：个人能力、价值观、对待风险的态度；决策群体关系融洽程度五、战略性计划：应用于整体组织的，为组织未来较长时期（5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中。
2013年北航行管考研参考书真题笔记
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换句话说，中国现在的财政管理还是传统计划经济下的模式，还不是公共财政，要向公共财政前进。
如果用最简单的话概括公共财政的话，它其实就是说政府花的每一分钱都要受到老百姓的监督，每一笔钱都要合理地根据所要解决的具体问题合理的配置，不能乱收钱，更不能乱花钱，即要正确地花钱、把钱花到正确的地方。
本章可以和上一章的绩效管理结合起来，比如有些地方在实行绩效管理的过程中，仅仅让下级达到一定绩效，却不给他们配备足够的财政资源，导致地方要么完不成任务，要么变着法地搜刮民脂民膏，这就违背了公共财政，没有把财和事有机统一起来。
热门考点：公共财政的含义；预算编制的原则；公共财政是与市场经济模式相匹配的国家财政模式，是目前我国财政体制改革的目标。
公共财政的职能是指政府的财政活动在经济和社会中所固有的功能，既表现为公共财政的作用也表现为公共财政的职责和责任。
（政府能力很大一定程度上通过公共财政体现出来，政府职能的扩展，政府影响力的扩大都跟公共财政的扩张有直接的分不开的关系）公共财政的三大职能：资源配置，收入分配和经济稳定发展1. 资源配置功能：对于不能由市场提供的产品，政府通过国家预算来提供，进而对整个经济资源的使用方式2. 收入分配功能：在一定程度上纠正市场机制带来的分配格局，维持分配的公平。
主要通过按照支付能力原则设计的税收制度和按照受益原则设立的转移支付制度。
公共行政学-北京航空航天大学行政管理考研状元笔记
育明教育2014年考研视频课程+内部资料笔记+历年真题+公共课阅卷人一对一3次指导=2500元第一年没过，第二年免费重修，直到考上！！！此外，现在很多小机构虚假宣传，建议到现场实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。
第十九章当代中国行政改革第一节我国政府机构改革的历史沿革与发展出现精简—膨胀—再精简—再膨胀的恶性循环现象的原因：由于未建立起与社会主义初级阶段的发展特征相适应国家行政管理的基本模式，所以，已经精简的机构很快又恢复起来，出现了并形成了一种精简—膨胀—越精简—越膨胀的恶性循环的行政现象。
实行开放式的改革，总分利用外脑，较为广泛的吸收政府体制外的专家学者参与改革的全过程是必要的。
应当说，缺乏关于行政改革的系统的理论阐释，是导致我国历次行政改革精简—膨胀—再精简—再膨胀怪圈现象的主要原因之一。
建国以来历次行政改革的成果，主要的通过政策宣示的方式予以总结、政策规定的方式予以确定的，而任何政策都有一定的随意性、不确定性、灵活性、调改性甚至随意性。
着是造成我国历次行政改革精简—膨胀—再精简—再膨胀怪圈现象的主要原因之一。
只讲转变职能而不讲改变行政权力关系并以法律的形式加以确认，并以此为基础进行行政改革，在理论上至少是不全面，在实践上则难以取得持久稳定的效果。
要转变政府职能首先就必须重新界定政府行政权力。
从一定意义上说，政府职能与政府行政权力的相互关系是外在形式与实质问题的关系。
不首先调整或改变行政权力关系，转变政府职能就缺乏深厚的背景，缺乏强有力的支撑，缺乏足够的合法性，缺乏切实有效的可行性，其最终的结果，很可能是小改大不改、明改暗不改、形改实不改、短改长不改。
建国后我国历次行政改革恶性循环的怪圈现象，不能不说与此有相当的内在联系。
第二节当代中国行政改革界说当代中国行政改革的内涵行政体制：就是经由宪法和法律规定的、具有基本社会公信力和权威性的国家行政组织形态。
行政制度：是以一定的政治思想、法律思想和管理思想的原则为前提的、同样经由宪法和法律的规定的体制内各权力主体的关系形态和关系模式。
2013北京航空航天大学行政管理 考研状元 精编笔记
官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 北京航空航天大学行政管理考研笔记第一章 绪论第一节 公共行政学概述一、公共行政学的涵义_ 公共行政学，亦称行政学、行政管理学，相近的学术称谓另有公共事务管理学、公务管理学、政府管理、公共管理等。
英文名称为Public Administration早期的公共行政学_ 1911年弗雷德里克•泰罗（Frederick Taylor ）《科学管理原理》_ 20世纪初期弗兰克•古德诺政治与行政的“两分法”_ 60年代以后，赫伯特•西蒙（Herbert Simon ）为代表的全新决策理论的提出及其应用，不仅从理论上对提出了挑战，而且拓宽了行政研究的领域，提高和强化了“管理”在行政研究中的重要性。
_关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识和方法的体系。
_ 在一般情况下，它主要反映政府（国家行政机关）管理国家事务、社会事务和自身事务的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，开掘公共行政管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法治化、规范化、合理化、效率化和时代化的进程。
_ 值得强调的是，政府公共行政管理在宪法意义上具有明确无误的公共属性和公共服务的职能，与此相一致，“合法性”和“有效性”构成了政府一切行政管理思想和行政行为的基本价值标准。
二、公共行政学的研究对象与学科目的_ 第一，研究关于建立和完善国家行政制度的理念、理论和方法，根本目的在于如何确保政府的行政宗旨，确保政府及其官员依法行政，防止政府及其官员侵权、越权甚至实行行政专横，同时确保政府及其官员积极而有效地履行宪法和法律赋予的公共行政职能。
_ 第二，研究关于提升政府公共行政管理的水准和行政效率的思想、途径和方式。
其基本任务集中在4个方面，即如何不断地提升政府公共政策的质量，不断地提升政府社会管理的水准，不断地强化政府公共服务的功能，不断地提升政府的“与时俱进”和自律的能力。
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北京航空航天大学行政管理考研状元笔记第二十二章企业技术创新第一节技术创新的内涵和贡献一：创新与技术创造技术创新不等于技术创造技术创造是技术创新，但是技术创新不一定是技术创造二：技术创新的内涵（一）要素创新1：材料创新——材料创新或迟或早地会引致整个技术水平的提高2：手段创新——生产地物质手段地改造与创新两个方面内容：a：将先进的科学成果用于改造和革新原有的设备b：用更先进更经济的手段，取代陈旧落后，过时的机器设备，以使企业生产建立在更加先进的物质基础之上。
（二）产品创新产品创新包括：新产品的创新和老产品的改造（三）要素组合方式的创新——利于一定的方式将不同的生产要素加以组合。
A：生产工艺创新：生产工艺的改革和操作方法的改造b：生产过程的时空组织。
包括设备、在制品以及劳动在空间三的布置和在时间上的组合。
上述几个方面的创新既相互区别又相互联系。
三：技术创新的贡献技术创新一方面通过降低成本而使企业产品在市场上更具价格竞争优势，另一方面通过增加用途，完善功能，改进质量以及保证使用而使产品对消费者更具有特色吸引力，从而在整体上推动着企业竞争力不断提高第二节技术创新的源泉——德鲁克理论（重点、分析）一：意外的成功和失败。
2013年北航行政管理考研真题,状元笔记,考研真题,题库
育明教育官网 北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一指导=2500元 7月1日前报名，8折优惠！8月1日前9折优惠！ 育明教育，7年专注考研辅导，北大、北外、中财、北外教授领衔辅导！ 包揽北大、北师大、人大、中财、地大、北航、湖大、浙大行管状元！此外，最近很多小机构虚假宣传，建议大家一定要实地考察，谨防上当受骗！第十章 第三部门管理1 指介于政府部门与营利性部门之间， 依靠会员缴纳的会费、 民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入， 从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定和发展的宗旨的社会公共部门，其组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。
2、第三部门研究的兴起 真正对第三部门进行大规模系统研究在２０世纪８０年代，随着第三部门发展，公共管理学、社会学、经济学、人类 学也纷纷介入。
（１）公共管理学：为“治理”开辟新领域。
（２）政治学：社群主义兴起。
为第三部门运动在政治哲学上得到确证提供了思想基础，也为承认其在社会政治生活中的地位提供理论指导。
（３）社会学：从关注“公民社会”开始。
公民社会理论与第三部门的结合，将为第三部门的规范性研究提供思路。
（４）经济学：寻找资源配置的第三种选择。
增加第三部门研究的定量分析成分，提高第三部门决策的科学含量。
（５）人类学：独特的视角。
一是揭示，二是扩展，三是深化。
3、第三部门研究呈现的发展趋势 （1）随着第三部门国际化趋势的加强，第三部门研究将越来越多地吸收全球化的相关理论。
（2）学习国外先进发展 经验的同时， 强调中国第三部门的实际情况， 即做好国外与国内第三部门的比较研究。
（3） 注重实证分析和系统分析。
4、研究第三部门的方法：分类法、文献分析法、案例调研法、定量分析法。
5、西方国家第三部门兴起的原因 （１）政府改革的需要。
2013年北京大学行政管理状元笔记
2015年行政管理考研指导《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版（考点精编·习题答案·真题解析·热点解读）《公共行政学》、《人力资源开发与管理（第二版）》、《公共政策》三门占的分值达到了75%以上。
其他的三门的总分大约在80分左右。
其中《公共行政学》这本书内容比较多，知识点繁杂，这个可以参考育明教育2013年出版的《张国庆公共行政学考研解析》，涵盖了考点精编·习题答案·真题解析。
《比较政治经济学》每年会有变动。
不过，这门课，分值不是很高。
这本书大家参考育明教育内部题库就可以了。
《行政法与社会科学》的两本参考书很难复习，但是历年考察的题目基本么有超出育明教育内部题库和复习范围。
行管每年的参考书都有所变动，但是基本的步调还是一致的。
现在的一个趋势是要考查数理统计部分，每年都有二三十分的题目。
这个的话，育明也有一个内部题库，基本涵盖了所有的考试范围。
此外，考生在复习的时候，还应该多关注一些当前行政管理学界的热点问题，比如“大部制改革”、“公共危机管理”、“政府信息公开”、“政府与媒体的关系”、“李连杰壹基金所引发的对第三部门的思考”、“拆迁引发的对行政执行能力问题的思考”、“交通拥堵等带来的交通管制等问题的思考”、“把权力关进制度的笼子里”、“改革是中国最大的红利”等等方面的问题。
2011年北大行管第一名、育明学员周武良：考研，就是要有方法！2010年北大行管第一名、育明学员葛连高：北大行管辅导，首选育明教育！2012年北大行管第二名、育明学员李强：选择育明，选择成功！行政行为与依法行政第十三章行政行为13.1 考点、难点、热点归纳【考点1】行政行为★★★广义的行政行为，是指合法的行政行为主体依据法律的规定，在法定的职权范围内，按照法定的程序，通过法定的形式，所实施的全部行政管理活动的总称。
包括决策行为、组织行为、领导行为等。
狭义的行政行为，是指合法的行政行为主体依据法律的规定，在法定的职权范围内，按照法定程序，通过法定形式，在行政管理活动所实施的能够直接发生法律效果的行为。
2013年北京航空航天大学行政管理考研状元经验分享
育明教育2014年北京航空航天大学行政管理考研辅导再创佳绩2014年，育明教育共有6名学员成功考上北京航空航天大学行政管理专业，包括贾yue学员（二本），朱lilin学员（二本）等等北大人大教授+阅卷名师+精准的押题2015年北京航空航天大学行管考研全程班（基础+强化+冲刺）优惠价2500元！赠送阅卷人指导一对一指导！2013年北京航空航天大学行政管理考研状元经验分享还能记得去北航的地铁上，窒息。
一等奖学金，太意外，一路跑去，觉得大家的目光都在我身上，笑，觉得以前的坚持都是值得的，自己以后就是北航人，以后就可以理所当然的在从小就一直想去的城市扎根了。
记得考研期间是多么多么的想晚上留在宿舍看天天啊，多么多么的想早上睡个懒觉啊，多么多么想打扮的漂漂亮亮的，但有时为了赶上舍友的洗刷速度，连喝杯水的时间都省了，这就是考研，真真实实的考研，苦其心志的考研，但心里是乐的，因为看到自己一点点的在进步，哪怕是多记住了一个单词。
下面就是我考研的一点点心得，体会，希望能帮助2014年想考研的学弟学妹们。
英语：问考研过来人，80%的人会说一定要好好准备英语，它是最容易挂的一门，差一分都不行。
而英语又是最难提高的一门。
一定要坚持背单词，坚持看真题，做阅读，我自己背单词就背了三个月。
真题一定要留两年的去模拟，像真正考试一样去模拟，要写作文，卡时间，要规定出自己做每一部分的时间，这样到了考试的时候，如果哪个部分用时多了自己心里也清楚，一定要先把会做的做完。
我自己就是因为平时疏于练习，考试时在作文上精雕细磨地花了一个小时，去做其他题时，时间明显不够，就慌了，紧张到无法思考，还好基础比较好些，侥幸过线仅仅考了57分，离自己的真实水平差很远。
关于是否上英语辅导班的问题，我个人认为基础好的同学听听英语辅导班录音，看看笔记足以，听幽默的老师幽默几下，在自己枯燥的英语学习中放松下就好了，还节省时间。
至于那些解题技巧看看学长们的笔记领会下就够了，毕竟英语是个长期积累的过程，技巧的局限性很大。
2013年北京航空航天大学行政管理考研真题以及答案解析
北京航空航天大学2010年硕士研究生入学考试试题（科目代码：712）行政管理基础一、名词解释（本题共30分，每小题各5分）。
1、权威权威就是对权力的一种自愿的服从和支持。
人们对权力安排的服从可能有被迫的成分，但是对权威的安排的服从则属于认同。
反对者可能不得不服从权力作做出的安排，但是服从不等于认同。
权威就被认为是一种正当的权力。
2、政党认同人们在社会政治生活中产生的一种感情和意识上的归属感。
它与人们的心理活动有密切的关系。
人们在一定社会中生活，总要在一定的社会联系中确定自己的身份，如把自己看作是某一政党的党员、某一阶级的成员、某一政治过程的参与者或某一政治信念的追求者等等，并自觉地以组织及过程的要求来规范自己的政治行为。
这种现象就是政治认同。
3、社会责任社会责任是指一个组织对社会应负的责任。
一个组织应以一种有利于社会的方式进行经营和管理。
社会责任通常是指组织承担的高于组织自己目标的社会义务。
如果一个企业不仅承担了法律上和经济上的义务，还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，我们就说该企业是有社会责任的。
4、工具式沟通按照功能划分，沟通可分为工具式沟通和感情式沟通。
工具式沟通是发送者将信息、知识、想法、要求传达给接受者，目的是影响改变接受者的行为。
5、《公共事务的治理之道》该书是美国著名学者埃莉诺.奥斯特罗姆的代表著作，埃莉诺.奥斯特罗姆对公共事务从建设性角度提出新的集体行动和自主组织的创新方案。
在公共管理与可持续发展方面，正是奥斯特罗姆的研究冲破了公共事务只能由政府管理的唯一性教条，冲破了政府既是公共事务的安排者又是提供者的传统教条，提出了公共事务管理可以有多种组织和多种机制（多中心主义）的新看法。
6、新公共服务新公共服务是以罗伯特.登哈特和杰里特.登哈特夫妇为代表的一批公共行政学者批判和反思新公共管理理论，特别是企业家政府理论的理论结果。
新公共服务的基本理念是，全体公民才是国家、政府乃至1 / 24全部国有资产的所有者。
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【公共管理】公共管理学专题详解
公共组织中的领导
本章的核心是如何促进有效的领导，即提高领导的效能。
领导是影响组织成员的行为达到组织目标的过程。
重要通过如合法要求、制约的服从、强迫、说服、信任、教导等方式来实现。
而究其根源，这种领导的影响力是来自于领导所拥有的权力，主要包括：参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权等。
这些权力并不是独立存在的，而且以系统的形式以多种方式并存于一个领导过程中因此领导者必须依据情景要求正确行使权力对于一个公共组织的管理者，特别是高层管理者而言，如何有效地应用影响力系统，整合组织中各人的努力，并使之与组织目标相结合，最终实现达到组织的绩效，确实是一个重要的问题。
这一问题实质上便是如何实施有效的领导问题。
有效的组织领导，取决于诸多因素，如各人的特质、行为方式、方法与艺术、外在环境等等。
1．领导乃是影响成员的行为达到组织目标的过程。
领导的影响方式是多样的，如合法的要求，制约的服从、强迫、说服、信任、教导等等。
2．领导权力是领导的基础。
领导的主要权力包括：参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权等。
领导者必须根据情景要求正确行使权力。
3．领导的方式是不同的。
不同领导有不同的领导方式。
不同的领导方式又有其不同的特点，究竟何种领导方式为佳，尚存在争议。
4．权变领导理论不同于特质理论和领导行为方式理论，更加强调情景因素对领导效能的影响。
权变领导力量最大的启示在于领导取决于领导环境、领导者、部属等多种因素的相互作用。
5．转换型领导是当代领导理论的最新的发展。
转换型领导超凡魅力的领导与交易领导理论为基础的。
而所谓的转换型领导，是一种能够结合组织成员共同需求与愿望的组织变革过程，通过领导的作用，建立其人员对组织目标的共识与承诺，领导者创造人员信念和行为转变的有利条件。
转换型领导强调个别的关怀、精神感召、才智的激发、相互的影响等。
第一节 领导与影响力系统
一、领导的含义：领导乃是领导者在各种环境中系统地影响组织成员行为以达到组织目标的过程，也就是说，领导是与组织成员之间相互影响关系的确立过程。
二、领导的影响方式：影响过程，意味着影响者（领导者）对另一方（被影响者）的作用。
依据领导学学者约克（GaryA.Yukl ）的研究，领导的影响方式包括以下方面：
1、合法的要求：合法的要求是组织内常见的影响方式，当组织成员认到影响者有“权”要求而服从这一要求是，这种影响方式出现，要求的合法性基于：领导者的正式权威；传统；群体规范。
2、制约的服从：领导者明示或暗示某人如改变行为将获得有形的结果是，制约服从便产生了。
3、强迫：影响者在对象不服从时，威胁要对他不利，而且威胁很可信，也就是被认为有能力且将要引发不良后果时，服从便会产生。
4、理性的说服：领导者用理性的说服方式，使对象相信他建议的行为，使对象满足需要或达成目标的最好的方式和方法。
5、理性的信任：领导者运用理性说服是必须用逻辑推论和举出能支持他所建议的行为的好处。
但在理性的信任下，影响者的建议本身即足以引发对象的服从，而不需任何解释。
对象对影响者的专才和信用相当信任。
6、鼓舞的诉求：当对象本诱导从事某一能表达其价值和理想的事时，鼓舞的诉求便产生了。
7、教导：要确保组织成员具有某种价值观可以通过教导和社会化的过程，向组织成员灌输组织期望的价值观，强化组织成员对组织的承诺和对价值的信赖。