国际贸易课程论文—技术性贸易壁垒的优势和劣势
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国际贸易期末论文
技术性贸易壁垒的优势和劣势
摘要:
技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要表现形式,技是指一国或一个区域组织以维护国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措施。
本文旨在分析技术性贸易壁垒的优势和劣势。
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技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要表现形式,是指商品进口国制定的技术法规、标准以及合格评定程序对外国进口商品构成了贸易障碍。
即通过颁布法律、法规、技术标准、认证制度、检验制度等方式,在技术指标、卫生检疫、商品包装和标签等方面制定苛刻的规定,最终达到限制进口的目的或效果,这种限制或阻碍进口的技术性措施就是技术性贸易壁垒。
随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断被拆除的同时,西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术性贸易壁垒,以阻止发展中国家的产品进入本国市场。
从国际贸易壁垒的发展趋势看,以技术壁垒为核心的新贸易壁垒将长期存在并不断发展,将逐渐取代传统贸易壁垒成为国际贸易壁垒中的主体。
20世纪70年代后,国际经济领域贸易战主要集中于一般商品贸易领域,但是,21世纪国际贸易战将逐步集中在技术性贸易壁垒。
优势分析:
1.广泛性
从产品角度看,不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品,而且涉及所有的产品和工业制成品;从过程角度来看,包括研究开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品的生命周期;从领域来看,已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域。
2.系统性
技术性贸易壁垒是一个系统,不但包括WTO《贸易技术壁垒协议》规定的内容,而且包括《卫生与植物检疫措施协议》、《服务贸易总协定》等规定的措施;《农业协定》、《与贸易有关的知识产权协定》等都对环境问题进行了规定。
3.合法性
目前国际上已签订150多个多边环保协定。
发达国家积极制定技术标准和技术法规,为技术性贸易壁垒提供法律支持。
WTO也正在制定国际性的技术标准和
技术法规。
4.双重性
技术性贸易壁垒有其合理性,即真正为了实现规定的合法目标是可以采取合适的壁垒措施的。
正常技术性贸易壁垒是指合法合理地采取技术性措施以达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的,但另一方面,一些国家,特别是美国、日本、欧盟等凭借其自身的技术、经济优势,制定比国际标准更为苛刻的技术标准、法规和认证制度等,以技术性贸易壁垒之名,行贸易保护主义之实。
5.隐蔽性和灵活性
技术性贸易壁垒与其他非关税壁垒如进口配额、许可证等相比,不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧,而且各种技术标准极为复杂,往往使出口国难以应付和适应,具有隐蔽性。
由于技术性贸易壁垒措施具有不确定性和可塑性,因此在具体实施和操作时很容易被发达国家用来对外国产品制定针对性的技术标准,具备了实施灵活性的特点。
6.争议性
由于技术性贸易壁垒涉及面非常广泛,有些还相当复杂,加上其形式上的合法性和实施过程中的隐蔽性,不同国家从不同角度有不同的评定标准,因而国与国之间相互较难协调,容易引起争议,并且解决争议的时间较长。
同时,关税壁垒和配额、许可证等非关税壁垒的弱化,为技术壁垒提供了发展空间;由于人们的环保、安全和健康意识的空前提高,为了维护本国的利益,采取了各种措施,从而形成了越来越多的技术壁垒;高科技产品在国际贸易中的比例迅速提高,贸易中所涉及的技术问题日益复杂,也构成了国际贸易中的技术壁垒;高精度的检验、检测技术快速发展,为发达国家限制进口提供了依据,形成了事实上的技术壁垒;
劣势分析:
我国是发展中国家,总体经济发展水平不高,出口商品结构落后,产品档次较低。
目前,技术性贸易壁垒已成为我国出口贸易发展的主要障碍。
据国家知识产权局有关人士在中国科学技术协会2002年学术年会上介绍,当前世界贸易壁
垒的80%来源于技术性贸易壁垒。
近年来,我国有60%的出口企业不同程度地遭到了国外技术性贸易壁垒,影响了我国出口总额的25%。
另据商务部统计,2002年机电、轻工等六大产业的21类产品遭受技术性贸易壁垒,受阻企业高达71%,受阻产品比例达39%,损失金额170亿美元。
技术性贸易壁垒对我国出口企业造成了减少国际市场份额、失去贸易机会、退出市场,削弱产品的竞争能力,并使国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品信心下降,给我国出口带来长期的负面效应。
因此,研究技术性贸易壁垒的应对策略,以促进我国出口贸易的发展已成为当前的一个重要课题。
1. 技术法规不成体系。
在我国的现行法律体系中尚无技术性法规这一层次。
目前我国的技术法规体系建设缺乏战略性和系统性研究,没有统一的规划、计划,处在部门各自为政,部门立法,立部门之法的状态。
2. 标准化工作基础薄弱。
其中标准数量少,标准转化率低,标准采标率低,修标周期长、标龄高,高新标准缺乏,服务业标准很少,农业标准未形成体系,安全标准不健全。
3. 繁琐、苛刻的认证、认可制度与检验程序降低了我国出口产品的国际市场竞争力,检验时间的延长也往往使商品丧失了最佳的销售时机。
随着科学技术的进步,技术创新的深入,新的技术标准会不断涌现,并被采用于新的技术法规。
技术创新使检测设备、手段和方法更加先进,一些国家尤其是WTO发达成员运用TBT的水平随之水涨船高,对进口产品的标准规定越来越细,要求也越来越苛刻,而高技术含量的测试和检验检疫技术的不断发展,也给一些国家利用技术性贸易壁垒进行国际贸易限制甚至贸易歧视提供更精确的数据。
同时,经济全球化带来的不断激烈的国际市场竞争,也使得国家间的贸易保护手段花样翻新。
所有这些因素都将使有关技术性贸易壁垒问题不断升级,越来越成为影响国际贸易发展的重要因素。