第十讲 贸易政策的非关税措施 PPT课件
合集下载
《非关税措施》ppt课件
企业和政府应加强对非关税措 施的信息收集和分析工作，及 时了解目标市场的非关税措施 动态，为应对策略提供数据支 持。
通过技术创新和产品质量提升 ，降低受到非关税措施影响的 可能性。同时，积极参与国际 标准制定，提高产品的国际竞 争力。
降低对单一市场的依赖，积极 开拓新兴市场，实现市场多元 化，以降低非关税措施对企业 出口的影响。
在进口数量增加导致严重损害 时，可采取的临时限制进口的
措施。
政府采购
政府通过优先购买本国产品等 方式，对外国商品进入设置本
国市场造成障碍。
03 非关税措施对国际贸易的 影响
非关税措施对贸易的限制作用
进口配额
通过限制进口数量，保护国内 产业免受外国竞争的冲击。
进口许可证
要求进口商获取特定许可才能 进口商品，增加进口难度和成 本。
。
灵活性：与关税措施相比，非 关税措施更加灵活，政府可以
根据实际情况快速调整。
隐蔽性：部分非关税措施较为 隐蔽，不易被察觉，可能对贸
易造成潜在影响。
非关税措施在国际贸易中的地位
01
重要性
非关税措施在国际贸易中具有重要地位，是影响国际贸易流动的重要因
素之一。
02
贸易保护主义工具
部分国家利用非关税措施作为贸易保护主义工具，限制进口，保护国内
定义：技术性贸易壁垒是指通过 技术法规、标准、合格评定程序 等手段，对外国商品进入设置本 国市场造成障碍的措施。
技术法规：规定产品特性或其有 关工艺和生产方法，包括适用的 管理规定在内的文件。
合格评定程序：任何直接或间接 用以确定是否满足技术法规或标 准中的相关要求的程序。
进口配额和进口许可证
进口配额
技术壁垒
第十章关税与非关税政策优质PPT
高价低税，低价高税
6/9/2021
17
棉花进口
6/9/2021
18
6、按照征税标准
（1）从量税 是指按货物的计量单位（如重量、面积等）作为课税
标准，以每计量单位应纳金额作为税率的关税。
从量税额 = 进口商品数量×从量关税是指以课税对象的价值量为课税标准征收的关税。
V＇为附加价值，即最终产品价格减去原料（或中间产 品）的价格，是带有税收的附加价值；
V为新加入的价值，即在不征收关税时单位产品的附加 价值
6/9/2021
第十章关税与非关税政策
第十章关税与非关税政策
一、关税政策 二、非关税措施 三、鼓励出口和出口管制方面的措施
6/9/2021
3
一、关税政策
（一）关税的概念及其主要特点
关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关 向其进出口商所征收的税收。
6/9/2021
4
关税的主要特点
强制性、无偿性、预定性。 1、关税是一种间接税 2、关税的税收主体和客体是进出口商和进出口货物 3、关税是对外贸易政策的重要手段 4、关税可起到调节进出口贸易发展的作用
（2）其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施。 9、进口押金制（进口存款制） （1）自由港（自由口岸） 对出口商的出口补贴效应（大国） 普惠制下的关税即为普惠税。 4、关税可起到调节进出口贸易发展的作用 对出口商的出口补贴效应（大国）
6/9/2021
16
（2）滑准税
是指对同一税目商品按其价格的高低分开档次并依此制订不 同税率。
6/9/2021
10
对受惠国家或地区的规定； 对受惠产品的规定； 对受惠产品减税幅度的规定； 对受惠国的保护措施的规定 免责条款（例外条款） 预定限额 竞争需要标准 毕业条款 原产地的规定
6/9/2021
17
棉花进口
6/9/2021
18
6、按照征税标准
（1）从量税 是指按货物的计量单位（如重量、面积等）作为课税
标准，以每计量单位应纳金额作为税率的关税。
从量税额 = 进口商品数量×从量关税是指以课税对象的价值量为课税标准征收的关税。
V＇为附加价值，即最终产品价格减去原料（或中间产 品）的价格，是带有税收的附加价值；
V为新加入的价值，即在不征收关税时单位产品的附加 价值
6/9/2021
第十章关税与非关税政策
第十章关税与非关税政策
一、关税政策 二、非关税措施 三、鼓励出口和出口管制方面的措施
6/9/2021
3
一、关税政策
（一）关税的概念及其主要特点
关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关 向其进出口商所征收的税收。
6/9/2021
4
关税的主要特点
强制性、无偿性、预定性。 1、关税是一种间接税 2、关税的税收主体和客体是进出口商和进出口货物 3、关税是对外贸易政策的重要手段 4、关税可起到调节进出口贸易发展的作用
（2）其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施。 9、进口押金制（进口存款制） （1）自由港（自由口岸） 对出口商的出口补贴效应（大国） 普惠制下的关税即为普惠税。 4、关税可起到调节进出口贸易发展的作用 对出口商的出口补贴效应（大国）
6/9/2021
16
（2）滑准税
是指对同一税目商品按其价格的高低分开档次并依此制订不 同税率。
6/9/2021
10
对受惠国家或地区的规定； 对受惠产品的规定； 对受惠产品减税幅度的规定； 对受惠国的保护措施的规定 免责条款（例外条款） 预定限额 竞争需要标准 毕业条款 原产地的规定
国际贸易措施之非关税措施(ppt 64页)
(3) 混合性外汇管制
• 即以上两种方法同时采用，是一种更为严 格的外汇管制。
(五) 进口和出口的国家垄断(State
Monopoly)
• 1, 含义：国家对某些或全部商品的进出口 直接进行经营或者将这种垄断权给予某些 垄断组织。(p64)
• 2, 种类（按垄断的商品来区分）
– (1) 对能取得巨大财政收入的商品的垄断 – (2) 农产品。 – (3) 武器。
– 目的简化进口许可证的申领手续和程序。在 “东京回合”就签订理，最多不能 超过三个。在申领程序方面的任何变化应在变 化前21天公布。
(四) 外汇管制 (Foreign Exchange Control)
• 1, 含义：指一国政府通过法令对国际结算 和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维 持本国货币汇价稳定的一种制度。
• 3. 商品包装和标签规定等标记商品和包装 要求也能成为贸易壁垒，如对包装物料要 求，填充物不能用稻草，废棉絮等。美国 对木质包装要求经过高温处理、熏蒸或防 腐剂处理，这就大大增加了进口成本。
绿色贸易壁垒
• 指各国为了保护本国市场，以保护环境和 国民健康为由，对进口商品提出带有歧视 性、针对性的技术、安全和卫生标准，如 不达标准，进口国有权扣留、退回、销毁 和索赔等
• 2005年6月11日，我国与欧盟就纺织品达成 了较高出口数量的谅解备忘录，即未来3年 内中国对欧纺织品出口的增长率为8％至 12.5％ 。
• 根据中欧签署的谅解备忘录和我国《纺织 品出口临时管理办法（暂行）》，2005年7 月20日实施纺织品临时出口许可证管理的 商品，将包括该备忘录涉及的10类纺织品。
• 2, WTO的《海关估计协议》（Agreement on Implementation of Article Ⅶof the General Agreement on Tariff and Trade）
国际贸易非关税措施课件
非关税措施的历史可以追溯到16世纪，当时主要作为保护国内产业和调节贸易平衡 的手段。
随着国际贸易的发展和全球化趋势的加强，非关税措施逐渐演变为更复杂、更灵活 、更隐蔽的形式。
近年来，随着全球贸易自由化的加速和多边贸易体制的加强，非关税措施的使用受 到了一定程度的限制，但仍然在国际贸易中发挥着重要作用。
进口许可证制
总结词
进口许可证制是一种限制进口的手段， 通过发放许可证来控制进口商品的种类 和数量。
VS
详细描述
进口许可证制是指政府对进口商品进行审 查，并颁发许可证来允许进口。这种措施 适用于各种商品，包括工业品、农产品等 。政府会根据国内市场需求、产业政策和 贸易政策等因素来制定许可证的种类和数 量，并通过审查和抽样检测等方式来确保 进口商品的质量和符合相关标准。
02
非关税措施具有多样性、灵活性 、隐蔽性和歧视性等特点。
国际贸易非关税措施的重要性
非关税措施在国际贸易中扮演着重要 角色，可以保护国内产业、调节贸易 平衡和保障国家安全。
非关税措施在某些情况下可以成为贸 易保护主义的有效工具，但也可以用 于促进贸易自由化和便利化。
国际贸易非关税措施的历史与发展
03
CATALOGUE
国际贸易非关税措施的影响与效果
对进口国的影响
降低进口商品竞争力
非关税措施如进口配额、进口许可证等，限制了商品的进口数量 和种类，使得进口商品在市场上的竞争力下降。
保护国内产业和市场
通过非关税措施，进口国可以限制某些商品的进口，保护本国相关 产业和市场，防止外国商品的大量涌入。
案例四
总结词
美国对墨西哥的纺织品实施自愿出口限制是 一种非关税措施，其目的是保护美国本国的 纺织产业免受墨西哥纺织品的竞争。
随着国际贸易的发展和全球化趋势的加强，非关税措施逐渐演变为更复杂、更灵活 、更隐蔽的形式。
近年来，随着全球贸易自由化的加速和多边贸易体制的加强，非关税措施的使用受 到了一定程度的限制，但仍然在国际贸易中发挥着重要作用。
进口许可证制
总结词
进口许可证制是一种限制进口的手段， 通过发放许可证来控制进口商品的种类 和数量。
VS
详细描述
进口许可证制是指政府对进口商品进行审 查，并颁发许可证来允许进口。这种措施 适用于各种商品，包括工业品、农产品等 。政府会根据国内市场需求、产业政策和 贸易政策等因素来制定许可证的种类和数 量，并通过审查和抽样检测等方式来确保 进口商品的质量和符合相关标准。
02
非关税措施具有多样性、灵活性 、隐蔽性和歧视性等特点。
国际贸易非关税措施的重要性
非关税措施在国际贸易中扮演着重要 角色，可以保护国内产业、调节贸易 平衡和保障国家安全。
非关税措施在某些情况下可以成为贸 易保护主义的有效工具，但也可以用 于促进贸易自由化和便利化。
国际贸易非关税措施的历史与发展
03
CATALOGUE
国际贸易非关税措施的影响与效果
对进口国的影响
降低进口商品竞争力
非关税措施如进口配额、进口许可证等，限制了商品的进口数量 和种类，使得进口商品在市场上的竞争力下降。
保护国内产业和市场
通过非关税措施，进口国可以限制某些商品的进口，保护本国相关 产业和市场，防止外国商品的大量涌入。
案例四
总结词
美国对墨西哥的纺织品实施自愿出口限制是 一种非关税措施，其目的是保护美国本国的 纺织产业免受墨西哥纺织品的竞争。
贸易政策的非关税措施课件
针对不同国家和地区的实际情况，提 出具体的实践建议，包括加强监管合 作、完善法律法规等
07
参考文献
参考文献
01
参考文献1
对非关税措施的概念、种类、产生原因、发展历程进行了详细的分析和
论述，为后续研究提供了基础。
02 03
参考文献2
重点探讨了非关税措施在国际贸易中的具体应用，涉及到的领域包括农 产品、纺织品、机电产品等，对于了解非关税措施的具体实施情况具有 很好的参考价值。
、许可证、关税配额等手续的成本。
市场份额法
02
分析非关税措施对出口市场份额的影响，评估企业在目标市场
的竞争力。
引力模型法
03
通过计量经济学方法分析非关税措施对贸易流量的影响，评估
其对双边或多边贸易的制约程度。
应对非关税措施的策略与建议
01
02
03
04
深化国际合作
加强与其他国家的经济合作， 共同应对非关税壁垒，推动国 际贸易规则的制定与完善。
增加出口成本
非关税措施通常会增加进口手续 、检验检疫等费用，这些额外的 成本会转嫁到出口商身上，增加
其出口成本。
阻碍新市场开拓
非关税措施可能使得一些新兴市 场难以开拓，因为这些措施限制 了进口数量和种类，使得出口商
难以进入这些市场。
对进口贸易的影响
限制进口数量
非关税措施如进口配额、进口许可证等，直接限制了进口 产品的数量和种类，使得国内消费者难以获得多样化的产 品选择。
知识产权保护：通过专利、商标等法律 手段保护本国知识产权，限制进口商品 的仿制和复制。
认证和审批：对进口商品进行各种认证 和审批，以增加进口难度和成本。
知识产权措施
进口配额与许可证制度
07
参考文献
参考文献
01
参考文献1
对非关税措施的概念、种类、产生原因、发展历程进行了详细的分析和
论述，为后续研究提供了基础。
02 03
参考文献2
重点探讨了非关税措施在国际贸易中的具体应用，涉及到的领域包括农 产品、纺织品、机电产品等，对于了解非关税措施的具体实施情况具有 很好的参考价值。
、许可证、关税配额等手续的成本。
市场份额法
02
分析非关税措施对出口市场份额的影响，评估企业在目标市场
的竞争力。
引力模型法
03
通过计量经济学方法分析非关税措施对贸易流量的影响，评估
其对双边或多边贸易的制约程度。
应对非关税措施的策略与建议
01
02
03
04
深化国际合作
加强与其他国家的经济合作， 共同应对非关税壁垒，推动国 际贸易规则的制定与完善。
增加出口成本
非关税措施通常会增加进口手续 、检验检疫等费用，这些额外的 成本会转嫁到出口商身上，增加
其出口成本。
阻碍新市场开拓
非关税措施可能使得一些新兴市 场难以开拓，因为这些措施限制 了进口数量和种类，使得出口商
难以进入这些市场。
对进口贸易的影响
限制进口数量
非关税措施如进口配额、进口许可证等，直接限制了进口 产品的数量和种类，使得国内消费者难以获得多样化的产 品选择。
知识产权保护：通过专利、商标等法律 手段保护本国知识产权，限制进口商品 的仿制和复制。
认证和审批：对进口商品进行各种认证 和审批，以增加进口难度和成本。
知识产权措施
进口配额与许可证制度
《非关税措施》ppt课件
案例背景
某国家为了保护本国产业，对进口汽车实施了配额限制，导 致其他国家对该国出口的汽车数量减少。
案例分析
该措施属于进口配额，是一种限制进口数量的措施，旨在通 过控制进口数量来保护本国产业。但这种措施可能会遭到其 他国家的报复和反制，影响国际贸易关系。
进口许可证案例
案例背景
某国家对进口煤炭实行了许可证制度， 导致其他国家对该国出口的煤炭数量减 少。
对国际经济的影响
非关税措施的实施可能对国际经济产生不利影响，如阻碍 全球贸易自由化进程、导致贸易战等，对全球经济稳定和 发展造成威胁。
如何应对非关税措施的挑战
加强国际合作
各国应加强合作，共同应对非关税措施的挑战，推动全球贸易自 由化进程，促进全球经济繁荣和发展。
提高产品质量和服务水平
企业应提高产品质量和服务水平，增强市场竞争力，避免受到非关 税措施的限制和影响。
02 增加进口成本
非关税措施，如进口检验、技术标准等，可以增 加进口商品的检验和认证成本，从而增加进口成 本。
03 降低进口效率
非关税措施，如进口检验、审批程序等，可以延 长进口商品的清关时间，降低进口效率。
对出口的影响
限制出口机会
非关税措施，如出口配额、出口 许可证等，可以直接限制出口机 会，减少出口企业的出口机会和
详细描述
除了上述几种常见的非关税措施，还有许多其他非关税措施也被广泛使用。这些措施包括外汇管制、进口最低限 价、自动出口配额制、禁止进口、国内税和国内补贴等等。这些措施对进口商品的数量和价格都有一定的影响， 以达到限制进口的目的。
03
非关税措施的影响
对进口的影响
01 降低进口数量
非关税措施，如进口配额、进口许可证等，可以 直接限制进口数量，降低进口商品的数量和种类 。
《非关税措施》ppt课件
非关税措施的种类
1. 技术性贸易壁垒
指通过制定和实施技术法规、标准和合格评定程序等，对外国商品和服务进口 施加限制。
2. 卫生和植物检疫措施
指为了保护人类和动植物的生命和健康，对进口商品实施卫生和植物检疫要求 。
非关税措施的种类
3. 知识产权措施
4. 海关程序和贸易便利化
指通过实施知识产权保护，防止侵权商品 和服务进入市场。
指通过简化海关程序、提高贸易便利化水 平，促进国际贸易的发展。
5. 原产地规则
6. 政府采购和贸易融资
指通过确定商品的原产地，决定是否给予 关税优惠或其他贸易优惠。
指通过政府采购和贸易融资政策，支持国 内产业和市场的发展。
非关税措施的特点
总结词
1. 多样性
2. 隐蔽性
3. 灵活性
4. 歧视性
非关税措施具有多样性 、隐蔽性、灵活性和歧 视性等特点。
认证和检验制度
指政府对进口商品进行质量、安全等方面 的认证和检验，以确保其符合相关标准和 规定。
卫生与植物卫生措施
卫生标准
指针对食品、饮用水等产品制定的卫生要 求，以确保其安全、无害、符合卫生规定
。
A 卫生与植物卫生措施
指政府采取的一系列措施，以确保 进口商品符合卫生和植物卫生标准 ，以保护本国公民的健康和农业产
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒
指在国际贸易中，一国政府采取的一系列 技术法规、标准、认证和检验制度等措施
，以限制外国商品和服务进口的措施。
技术标准
指针对某一产品或服务所制定的技术要求 ，以确保其安全、质量、性能等方面达到
一定的水平。
技术法规
指政府制定的一系列强制性技术标准，要 求进口商品必须符合这些标准才能进入该 国市场。
贸易政策的非关税措施39页PPT
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
贸易政策的非关税措施
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
非关税措施培训课件(PPT 42张)
绝对配额(Absolute Quotas) 绝对配额是在一定时期内，对某些商品的进口数 量或金额规定一个最高额数，达到这个额数后，便不 准进口。这种进口配额在实施中，又有全球配额 (Global Quotas; Unallocated Quotas) ，国别配额
(Country Quotas) 和进口商配额(Importer Quotas) 三种方式。
第四节 出口管制措施
一 出口管制概述 出口管制(Export Control)是指国家通过 法令和行政措施，对本国出口贸易实行管理 和控制。一般而言，世界各国都会努力扩大 商品出口，积极参与国际贸易活动。然而， 出于某些政治、军事和经济上的考虑，各国 都有可能限制和禁止某些战略性商品和其他 重要商品输往国外，于是就要实行出口管制。
第三节 鼓励进口措施
鼓励进口的商品一般是国内缺乏、进口价格偏 高而又关系到国计民生的商品，如粮食、重要原材 料等。有时鼓励进口是为了保护国内稀缺资源，尤 其是那些不可再生的具有战略意义的资源 。
进口鼓励的政策措施有进口补贴和消费补贴。 进口补贴是政府为了某种目的，对进口商品 实施财政补贴。这就是说，该国从国外按世 界市场价格购买商品，在本国低价销售，其 差价(购销倒挂差价)由财政进行补贴。
七 专断的海关估价
海关为了征收关税，确定进口商品价格的制 度为海关估价制(Customs Valuation)。有些国 家根据某些特殊规定，提高某些进口货的海关估 价来增加进口货的关税负担，阻碍商品的进口， 就成为专断的海关估价。用专断的海关估价来限 制商品的进口，以美国最为突出。
八 最低限价
最低限价(Minimum Price)是指进口国对 某一商品规定最低价格，进口价格如低于这 一价格就征收附加税。例如，规定钢材每吨 最低限价为320美元，进口时每吨为300美 元，则进口国要征收20美元的附加税，以 抵消出口国的补贴或倾销。这一最低限价往 往是根据某一商品生产国在生产水平最高的 情况下生产出的价格而定出的。
贸易政策的非关税措施(ppt51张)
第三节 技术性贸易壁垒
一、技术性贸易壁垒概述 （一）技术性贸易壁垒的含义 所谓技术性贸易壁垒，是指通过颁布法律、 法令、条例、规定，建立技术标准、认证制 度、检验制度等方式，对外国进口商品制定 的技术、卫生检疫、商品包装和标签标准， 从而提高产品技术要求，增加进口难度，最 终达到限制进口的目的。
（二）绿色壁垒的特征
1、名义上的合理性。 2、形式上的合法性。 3、保护内容的广泛性。 4、保护方式的巧妙性和隐蔽性。 5、保护技术上的歧视性。
二、绿色壁垒的表现与实践
（一）绿色关税制度 （二）环境配额制度 （三）环境许可证制度 （四）禁止进口与环境贸易制裁 （五）绿色补贴制度
第二节 进口配额及其经济效应
一、进口配额（Import Quotas）的含义及类别 （一）进口配额的含义 进口配额又称进口限额，是一国政府在一 定时期（如一季度、一年）内，对某些商品 的进口数量或金额加以 、绝对配额（ Absolute Quotas ），即在 一定时期内，对某些商品的进口数量或金额 规定一个最高限额，达到这个数额后，便不 允许进口。 （1）全球配额(Global Quotas) （2）国别配额（Country Quotas）。 分为单方面配额和协议配额。 （3）进口商配额（Importer Quotes）。
三、技术性贸易壁垒的影响
1、容易引起贸易纠纷。 2、损害了发展中国家的利益。 3、影响发达国家的经济增长。 4、影响国际贸易增长。
第四节 绿色壁垒
一、绿色壁垒的成因与特征 （一）绿色壁垒的成因 所谓绿色壁垒，就是以保护自然资源、生 态环境和人类健康为名，通过制定一系列 复杂苛刻的环保制度和标准，对来自其他 国家和地区的产品及服务设置障碍，限制 进口，以保护本国市场为目的的新型非关 税壁垒。
贸易政策的非关税措施课件
贸易政策的非关税措施课件
汇报人：
日期:
•引言
•贸易政策概述
•非关税措施概述
目录
•贸易政策中的非关税措施
•非关税措施对贸易的影响
•应对非关税措施的策略和建议
•结论与展望
01引言
贸易政策与非关税措施的定义
指一国政府为了保护本国产业和市场，促进国际贸易的发展，通过制定和实施
一系列贸易法规、规则和措施，对进出口贸易活动进行干预和调节的政策。
非关税措施
指除关税以外的各种限制贸易的措施，包括数量限制、技术壁垒、行政壁垒等。
课件目的和内容概述
目的
本课件旨在介绍非关税措施在贸易政
策中的作用，分析其产生的原因、影
响和应对策略，以提高学员对贸易政
策和非关税措施的认识和理解。
内容概述
本课件将分为三个部分，第一部分介
绍非关税措施的定义和种类，第二部
分分析非关税措施产生的原因和影响，
第三部分探讨应对非关税措施的策略
和建议。
02
贸易政策概述
贸易政策是一国政府为了促进或限制与其他国家间的贸易活动而采取的一系列措施。
定义
贸易政策是国际经济合作与竞争的重要手段，对于促进经济发展、提高人民生活水平具有重要意义。
重要性
贸易政策的定义和重要性
促进出口、保护国内产业、增加就业机会、提高国家经济实力等。
关税、非关税壁垒、自由贸易协定、区域贸易安排等。
贸易政策的主要目标和手段
主要手段
主要目标。