文明办精神文明建设工作计划

文明办精神文明建设工作计划
文明办精神文明建设工作计划
Work plan for civilized construction of spiritual civilization
汇报人：JinTai College
文明办精神文明建设工作计划
前言：工作计划是对一定时期的工作预先作出安排和打算时制定工作计划，有了工
作计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，大家协调行动，使工作有条不紊地
进行。

工作计划对工作既有指导作用，又有推动作用，是提高工作效率的重要手段。

本文档根据工作计划的书写内容要求，带有规划性、设想性、计划性、方案和安排
的特点展开说明，具有实践指导意义。

便于学习和使用，本文档下载后内容可按需
编辑修改及打印。

20xx年是实施“十一五”规划最后一年，是我市巩固全
国文明城市创建成果、深化全国文明城市创建工作的重要之年。

按照上级文明委和市委、市政府总体要求，精神文明建设工作要以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，围绕“发展与惠民”
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两大主题，突出“深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城”主线，狠抓社会主义核心价值体系学习宣传、开展包括道德创建与和谐创建在内的五大创建活动、深化道德模范宣传、加强未成年思想道德建设、组织志愿服务与关爱空巢老人活动、推进“我们的节日”与“全民阅读”、迎接公共文明指数测评等重点工作，为继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，为实现经济社会又好又快发展创造良好社会环境。

总体工作思路是：
围绕“一个目标”，即20xx年公共文明指数测评总排名实现新跃升，为20xx年迎接复检奠定坚实基础，为我市经济社会发展做出贡献；
贯穿“一条主线”，即“深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城”，实施“九大工程一百五十项专项提升”，健全完善文明城市创建长效机制，对照创建目标体系和存在问题，着力抓好整改提高工作；
突出“四个重点”，即突出开展“四区文明区”竞赛活动，提升城市公共文明指数，着力提高城市文明程度；突出实施“天天行动，月月提升”行动和“十佳”系列评选竞赛，着力推进市民文明素质教育工作常态化、项目化、载体化；突出开展“满洲里文明季”活动，着力推动文明创建活动经常化、模式化、系列化、制度化；突出未成年人思想道德建设，着力净化社会环境。

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实施精神文明建设“五大战略”：以会促创，以赛促创，以带促创，以帮促创，以训促创。

推动创建坚持“工作六化”：工程化、模式化、项目化、载体化、系统化、常态化。

一、落实市委市政府提出的工作任务，健全完善文明城市创
建长效机制，对照创建目标体系和存在问题，着力抓好整改提高工作，为明年顺利通过全国文明城市复检验收奠定坚实基础
（一）落实市文明委12号《关于建立健全长效工
作机制，深化全国文明城市创建工作的意见》精神。

1、巩固领导体制，强化运行机制，深化创建导向机制，
巩固组织活动机制，强化监督检查机制，建立信息反馈与应急处置机制，加强依法管理机制，完善资金投入机制，巩固宣传教育机制，扎实推动长效机制建设。

所有市属单位都要组成文明委或精神文明建设工作领导小组，下设专兼职结合的文明办或精神文明建设工作专员。

2、突出创建工作长效机制和常态化。

今后几年，强调实
施“五大战略”和工作“六化”，切实以九大工程为抓手，开展文明区、“十佳”系列评选竞赛和“天天行动、月月提升”、“满洲里文明季”活动。

（二）对照创建目标体系，梳理存在的问题，着力抓好
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整改提高工作
1、近期印发《落实全国文明城市测评反馈意见，切实抓
好整改提高工作》文件及一览表，各单位根据《政府工作报告》的要求，迅速落实整改任务，5月底进行督查。

2、自加压力，自提标准，努力向高水平文明城市迈进。

进一步落实《满洲里文明办关于印发的通知》（满文明办发52号）有关精神，迅速上报实施方案，并与市文明办制定的九大工程实施方案合编成《文明长征》第十一卷，指导专项提高。

（20xx年已将参考材料发到公共邮箱）
（三）多种形式深化全国文明城市创建工作的社会宣传
１、各区考虑利用元旦、春节印制发放特制的月历与春
联相结合的全国文明城市宣传品。

年底前，市文明办提供统一底片。

２、提倡制作印有“全国文明城市满洲里”和城市精神
字样的材料袋、资料袋、环保购物袋。

３、各单位、企业在开展主题宣传进行署名和落款时，
注意标明“全国文明城市满洲里”。

倡导２０１０年国地税系统进行税法宣传时，制作雨伞发放给中小学生，并印制宣传全国文明城的字与图。

（四）各单位明确责任，落实深化创建任务，并通过媒体向社会承诺，开展社会监督工作
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1、各单位根据今年工作要点，对照20xx年下发的测评体系讨论稿，结合20xx年创建全国文明城市攻坚时期所承担的任务，查找存在的问题，面对新的创建形势，形成本单位的社会承诺。

（参见公共邮箱几个相关资料）
2、形成初稿后，与文明办、创建办对应联系人进行对接，安排媒体公开承诺。

（五）加强建立创建工作长效机制理论研讨工作
1、4月份召开精神文明建设研究会年会；
2、4月份召开深化全国文明城市创建工作理论研讨会。

发展重点理论研究人员，有针对性征集论文。

（六）适时召开年度精神建设工作大会，总结表彰文明单位和支持深化创建工作先进集体与个人，市委市政府全面部署深化创建工作。

二、深入实施道德创建、和谐创建与群众性精神文明创建活动，推进创建联动工程，建设扎实有效的创建环境
（一）开展“十佳”系列评选竞赛活动及电视颁奖晚会，参加呼伦贝尔市、自治区第二届道德模范评选活动，大力宣传道德模范事迹。

１、开展“十佳”系列评选竞赛。

以建设文明和谐满洲里为主题，充分发挥典型引路的示范带动作用，按照示范性、导向性、时代性的要求，集中推出并宣传一批践行文明的先进典型，大力
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弘扬社会文明新风尚，在全市上下形成学习、宣传文明道德模范的热潮，形成浓厚的文明创建氛围，为满洲里建设发展建设营造良好的人文环境。

“十佳”分为文明集体和文明个人两大类：
文明集体包括十佳文明单位、十佳文明和谐窗口、十佳文明和谐执法单位、十佳文明和谐社区、十佳文明和谐企业、十佳文明和谐社会组织（如兵妈妈慰问团、欢乐车队、关爱李金密老人集体、为流浪汉寻家常淑琴集体、夕阳红老年合唱团）、十佳文明和谐家庭；
文明个人包括十佳道德模范、十佳社会服务志愿者、十佳外来务工者、十佳公务文明标兵、十佳文明执法标兵、十佳文明服务标兵、十佳文明教师、十佳文明医务工作者、十佳文明新闻工作者、十佳文明的士、十佳文明青少年、十佳旅游文
明从业标兵、十佳生态卫士、十佳文明职工、十佳文明口岸卫士。

文明集体由文明办组织评选，文明个人由各系统在历年
表彰的基础上推荐，文明办负责统筹上报，二者皆由市委市政府命名。

2、创建文明单位活动要在增强诚信意识上下功夫。

在党
政机关，继续开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，努力形成为民、务实、廉洁、高效的政风，为全社会精神文明建
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设做出表率。

在窗口行业，继续开展“创建文明单位网上行”活动，以诚信建设为重点，开展优质服务竞赛，着力改善服务质量，提高服务水平，要重点抓好公安、建设等15个窗口行
业和执法部门。

在大型企业，继续开展践行道德承诺活动，深化“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”主题教育，培育以诚信为核心的企业文化。

3、举办“十佳”系列评选竞赛电视颁奖晚会。

以２０１
０年４月为界，评选个人文明“十佳”，并于５月份举行“十佳”系列评选竞赛电视颁奖晚会
4、在开展评选表彰满洲里市第三届道德模范的基础上，
评选“十佳道德模范”，积极参加呼伦贝尔市、内蒙古自治区习实践活动，健全岗位文明行为规范，开展竞赛活动，评选礼仪标兵，促进行风转变。

大力开展文明交通活动，加强文明出行宣传教育，形成遵章守纪、文明礼让的交通秩序。

3月底举行举行“迎世博，讲文明，树新风”故事会。

2、开展“全民阅读”活动，大兴读书学习之风。

把“全
民阅读”作为重要任务摆上日程，以红色经典和传统经典为主要内容，以4月23日“世界读书日”为契机，与教育、广电等部门密切配合，在机关、学校、企业、社区广泛开展多种形式的读书活动，吸引广大群众参与，形成全民读书的良好氛围。

（另有专项安排）
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3、开展资源节约活动，大兴勤俭节约之风。

广泛开展
“节约一度电、一张纸、一滴水、一粒粮”活动，使勤俭节约逐步成为人们的行为习惯和社会风气。

在党员干部中倡导践行艰苦奋斗精神，在青少年中开展勤俭节约教育，开展创建节约型机关、节约型学校、环保型企业等活动，推动资源节约型、环境友好型社会建设，培育勤俭节约的社会风尚。

此“三风”将纳入文明单位考核附加标准。

（五）做好迎接在呼伦贝尔市举行的全区第三届新农村
新牧区经验交流会相关工作
1、扎区、东湖区抓好特色种养殖基地建设，提高文明生
态村建设水平，做好备选参观考察点准备工作。

2、7月筹备承办举行“精神文明与文化建设的关系”理
论研讨会。

三、深入学习社会主义核心价值体系，组织开展“唱颂宣讲做，弘扬三精神”活动，助推软环境和机关作风建设工程，
建设高效廉洁的政务环境
（一）学习弘扬“三个精神”
1、弘扬民族精神。

党的十六大明确，民族精神是一个民
族赖以生存和发展的精神支撑。

在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。

我们党领导人民在长期实践中不断结
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合时代和社会的发展要求，丰富着这个民族精神。

2、弘扬呼伦贝尔市城市精神。

20xx年呼伦贝尔市广集民智，确定并公布了“博大、至诚、和美、共赢”为城市精神，诠释了呼伦贝尔“博大之域，至诚之民，和谐之市，美丽之都，共赢之地”的特质和理想追求。

3、弘扬满洲里市城市精神。

20xx年，在市委领导主持下，在市委宣传部精心组织下，征集并确定“开放包容，合作共赢，构筑和谐，追求卓越”为满洲里市城市精神。

这四句话分别体现了胸怀全局、放眼世界、开放开明、博采众长的包容精神；服务全国、注重合作、广泛交流、区域共生的协作精神；团结一致、同心同德、和谐友善、政通人和的务实精神；与时俱进、锐意拼搏、跨越发展、追求卓越的争先精神，应进一步强化弘扬实践活动。

（二）重点采取“唱颂宣讲做”五种形式开展活动：
1、学唱十首歌曲。

各单位、特别是各级各类办学单位，
结合爱国歌曲大家唱活动，要组织学好以下10首歌曲：《国歌》、《爱我中华》、《歌唱祖国》、《荣辱观之歌》、《为内蒙古喝彩》、《呼伦贝尔大草原》、《呼伦贝尔美》、《满洲里好》、《我爱满洲里》、《达赉湖多情的湖》。

有条件的单位，还应组织学唱市委宣传部、文明办编写的《道德修养歌诗谣》中依曲填词歌曲《公民基本道德规范歌》、《社会公德歌》、《职业道德歌》、《家庭美德歌》。

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2、齐颂民族精神、呼伦贝尔市城市精神、满洲里城市精神。

驻军部队、公安系统、关检外事和铁路等军事化、半军事化单位，集中安排一段时间在工间操、列队、交接班等适宜时段选诵三个精神。

中小学校可在眼保健操或下午课堂整理时组
织选诵，并融入到大型活动、运动会等活动中。

组织编写社会主义核心价值体系普及读物。

3、多种形式宣传三个精神。

行政综合执法局要规划好户外广告牌“三个精神”广告的布点和数量，电子广告屏要循环播出“三个精神”的内容。

广电、报纸和政府网站要刊播发相关广告。

4、组织集中宣讲。

发挥市民宣讲团的作用，利用市民教育六大阵地开展集中宣讲。

各主要网站要开展有关论坛。

5、开展主题实践活动。

结合各系统实际和各大节日开展实践活动。

四、集中开展“以案说法”普法教育，助推依法治市工程，建设民主公正的法制环境
（一）加强宣传我市治安防控体系建设成果，减少以身试法行为。

1、深化社会治安综合治理，加快科技强警步伐，健全社会治安防控网络，推进治安监控探头进社区工作，完善治安网格化管理。

2、始终保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，进一
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步增强人民群众的安全感，为深化创建全国文明城市创造良好环境。

（二）集中开展以案说法教育，选取近年告破的刑事案件和治安案件编成故事集和警示教育片，全面提升普法教育的针对性和实效性。

（三）推动社区民主制度，依法保障居民民主权利，制定社区建设发展规划，促进基层民主发展；依法执行社区居委会选举制度，居民小区普遍成立物业管理机构和业主委员会，社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

五、开展“美丽满洲里人人爱，有你参与更精彩”，助推开放城市创新发展工程，建设诚信公平的市场环境
（一）组织参加自治区窗口行业（系统）开展争创“文明杯”规范化服务竞赛活动。

1、坚持以服务人民、奉献社会、方便企业为宗旨，以讲职业道德、树行业新风为主题，以群众满意为标准，通过开展创建竞赛活动，加强行业诚信建设，规范行业行为，提高服务质量，树立行业新风，不断提高满洲里窗口行业诚信度、规范化服务水平和群众满意度。

凡是窗口行业、行政执法部门和社会公用事业单位都要积极开展“文明杯”规范化服务竞赛活动。

2、自治区重点抓公安交警、建设、交通、卫生、工商、
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地税、气象、铁路、民航、邮政、通信（联通、移动、电信）、旅游、金融、保险、电力等十五个窗口行业和执法部门的规范化服务竞赛。

3、各行业（系统）要重点抓好本行业中直接为群众服务
的窗口单位。

4、依据评选条件和标准开展工作，我市重点以“六优”
标准为推荐标准。

比服务环境，比服务规范，比服务效率，比在社会上的诚信度和群众满意率，遵守法律规范、兑现承诺、严守契约、投诉处理的落实及行风建设等方面的情况。

5、要加强领导，精心组织；以赛促创，重在提高；坚持
标准，严格程序；加大宣传，典型示范。

（二）深入开展“百城万店无假货”活动，继续完善自
治区百城万店无假货示范街建设，工商局和商务局争取创建一个全国百城万店无假货示范店。

六、开展“我们的节日”主题活动和形式多样的文化活动，
创建学习型城市，继续开展志愿服务活动，推进全民学习与市民文明素质教育工程，建设科学昌明的人文环境
（一）规范和深入开展“我们的节日”主题活动。

1、为深入贯彻落实党的十七大提出的弘扬中华文化、
建设中华民族共有精神家园的战略任务，全面学习落实中央文明办《关于在20xx年广泛开展“我们的节日”主题活动的通知》
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精神，要着力引导群众认识传统节目的意义，增加对传统节日的兴趣，丰富传统节日的内涵，过好每个节日，弘扬优秀传统文化。

在春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节期间，引导好“我们的节日”民俗和文化娱乐活动。

春节和元宵节期间，广泛开展送温暖献爱心、联欢慰问、迎春灯会等活动；清明节期间，广泛开展祭奠先烈和扫墓活动；端午节期间，广泛开展全民健身活动、爱国卫生运动；七夕节期间，广泛开展鹊桥联谊会、集体婚礼等活动；中秋节期间，广泛开展百家宴、中秋赏月、社区联欢等活动；重阳节期间，广泛开展孝老敬老、扶残助残、登高野游等活动。

2、以教育和街道为主，组织好中华经典诵读活动，突出“我们的节日”文化内涵，采取多种方式，推动中华经典诵读进机关、进企业、进社区、进学校，并充分运用电视、网络等
媒体宣传推介诵读活动。

今年教育系统要组织中华颂经典诵读夏令营。

3、继续推进科教文体法律卫生“四进社区”活动，广泛
开展社区文体活动，组织好“全国健身日”、“科学活动周”等群众活动，倡导和睦团结、相互关爱的邻里关系。

4、组织收看电视台1套和10套播出的中宣部、中央文
明办会同文化部、中国文联和有关省市联合制作春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节的5期“我们的节日——中华长歌
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行”特别节目。

收看中央电视台制作围绕春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日播出7期的《文化访谈录》。

收看北京、辽宁、上海、湖南、广东、江苏、福建、陕西、四川、云南等省（市）省级电视台卫星频道制作播出电视专题片、特别节目、晚会等。

5、广泛开展网上节日主题活动。

中国文明网联合中央重
点新闻网站、重点商业门户网站，围绕传统节日的主题，积极开展“我们的节日”系列网上活动。

要通过推选传统节日吉祥物、征集传统节日形象标识、推介传统节日经典诗词等系列活动，打造“我们的节日”主题活动的广阔网上平台。

我市积极参加了今年网络大拜年活动，今后每到传统节日各单位都要组织网络活动。

6、传统节日期间，要协调各类媒体报道节日活动盛况，
为“我们的节日”营造浓厚氛围。

（二）开展“书香满城——全民阅读”活动，为建设学
习型城市创造条件
1、充分认识建设学习型政党的战略意义，努力以政府行
为来推动全民阅读活动，推动学习型社会建设。

XX年，中宣部、中央文明办、新闻出版总署等11个部门联合发起开展全民阅读活动的倡议。

几年来，全国31个盛自治区、直辖市都
开展了富有本地特色的群众性读书活动，400多个城市共举
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办
了3000余个丰富多彩、深受群众喜爱的读书活动项目。

文教
部门要学习借鉴总此项活动的经验与成效，推动我市全民阅读活动再上新台阶。

2、倡导各系统设立读书节、读书日、读书周、读书月、
读书季，组织开展“阅读进中心组”之“读书·思考·发展”、“阅读进企业”之“读书·思考·提升”、“阅读进学校”之“读书·思考·成才”、“书香家庭、书香社区”评癣“一区一品”全民阅读活动——环保·生态·阅读活动，针对重点阅读群体开展阅读项目，培养市民崇尚阅读、自觉阅读的良好习惯。

3、文化部门要探索“政府主导、专家指导、社会参与、媒体支持、企业承办”的运行模式，通过读书、评书、讲书、换书、写书、赠书等一系列读书文化活动，提高市民的综合素质和城市竞争力。

4、积极探索建立边城终身教育体系和终身学习服务体系，大力推进学习型机关、学习型企事业单位、创建学习型学校、创建学习型社团、创建学习型街道社区、学习型家庭等各类学习型组织的“创建活动，着手制定满洲里市“书香满城”——全民阅读系列活动五年规划（2011－20xx年），为建设学习型城市创造条件。

（三）广泛开展健康向上的文化活动
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1、继续开展“爱国歌曲大家唱”活动。

要认真总结去年开展活动的经验，充分利用广尝文化中心、公园等大家唱的基本活动场所，加强组织引导，提供支持帮助，保护人们的积极性。

2、要继续组织文艺团体、文化馆的专业人员，深入基层、深入群众，对合唱团、演唱队等进行培训班，提升演唱水平，吸引更多的人参与。

3、要广泛开展歌咏比赛，用汇演推动群众性演唱活动，
把“爱国歌曲大家唱”活动在基层长期开展下去。

4、要发挥我市民族文化资源丰富、群众能歌善舞、毗邻
俄蒙的优势，善用各类媒体宣传“爱国歌曲大家唱”活动盛况。

（四）大力推进社会志愿服务工作
1、完善志愿服务工作机制。

发挥志愿者协会作用，建立“社区志愿服务站”，依据《关于在全市推行志愿者注册制度的通知》（满文明办发〔2011〕68号），推行志愿者注册登
记制度，建立志愿人员资料库和考核认证体系，加强志愿服务供需平台建设和志愿服务培训工作。

2、完善志愿服务激励机制，评选表彰星级志愿者，在宣
教系统率先推行将志愿服务工作列为干部考核、单位评先和“三好学生”、“优秀班干部”评选的内容。

发展壮大志愿者队伍，在市级以上文明单位中率先成立志愿服务队，推动志愿服务深入开展。

把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系，推动
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志愿服务经常化、社会化。

3、广泛组织开展志愿服务活动。

围绕大型社会活动、扶
危济困、应急救援、服务民生、敬老助残等，广泛开展“倡导文明新风，我参与我奉献”志愿服务活动。

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