浙江省人口老龄化及城乡养老保障制度研究
浙江省老龄化问题社会调查
浙江省老龄化问题社会调查随着社会的发展，人口老龄化问题已成为当今世界的一个热点话题。
中国作为世界上人口最多的国家之一，老龄化问题也日益凸显。
为了深入了解浙江省老龄化问题的现状和特点，我们进行了一次社会调查。
浙江省作为中国的一个经济发达的省份，人口老龄化问题也日益严重。
为了更好地了解浙江省老龄化问题的现状和特点，我们进行了一次社会调查。
本次调查旨在了解老年人的生活状况、健康状况、精神状态以及社会支持等方面的情况，为政府和社会各界提供参考，以更好地应对老龄化问题。
本次调查采用随机抽样的方法，在浙江省范围内抽取了1000名老年人作为样本。
调查采用问卷调查和访谈的方式进行，以保证数据的真实性和可靠性。
调查结果显示，浙江省老年人的生活状况存在较大的差异。
一部分老年人生活条件较好，能够享受到社会福利和家庭照顾；而另一部分老年人则面临着生活困难、缺乏照顾的问题。
其中，农村地区的老年人生活条件相对较差，城市地区的老年人生活条件相对较好。
调查结果显示，浙江省老年人的健康状况普遍较差。
大部分老年人患有慢性疾病，如高血压、糖尿病等。
同时，老年人中患有心理健康问题的人数也较多，如孤独感、焦虑等。
这些问题的存在给老年人的生活质量和健康带来了严重的影响。
调查结果显示，浙江省老年人的精神状态普遍较好。
大部分老年人能够保持积极乐观的心态，对生活充满信心和希望。
然而，也有一部分老年人存在消极情绪，如孤独、失落等。
这些问题的存在需要得到更多的和帮助。
调查结果显示，浙江省老年人在社会支持方面存在较大的差异。
一部分老年人能够得到家庭和社会的关心和支持，而另一部分老年人则缺乏必要的照顾和支持。
同时，老年人对于社会服务的满意度也存在差异，有些老年人对于现有的社会服务不满意，需要更多的和改善。
通过本次社会调查，我们了解了浙江省老龄化问题的现状和特点。
针对存在的问题，我们提出以下建议：加强社会保障体系建设，提高老年人的生活水平。
政府应加大对老年人的财政投入力度，提高老年人的社会保障水平。
浙江省养老服务体系的调研报告
浙江省养老服务体系的调研报告（摘要）随着人口老龄化日益发展，养老问题已经成为关系国计民生、社会和谐与稳定的重大问题。
自2010年5月起，省政协调研组就加快我省养老服务体系建设问题，先后赴杭州、宁波、温州、金华、丽水及其有关县（市、区）、乡镇进行实地调研，详细考察了不同性质、不同类型的养老机构、居家养老服务点和养老公寓，老年人的生活起居、医疗护理、卫生保健、文化娱乐等情况，并与当地政府、政协分管领导、部分部门和养老机构负责人，以及省发改委、老龄委、民政厅、国土资源厅、建设厅等职能部门和部分院校专家学者进行了座谈，参阅了国内外相关材料和调研成果，形成了这一调研报告。
一、人口老龄化日益严峻，养老服务需求趋于多层、多元化（—）人口老龄化发展呈现四个突出特点据浙江省老年人口和老龄事业统计公报，截至2009年底，我省总人口4700万，有60岁及以上户籍老年人口数达到762.39万人，占总人口数的16.18%；其中80岁及以上高龄老人115.95万人，占老年人口总数的15.2%。
近年来，我省人口老龄化呈现四个突出特点：一是人口老龄化发展速度加快，目前正处于加速期。
老年人口持续快速增长，特别是近两年均以每年4.5%左右的速度增长，高出全国约1.5个百分点。
老龄化进程比全国快10年左右。
2008年全国老年人口占总人口的12%，我省1998年底就已达12.4%。
据预测，到2020年，全省老年人口将达1122万人，约占总人口的21%；到2040年前后将迎来老年人口最高峰值，约1460万人，约占总人口的32%。
二是高龄化程度持续加深。
近两年高龄老人增速均在5%左右。
三是“未富先老”。
西方发达国家步入老龄化社会，经济增长和老龄化是同步的，人均国民生产总值至少是三千美元以上，但中国老龄化进程超前于社会经济的发展，人均国民生产总值在几百美元时就已进入老龄化了，是目前唯一比较低的收入进入老年型社会的国家。
我省1987年步入老龄化社会，当时生产总值大约四五百美元。
浙江农村居民养老保障问题的调查与研究
浙江农村居民养老保障问题的调查与研究内容提要：浙江农村人口从上世纪90年代初开始进入老年型社会以来一直呈快速发展态势。
面对日益增加的老年人口，浙江相继出台了很多领先于全国的政策，从政策层面实现了农村居民社会养老保险全覆盖。
为研究新形势下的农村居民社会养老保障问题，我们抽选了宁海、桐乡、金华和丽水等地的54个村、600户农村居民家庭进行了专题调查。
调研结果显示：浙江农村人口老龄化趋势日益明显，潜在的养老需求不断增加，养老方式趋向多元化，但农村社会养老保障水平和医疗保障水平偏低，社会化服务体系建设滞后，需要引起全社会的重视。
浙江农村居民养老保障问题的调查与研究上世纪90年代以来，浙江农村老年人口1[1]快速增加。
1990年第四次全国人口普查时，全省农村老龄化问题已有所显现。
面对快速增加的老年人口，浙江非常重视农村社会养老保障事业，相继出台了很多领先于全国的政策和举措。
2010年1月，又先于全国将无社会养老保险的城乡居民全部纳入养老保险体系，全面实施城乡居民社会养老保险（简称“新农保”），从政策层面实现了农村居民社会养老保险全覆盖。
全省各地也相继出台并采取了一些社会养老的对策和措施，并制定了具体的目标和规划。
但就目前来说，浙江农村居民社会养老保险实际覆盖率不高，社会养老保障水平还较低，养老问题和矛盾也时有出现。
随着时间的进一步推移，农村居民潜在的养老需求将不断增加，传统的单一家庭养老模式将面临严峻挑战。
针对这些问题，我们抽选了宁海、桐乡、金华和丽水等地的54个村、600户农村居民家庭进行了养老问题的专题调查，在此基础上，对浙江农村社会养老保障问题进行了研究。
一、浙江农村居民养老保障面临的环境（一）农村人口老龄化趋势日益明显按照联合国人口年龄构成类型划分标准，老年人口比重、少年儿童人口比重、老少比、年龄中位数等是反映人口年龄构成特点的指标，其中老年人口比重是衡量人口老龄化程度最直接最常用的指标。
无论从老年人口比重，还是从少年儿童人口比重、老少比和年龄中位数看，浙江在上世纪90年代初就已基本进入老年型社会。
人口老龄化与养老保障体系建设研究
人口老龄化与养老保障体系建设研究一、前言人口老龄化趋势已经成为各国面临的共同挑战。
人们在享受更长寿命的同时，也面临着退休后财务保障问题。
在此背景下，建立充分的养老保障体系变得至关重要。
本文主要探讨人口老龄化与养老保障体系建设的问题。
二、人口老龄化的背景和状况1.人口老龄化的定义人口老龄化指的是老年人口比例和老年人口总量的不断增加，同时也包括经济、文化、社会等因素的影响。
2.老年人口增长趋势根据联合国统计，全球人口老龄化程度在上世纪60年代时还很低，老年人口比例只有8%，而到2030年，全球老年人口比例将达到22%，到2050年可能会达到32%。
随着老年人口比例的提高，老年人物资、服务的需求也会增加。
3.原因人口老龄化是由生育、死亡、移民、婚姻等因素所造成的。
生育率的减少是主要原因。
人们的寿命延长也是人口老龄化的因素之一。
1.养老保障体系的定义养老保障体系是指对老年人提供的经济、医疗、住房、就业等方面的保障，以满足他们在退休后的基本需求。
2.养老保障体系建设的趋势在全球范围内，养老保障体系建设成为了一个热门话题。
许多国家都制定了相关的政策措施。
但是不同国家的养老保障制度存在差异。
3.制度差异在美国，老年人的养老保障主要由社会保险和医疗保险制度来负责；日本是在强制性养老金制和国家基本养老保险制度下提供养老保障的；德国的养老保障则主要由政府推出的社会保险制度来实现。
4.我国的养老保障体系我国养老保障起步于20世纪80年代末期，初始版的制度为现行的“三-pillar结构”，也就是基本养老保险、企业年金和个人储蓄型养老金制度。
也就是公司和个人为基础的养老保障体系，需要改良，以此来确保事业单位和非事业单位的养老保障。
1.经济压力随着人口老龄化趋势的快速发展，养老保障体系建设将面临巨大的经济压力。
2.资源短缺养老保障需求与资金供给的不平衡，也是一种棘手的问题。
3.社会保障空缺随着社会资金和资源的日益枯竭，公共养老保障也将面临空缺的风险。
浙江人口老龄化与居家养老模式研讨
居 家养 老 是 指 老 年 人 在 家 中居 住 ， 养 老 服 务 却 是 由 社 会 但 来 提供 的一 种 社会 化 养 老 模式 。 基 本 含义 可 以从两 个 方 面 来 其
一是 从 养 老 的 方式 看 ， 老年 人 是 在 自 己的家 里 养 老 ， 是 不 家庭 功 能 、 老 资 源 、 活 方 式 、 想 观 念 变 化等 方 面 的 冲 击 ， 分 析 ： 养 生 思 老 ‘ 二 其 养 老 功 能事 实 上 正 在 削 弱 。人 口流 动 性增 强 ， 青 年人 为主 在 福 利 院 、 年 公 寓 等 养 老 机 构 养 老 ； 是 从 养 老 资源 提 供 的 以 主体看 ， 居家养老除 了需要家庭照料外 ， 还需要来 自社会 的帮 体 的人 口迁移 、 流动 比以前更加频繁 了， 由于青年人到异地去
浙 江人 口老龄 化与 居 家 养 老模式 研 讨
郭 玲
（ 江金 融职 业 学 院 ， 浙 浙江 杭 州 ３ １ ） １ ０ ０ ８
【 摘
要】浙江人 口老龄化具有基数 大、 发展快、 高龄化 、 空巢家庭” “ “ 多、未富先老” 等特点。 口老龄化使得社会和 家庭抚养 人
负担加重， 家庭养老模 式面临挑 战， 如何应对人 口老龄化条件下的养老 问题是 目前社会 的热点问题。在阐述 家庭 养老 、 机构养老的 缺 陷以及居家养老的优越性基础上， 以浙江省的居 家养老为背景分析 了居 家养老存 在的问题及不足， 对促进居 家养老事业健康发
展 提 出 了几点 建议 。
【 关键词】人 口老龄化 ； 家庭 养老； 机构养老； 居家养老
浙 江 省 是全 国最先 进 入 人 口老 龄 化 社会 的省 份之 一 。早 在 功 能大 大 削 弱 了 。 １８ ９ ７年 ， 江 省 ６ 岁 以上 老 年 人 口 占总人 口 比例 已超 过 １％ 浙 ０ ０， 二 、 构 养 老难 当重 任 机
浅析构建城乡一体化社会养老保障制度的思考——以浙江省新农保试点为例
浅析构建城乡一体化社会养老保障制度的思考——以浙江省新农保试点为例论文关键词:浙江省;城乡一体化;新型农村养老保障;试点论文摘要:新型农村社会养老保障试点是构建城乡一体化社会养老保障制度的一项重要内容。
随着浙江省农业转移人口进城及城保准备不足，农村人口老龄化及家庭和土地养老功能弱化，建立祈农保制度迫在石捷。
针对新农保面临的覆盖面和保降水平、基金保值增值和可持续性及与其他社保转续等问题，提出分类保障分步扩面，分层管理分级补贴筹资，保持制度弹性兼容性接续等措施，从低水平起步，以保基本为目标，推进新农保的试.点和推广。
随着浙江省工业化、城市化的推进，农业转移人口进城，人口老龄化到来特别是农村人口老龄化的严峻形势，以家庭和土地养老为主的农村养老制度越来越不能满足农村养老的需求，而城镇社会养老保障制度目前还没有为农业转移人口的参与做好准备，构建城乡一体化社会养老保障制度迫在眉睫。
新型农村社会养老保障制度的试点，是构建城乡一体化社会养老保障制度的重要内容。
浙江省经济总量、人均GDP和农民人均纯收入在全国排名均非第一，但社会养老保障制度建设却一直领先于全国。
目前，在全国省区中已率先做到了城乡居民养老保障的全覆盖。
考察浙江省新农保试点的现状，分析存在的问题，提出相应的对策，对推进浙江省城乡一体化社会养老保障制度建设、进一步加大城乡统筹发展力度及对其他省市的试点和推广，都具有非常重要的意义。
一、浙江省构建城乡一体化社会养老保障制度的现状考察浙江农村社会养老保障制度始建于1992年，根据民政部下发的《县级农村社会养老保险基本方案》，浙江省在杭州、宁波和嘉兴三地的14个县(市、区)进行农保试点，并于1995年颁发了《关于建立农村社会养老保险制度的通知》，全省农保逐步发展起来。
1999年后由于农保政策本身乏力及政府态度动摇，全省农保工作处于维持状态。
2004年浙江省发布了《关于积极探索建立农村社会养老保险制度的通知》，要求各地努力建立以个人缴费为主、集体补助为辅、政府适当补贴和统帐结合方式的新型农村养老保障制度。
关于浙江省人口老龄化问题的调研报告
农业与食品学学院调研报告题目：浙江部分地区人口老龄化问题调研姓名：袁琳何诗瑾谢丹薇李捷吴悠然所在系：农业与食品科学学院专业：食品科学与工程日期：2012年4月12日目录1、浙江省老龄化的基本情况和呈现的问题1.1 基本情况1.2 呈现的问题2、人口老龄化现象存在的主要影响2.1人口老龄化对计生工作产生重大影响2.2老年人对医疗保健、生活服务的需求突出。
2.3现阶段农村社会保障机制、医疗机制尚且达不到人口老龄化的需求2.4农村的老年性社会组织比较薄弱2.5老年人的心理健康存在一定的问题3、问题形成的原因分析3.1从社会整体发展来看，社会保障制度正在完善3.2 从国家政策来看，计划生育政策加速农村人口老龄化进程3.3从经济发展来看，物价飞涨导致子女供养能力越来越受限制3.4 从家庭来看，劳动力人口外流导致农村空巢现象日趋严重3.5 从思想观念，传统养老习惯根深蒂固致使村民对养老保障制度认识淡薄4、对当地政府应对人口老龄化的建议4.1积极应对人口老龄化，大力推进和谐社会建设的对策建议5、其他方面的建议5.1将实施健康老龄化战略纳入长期规划 5.2提高对老龄化问题的认识5.3明确国家老龄工作的方向 5.4落实到各地的发展计划中5.5家庭养老和社会养老相结合 5.6居家养老环境5.7加快社区老年服务建设 5.8适度发展公共养老的福利设施5.9健全老年人社会保障制度 5.10积极发展老龄产业5.11市场机制带动老龄产业发展 5.12以老龄产业发展社会福利事业5.13努力降低为老服务产业发展成本6、附件附件1：关于农村人口老龄化问题的调查问卷/16附件2：关于农村人口老龄化问题的调查统计结果/18附表3: “八大银发工程”简介关于浙江省部分人口老龄化问题调研报告【摘要】随着我国人口老龄化问题日趋严重，对构建和谐社会以及农村经济建设造成一定影响。
本文对浙江省绍兴市、嘉兴市、临安市、桐乡市人口老龄化问题进行了调查研究，发现了各地区人口老龄化状况，挖掘各地区人口老龄化所存在的问题，提出了改善人口老龄化问题的建议和措施。
浙江农村居民养老保障调查报告
（ 、区 ） 展新型 农村社 会养老保 险试点 。浙江 从２ １ 年 市 开 ００
１ 日起 ，１ 岁以上无 社保 的城 乡居 民均可 以参 保 ；规定对 月１ ６
《 统计科学与实践 》２ １ 年１ 期 ０ ２ １
已经超 过６ 岁 的老人 ，只要其 子女参 保 ，不用缴 费可直 接享 Ｏ 受 每 人 每 月６ 元 基础 养 老 金 ，直 至 终 身 。这 是继 取 消 农 业 ０ 税 、农业 直补 、新型 农村合 作 医疗 等一 系列 惠农政 策之后 的 又 一 项 重 大 惠农 政 策 ，实现 了 农村 居 民从 “ 土地 保障 ” 向 “ 社会保 障 ”的转变 。据 有关 资料 ，截 至２ １ 年底 ，全省 参 ００
形 式 的 仅 为 １２ 。 ．％
赋 分 。结 果 显 示 ：年 龄 与养 老 担 心程 度 有 一定 程 度 的相 关 性 。 随着 年 龄 增长 ，其 对养 老 的关注 和 担 心程 度 趋 高 。其
中 ，年龄４ 岁 以下 的被调 查 对象 中 ，有２ ．％的人表 示没 想 ０ １６ 过 ，３ ．％的人 表示担 心 ；而年龄 ６ 岁 以上 的调 查对 象 中 ， １１ ０
省政 府 明文 规定 ：农ｔ ￣ 标 准按 城 镇 低保 标 准 的６ ％执 ，Ｅ保 ｔ ０ 行 ，进一 步规范 了各地 的低保标准 。 ２ ０ 年 ，浙江颁 发并 实 ０８
０１ ．个百 分点 扩大 到３４ ．个百 分点。 从２ １ 年 的公安 年报 数据 ００ 看 ，全 省 户籍人 口中３ — ０ 的人 口达 ２ ０ ．万人 ，占总数 ５６ 岁 ０ ３２ 的４ ．％，该 区间人 口将陆续步 入老年人 口行列。 ２２
调查 对 象选 择 对未 来养 老 问题 担 心或 者 有 点担 心 的 比例 为
浙江农村养老保险改革的重要性分析—基于年龄结构和城乡差距
提 升 为 老 年 人 创 造 了 良 好 的 生 活 环 境 ． 时 由 于 老 年 人 平 均 寿 命 的 同
３、城 乡 差 距 明 显 加 剧 农 村 养 老 问 题
当 ～ 个 国家 ６ 岁 以 上 人 口 占 本 国 人 口 的 １ ％ ．或 ６ ０ ０ ５岁 以 上 增 长 ， 剧 了 老 龄 化 和 高 龄 化 。 加
革 开 放 以 来 ， 济 迅 速 腾 飞 ， 时 也 面 临 着 养 老 的 考 验 ， 农 村 施 行 加 快 ， 龄 化 现 象 日趋 严 重 。高 龄 老 年 人 口 的 增 多 ， 主 要 原 因 是 浙 经 同 在 高 其 养 老保 险有 利于 养老 问题更 好 的解 决 。 １ 我 国 整 体 老 龄 化 现 状 、 人 口 占 本 国 总 人 口 的 ７ ％时 ， 可 以 认 为 该 国 已 经 步 人 人 口结 构 老 即 龄化 国家 的行列 。 入 ２ 进 １世 纪 。 国 将 直 面 人 口老 龄 化 问题 ， 表 １ 中 下 江 农 村 发 展 较 快 ， 济 相 对 于 全 国 平 均 水 平 高 出 许 多 ， 活 质 量 的 经 生
中 国 是 一 个 农 村 人 口大 国 ． 根 据 １９ ９０年 第 四 次 人 口 普 查 数 据 显 示 ． 上 人 口 的 比 例 ： ．９ 相 比 ． 不 显 示 浙 江 老 龄 化 会 低 于 全 国 平 均 水 ７６ ％ 并
居 住在 农村 的 老年人 占 ６ ０岁 以 上 老 年 人 总 数 的 ７ ％ 。 由 此 看 来 ， ５ 在 平 。 更 显 著 的 是 ， １ ５ ４ — Ｏ和 ５ — ０这 两 个 阶 段 的 人 口 比 例 相 当 高 ． １６ 处 进 入 人 口 老 龄 化 社 会 以 后 ． 村 的 养 老 问 题 是 一 个 值 得 全 社 会 共 同 于 这 该 年 龄 段 的 人 在 未 来 的 １ 农 Ｏ年 或 ２ Ｏ年 便 将 进 入 老 人 行 列 ． 存 在 关 注 的 话 题 。因 此 ， 国 即 将 面 临 着 如 何 养 老 的 挑 战 ， 关 系 到 社 会 我 这
浙江省人口老龄化趋势及对策研究
浙江省人口老龄化趋势及对策研究（1）答辩人采用PPT阐述论文研究背景、研究内容和所得结果，要求简明扼要、重点突出。
时间限定在3-5分钟之内；2.ppt的文本文档演讲稿（3-5分钟）也给我一份。
1研究背景根据联合国的标准，一个社会中，60岁以上的人口占总人口的比例达到10%，或65岁以上人口占总人口7%以上，则标志着进入老龄化社会。
国家统计局资料显示，中国大陆地区已经于1999年10月进入人口老龄化社会，成为世界上老年人口最多的国家。
预计至2020年老年人口将达到2.4亿。
其中高龄老年人的增长幅度更快。
党的十八大报告进一步要求“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”，“逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹”。
通过这些重要文件所传达出的精神不难看出，各级政府对于人口老龄化有了越来越深刻的理解，对人口老龄化给社会经济发展带来的影响也逐步重视起来。
人口老龄化是人口年龄结构转变的结果。
1990年浙江省65岁及以上人口占总人口的比重为4.62%，2000年达到5.85%，2010年这一比重已上升到8.38%。
随着浙江省社会经济不断发展，人口生育率稳定在较低水平，平均寿命延长，人口老龄化程度正在不断加深，速度逐渐加快。
浙江省已全面进入老龄化社会，如何养老是摆在所有人面前的一个问题。
在人口老龄化的高峰到来之前，探索并建立一套为老年人提供质量高、服务全、成本低、收费合理的养老服务模式刻不容缓。
2研究意义与全国大形势一样，浙江省人口老龄化的趋势已经形成，并将给浙江省社会、经济、文化等带来了全面而深远的影响，本文希望利用2010年第六次全国人口普查数据，展示浙江省人口老龄化现状，预测未来人口老龄化的趋势，以人口老龄化的实际情况为基础，探索适应浙江省社会和经济发展水平的养老服务模式。
通过有效整合各种力量，一方面满足老人希望在家生活，与家人和邻居保持联系的要求，另一方面积极利用社会资源满足在家养老过程中的老年人对专业服务的需求，为老年人提供“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的生活环境，使老年人能安度晚年。
浙江省缓解人口老龄化问题的制度与政策研究
摘要改革开放以来，我国实行计划生育政策，人口结构发生了巨大的变化，人口老龄化进程加速。
面对老龄化与“老有所养”的问题，本文从浙江人口现状出发，分析人口发展的趋势及所带来的影响，并对浙江现有的人口制度设计、政策的特点进行分析，给出自己的建议。
关键词：老龄化制度政策目录引言 (1)一、人口老龄化基本问题 (1)1、人口老龄化的涵义、特征 (1)2、我国人口老龄化的进程、特点和影响 (1)3、浙江省人口老龄化的现状、趋势和影响 (2)4、人口老龄化的社会影响 (2)5、人口老龄化对独生子女家庭结构关系的影响 (3)二、浙江省缓解人口老龄化问题的制度分析 (3)1、浙江老龄人口制度的发展历程 (3)2、浙江省缓解人口老龄化问题的制度构成 (3)3、浙江省缓解人口老龄化问题的制度缺陷 (4)4、对浙江缓解人口老龄化问题制度的建议 (4)三、浙江省缓解人口老龄化问题的政策分析 (5)1、浙江省缓解人口老龄化问题的政策内容 (5)2、浙江省缓解人口老龄化问题的政策导向与政策特点 (6)3、浙江省缓解人口老龄化问题的政策缺失 (7)4、完善浙江省缓解人口老龄化问题政策的建议 (8)四、结论 (9)五、参考文献 (9)浙江省缓解人口老龄化问题的制度与政策研究引言改革开放以来，浙江人口老龄化进程加速，60岁及以上人口占总人口的比重早在1987年已超过10％，2012年老年人口占全省总人口的17.87％。
随着社会经济的发展，浙江的人口制度需要随人口与经济发展不断改进，提高浙江人民生活水平。
一、人口老龄化基本问题（一）人口老龄化的涵义、特征人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。
浙江养老调研报告
浙江养老调研报告浙江养老调研报告近年来，随着浙江省人口老龄化的加剧和社会经济的发展，养老问题日益凸显。
为了更好地了解浙江省的养老情况并提供合理的政策建议，我们进行了一次养老调研。
首先，我们调研了浙江省现有的养老机构及其服务情况。
调研显示，浙江省的养老机构数量虽有所增加，但仍无法满足老年人的需求。
同时，一些养老机构服务质量也存在差异，有些机构设施陈旧，服务不到位。
因此，需要加大对养老机构的投入，提升服务水平。
其次，我们了解了浙江省养老保险制度的运营情况。
调研发现，虽然浙江省实施了养老保险制度，但有些老年人的养老金待遇并不高，无法覆盖他们的全部开支。
同时，一些特殊群体，如农民工和非正式就业人员，往往无法享受到养老保险制度的福利。
因此，应进一步完善养老保险制度，提高养老金发放标准，并扩大保障范围。
第三，我们调研了浙江省老年人的生活状况和需求。
调研显示，有些老年人生活条件非常困难，特别是农村地区的老年人。
缺乏基本生活设施，医疗保障不足，精神生活单调等问题普遍存在。
因此，应加强对农村地区的养老服务和设施建设，提高农村老年人的生活质量。
最后，我们调研了浙江省社区的养老服务情况。
调研发现，一些社区养老服务设施比较完善，可以提供居家养老、日间照料和康复护理等服务。
然而，一些社区的养老服务还存在服务质量不达标、服务范围不完善等问题。
因此，需要加强社区养老服务的建设和管理，提供更多的养老服务，在社区中打造温馨和谐的养老环境。
综上所述，浙江省的养老问题还存在一些困难和挑战。
我们建议加大对养老机构的投入，提升服务质量；完善养老保险制度，提高养老金发放标准；加强农村地区的养老服务和设施建设；加强社区养老服务的建设和管理。
这将有助于改善浙江省的养老状况，提供更好的养老服务，满足老年人多样化的需求。
浙江省建立新型农村社会养老保险制度研究
浙江省建立新型农村社会养老保险制度研究[摘要]建立新型农村社会养老保险制度是实现党和政府提出的到2020年基本建立覆盖城乡社会保障体系战略目标，解决农村人口老龄化及家庭和土地养老为主的农村养老制度不能满足农村养老的迫切需要。
针对浙江省新农保制度构建中仍然存在覆盖面小、保障水平低、基金增值难、可持续性差CA，x2，有效接续问题，文章提出坚持政府主导实施、多元主体出资、城乡并轨转换等对策措施。
[关键词]浙江省；新农村；养老保险随着党和政府提出要到2020年基本建立覆盖城乡社会保障体系的战略目标，以及浙江省经济的快速发展和现代经济对农村传统经济的冲击，日趋严重的农村人口老龄化以及农村以家庭和土地养老为主的传统养老制度越来越不能满足农村养老的需要，建立新型农村社会养老保险制度迫在眉睫。
浙江省积极探索建立新农保制度，各项工作走在了全国前列，但构建中仍然存在覆盖面小、保障水平低、基金增值难、可持续性差及有效接续问题。
总结实践经验解决这些问题，为浙江省加快建立新型农村社会养老保险制度，加大统筹城乡发展力度，具有非常重要的意义。
一、建立新型农村社会养老保险制度的背景(一)党和政府高度重视农村社会养老保险问题。
中共十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的高度，明确提出到2020年要建立覆盖城乡的社会保障体系。
2008年中央一号文件指出，鼓励各地开展农村社会养老保险试点，并明确了要求。
中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决议》进一步提出，建立新型农村社会养老保险制度，创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法。
国务院2009年颁布了新农保试点的指导意见，要求在全国10％县(市、区、镇)展开试点。
浙江省结合省情相继下发了《关于建立农村社会养老保险制度的通知》《浙江省农村社会养老保险暂行办法》《浙江省人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》等文件，这为建立新型农村社会养老保险制度明确了基本方向和指导原则。
人口老龄化背景下浙江省养老服务产业发展研究
Industrial Economy产业经济 2016年4月151人口老龄化背景下浙江省养老服务产业发展研究①绍兴职业技术学院 魏艳秋摘 要：自2014年起，中国经济整体步入了新常态，人口老龄化已经成为影响我国社会经济发展的一个重要因素。
为研究养老服务产业的发展对于缓解人口老龄化带来的社会养老压力，本文首先分析了浙江省的人口老龄化及其对浙江经济发展的影响，其次指出了当前浙江省养老服务产业发展过程中存在的问题，最后为促进浙江省养老服务产业发展提出了一些建议。
关键词：浙江省 养老产业 居家养老中图分类号：F719.9 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2016)04(b)-151-021 浙江省人口老龄化现状及对浙江经济发展的影响1.1 浙江省人口老龄化现状1.1.1 老龄人口绝对数量不断增加，老龄化程度不断加深根据浙江省1%人口抽样调查主要数据公报显示，从2006年～2015年的10年间，浙江省65岁及以上老年人口的总数一直在不断地增加，从2006年的535.4万增加到2015年的619.3万。
老年人口占比也从2006年的10.75%增加到2015年的11.2%(表1)。
可以预测，未来几年浙江省老龄人口数量将会继续增加。
表1 2006年～2015年浙江省老龄人口数量及老年系数年份65岁以上人口数量(万人)同比增长老年系数2015619.3 4.79%11.2%2014591.0 4.81%10.73%2013563.9 4.58%10.26%2012539.2 3.39%9.84%2011521.510.6%9.55%2010471.420.8%(下降)8.9%2009595.2 3.2%11.49%2008576.5 3.8%11.26%2007555.6 3.8%10.98%2006535.42.9%10.75%如图1所示，2006年～2015年这10年间浙江省老龄化发展趋势呈两个阶段。
人口老龄化加剧 浙江养老保险制度体系尚需完善
人口老龄化加剧浙江养老保险制度体系尚需完善“截至2011年6月底，全省职工基本养老保险参保人数达1697.5万人，比2007年底增加621.2万人，增长57.8%。
”昨天，在省人大常委会上，副省长陈加元报告了我省养老保险基金管理工作的情况。
截至2010年底，全省养老基金累计结余1109.7亿元，比2007年底增加504.5亿元，年均增长22.4%，累计增长83.3%，目前，基金支付能力达34个月，比2007年提高2个月。
养老保险基金管理取得较好成绩的同时，也存在一些突出矛盾和问题。
人口老龄化加剧支付压力每100个劳动力要抚养31位老人“近年来，我省养老保险基金收支增长不平衡现象日益突出。
”陈加元副省长举例，如2010年全省职工基本养老保险基金支出386亿元，比2007年(226.2亿元)增长70.6%。
而同期，基金收入559.9亿元，比2007年(377.9亿元)增长48.1%。
其主要原因除了连续提高企业退休人员基本养老金外，人口老龄化加剧了支付压力。
预计到“十二五”期末，我省将从“十一五”期末的100个劳动人口(16—59周岁)抚养24个老人(60周岁以上)提高到抚养31个老人，老年人抚养明显提高。
去年基金实际收益率2%左右保值增值难以实现“养老保险基金结余按照规定只能通过购买国债和银行存款进行保值增值，保值增值渠道过于单一。
”人大财经委调研发现，“2010年，基金实际收益率只有2%左右，而当年我省CPI指数则上升了3.8个百分点。
”从近年来审计结果看，一些地方的社保基金存款结构不合理，活期存款额度过大，基金平均收益率远低于一年期的银行存款利率，再加上物价水平的不断上涨，以及通胀的压力，基金保值增值难度较大。
基金支付能力不平衡高的100多个月，低的不到一个月在人大常委会上，浙江省人大财经委提交了调研报告，提出了“需要关注的问题”，第一个就是“基金支付能力不平衡”。
“我省职工基本养老保险基金支付能力总体比较好，但地区之间基金支付能力严重不平衡，支付能力高的地方达100多个月，支付能力低的地方不到一个月。
试析对当前浙江农村社会养老保障体系的思考
试析对当前浙江农村社会养老保障体系的思考论文关键词:小康社会农村养老模式农村养老方式农村养老保障论文摘要:建认和完善农村社会保障体系，是我国全面建设小康社会必不可少的部分浙江的农村社会保障面临挑战，农村社会保障的现状不容乐观，存在不少的问题二因此，应当建立城乡一休化的二位一体的社会保障体系，以推进理论层面和实践层面的改革发展、据第五次人口普查资料显示;，浙江省不仅进入厂老龄化社会，而且老龄化速度不断加快，老龄化程度不断加深，大大高于全国平均水平、位居全国第二位，由于浙江的社会经济较发达、计划生育工作成绩显著，农村人口的老龄化速度上升迅速，浙江乡村衡量老年型人口的四项指标均高于城市地区‘可见，浙江乡村的老龄化程度比城市地区严重，面临的挑战比城市地区更大(见下表)建立农村养老保障体系是各级政府的责任，也是全面建设小康社会的重要内容。
浙江作为全国第一个人均GDP超过2000美元的省份，更应在建立农村社会保障方面先行一步。
一、浙江省农村养老保障的现状20世纪80年代以来，浙江的农村社会养老保障在传统家庭养老的基础上有了拓展:一是集中在敬老院供养，由所在村提供粮食资金，由乡镇企业收人、乡村提留和地方财政给予一定的补助;二是老年人分散供养，由村级基层组织给予照顾。
但这一保障项日所涵盖的老年人口比重较小。
农村老年人的社会救济，主要是建立在.“三提五统”基础上的“五保”制度。
此外，浙江从2001年起，将农村居民也纳入到最低生活保障范围中。
当然，能享受到这一制度的人，目前所占比重较小。
目前，浙江的农村老人养老模式大致有三类:一是家庭养老模式――养老经济上的支持力来源主要是来自家庭成员;二是自我养老模式――主要的经济支持力来自自我的储蓄或者其它的劳动所得和投资所得;三是社会养老模式――主要的经济支持力来自社会保障体系中的养老金支持或者是社会人道主义的帮助。
在上述三类养老模式中，又以家庭养老和自我养老为主。
在社会养老模式中，其主要经济支持力来自以下几种类型:(一)社会养老保险农村养老保险是浙江农村的一个新型养老模式，1995年在全省展开。
浙江人口老龄化与居家养老模式研讨
浙江人口老龄化与居家养老模式研讨郭玲（浙江金融职业学院，浙江杭州310018）【摘要】浙江人口老龄化具有基数大、发展快、高龄化、“空巢家庭”多、“未富先老”等特点。
人口老龄化使得社会和家庭抚养负担加重，家庭养老模式面临挑战，如何应对人口老龄化条件下的养老问题是目前社会的热点问题。
在阐述家庭养老、机构养老的缺陷以及居家养老的优越性基础上，以浙江省的居家养老为背景分析了居家养老存在的问题及不足，对促进居家养老事业健康发展提出了几点建议。
【关键词】人口老龄化；家庭养老；机构养老；居家养老浙江省是全国最先进入人口老龄化社会的省份之一。
早在１９８７年，浙江省６０岁以上老年人口占总人口比例已超过１０％，提前全国平均水平１２年进入人口老龄化社会，此后，人口老龄化程度一直位居全国前例。
２００７年末，全省６０岁以上老年人口已达７００万，占总人口的１５％；２００８年，全省８０岁及以上的高龄老人首次超过百万人大关，达到１０１．０４万人，标志着浙江省已经从老龄化社会逐步进入高龄化社会。
与全国相比，浙江省的人口老龄化程度较高、速度较快、空巢家庭、老龄人口家庭比重较高，人口老龄化超前于社会经济发展水平，老年人受教育的程度较高，再就业率却低于全国平均水平。
突出表现为：一是老龄人口增加与劳动力人口下降并存；二是未富先老；三是“四二一”家庭激增，传统的家庭养老功能弱化。
因此，对老年人的养老保障和日常生活照料问题已十分严峻，老年人如何安享晚年是一个亟待解决的问题。
对于养老方式，通常有三种方式：家庭养老、社会养老、居家养老。
一、家庭养老面临危机目前，我国主要实行的是以家庭养老为主的养老模式，随着社会经济条件和住房条件的变化，家庭人口规模进一步缩小，我国人口老龄化趋势在加快老年人群体日益庞大，照料老年人的问题将越来越多，不再只是家庭的内部问题，逐步外化，成为一个重要的社会问题。
传统的家庭养老方式正面临着来自家庭功能、养老资源、生活方式、思想观念变化等方面的冲击，其养老功能事实上正在削弱。
人口老龄化背景下的居家养老服务研究——以杭州市下城区为例的开题报告
人口老龄化背景下的居家养老服务研究——以杭州市下城区为例的开题报告一、选题的背景与意义随着中国社会人口结构的变化，老年人口比例不断升高，人口老龄化的趋势日益明显。
统计数据显示，到2050年，中国65岁及以上人口将占总人口比例的三分之一以上。
伴随着人口老龄化，老年人的养老问题成为一个重要的社会问题。
目前国家已经大力推行居家养老服务，促进老年人的居家养老。
因此，对居家养老服务的研究具有重要的现实意义和研究价值。
本研究以杭州市下城区为例，分析该区居家养老服务的现状和存在的问题，旨在为其他城市提供可参考的经验和对策，提高国家居家养老服务的水平，为老年人的健康幸福生活保驾护航。
二、研究的目的和内容本研究的主要目的是探讨人口老龄化背景下，居家养老服务的现状和发展趋势，分析杭州市下城区居家养老服务的现状和存在的问题，提出促进居家养老服务发展的对策和建议。
为实现上述目的，本研究主要围绕以下内容展开：1.文献综述：综述国内外居家养老服务的研究进展和相关政策，探讨大环境下居家养老服务的发展。
2.调查方法：采用问卷调查法和访谈法，对杭州市下城区老年人和相关工作人员进行调查和访谈，获取居家养老服务的实际情况。
3.调查结果分析：对所获得的调查结果进行统计、分析和整理，深入剖析居家养老服务的现状和存在的问题。
4.对策建议：结合调查结果和综合分析，提出促进居家养老服务发展的对策和建议，提高居家养老服务质量和水平。
三、研究的技术路线1.文献综述：通过查阅相关文献和材料，对国内外居家养老服务的研究进展和相关政策进行梳理，了解居家养老服务的现状和发展趋势。
2.调查方法：采用问卷调查法和访谈法，对杭州市下城区老年人和相关工作人员进行调查和访谈。
针对老年人进行调查，探讨他们的养老需求、居家养老服务的使用情况、服务质量和满意度等方面的情况；针对相关工作人员进行访谈，了解居家养老服务的开展情况、存在的问题和未来的发展方向。
3.调查结果分析：对所获得的调查结果进行统计、分析和整理，运用SPSS等统计软件对数据进行处理和分析，深入剖析居家养老服务的现状和存在的问题。
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一
年均增 长７０ ，远高于 同期６ 岁及 以上老年人 口年均４１ 的 ．％ ５ ．％
增 长 率 。老 年 人 口高龄 化 趋 势 加 快 ，高 龄 化 现 象 日趋 严 重 。 ４ 空 巢 老 人 ” 快 速 增 加 。 受 城 市 家 庭 小 型 化 ， 以及 农 ．“ 村 青 ； 年 劳 动 力 转 移 就 业 的 影 响 ， 全 省 家 中只 有 老 人 或 只 剩 ＿ 士 下 老 人 和 未 成 年 小 孩 的 家 庭 户 （即 “ 巢 老 人 ”户 ）逐 年 增 空
２ １年 全省实现全覆 盖。 ０ ２ （ ） 会 养 老 比重 逐 步 提 高 ， 但 家 庭 养 老 仍 是 城 乡 老 二 社
人 养 老 的主 要 方 式
随着人 民生 活水平 提高 ，医疗 卫生 保健事 业发展 和城 乡养 老 保 障体 系逐步 完善 ，使 得人 口预期 寿命迅 速提 高 ，老 年人 口
关键字 ：人 口；老龄化 ；养老保 障
当 前 ， 人 口 老 龄 化 给 浙 江 经 济 社 会 可 持 续 发 展 带 来 巨 大
及 以上 的 老 年 人 口为 １ ９４ 人 ， ２ ０ 年 增 加 到 ２ ９１ 人 ， ３ ．万 ０８ ３ ．万
挑 战 ，其 中最直 接 的影响就 是对城 乡养 老 保障体 系 的健全 和
； ００ １２ ０ 年 提 高 ２ 个 百 分 点 。 ￣ ４３ ５单 身 老 人 比 重 高 。 ２ ０ 年 ， ６ 岁 及 以 上 的 老 年 人 口 ． ０８ ５
１人 口 老 龄 化 程 度 高 。 浙 江 省 人 口老 龄 化 程 度 一 直 高 于 ． 全 国 平 均 水 平 ，２ ０ 年 ，６ 岁 及 以 上 人 口 的 比重 比 全 国平 均 ０８ ５ 水 平 高３Ｏ 百 分 点 ， 老龄 化 程 度 居 全 国 第 ６ 。 ．个 位 ２ 人 口老 龄 化 速 度 快 。 ２ ０ 年 ，全 省 ６ 岁 及 以上 人 口 的 ． ０８ ５ 比 重 １２ ０ 年 上 升 ０２ 个 百 分 点 ，１；０ ０ 上 升 ２３ 个 百 分 ； ０７ ＿ ｋ ， ．８ ；２ ０ 年 １长 三 角调研
浙 江 省 人 Ｖ老 龄 化 及 Ｉ
城 乡养 老保 障 制度 研 究
章 剑 卫 （ 江 省 统 计 局 人 口就 业 处 ，浙 江 浙 杭州 ３０２ １ ０ ５）
摘要 ：浙江人 口老龄化 面临程度 高、速度快 以及 高龄老人 、空巢老人和 单身老人 比重 高等特 点 ，使得城 乡养老保障体 系面临 巨大的需求和压力 。因此 ，要 以新 思路 统筹解决人 口问题 ，实现 人 口良性循环 ，并立足 当前 、着眼长远 、逐 步完善 ，建立健全城 乡社会养老保 障体 系。
注： 本文涉及 的相 关农村 的统计数据 ，仅指按 照国 家统 计局 《 关于统计上
划 分 城 乡的 规 定 》划 分 的 乡村 范 围。
仅相 差０３ 个百 分点 ：２ ０ 年 ，农村 的 比重上升 到１ ％ ，城 ０８ ３３
镇 为 ９３ ，两 者 差 距 扩 大 到４０ 百 分 点 。 ．％ ．个
、
浙江人 口老龄化 的现状 及特点
（ ）浙 江 人 口 老龄 化 的 现 状 一
２ ０ 年 ， 浙 江 省 常 住 人 口 中 ， ６ 岁 及 以 上 的 人 口 为 ０８ ５ ５ ６５ 人 ， 占 总 人 口 的 １ ．％ ；其 中 ，６ 岁 及 以上 的 人 口 为 ７ ．万 ３ １ ０ ７ ２２ 人 ，占 总 人 口 的 １ ．％ 。 按 照 联 合 国 的 标 准 ， 浙 江 的 ７ ．万 ５１ 人 口年 龄 结 构 早 已进 入 典 型 的 “ 年 型 ” 人 口社 会 。 老
二 、浙江城 乡人 口老龄 化 的发展趋 势
（ ）浙 江 人 口 老龄 化 发 展 态 势 一
７
长 三角调 研
浙 江老龄 化步伐 不 断加快 主要 受两 大因素 影响 。其一 ，
《 统计科学与实践 》２ １ 年３ ０ ０ 期
城 乡居 民都 可 以领 到 由财 政支 付的每 月不低于 ６ 元 的基础养 Ｏ 老金 。 同时 ，加 快推进 参保缴 费工作 ，扩 大覆 盖面 ，计 划到
势 更 加 明 显 。 １ ９ 年 ， 我 省 农 村 ６ 岁 及 以上 的 老 年 人 口 占农 ９０ ５ 村 常 住 人 口 的 比重 为６９ ，城 镇 相 应 的 比 重 为 ６６ ， 两 者 ．％ ．％
点 ；２ ０ — ０ ８ ０ １ ２ ０ 年年 均提 高Ｏ２ 个百 分点 （ ．９ 比全 国 同期年均 增 速 高 Ｏ１ 个 百 分 点 ）， 比 １ ９ — ０ ０ 年 均 增 幅 加 快 ．３ ９ ０ ２０ 年 Ｏ０ 个百分点 ，人 口老龄 化速度逐步 加快。 ．８ ３老年人 口中的高龄化现象明显 。在 全省人 口总体趋 向老 ． 化的同时 ，老年人 口的 内部 结构也 不断 老化。２ ０ 年 ，７ 岁 ００ ５
（ ｊ浙 江 人 口老 龄 化 的 特 点 二
多 。２ ０ 年 ， “ ０ ８ 空巢老人 ”户 占６ 岁及 以上老 人家庭户 的 比 ５
重 为 ５ ．％ ， 比 ２ ０ 年 提 高 ２ ．个 百 分 点 。 在 农 村 “，老 年 ９８ ００ ２３
人 口空巢 化的速度 更 快 ，２ ０ 年 ，这一 比率达 到 了６ ．％ ， ０８ Ｏ９
中 ，因丧偶 、离婚 、 未婚 的单身 老人 比重达 ３ ．％ ，其 中农 ５６
村 单 身 老 人 的 比 重 为 ３ －％ 。 随 着 浙 江 人 口 老 龄 化 程 度 的进 ７９
一
步 提 高 ， 单 身 老 年 人 口将 继 续 增 长 。
６农 村 老龄 化速 度 明显快 于城 镇 。 巨大 的城 乡差距 ，推 ． 动 着大 量 的农村青 壮年 劳动 力流 向城市 ，使 农村 的老龄 化趋