XX公司社会治安综合治理工作管理制度(9页)

社会治安综合治理工作管理制度

一、总则

为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理〞的方针，保障公司及下属企业员工人身安全和财产安全，推进公司社会治安综合治理，促进公司可持续发展，根据《中华人民共和国综合治理法》、《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的看法》等国家有关法律法规和规范标准，结合公司实际，制定本制度。

本制度是公司开展社会综合治理工作的主要制度，用于规定公司综合治理的总目标、基本原则、管理规范和管理要求，是公司各下属企业综合治理制度的规范性文件。

二、组织建设

公司设立社会治安综合治理工作领导小组，总经理任领导小组组长，负责本公司综合治理的全面工作；综合治理工作分管领导任常务副组长；其他班子成员任副组长、各部门及下属公司主要负责人任综合治理领导小组成员，负责落实执行联系单位、本部门、本公司综合治理事项。

公司综治维稳工作领导小组主要负责公司范围内社会治安综合治理、平安创立、维护社会稳定、治保调解、矛盾纠纷排查调处、信访、普法依法治理、禁毒、国家安全、反可怕安全防范、反邪教610、归正人员安置帮教和预防青

少年违法犯罪等工作的指导和实施。

三、综合治理目标责任制

根据“党政同责、一岗双责〞的原则，全面落实社会治安综合治理目标责任制。公司与各下属公司、各部门履行统一协调、管理责任，并按双方签订的管理协议承受相应的责任。

公司总经理对公司综合治理工作负总责；综合治理分管领导负责综合治理工作的日常管理，并协助总经理做好职责范围内的综合治理工作；其他班子成员做好联系单位综合治理工作的监视和指导；公司各部门负责人负责本部门综合治理工作，负具体管理责任；公司综合管理部负责制订综合治理管理制度、实施细则，开展综合治理监视检查，贯彻执行上级部门的各项指令，确保各项工作有序推进。各下属公司总经理为本公司社会治安综合治理工作第一责任人；分管社会治安综合治理工作的领导为本公司社会治安综合治理工作责任领导和管理人。

逐级建立社会治安综合治理管理体系，完善社会治安综合治理工作网格化管理机制，层层落实社会治安综合治理责任，依照“谁主管、谁负责〞原则，层层签订综治目标管理责任书（公司与各部门、下属公司；下属公司与部门、重点部位、承租公司等签订；部门与员工签订）。明确全体员工的综治工作岗位职责、具体要求和措施，做到

横到边、纵毕竟，不留死角；对实施综治网格化管理的每一个网格内的责任区域与责任人实行“三定〞，即定人、定岗、定责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。因责任未落实到人，发生事故的，公司主要领导、分管领导或责任部门负责人哪一级未落实责任的由哪一级承受责任。

四、综合治理目标

公司职工无打架斗殴，参与偷盗，侵吞私拿或利用工作、职务之便侵占企业财产的违法违纪行为；

公司职工无参与“黄、赌、毒〞等社会丑恶行为；

公司职工无违反公司综治、治安各项规章制度的行为；

公司职工无破坏公共设施，消防安全设施，扰乱公共秩序的行为；

公司领导无强令职工冒险作业的行为；

公司职工无重复违法（违纪）犯罪行为；

公司职工无参与重大较大影响的群体性信访、治安事件；

公司职工无参与非法邪教修炼及邪教渗透破坏活动；

公司不发生治安责任事故，责任区域不发生失窃、侵占、伤害案件，不发生“三类〞可防性案件和“八类〞刑事案件。

五、制度建设

（一）综治例会制度。公司每月召开一次综治专题会议，分析公司综治形势，查找综合治理工作中存在的问题，部署综合治理工作任务，及时协调解决综合治理工作中存在的重大问题。

（二）综治工作督查考核制度。公司每半年对下属公司综治工作落实状况及部门、员工岗位履职状况进行督查考核，重点或突击性综治工作及时跟进督查。

（三）综治事故问责制度。发生社会影响较大的治安案件、群体性事件等综治范畴重大事件（简称事件、事故），由公司成立调查小组，协助上级部门对事件事故调查取证，查明发生理由、过程和经济损失，根据上级调查部门对事件事故认定、公司承受责任及社会的影响，确定事故责任人、出具事故调查报告，依据公司相关管理制度，对事故公司和事故直接责任人及相关责任人提出追责建议报告。

六、平安建设

（一）开展创平安活动，健全矛盾纠纷排查调处和群体性事件预警处置机制，不断完善治安防控网络，推动维护稳定和社会治安综合治理各项措施的落实，遏制和减少安全事故、群体性事件和重大刑事案件的发生。

（二）加强矛盾纠纷排查调处工作。

健全组织网络，完善工作机制，及时化解矛盾和消除

担忧定因素，不发生因本公司工作过失引发的群体性事件、重大治安事件和重大刑事案件。

加强矛盾纠纷排查化解。定期开展一次以上矛盾纠纷排查，并在两会、国庆等重大活动、节日和敏感时期之前，开展专项矛盾纠纷排查。定期召开信访形势分析会，分析研判本公司治安、信访和维稳形势，对本公司矛盾纠纷隐患及不稳定因素排查状况进行梳理，做到在矛盾纠纷发生之前预先发现风险点，并制定落实各项防范措施；认真做好信访群体和矛盾纠纷突出群体的动态管理，剖析问题症结，研究解决方法，主动约访相关人员，做好稳控工作，及时受理化解相关投诉和各类纠纷。

排查重点内容：1.因拖欠工资引发的矛盾纠纷；2.涉及人数较多，易引发群体性事件的矛盾纠纷；3.因工资待遇和劳资纠纷待遇等各种问题可能引发的上访；4.在重点工程建设、重大政策措施实施过程中出现的新状况、新问题；5.简单引起社会反响的各类事件以及重大治安案件；6.各类社会热点、难点矛盾纠纷和群体性矛盾纠纷；7.影响公司和市场兴旺稳定的各类不稳定因素等。

（三）各下属公司定期报送矛盾纠纷排查调处状况及治安、信访和维稳形势分析研判小结，对本公司重大矛盾纠纷隐患及不稳定因素及时上报。

（四）重大突发事件和紧急敏感状况报送制度。

1．报送范围：凡发生重大自然灾难、重大综合治理事故、重大公共卫生事件、重大群体性事件、重大治安和刑事案件，涉及国家安全以及其他可能对经济社会大局稳定造成重要影响的重大突发事件和紧急敏感状况，本身较为敏感、已经或可能在社会上形成舆论热点的事件，可能引发重大突发事件的内幕性、预警性、行动性状况，均要在第一时间报送。

2．报送流程：依照公司《重大突发事件总体应急预案》要求报送。

3．报送要求：事发公司假如尚未完全把握有关状况，可口头或书面报告初步状况，随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和理由分析等详细状况。同时，要加强信息核实，确保所报信息要素齐全、事实明白、内容无误，书面报告须写明事件发生的时间、地点、经过、危险程度、发展趋势、应急处理措施及其需要帮助解决的问题等。

（五）完善信访工作责任体系，健全信访工作长效机制，加强信访工作基层基础，加强信访队伍建设，认真做好群众来信来访受理接待工作。总结完善信访工作中好的做法和阅历，建立健全信访工作预警处置机制，及时化解矛盾，就地解决问题，防止问题积累和矛盾激化。

（六）加强反可怕安全防范。完善反可怕安全防范组织，成立反可怕安全防范工作小组，落实人防、物防和技