深圳市城市总体规划

城市规划课程作业

深圳市城市总体规划简述

概况简述

学院名称公共管理学院专业及班级土管1班姓名何建明学号201131160707

深圳市城市总体规划简述

一、基本情况与修编背景

为全面贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的讲话精神，以及市委市政府加快转变发展方式、建设国际化城市的要求，市规划国土委对国务院批复的《深圳市城市总体规划(2010—2020)》进行了进一步的修改、补充和完善，于今日公布新一轮总规。

专家表示，城市总体规划作为指导各项建设发展的综合部署，是城市建设和管理的依据，也是指导城市建设的根本性蓝图。在特区进入第二个发展的30周之际，本轮总规充分体现了以全球视野谋划城市发展的规划理念，承担了在全国率先探寻城市转型路径的重要使命。它的公布，必将以城市转型带动社会经济发展方式的转变，促进产业升级，进一步提高土地的高效利用，加快深圳国际化城市建设的步伐，引领国家新一轮的改革开放和创新发展，对深圳未来的发展具有重要而深远的意义。

二、规划指导思想

1、全面贯彻落实科学发展观，勇于改革和创新，探索资源紧约束条件下城市转型和可持续发展的成功路径。

2、坚持“环境优先”、“生态立市”的理念，实现城市经济社会发展与资源环境保护的协调统一。

3、提升城市在区域和国家整体发展中的战略地位，应对全球化的机遇和挑战。

4、在“一国两制”的框架下更好地服务香港，支持香港繁荣稳定，在粤港澳合作中发挥先行、先导、先试的示范作用。

5、在坚持市场对资源配置的基础性作用前提下，充分发挥城市总体规划作为公共政策的综合调控职能，统筹协调城市发展。

三、城市性质

深圳是我国的经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市。

四、城市职能

1、国家综合配套改革试验区，实践自主创新和循环经济科学发展模式的示范区。

2、国家支持香港繁荣稳定的服务基地，在“一国两制”框架下与香港共同发展的国际性金融、贸易和航运中心。

3、国家高新技术产业基地和文化产业基地。

4、国家重要的综合交通枢纽和边境口岸。

5、具有滨海特色的国际著名旅游城市。

五、城市发展目标

（一）城市发展的总目标：

1.继续发挥改革开放与自主创新的优势，担当我国落实科学发展观、构建和谐社会的先锋城市。

2.实现经济、社会和环境协调发展，建设经济发达、社会和谐、资源节约、环境友好、文化繁荣、生态宜居的中国特色社会主义示范市和国际性城市。

3.依托华南，立足珠江三角洲，加强深港合作，共同构建世界级都市区。

（二）城市发展分目标：

在城市发展总目标的指引下，确立区域协作、经济转型、社会和谐、生态保护四个方面的分目标，分别是：

1、区域协作——提升城市的区域和国际地位

提高城市国际化水平，加强深港合作，加强与珠江三角洲及内地城市的联系，推动区域基础设施建设、产业发展、资源与能源利用、区域经济要素市场培育和社会民生等领域的合作，联手开展区域生态建设与环境保护，开创区域协调发展的新格局。

2、经济转型——保持经济持续高效增长

继续强化支柱产业，大力推进传统产业升级，加快发展高端服务业，发展循环经济和绿色产业，提高资源产出效益。

3、社会和谐——促进社会和谐健康发展

保障城市公共安全，保持城市人口适度稳定，完善社会公共服务体系，改善基本居住条件，优先发展公共交通，健全社会保障体系，弘扬先进文化。

4、生态保护——高效合理利用资源，保持优良的生态环境

保护生态绿地资源，合理利用海洋岸线资源，高效利用能源和水资源，节约集约利用土地资源，加强环境保护，保证优良的生态环境。

六、城市规模

（一）城市建设用地规模：

2007年底全市现状城市建设用地规模为750平方公里。规划到2020年，全市城市建设用地规模控制在

890平方公里以内。2020年全市人均建设用地控制在81平方米以内。

（二）城市增改用地规模：

为转变城市土地利用模式，规划确定城市增改用地规模，作为对用地进行统一规划管理和调控的依据。

1、城市增改用地是新增建设用地和改造建设用地的统称。

2、新增建设用地是指在现状建设用地范围之外实施开发建设行为而新增加的建设用地(含已批未建用地的消化)。规划期新增建设用地规模控制在140平方公里以内，主要满足保证城市转型所必需的重要产业、公共服务设施、交通市政基础设施和政策保障性住房建设等方面的需求。规划期内在保证生态环境质量和水利安全等的前提条件下，经过科学论证和严格审批程序，可适量填海。

3、改造建设用地是指现状建成区内实施更新改造的用地，包括综合整治和全面改造用地。规划期改造建设用地规模达到190平方公里，其中全面改造建设用地规模60平方公里。改造建设用地应以提高土地利用效能为目标，优先保障产业升级以及交通市政基础设施、公共服务设施、政策保障性住房等的建设需求。

（三）城市常住人口规模：

2007年底，全市常住人口规模为861.55万人。以城市生态环境承载力为基础，综合考虑其它方面因素，规划到2020年，城市常住人口规模控制在1100万人以内。

七、城市空间结构及功能分区

以中心城区为核心，以西、中、东三条发展轴和南、北两条发展带为基本骨架，形成“三轴两带多中心”的轴带组团结构。

（一）西部发展轴

1、西部发展轴由南山蛇口半岛通过深港西部通道向南联系香港，向北经前海中心、航空城、沙井、松岗，联系东莞西部并通往广州，既是珠江三角洲城镇群发展“脊梁”的重要组成部分，也是深度推进深港合作、提升国际化水平的战略性地区。主要发展现代服务业和高端制造业等功能。

2、将前海中心培育和发展成为新的市级中心，承担城市和区域的高端服务功能。重点开发沙井西部沿江地区和航空城地区，推进沿江高速公路、机场扩建、深港机场连接线、穗深港城际线和珠江口跨江通道等重点交通基础设施建设，进一步加快沙井、松岗地区的产业升级和旧区改造。

（二）中部发展轴

1、中部发展轴由福田中心区通过广深港客运专线向南联系香港，向北经龙华中心、光明新城中心，联系东莞松山湖高新园区和莞城中心，构成莞—深—港区域性产业聚合发展走廊。主要发展综合服务、