谈竣工测量在规划验收上的作用

谈竣工测量在规划验收上的作用
发表时间：2018-04-28T14:50:07.390Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第33期作者：杨秀霞王德顺[导读] 随着城市发展及数字化程度的不断提高，原有的矢量化图纸已不能满足城市规划建设发展的需要。

德州市城市规划测量队德州 253000 摘要：随着城市发展及数字化程度的不断提高，原有的矢量化图纸已不能满足城市规划建设发展的需要。

而工程规划竣工测量工作的开展正好能满足这种需求，工程规划竣工测量是对已竣工工程整体进行测绘工作，以检验工程各项目的施工的现状是否符合规划审批及其它规范要求，为工程规划验收提供重要依据，它在图纸更新和规划监管方面发挥着重要的作用，有助于提高规划监督管理的科学水平和工作效率。

本文就竣工测量在规划验收上的作用进行分析。

关键词：竣工测量；规划验收；作用
竣工测量是城市规划审批后管理的一项重要程序，而竣工测量的成果报告更是规划验收审核的重要依据，竣工测量成果的质量，不仅影响测绘部门掌握现状地理信息的正确性，而且涉及到城市规划管理部门对规划审批的监督管理。

因此，竣工测量的成果质量是关系到城市建设管理和规划实施乃至规划落实的一项重要测绘工作。

1 竣工测量概述
所谓竣工测量，就是在建筑工程竣工后，对建筑物实体进行的全方位的测量作业，首要目的是为了查验建筑工程质量、编制工程竣工文件。

竣工测量的成果不只是工程完成状况的直接体现，也是工程后期保护、扩建、改建的重要参考资料。

竣工测量是城市建筑工程的一个重要环节，它是有关主管单位对城市建筑项目的监督查看的一种表现形式，也是城市建筑工程取得《建设工程规划验收合格证》的必经程序。

在竣工测量中，测量单位以获取城市规划、城市建造和城市管理所需求的基础地形图和规划管理信息为首要目的，依照严格的测量程序和规范进行质量监控。

由于所得竣工测量的成果的质量，不只关系着城市测绘部分关于城市地理信息把握的准确程度，还关系着由此发生的各种城市规划项目的合理性。

2 竣工测量的内容
基础测绘和规划测绘信息采集是竣工测量的两个主要项目，进行这两项工作主要是要对建筑工程各项指标有一个整体的把握，从而精确的制作出总平面勘测图，从整体上对建设施工的整体布局、纵向分布、施工情况和建筑功能进行把控，确保它们之间的协调性和一致性。

通常来说竣工测量主要有一些规定：第一，竣工总平面图系主要指的是根据工程建设中施工场地地上以及地下的各个建筑物的为主和数据参数的测绘出的测图纸。

第二，施工中的隐蔽建筑以及地下管道要在回填之前就进行相应的数据测绘，将其位置和标高详细的记录下来，并依据这些数据描绘草图。

第三，设置的竣工总平面图比例尺是1∶500，以保证绘制草图和原设计稿的图幅大小、坐标位置和图例符号等保持一致。

如果原来的设计图纸上无图例符号，可以运用新的符合相应的建设标准的符号作为图例符号。

第四，对于竣工总平面图测绘时已经取得的相应资料要进行汇编。

如因施工需要重新编绘的时候，要仔细的审查，及时的找出勘误之处，根据得到的数据资料进行精确的绘制。

第五，竣工总平面图编绘完后，需要交给相应的工程技术审核责任人进行审查签字。

3 建筑物竣工测量作业流程要点 3.1 外业测量和精度要求
3.1.1 控制测量
控制测量是整个工程精度的保障，根据测区已有的控制点成果和做好的施测方案增设竣工测量控制点，并保证其平面坐标和高程系统与城市平面坐标和高程系统相一致，其测量精度必须满足竣工测量的精度要求。

3.1.2 竣工地形测量
地形图测量宜采用极坐标法和解析法进行地物数据采集。

一般应在多个测站对条件地物点的坐标和高程进行采集，下一个测站对上一个测站采集的地物点应进行一定数量（不少于3个）的检校，地下车库应尽量采用数字化方法进行数据采集，测量时，应同时采集建筑物的室外地坪标高、建筑物高度以及建筑物层数。

3.1.3 地下管线竣工测量
测量小区内部的自建管线，主要包括排水、给水、燃气、电力、电信和路灯，测至与小区外的市政管线相衔接。

测量的主要内容包括明显点的调查、隐蔽点的探查、管线属性、走向、埋深和管径等信息，并采用数字化数据采集方法，采集管线特征点的坐标和高程数据，并对采集后的数据抽取一定数量进行检校，以保证测量的准确度和精度。

3.2 内业整理要点
在内业整理上有诸多的要点所在，而其中对于建筑物间距、相关高度以及相关单体建筑物的自身距离测量标注则是常常出现问题的所在，也是内业整理中需要格外注意的。

首先，如若建筑物北侧的突出主墙体的东西长度已经大于等于8m，那么此时必须对北侧建筑物的距离进行标注；其次，必须竣工测量成果附表中，对建筑物主楼与阁楼飞檐之间的尺寸进行标准；再次，应该对建筑物北侧檐口或者是飞檐、女儿墙的距离进行测试并予以标注；第四，应对一层室内地坪与地下车库的据林进行测量并标注高度；最后，将竣工测量结果提高入库前，必须要经过严格的软件检查，最终达到零错误率时，方可提交入口。

4 建筑物竣工测量质量控制
正是因为建筑物竣工测量是一项法律性极强的测绘活动，要求其所得成果的实际错误率为零。

因此，在进行竣工测量时，就必须要保持严谨的工作作风，细致的完成每一项检查工作，从而得到准确的数据。

而要想做到这点则必须要做好竣工测量结果的质量检查工作。

一方面，竣工测量作业人员要做好竣工测量结果的自查与互查，竣工测量结果还必须要通过作业组、作业队、总工办的三级质量检查；另一方面，总工办还应该制定相应的质量评定体系，对竣工测量成果进行质量评定，分出等级，找出结果中的共同缺陷并建议分析，进而解决。

5 竣工测量在规划验收上的作用
5.1 提高了建设工程竣工档案的质量
竣工测量是建设工程竣工档案的重要组成部分，但长期以来工程界对工程前半段的测量工作很重视，放松了对后半阶段测量工作的重视，特别是对竣工测量的工作更是不重视，各级的档案主管部门制定的建设工程资料缺乏相关的竣工资料。

通过近些年的改革，这种情况已经得到改善，相应产生的竣工验收资料大大提高了建设工程竣工档案的质量。

5.2 实现了地理信息数据库实时更新
竣工测量工作真实地记录了每一个新建工程的详细情况，可以为城建档案管理部门提高系统、完整和科学的竣工测量资料，这样周而复始、良性循环，将每一项工程的资料归纳到数据库中，城市规划部门可以根据其竣工测量资料对原地形图进行不断的补充和修改，进而解决地形图不反映现状的问题，提高了地形图的实时性，是保证地形图的作用的关键所在。

5.3 进一步提升了建筑工程质量
建筑工程规划验收的主要目的在于保证建筑工程的质量，通过对数据信息的有效搜集和整理，可以如实的反馈建筑工程的具体情况。

在进行操作过程中，竣工测绘对建筑工程情况进行了全面的反馈，从建筑工程各个环节入手，对其实际建设情况与规划情况进行比对，从而对建筑工程的效果进行分析和判断。

竣工测绘与城市规划建设有着密切的关联性，进一步保障了建筑工程的质量，对于保障人民群众的生命财产安全来说，具有十分重要的意义。

结束语：
竣工测量是实施城市规划审批后动态管理的重要举措，是对规划法和规划条例的贯彻落实，测量报告更是规划验收审核的重要依据，大大提高了规划验收的准确性和科学性。

目前，竣工测量技术随着科学技术和信息化的发展也有了突破性地发展，采用了更加先进的测量仪器，不仅提高了测量精度，而且大大加快了尽量的速度，另一方面，测量的数据处理也实现了利用计算机处理，减少了人力工作同时也提高了数据处理准确度。

参考文献：
[1]建设工程竣工测量的技术应用[J]. 张永珍.城市勘测.2015（05）
[2]建筑工程规划验收竣工测量关键工艺探讨[J]. 张顺期.城市勘测,2014(1)
[3]浅谈建设工程竣工测量技术应用及展望[J]. 岳锁荣.城市勘测,2014(1)。