浅谈工程项目中的造价管理

ｉｌ 程管 ｌ 理
浅谈工程项 目中的造价管理 பைடு நூலகம்
高 翊 天津市 东丽 区建筑 管理 站 Ｂ 制， 提高评标专家 的业务 素质， 对合理确定标 底 价及成 本价 等相关 造价指 标加 强监控 ； 是各 三 级 建设主管部 门必须加强对 标底和 合同价 的审 查把关 ， 一方面 不干预交 易各方的市场 竞争 ， 一 法权益。 方面保证价格竞争的合法性和合理性， 依法维护 济发展具 有一定意义。 工程项 目造价管 理的主要 工作是 一编制投 Ｉ ２ 理 顺各 种工 程造 价 管 理 主管 部 门的 关 建筑市场主体各方的合法权益。 ． 资估算 ， 初步设计和施 工图预算为手段 ， 积极影 系 ， 立各部 门定 期的协调联 系制度 ， 工程造 建 使 （ 建立工程造价管理的 良好竞争秩序 四） 配套。 从 要 做好 工程造价 管 理工作 ， 必须提高 该领 响和 有效 控制 可行 性研究 ， 计和施 工等各个 价管理 的标 准和指标能 够更好地衔接、 设 鼓 业 使 阶段的工程造价。 合理编制投资 估算 ， 成投资 政 府组织管理 逐 渐过渡 到行业协 会管理 ， 励 域 各级 管 理者 的政 治 素 质、 务素 质， 他们 形 最高限额 。 工程实施的好坏 会对其功能和 日 常生 设立专业的工程造价 咨询 中介机构。 能够廉洁奉公， 严格执 法， 从项 目的投资决策阶 活产生深刻的影响 ， 在进行项 目可行性研 究时， （ ） 二 改革现 行的工程计价 方式 ， 实施工程 段开始， 直到项 目竣工决算 阶段为止， 做好全 过 定要 本着科 学严 谨的工作 态度 ， 广泛 调查 研 ： 量清单计价方法 程、 全方位 的工程 造价 管理 工作。 同时， 要加强 工程量清单计价 方法 是 由业主和招 标单位 基础理论 和基本 方法 的研究 ， 以主要部门牵头 ， 究， 进行 多方案 比选， 筛选 出技术先 进 、 能可 ． 功 靠、 经济合理的建设方案 。 根 据统一 的工程量 清单项 目 置规 则编制工程 众 多相 关单位 参加 ， 设 充分利 用现 代化的通 讯手 量清单 ， 投标人根 据企业 水平 填报综 合单价， 它 段， 发挥计算机存 储量大和快速 的特点 ， 建立一 目前工程造价管理存 在的问题 企 满 工程造价 管理的地位与作用在市政 行业发 体 现 了 业 的整体 实 力， 足了平等 竞争 的需 整套完 整的信息 网络和及 时可靠的价格 信息中 心， 展 中越来越重要 ， 但这项工作 目 前还存在着不容 要 ， 有利于获得最合理 的工程 造价， 有利于控制 Ｉ 及时收集和发布建筑市场的各种价格 信 怠， 实现信息资源的共享， 为实现 对工程造价 各阶段 忽视的问题， 如何使建设 工程能求得一个合理的 投资。 工程 量清单计价， 为投标者提 供一 个共 同 ｝ 也是评标 的基础）同ＮＪ 的动态管理， ， ｄ ｚ 创造有利条件和可靠保证。 造价， 是摆 在工程造价管理部门面前一项十分艰 的竞争 性投标 的基础 （ （ 加强工程造价管理 人才的培 养， 五） 提高 巨的工作和 任务。 从当前建筑市场 情况看， 工程 是 施工过程中支付工程进度款的依据。 造价管 理主要 存在以下几个问题 ： 在实施 工程 量清单计 价方 法时， 应注 意以 从业人员的整体素质 （ 工程造价管 理体制不健全， 一） 存在多头 下几个方面 ： 在 全球 经济一 体化 的形势下， 如果还 是维 １加 强 对 工程 量 清单计 价 模 式 本 身 的认 持以前 的状况 ， ． 只是满足于识图、 计算、 套定额 、 管理 工程 量清 单计 价 是 与定 额 计 价 法相 并 列 取费、 计算 总价 等 建筑 工程 造价 管理 的工作状 就工程 定额 而言， 主编单位 和管理 权限 识 。 按 其核心 是 为了配合工程 价格 况 ， 不能满 足当前建 筑业 必须 对建设项 目全 就 分为 ： 全国统一定额 、 行业统一定 额、 区统一 的一种 计价 模 式 ， 地 定额、 企业 定额 、 补充定 额等， 区省定 额是 由 的管理 制度改 革。 地 而在 工程量 清单 计价法 推广 过程 的工程造价确 定与控 制进行管理 的新的要 对 省 定额站编 制颁 发在全 省统 一执 行的 ， 政府投 后 ． 工程 造 价管理部 门需要 新的观 念和 新的 造 求 。所以 ， 建筑 从业人 员要进行及时的培训 ， 适 Ｉ 有针对性地 制定切实可行的培训 和再教 育计 要 资的市政工程又 由 政府 颁发了市政定额， 于 两 价管理 模式 ， 应这项改革工作。 由 ２ 加强 企业 自主报价 的 能 力。 ． 工程 量清单 划 ， 加强他们的职业道德教育、 相关的法律法规 部 门的要求和 掌握 尺度不 同， 执行 过程 中常 在 计价 方法 的实 施关键 在于企 业 的 自 报价 。 Ｉ 育以及业务知识 的更新教 育， 主 这 教 并严格监 督， 执 常发生矛盾， 致使定额使 用单位 无所 适从 ， 有关 Ｉ 就要求 大多数 施工企业 形成 自己的 企业定 额 ， 行实施 ， 使广大建筑领域 的从业 人员的职业道德 主管部门难以仲裁 。 不 相关 的法律 和政 策 （ 计价 方式落后 ， 二） 不适应 市场 经济的发 在制 定综 合单价 时， 再沿用 了定 额计价 模 式 水平 得到不 断更新 和提 高， 去处理 ， 而是应该建立 企业定额体 系。 水平得到不断更新和提 高， 专业知识水平和实际 展 当前， 我国的建设工程招标 投标中所采用的 ３ 建立与工程量 清单计 价相 配套的工程 造 工作水平 得到不断更新和提高。 ． 工程造价 计算模式仍 然是以 定额 计价为主的计 价 管理制 度。 施行工 程量 清单计 价必须 配套 有 建设工程 造价 的确定控制的 实质就是运 用 在工程 量清单 科学技 术 原理和 经济及法律 手段， 解决 工程 建 划 经济模 式。 定额 总想包罗万 象， 却总是不可能 详细明确 的工程 合同管理 办法 。 ｆ 经营与管 理等 实际问 面面俱到 ， 因为社会在进步 ， 术在 发展 ， 额 计价 法推广 实施后应该就 新的计价 办法 配合相 设活 动 中的 技术 与经济、 技 定 只有在醒 目建设的各 个阶 段， 采用科 学的计 越是追 求全面 ， 是事 与愿违 ， 越 很难达到 预期的 应 的合 同管 理模 式 ， 使得招 投标 所确定 的工程 题， 合 目 时 间上的滞后性和内容的呆板常 常会使人 合 同价在实施 过程中有相应的合 同管理措 施。 的。 价 方法 和切 合实际的计 价依 据， 理确定投 资 （ 加强 工程 建设全过 程的造价管 理 三） 估算 ， 初步设计 概算和施工 图预算， 才能提高投 在使用定额时处于进退两难、 十分尴尬 的境地。 １力 强设 计阶 段对 造价 的控制 工作。 ．日 在项 （ 缺乏对工程 造价 管理的全过程监控 三） 当前 建筑市场 交易中不 正当竞争仍 十分严 目建设 过程 中和竣工验 收 时， 应注 意 同设 计方 重， 不按 规律 办事 ， 目压低造 价、 盲 压缩 工期 、 案 对 照检 查 ， 对工程造 价有较 大影 响的 设计变 须经原 项 目 准机 关审核认可． 经批准 同 批 未 不按 质论价、 资施 工、 垫 拖欠工程款 现象相当普 更 ， 擅 改变 设计、 高标 准 、 大 提 扩 遍， 造成许 多建设项 目 质量差、 工期 长、 超预算 、 意 ， 自追加 投 资、 效益低 、 费人等现象 ， 浪 甚至有甲方、 乙方、 咨询 Ｊ 建筑面积 的， 审查造价 时不予承认 ， 有关部门还 中介机构三方串通一 气， 有意加 大工程造价 ， 来 应追究责任。 牟取利益， 后果十分恶劣。 ２力强工程 招投标 管 理， ．Ⅱ 合理 确定 工程造 价。 在市场 经济条 件下， 工程造价 管理的 一个主 二、 加强 工程造价管理的措施 为了改变 上述的不利局面， 更好地 对工程造 ｉ 要途径 就是 推行和 完善 招投标 制 ， 用市场竞 利 合 价工作进行科 学有效的管理 ， 须要加 强以下几个 争达 到优 胜劣 汰、 理确 定工程 造价 的 目的。 公平 、 公正 、 实信用原 则 ， 诚 加 方面的工作， 以切实有效地 改善和提高工程造价 是 坚 持公 开、 强对 投 标的监 督 ； 二是工程 造价管 理部 门要 确 的管理工作。 （ 建立一套健全的工程 造价 管理体系 一） 定一套 有效 的工程 造价和 材料价 格信息发布机