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领导干部作风建设存在的突出问题及治理对策
发布日期： 2011-09-07 19:45 编辑：江西廉政网
倪启爱
党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。

各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。

在新形势下，全面加强领导干部作风建设，对于推动全党进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、当前领导干部作风建设存在的突出问题
有令不行、我行我素。

少数领导干部为了部门和小团体利益，或借口地方和部门的特殊性，置中央的三令五申于不顾，搞上有政策、下有对策，严重破坏了政令的统一。

以己为本，与民争利。

一些地方、部门和单位乱收费、挪用专项资金、征收征用土地和违法排污中损害群众利益等问题仍时有发生；有的对群众反映问题视而不见，对已暴露出来本应该及时解决的，却一拖再拖，最后拖出大问题；有的热衷于路边工程、献礼工程、形象工程，表面风风光光，实则劳民伤财。

不思进取，得过且过。

少数领导干部身处重要岗位却不思进取，懒散、混日子的思想很严重。

工作不动脑，不动手，参加会议，贯彻落实不研究，提不出具体方案，照抄照搬，以会议落实会议，以文件落实文件。

有的自认为年龄大了，提拔无望，没有工作热情，不干事或少干事。

贪图享受、铺张浪费。

少数干部缺乏艰苦奋斗的作风，讲排场、比阔气，公款大吃大喝、游山玩水、高消费娱乐、乘坐超标车、豪华装修办公室等。

趣味庸俗，追求低级。

有的领导干部热衷于“黄段子”，有的相面算卦、求神拜佛，有的则天天泡麻将，有的喜欢玩女人、包“二奶”，等等。

二、解决领导干部作风中存在的突出问题的几点建议
以上列举的问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。

如果我们不警惕、不抓紧治理，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群干群关系，影响党和国家的各项工作，干扰党和人民事业的发展。

抓教育，夯实领导干部作风建设的思想道德基础。

加强领导干部作风建设，必须坚持从思想教育这个基础抓起，使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

一是把作风建设的教育同学习实践科学发展观活动结合起来，同深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设结合起来，系统学习，融会贯通，不断把学习教育引向深入。

二是坚持理论联系实际的学风，教育和引导领导干部把学习的成果转化为改造主观世界的自觉行动和改造客观世界的实际本领，努力解决干部队伍特别是领导干部自身在作风方面存在的突出问题。

三是坚持思想教育经常抓、长期抓，使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗。

抓制度，构建加强领导干部作风建设的长效机制。

一是建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法，完善全委会、常委会的议事规则和决策程序，保证领导班子民主议事、科学决策，努力形成用制
度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

二是严格执行联系群众的各项规定，坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度，推动领导干部深入实际，察民情，聚民意，解民忧。

三是健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范各级领导干部的从政行为。

要认真坚持并严格执行民主生活会制度，运用批评与自我批评的武器，积极开展思想斗争，努力提高民主生活会的质量，切实增强领导班子解决自身问题的能力。

抓监督，确保领导干部作风建设取得实效。

监督是保证领导干部秉公用权、廉洁从政的重要形式。

要严格执行党内监督的各项制度，进一步加强干部监督工作，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，充分发挥监督检查在加强领导干部作风建设中的作用。

一是加强对领导干部贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、扩大内需等重大战略决策和部署情况的督促检查，切实把中央的各项要求落到实处。

二是加强对领导干部坚持立党为公、执政为民，秉公用权、服务人民情况的督促检查，着力解决群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题，营造和谐的党群干群关系。

三是加强对领导干部坚持求真务实、真抓实干情况的督促检查，引导各级领导干部真正把心思用在事业上、情感贴在民心上、作风拧在求实上、成绩记在集体上。

四是加强对领导干部生活作风情况的督促检查，使各级领导干部真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。

抓导向，大力选拔重用具有良好作风的优秀干部。

用什么人，不用什么人，对领导干部作风建设具有重要导向作用。

一是进一步加强对领导干部作风状况的考察考核，全面准确地评价干部。

在地方各级领导班子换届和各单位领导班子调整的干部考察中，把干部作风方面的表现情况作为重要内容，通过民主测评、民意调查、个别谈话等，全面了解掌握干部的作风状况。

二是加强对干部作风状况的日常考核和了解，注意从平时表现中了解干部的党性修养、政治品质和道德境界，并作为奖惩和使用干部的重要依据。

三是严格按照党章和《干部任用条例》规定的条件选拔任用干部，坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备原则，坚持用好的作风选人、选作风好的人，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔进各级领导班子，以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关，为加强领导干部作风建设提供可靠保证。

(作者系德安县纪委常委、县监察局副局长)。