对话是中美关系中不可或缺的磋商机制——评点第二次中美战略与经济对话
中美对话之后的再思考
中美“对话”之后的再思考信息来源：金融时报中美之间爆发任何形式的贸易战或者是金融战，都将严重损害两国的核心利益以及全球的共同利益，为此全面加强和开展中美两国战略与经济的高层对话，促进相互沟通与交流十分重要。
尽管通过此次对话，中美两国已形成了相互依存、互利共赢的合作格局，但双方在很多问题上依然存在分歧。
在全球化的时代，双方合作不再是以前你进我退的关系，而将形成一种水涨船高的关系。
在抵制贸易保护主义过程中，中美双方有着共同的利益和重大的责任。
在不久前结束的第二轮中美战略与经济对话中，尽管中美两国达成了26项具体成果，并签署了涉及能源、贸易、融资、核能、利用等各方面的多个合作协议，更承诺继续深化经济合作，促进强劲、平衡和可持续的全球增长，但“对话”之后，两国战略与经济合作将呈现怎样的趋势？还有哪些矛盾与问题仍待解决和关注？双方又各自从中获得哪些机遇和挑战？几位国内中美战略与经济领域的重量级专家对此提出各自看法。
求同存异构建两国共同利益的基础“中美之间爆发任何形式的贸易战或者是金融战，都将严重损害两国的核心利益以及全球的共同利益，为此全面加强和开展中美两国战略与经济的高层对话，促进相互沟通与交流十分重要。
”国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所所长张燕生指出。
尽管通过此次对话，中美两国已形成了相互依存、互利共赢的合作格局，但双方在很多问题上依然存在分歧。
张燕生举例说，中美贸易的不平衡，使得两国在执行WTO规则的过程中产生分歧，美国发起的大量救济措施并不能对中国产业政策造成的贸易扭曲产生影响，也无法消除美中贸易逆差的深层次原因。
另外，通过WTO机制应对中美之间的系统性贸易不平衡，也无法涉及更广泛领域的问题，如环境污染、工人权利的滥用等。
“因此，这次对话中，双方同意在发起贸易救济调查和实施贸易救济措施时，严格遵守WTO的规则，以防止其滥用，非常重要”，不过，他同时表示，基于WTO框架下处理中美经济贸易的分歧，从目前来看是不够的。
第二轮中美战略与经济对话
这次美国经济贸易几个部的负责人都随团来京，估计会大谈特谈该问题。
全球大同的作者彭勇认为：
经贸对话，双方可以充分交换意见也可以达成某些原则协议。
因为经贸关系只要不涉及主权政治原则，按照平等互利的原则互相有所妥协是常有的事。
但一方指望用不平等态度损害另一方的国家利益是不可能的。
伊核问题：美法英中德在制裁伊朗的外交讨论中基本达成一致协议，双方对伊朗核问题的分歧较小。
朝核问题：关于重启“朝核问题”的“六方会谈”会是一个议题，但难度相当大，
特别是最近韩国“天安舰”沉没事件使朝鲜半岛的安全局势增添危险变数。对此会进行充分的讨论。
3.中美双边金融与经贸合作议题
这是本次对话最引人关注的议题，内容广泛且分歧较大。关于金融议题，目前看分歧有减少趋向。
中方期望
中国商务部部长陈德铭5.23向美国商务部部长骆家辉表示，希望美方早日放宽对华出口管制。
世界关注
对话受到世界舆论的广泛注意和两国政府的高度重视。
世界和美国的重要媒体纷纷报道分析，预测议题，展望结果。
世界舆论如此重视中美双边之间的一个例行年度会议是极少见的，
这反映了在当前特殊情况下，中美两国双边战略与经济关系在全球范围的影响之大。
地点时间
第二轮中美战略与经济对话2010年5.24-25日在北京举行。
双方阵容
中国国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国作为中国国家主席胡锦涛的特别代表，
同美国总统奥巴马的特别代表国务卿克林顿和财政部长盖特纳共同主持对话。
两国40多个部门近50位负责人将参加对话。
美方代表团成员还包括商务部长骆家辉、联邦储备委员会主席伯南克等。
第二轮中美战略与经济对话
第二轮中美战略与经济对话1．“第二轮中美战略与经济对话”的主题为“确保持续发展、互利共赢的中美经济合作伙伴关系”。
围绕这一主题，双方讨论的议题有四个方面，请问议题有哪四个方面？答：一是促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长。
主要包括评估世界经济形势的最新发展，特别是欧洲主权债务危机及其对世界经济的影响，推动采取可持续的财政政策，管理好通胀预期，促进结构调整等议题。
二是促进互利共赢的贸易和投资。
主要探讨构建开放的投资环境、促进开放的贸易、反对贸易保护主义。
三是金融市场稳定和改革。
主要就金融监管改革的进展、金融部门的发展，加强双边和多边协调以及金融部门在促进经济平衡发展方面的作用交换意见。
四是国际金融体系改革。
双方将评估匹兹堡峰会以来的进展，探讨进一步深化两国在国际金融机构改革方面的合作，包括推动国际货币基金组织如期完成匹兹堡峰会确定的份额目标。
2．“第二轮中美战略与经济对话”中美双方的谈判团队的组成以及特点？答：（1）本轮对话由中国国家主席胡锦涛特别代表国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国与美国总统奥巴马特别代表国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持。
两国共40多个部门的近50位负责人参加对话。
（2）中方主要成员包括外交部长杨洁篪、国家发改委主任张平、科技部长万钢、财政部长谢旭人、商务部长陈德铭、卫生部长陈竺、中国人民银行行长周小川、海关总署署长盛光祖、国家质检总局局长王勇、银监会主席刘明康、证监会主席尚福林、保监会主席吴定富和中国驻美大使张业遂等，以及来自国防部、工信部、环保部、交通部、农业部和国家林业局等部委的官员。
（3）美方代表团总人数接近200人，是迄今为止由政府和顾问团成员组成的阵容最庞大的访华团组之一，汇集了奥巴马政府中经济、政治、战略等各领域的重要官员。
主要成员包括驻华大使洪博培、商务部长骆家辉、卫生与公众服务部长西贝利厄斯、贸易代表柯克、白宫经济顾问委员会主席罗默、白宫科技政策办公室主任霍尔德伦、美联储主席伯南克等。
2011高考政治 热点预测(六个专题)素材
2011高考政治热点预测(六个专题)【时政热点】中美举行第二轮战略与经济对话【时事背景】2010年5月24日，为期两天的第二轮中美战略与经济对话在人民大会堂举行，国家主席胡锦涛出席开幕式并发表题为《努力推动建设21世纪积极合作全面的中美关系》的致辞。
胡锦涛主席特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国与美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话。
两国40多个部门的近50位负责人参加，其中包括数十位部长级高官。
双方就事关两国关系发展的战略性、长期性和全局性问题广泛、深入地交换了意见。
中美战略与经济对话机制是胡锦涛和奥巴马在2009年4月共同倡导建立的，是双方推动新时期中美关系发展的一项重要举措。
首轮中美战略与经济对话去年7月在华盛顿举行。
在本次战略与经济对话中，战略对话取得26项具体成果，经济对话达成五方面重要内容。
【创新练习】中国国家主席胡锦涛在中美战略经济对话开幕式上致辞时说：“我们要坚持中美关系的正确方向。
无论国际风云如何变幻，无论遇到什么困难、遇到什么干扰，我们都要从战略高度和长远角度出发，牢牢把握和精心维护共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系这一目标，培育战略互信，加强战略合作，妥善处理分歧，促进两国在双边、地区、全球层面的沟通、协调、合作。
”据此回答1—3题：1.促进两国在双边、地区、全球层面的沟通、协调、合作，有利于1促进“和谐世界”的构建 2促进两国经贸关系的正常发展 3提高我国的对外开放水平，提升国际竞争力 4缩小中美两国间的贸易逆差A.123B.234C.134D.12342.中美举行第二轮战略经济对话表明A.经济利益的一致性是两国合作的前提B.国家性质是决定两国能够合作的决定性因素C.两国间的共同利益是合作的基础D.和平与发展是当今时代的主题3.材料表明A.办事请要善于抓住主要矛盾B.看问题要坚持发展的观点C.事物的发展不是一帆风顺的D.矛盾双方在一定条件下相互转化中美战略与经济对话机制是胡锦涛和奥巴马在2009年4月共同倡导建立的，是双方推动新时期中美关系发展的一项重要举措。
夯实中美新型大国关系的人文基础
在后冷战时代的国际关系发生了深刻变化的背景下，在人类进入21世纪第二个十年之际，中国以自己对人类命运共同体的世界眼光、对做负责任大国的道义承担和对纷繁复杂现实国际矛盾的积极回应态度，创造性地提出了构建“新型大国关系”议题，引起了国际舆论的热烈反响。
尽管中国的新型大国关系倡议并不局限于中美关系，但是毫无疑问，构建中美新型大国关系具有特殊性和典型性，是中国外交的一个优先方向。
“新型大国关系”最初就是针对中美关系而提出的，众所周知，由于中美两国巨大的差异性与中美关系的复杂性，在如何构建中美新型大国关系上存在困难、矛盾与分歧在所难免。
但是，双方对通过加强人文交流来夯实中美新型大国关系的基础却都抱有极大的热情。
由此，本文试图梳理中美双方关于推进人文交流以构建新型大国关系的政策性论述，以及如何夯实中美新型大国关系的人文基础。
一、中美新型大国关系呼唤人文交流的扎实推进新型大国关系的倡议真正引起国际舆论普遍关注，是在2012年2月时任国家副主席习近平访美而对美方提出之后，“新型大国关系”的提法首次出现于2010年5月时任国务委夯实中美新型大国关系的人文基础■ 张志洲／文员戴秉国在第二轮中美战略与经济对话开幕式致辞中。
在该致辞中，他阐述道，中美两国“需要回答能否创建21世纪新型大国关系的疑问”，应该“开创全球化时代不同社会制度、文化传统和发展阶段的国家相互尊重，和谐相处、合作共赢的新型大国关系历史”。
[1]事实上，进入21世纪以来的中美关系一直在寻求定位上的突破，构建中美新型大国关系的提出，则是直接对于2009年美国奥巴马总统上台后中美双方“建设21世纪积极合作全面的中美关系”精神的延续与定位的超越。
在这一过程中，不仅中美战略与经济对话机制启动了，而且出于人文交流对发展中美关系特别重要性的认识，于2010年建立了中美人文交流高层磋商机制，由时任国务委员刘延东与美国国务卿希拉里·克林顿共同担任机制的主席。
中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明(2006-9-20)
中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明
新华网北京２００６年９月２０日电中国和美国２０日在北京发表《中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明》，声明全文如下：
中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明
２００６年９月２０日
今天，中国和美国高兴地宣布启动由美方提出、中方同意的中美战略经济对话机制，以落实胡锦涛主席和布什总统就此达成的重要共识。
美国财政部长保尔森２００６年９月１９日至２２日就建立中美战略经济对话事访问中国。
吴仪副总理与他举行了会谈，并共同宣布建立该对话机制。
胡锦涛主席、温家宝总理将会见保尔森财长。
随着经济全球化的深入发展和中美经济关系的日益密切，两国在经济领域的高层战略对话，有利于两国的经济合作和双边关系的发展，对于世界经济的发展、全球经济的稳定与安全也会产生积极影响。
中美战略经济对话将主要讨论两国共同感兴趣和关切的双边和全球战略性经济问题。
对话一年两次，轮流在两国首都举行。
中美商贸联委会、经济联委会和科技联委会等现有双边对话、磋商机制将维持不变，继续为推动两国经贸合作发挥积极和重要的作用。
胡锦涛主席和布什总统都十分支持中美战略经济对话，并将在对话中发挥积极作用。
聚焦中美战略与经济对话
CHINA REPORT | 25主要成果：经济：中美双方承诺进一步加快转变经济发展方式、调整经济结构。
贸易：双方承诺构建更加开放的全球贸易和投资体系，反对贸易和投资保护主义；继续致力于推进双边投资协定谈判。
金融：美方承诺继续加强对“政府支持企业”的监管，双方同意加强在国际金融体系改革方面的合作。
对话亮点：能源和环保合作有所突破。
第三轮2011年5月9日至10日美国华盛顿中方代表：时任国务院副总理王岐山、时任国务委员戴秉国美方代表：时任国务卿克林顿、时任财政部长盖特纳议题：促进贸易与投资合作，完善金融系统和加强金融监管，推进结构调整和发展方式转变以及促进经济强劲、可持续、平衡增长等。
首次战略安全对话：主要讨论核安全、空间安全、网络安全与常规安全等议题。
主要成果：经济：中美双方共同签署经济合作全面框架协议。
贸易：双方将积极推进多哈回合谈判，共同反对贸易和投资保护主义。
金融：美方承诺继续对政府支持企业实施强有力的监督，确保中国资产安全。
能源合作：中美双方在能源合作方面达成共识。
对话亮点：中美军方代表首次参与对话。
第四轮2012年5月3日至4日中国北京中方代表：时任国务院副总理王岐山、时任国务委员戴秉国美方代表：时任国务卿克林顿、时任财政部长盖特纳议题：促进强劲、可持续和平衡增长，拓展贸易和投资机遇，金融市场稳定和改革。
第二次战略安全对话：主要讨论双方关心的战略安全、综合安全问题。
主要成果：经济：美方首次明确承诺放宽民用及高科技技术对华出口限制。
金融市场：美方积极审核中资银行待批申请，中方放宽证券期货领域外资限制。
战略：支持中国海事局与美国海岸警卫队建立“中美海事安全对话机制”。
对话亮点：美国承诺放宽出口管制。
第五轮2013年7月8日至12日美国华盛顿中方代表：国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪美方代表：国务卿克里、财政部长雅各布·卢议题：预计会对国际经济秩序、重点地区的地缘政治形势、国际汇率、网络安全等问题进行磋商。
中美交易资料02
中广网北京10月11日消息据中国之声《全球华语广播网》报道，今年6月的首轮中美亚太事务磋商会议上，美国亚太事务主管坎贝尔曾经表示，华盛顿和北京有足够的智慧采取必要的措施来避免冲突、和平共处。
那么此次举行的中美第二次亚太事务磋商，美国在亚太战略上是否会做出调整？这种磋商机制对于中美以及亚太地区的关系究竟能起到多大的作用？中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣对此作出评论。
主持人：美国这两年频繁跟中国较劲，似乎总跟中国过不去，这样的举动是否是美国所谓的亚太战略？金灿荣：我觉得美国这一两年提出一个口号，重返亚太，是对过去战略失误的调整，用战术进攻弥补战略不足。
在小布什执政的八年来，美国受到反恐、中东战争的牵制，对亚太地区有点忽视，特别对东南亚地区有点忽视。
中国经济影响扩大化，文化影响抬头、政治影响也抬头，所以美高姿态返回，我认为是战略上弱势的反应，随着中国国力进一步增强，不管美国怎么弄，最后的赢家应该是中国。
主持人：目前美国的经济陷入困境，社会也非常不稳定，在这种状况下，美国的亚太战略是否会做出相应的调整？金灿荣：它在国内越困难，我估计在亚太地区越着力经营。
亚太地区目前是各个地区里面经济增长情况最好的，现在亮点是围绕着中国这一圈。
这对美国有一个启示，作为世界老大，世界一把手，必须在最有着力地区保持影响力，否则在江湖上就不要混了，亚太地区情况越好，美国国内情况越差，在这个地方越要着力。
主持人：中美双方能否通过磋商达成共识，这种磋商机制对于中美以及亚太地区的关系究竟能起到多大的作用？金灿荣：磋商机制是中国在今年中美经济战略对话里主动提出来的，背景是中美关系现在问题已经很多了，以后的问题会更多，其中未来的新问题中，第一，在亚太地区影响力方面会发生一些竞争，目前亚太地区实际上是中美两家在竞争的地区领导权，这是必然发生的态势，也是未来中美双方的新的大势。
中国看到这个客观情况，想控制一下，所以主动提出亚太制度磋商，希望通过坦诚的交流把部分矛盾化解，把误解消除，避免以后地区领导人出现恶性竞争。
战后国际关系 论文
中美战略与经济对话：硝烟中的联手——战后世界经济与国际关系论文一、硝烟中的联手第二轮中美战略与经济对话将于5月24日至25日在北京举行，各方专家认为，中美贸易将是此轮对话的重要议题之一。
近来，美对中国出口的产品实施的“双反”调查不断增加，对华发起的贸易救济措施数量之多引起各方高度关注。
美国官员和学者认为，此番战略与经济对话框架下的经贸磋商可能不乏“火药味”，但合作仍应是主流。
几天后，中美高官将齐聚北京，参加第二轮中美战略与经济对话。
届时，中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国将同美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里•克林顿和财政部长盖特纳共同主持对话。
中方表示，双方将就事关两国关系发展的战略性、长期性和全局性问题广泛、深入地交换意见。
柯克所指的“更具体的问题”当然就是中美贸易。
近来，美国国中一些人再次就中美贸易大做文章。
对此，卡内基国际和平基金会高级研究员佩蒂斯预测，美中贸易摩擦近期还将继续增加。
他说：“我认为全球范围内的贸易摩擦将进一步加剧，在国际贸易体系中几个主要成员就长期解决之道达成共识之前，局势还将更糟。
”尽管中美贸易磨擦有可能进一步加剧，但分析人士指出，合作仍是主流，这从两国高官在此轮对话前的频繁接触可见一斑。
美国商务部总法律顾问克里5月上旬访问北京时表示，希望与中方加强合作，共同促进全球经济复苏。
将率团访华并出席第二轮中美战略与经济对话的美商务部长骆家辉在访华前表示，对中国出口的产品进行调查不是美中贸易的主流。
他说：“我们和中方官员就此进行过沟通，我们表明并不是美国政府提出了这些贸易调查案件。
这不是美国政府的政策，而是由美国一些公司提出的，而且不只是针对中国，类似纠纷还涉及其他国家，比如墨西哥、法国、英国、加拿大或者日本。
他们一旦提请调查，商务部必须展开调查。
我想重申的是，美国进口的中国商品中只有不到3%涉及‘双反’调查等纠纷。
”大西洋理事会资深学者、前美国财政部东亚事务办公室副主任盖保德认为，把美国的贸易逆差归罪于中国不合逻辑，也是不明智的。
第二次中美战略经济对话联合情况说明
第二次中美战略经济对话联合情况说明(全文)新华网华盛顿５月２５日电中美两国２５日联合发布关于第二次中美战略经济对话的联合情况说明，全文如下：第二次中美战略经济对话５月２２日－２３日，华盛顿联合情况说明５月２２日至２３日，中美两国在华盛顿举行了第二次中美战略经济对话（以下简称第二次对话）。
作为胡锦涛主席和布什总统的特别代表，中国国务院副总理吴仪和美国财长保尔森共同主持了第二次对话。
在首次对话取得共识的基础上，中美两国又达成了以下新的原则共识：——促进经济平衡增长以实现可持续发展是双方共同的责任。
——承认创新在实现经济繁荣方面的重要作用，鼓励以市场为导向的公平竞争，有效的产权保护，特别要促进中小企业创新的发展、管理与应用。
——加强合作，以实现各自在能源安全、节能和能源效率方面的目标；加强在清洁能源开发、环境保护、清洁发展和应对气候变化方面的合作。
——就透明度开展合作与交流，为市场参与者提高可预见性，增强对两经济体的信心，同时加强透明度方面的国际义务。
通过讨论，双方取得了一系列有利于增强和深化双边经济关系的成果，包括：——在金融服务业领域，中国将在２００７年下半年恢复审批证券公司的设立；在第三次中美战略经济对话之前，将宣布逐步扩大符合条件的合资证券公司的业务范围，允许其从事证券经纪、自营和资产管理等业务；在有利于促进国际收支基本平衡的前提下，将把合格境外机构投资者（ＱＦＩＩ）的投资总额度提高至３００亿美元；允许具有经营人民币零售业务资格的外资法人银行发行符合中国银行卡业务、技术标准的人民币银行卡，享受与中资银行同等待遇；允许外资产险分公司申请改建为子公司，对于目前尚未批准的申请，中国保监会将于２００７年８月１日前完成审核。
中国扩大了境内合格机构投资者（ＱＤＩＩ）的投资范围。
美国强烈支持中国在２００７年６月召开的ＦＡＴＦ（金融行动特别工作组）全会上成为ＦＡＴＦ成员，双方理解中国将采取适当步骤以达到ＦＡＴＦ核心成员资格标准；美方确认中资银行在美开设分行的任何申请都将根据国民待遇原则进行审批；并承诺与中国开展金融监管人员的交流。
中美关系
中美关系的现状及未来展望○李榕招摘要：在美国内部权力更替、国际金融危机蔓延和全球性挑战凸显的背景下，中美关系整体上保持了积极、稳定的发展势头。
然而，围绕经贸、人权、气候，军事，全球战略等议题，中美之间仍然矛盾不断，因权力过渡而带来的政策波动在双边关系中也时有体现。
但总体而言，两国之间深厚的利益基础、广阔的合作空间和复合的对话机制使得中美间的矛盾和问题相对可控。
在总体稳定的框架内不断波动，将是未来一段时期中美关系的基本特征，中美两国正在开启走向战略互信、共存合作的新时期。
关键词：中美关系经贸军事问题未来展望自奥巴马执政以来，中美两国高层互动频繁，经贸联系不断增强，在应对全球金融危机方面合作顺利，在其他国际和地区事务中也加大了政策协调力度。
首轮战略与经济对话既提升了中美关系的战略内涵，也增强了双方的政治互信；中美关系确实也很复杂，既有许多共同的利益，也存在不少重大的分歧。
中美关系现状的分析以及对未来关系的展望，对中美关系的未来发展有着深远的意义。
一良好的开局过去30年来，中美关系存在一个基本规律，即每当政治权力从一个政党转换到另一个政党，新政府总是借批评前任政府的对华政策来凸显自己的地位。
政治权力的更替造成了中美关系的周期性波动，凸显了双边关系的不成熟和脆弱性。
但是，奥巴马执政以来，中美关系成功地避免了政党权力转换的怪圈，开局良好。
究其原因，主要表现在以下六个方面：第一，中国积极的政策应对。
在奥巴马执政前，中方就与他的决策班子建立了良好联系。
奥巴马执政之后，双方在官方和民间层面进行了密切接触。
从国际系列峰会到战略与经济对话、从议会外交到商贸、能源、军事外交，两国交流次数之频繁、范围之广、层级之高、内涵之深，不仅在中美关系史上不多见，而且在当今国际关系中也属罕见。
尤其是两国首脑到目前为止已经举行了三次首脑会晤，不仅建立起两国元首之间良好的工作关系和个人友谊，而且确定了双边关系发展的总体基调。
在具体的政策议题上，中国也加强了同美国的政策协调。
论中美经济外交中的“二轨”互动
论中美经济外交中的“二轨”互动作者：窦晓博来源：《中国·东盟博览》2013年第08期【摘要】“二轨”经济外交是国际政治经济发展的时代产物。
它是介于“一轨”经济外交与民间经济外交之间的一种特殊渠道，其特殊性就在于非官方性和对“一轨”外交的密切影响。
本文从“二轨”经济外交的参与主体、作用与不足三方面来分析中美关系中的“二轨”经济外交，并且认为“二轨”经济外交在中美关系中不仅起着缓解摩擦的作用，更是为中美关系的稳定发展铺路搭桥。
【关键词】中美；二轨；经济外交文章编号：1673-0380（2013）08 -0015-02一、“二轨”经济外交的内涵“第二轨”一词是由美国外交官约瑟夫·蒙特威尔（JosephV.Montville）于1982年创造的，它指的是平民百姓或私人团体，有时也称作平民外交官或非国家行为体之间的非政府、非正式和非官方的交往和活动。
[1]“二轨”外交是介于官方外交与民间外交之间的一种外交活动渠道。
既表现为独特的非官方性，同时又与民间外交有所区别。
[2]参与“二轨”外交的多以前政府官员、学者和社会名望为主，其形式包括举行研讨会、学术交流活动、会议、人际网络、对话小组等多种形式。
“二轨”外交富有弹性、操作灵活，它能弥补“一轨”外交创造性缺失的弊端，并受第一轨道外交的领导与指挥。
美国学者查瑞斯·莫里森（CharlesE.Morrison）把“二轨”外交的主要功能概括为四个方面：支持“一轨”政策；提供并实验新思想；提供思想资源的储备；“二轨”在远期情况下转变为“一轨”。
[3]“二轨”外交的最终目标在于通过鼓励冲突和摩擦双方的交流、理解和协作，寻求共同解决问题的途径，协助解决冲突。
[4]那么何谓“第二轨道”经济外交？笔者认为，可以对“二轨”经济外交作如下界定：即由一国政府之外的非政府机构、思想库、学者、退休官员、跨国公司等所进行的一种自发式的以围绕国际经济问题展开的学术研讨、会议、小组对话等双边和多边的经济外交活动。
中美战略经济对话闭幕中方高官解读对话议题
提到本次对话 的经济和金融背景与以
中美 战略经 济对 话第一次会议 后举行的 造成这些周期的原因是什么 ；哪些政策对 往有何不同，周小川表示，次贷危机对战 简短新 闻吹风会 上表示 ，从理论 上讲 ， 周期管理最有效 ；财政政策和货币政策对 略对话议题 的影响和关注焦点肯定有 影
美元疲软 的确会通过初级产 品等渠道进 周期管理起到什么作用 ；具体而言 ，定价 响，不可能说有没有次贷风暴情况都是一
政都要继续调整和优化支出的结构。大力
法建立起 来并严格按 照商业 化运作 的实
他 进一步指出。中国投资公司是根据 增加对教育 、医疗卫生、社会保障等方面
体 ，中投公司的对外投资受到了很 多国家 公司法建立起来的 ，按照商业化运作 的要 的民生投入 ，促进社保事业的发展 和各地 的欢迎。他 同时指 出，制定主权基金规则 求运作 ，除了加强公 司内部治理建设 。还 区的协调发展 ；第三，根据广覆盖、保基 是必要的，但应该 由有关国家共同讨论来 按照国际惯例和法规要求不断增加管理的 本 、多层次 、可持续原则不断深化各项社
一
步推 高中国国 内的通 胀水平。他 同 时 机制和直接对价格进行控制对国内周期管 样的。他指 出，美国是世界上最发达 的经 济体 ， 而中国则是全球最大的发展中国家 ， 周小川还透露 ，中美两国代表团在第 所 以在过去很多时候 ，总是中国希望在宏
一
指 出 ，在美 国次贷危机 发生后 ，中方 除 理有何作用等。
川说。
的问题 ，“ 有一部分 是我们 自己政策上有 时 应 对 市 场 的 新 发 展 ，于 是 导 致 了 市 场
在他 自己上午 的发言 中 ，周小 川强 缺 陷或是监管 上有 不足 而造成波动 ” 。还 的 波动 。 ”
读懂中美贸易摩擦“休战”背后的潜台词
读懂中美贸易摩擦“休战”背后的潜台词作者：梅新育来源：《企业观察家》 2018年第12期着眼中国长期发展的需求，需要强调，在这场史诗级贸易摩擦中，我们应当用两种眼光来审视美方的作为：斗争对手的眼光，以及国际经济政治体系新兴主导大国的眼光。
“一场晚宴，中美各表”——中美元首G20 会谈举世瞩目。
综合中美双方新闻发布，我的结论如下：一、遏止新冷战是中美峰会最大成果此次中美元首会谈的最大成果并非经贸，而是遏止、至少暂时遏止住了中美两国今年快速滑向新冷战的危险趋势。
中国始终高度重视维护、增强中美关系，特朗普正式就职不足3 个月，2017年4 月6 日，习近平主席到访美国海湖庄园、与特朗普举行元首会晤时，明确表达了保持和进一步改善中美关系、并为此采取实际行动的意愿：“中美两国关系好，不仅对两国和两国人民有利，对世界也有利。
我们有一千条理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏。
……我愿同总统先生一道，在新起点上推动中美关系取得更大发展。
”“合作是中美两国唯一正确的选择，我们两国完全能够成为很好的合作伙伴。
”“要充分用好新建立的外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话 4 个高级别对话合作机制。
要做大合作‘蛋糕’，制定重点合作清单，争取多些早期收获。
推进双边投资协定谈判，推动双向贸易和投资健康发展，探讨开展基础设施建设、能源等领域务实合作。
要妥善处理敏感问题，建设性管控分歧。
双方要加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调，共同推动有关地区热点问题妥善处理和解决，拓展在防扩散、打击跨国犯罪等全球性挑战上的合作，加强在联合国、20 国集团、亚太经合组织等多边机制内的沟通和协调，共同维护世界和平、稳定、繁荣。
”此次会晤之后，王毅外长说得明白：“中美两国元首当晚在布宜诺斯艾利斯举行的会晤中同意，中美关系一定要搞好，也一定会搞好。
双方同意推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。
”和为贵，通过平等、理性的谈判对话避免中美新冷战，对两国和全世界都是幸事，中美贸易摩擦以来将近9 个月的较量情况也创造了“以斗争求团结”的条件。
是中美关系中不可或缺的磋商机制——评点第二次中美战略与经济对话
作者： 王东
作者机构： 中国社会科学院世界经济与政治研究所
出版物刊名： 中国经贸
页码： 16-18页
年卷期： 2010年 第11期
主题词： 新兴市场经济;中美关系;对话机制;磋商机制;西方发达国家;发展中国家;评点;全球经济秩序
摘要：在当今的世界，中美两国的地缘关系已不仅仅是传统意义上的国与国之间的关系了，美国是西方发达国家的代表，而中国则向征着一大批具有活力的新兴市场经济的国家或发展中国家，中美两国之间寻求新的对话机制已超越了双边关系的范畴，而实际上则是开辟了两个利益团体之间的对话机制，在一定意义上中美对话机制将对全球经济秩序的维护和稳定发挥重要作用。
因此，中美间建立对话机制，不仅体现了中美战略与经济关系，也为国际间解决贸易争端树立了新的典范。
海银财富：中美贸易磋商“二番战”—不打贸易战是一切成果落地的前提
海银财富：中美贸易磋商“二番战”—不打贸易战是一切成果落地的前提6月2日至3日，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤带领中方团队与美国商务部长罗斯带领的美方团队在北京钓鱼台国宾馆就两国经贸问题进行了磋商。
中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤美国商务部长罗斯随即新华社撰文称，“双方就落实两国在华盛顿的共识，在农业、能源等多个领域进行了良好沟通，取得了积极的、具体的进展，相关细节有待双方最终确认。
”“中方的态度是始终一贯的。
为了满足人民群众日益增长的美好生活需要，满足经济高质量发展的要求，中国愿意从包括美国在内的世界各国增加进口，这对两国人民和全世界都有益处。
改革开放和扩大内需是中国的国家战略，我们的既定节奏不会变。
”“中美之间达成的成果，都应基于双方相向而行、不打贸易战这一前提。
如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施，双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。
”在外界看来，上述短短三段文字所蕴含的信息量极大，它一方面展现了中美贸易磋商的最新进展，也悄悄凸显了中方谈判的“底线”。
那么，这份中美磋商声明背后有哪些潜在内涵，它能否让美国总统特朗普不再“变脸”——像5月那般突然重新宣布对中国500亿美元商品启动25%关税，本期海银视角将做全面分析。
中方“底线”浮出水面乍看之下，这份新华社文章相当简短，但若细细分析，每段话都是字字珠玑，折射出当前中美贸易磋商的复杂性，信息量极大。
信息量一：农业、能源领域依然是中美贸易磋商能否取得突破性进展的两大“基石”新华社撰文指出，双方就落实两国在华盛顿的共识，在农业、能源等多个领域进行了良好沟通，取得了积极的、具体的进展，相关细节有待双方最终确认。
请注意这句话里面的一个关键句“在农业、能源等多个领域进行了良好沟通，取得了积极的、具体的进展”，或许很多人会疑惑，为何要突出农业、能源两个词？其实这个不难理解，在不少学者看来，增加美国农产品与原油天然气的进口，是当前解决中美贸易赤字的两把重要钥匙。
回顾50多年来中国的对美政策和中美关系发展的历史[整理]
![回顾50多年来中国的对美政策和中美关系发展的历史[整理]](https://img.taocdn.com/s3/m/78066a0f11a6f524ccbff121dd36a32d7275c752.png)
回顾50多年来中国的对美政策和中美关系发展的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。
冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。
其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。
美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势的发展都有重要影响。
在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。
因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。
当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。
然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。
中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。
从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。
其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。
纵观70年代以来，运用史学和国际关系。
稳定同美国关系，是中国外交的关键。
近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。
美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。
从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。
尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。
在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。
而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。
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中美对话机制的重要意义
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万方数据
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中美关系步入敏感时期
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本文链接：/Periodical_zgjm201011002.aspx 授权使用：复旦大学图书馆(fddxlwxsjc)，授权号：704d8941-f291-436c-ad25-9e1e01056e38 下载时间：2010年10月29日
是中美关系中不可或缺的磋商机制
一一评点第二次中美战略与经济对话
文，王东
，蔽照中美双边会谈轮流”做东“的惯例，苜轮中美战
略与经济对话（后简称对话）时龋大半年后，于今年５月 ２４—２５Ｂ在北京举行第＝轮对话．由于当前中美关系的港 多戢感问题不断浮现，第二轮对话所涉厦的棺关议题备 受关注．此前，媒体关注和猜测的有关中美在汇率和贸易 摩擦等方面的问题仍是此次对话不可回避的议题。与此 同时，中美双方将如何化解当前中美经贸关系荐在的分 歧．以及双方关切的一些地区性和全球性问题则成为讨
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第二轮中美对话侧重的议题
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