尼泊尔水电发展政策
尼泊尔水电开发概况
水 利部 是水 利 主管 单 位 ， 颁 布 有相 关 政 策 促 进 私 并 营部 门参与 水 电开发 。 该 国年 均 降 水 量 为２０ ８ｋ 其 中 １４ ２ｋ ２ ． ｍ ， ７ ． ｍ。
为径 流量 。
尼 泊 尔 国家 电 力局 是公 共 部 门 ， 职能 是 电力 其 生 产与 输 配 电 管 理 。 电 力 局 拥 有 装 机 容 量 为 ６ １ ４ ＭＷ 的电力 系统 ， 中包 括热 电厂 ， 其 服务 覆 盖 了尼泊
；
２１ ０ ２年 ２月
水 利 水 电快 报
Ｅ Ｈ ＷＲ Ｉ
第３ ３卷第 ２期
～ 一 一 ～ 战 略～ 与～ 规一 划
文 章 编 号 ：０６０ ８ （０ ２ ０ －０９ ２ １０ －０ １ ２ １ ）２ ２ － ０ ０
尼 泊 尔 水 电 开 发 概 况
摘 要 ： 泊 尔是 亚 洲 水 电 资 源 最 丰 富 的 国 家之 一 ， 电 力供 应 主 要 依 赖 水 力 发 电 ， 尼 其 目前 该 国正 致 力 于 大规 模 开 发 利 用 水 电资 源 。 简要 介 绍 了尼 泊 尔在 水 资 源利 用 、 力 发 展 、 电 开发 及 环 境 保 护 等 方 面 的 情 电 水 况 ， 对 其 未 来前 景 进 行 了展 望 。 并 关键 词 ： 电 资 源 开发 规 划 ； 资 源开 发 ； 泊 尔 水 水 尼
协 议 。２ ０ ０ ８年 ， 力 进 口 ４ ２ Ｇ ・ｈ 出 口 １０ 电 １ Ｗ ， ５ Ｇ ・ 。私营 公 司 暂 未 参 与 电力 进 出 口。两 国达 Ｗ ｈ 成协 议 ， 将建设 ２ ０ ｋ ２ Ｖ和 ４ ０ｋ ０ Ｖ的输 电线路 ， １ 第 阶段 的工程将 在 ２ １ 年完 工 。 ０ １ 发 电 量 超 过 国 内水 力 发 电 总 量 ５ 的 公 司包 ％
尼泊尔水电项目开发
尼泊尔水电项目开发流程根据笔者的实践经验与调研，尼泊尔水电站项目开发流程概括如图所示。
尼泊尔对水电项目开发提供了以勘测证书和发电证书为中心的许可证系统。
勘测证书为项目开展前期工作的开发权保证，而发电证书是项目在建设期和运营期的开发权保证。
需要说明的是：尼泊尔针对只在其境内售电的外资投资水电项目没有项目特许经营权协议或项目开发协议的法律性形式要求，发电证书即具有一般意义的特许经营权性质，截至目前，也没有一家外资投资者与尼泊尔政府签署该类协议。
尼泊尔市场环境概要一、政治环境2008年5月，尼泊尔制宪会议通过决议，宣布建立尼泊尔联邦民主共和国。
由于国内党派众多、政治势力错综复杂，各党派争夺执政党的权力斗争一直在持续，2008－2016年，尼泊尔前后更换了7届政府。
由于利益群体众多，新宪法的制定工作也迟迟未能完成，国家政治局势还未完全稳定。
虽然尼泊尔政府频繁更迭对于水电资源投资开发是一个不利因素，但后任政府对前任政府做出的决议、签署的协议等结论性文件一直给予认可，并未有否定和推翻的先例。
虽然国家政局还未完全稳定，但尼泊尔国内的主要精力已经开始转向经济社会发展和建设。
二、经济环境中国在尼泊尔的投资规模逐年递增，并在2015年超越印度成为对尼泊尔投资最大的外国投资者，中国企业当年对尼泊尔投资总额为1.7亿美元，而水电开发约占80%。
尼泊尔经济以农业为主，工业品依赖进口，政府预算亦严重依赖外援，劳动力输出是主要创汇来源之一，2015年其国家外汇储备量为85亿美元，因此，尼泊尔有较为严格的外汇管理制度。
三、法律环境尼泊尔是南亚国家中较早实施BOT/BOOT的国家之一，因此与水电投资开发领域相关的法律、法规较为完备。
为了更多地吸引外资发展其境内基础设施，尼泊尔通过《外资和技术转让法案》规定了外国直接投资和资金撤出手续，为外国资金进入和资金撤出提供了法律依据。
中国政府与尼泊尔政府先后签订了关于中国西藏与尼泊尔之间的通商交通和其它有关问题的协定、关于避免双重征税和防止偷税漏税的协定等，目前两国正在就投资保护协定进行谈判。
马相迪流域梯级电站：打造中尼水电合作样板工程
马相迪流域梯级电站：打造中尼水电合作样板工程
作者：赖芳杰刘秋凤
来源：《布达拉》2018年第11期
尼泊尔，喜马拉雅山脉南麓的高山国家，地理位置和地缘政治战略意义极为重要，但却是世界最贫困的国家之一。
这个高山国家水电资源丰富，却又面临严重的电力短缺，首都加德满都甚至被划分为7个区域每天轮流停电。
为解决电力缺口问题，近年来，尼泊尔加大了水电开发力度，这与实施海外优先发展战略，以投资为先导带动全产业链“走出去”的四川川投集团，找到了通过合作实现共赢的契合点。
川投集团在此牵手尼泊尔“光明产业”，开发马相迪河上游三个梯级水电站。
马相迪流域梯级电站建成后，将改善尼泊尔国家缺电状况，特别是旅游胜地博卡拉地区的电力供应。
尼泊尔电力市场前景概况
上年 增 长约 ９ ％， 其 中 电 网可 提供 电力 ７ １ ９ ． ６ ＭＷ ，
其余 ３ ３ ５ Ｍ Ｗ 无 法满 足 。 同 时 ，尼 泊 尔 电 力 系 统 电 量 需 求 达 到 ５ ４ ４ ６ ． ２ ８ ５ Ｇ Ｗ・ ｈ ， 比上年 增 长约 ７ ． ７ ％， 其中 ， 电 网
表 １ 尼 泊 尔 水 力 资 源 分 布 Ｍ Ｗ
尼泊 尔未 来经 济 的发展进 程 。 尼泊尔为南 亚山区 内陆 国家 ， 位于喜 马拉雅 山南
麓， 北邻 中国西 藏 自治 区 ， 其余 三面 与 印度接 壤 。 国
境线长 ３ １ ０ ０ ｋ ｍ， 国土 面积 ｌ ４ ． ７ ２万 ｋ ｍ 。境 内山峦
摘要 ： 尼 泊 尔拥 有 丰 富 的 水 力 资 源 ， 其 理 论 蕴藏 量 约 ８ ３ ０ ０ ０ Ｍ ｗ， 其 中技 术 可 开发 量 约 ４ ２ ０ ０ ０ ＭＷ ， 截
至２ ０ １ ２ ／ １ ３财政 年 年底 ， 尼 泊 尔 已建 电站 总装 机 容 量 达 ７ ６ ２ Ｍ Ｗ， 仅 占技 术 可 开 发 量 的 １ ． ８ ％， 开发潜 力 巨
２ ０ １ ４年 ８月 文章 编 号 ： １ ０ ０ ６ － ０ ０ ８ １ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ８ － ０ ０ ３ ４ － ０ ４
水 利 水 电 快 报 Ｅ ＷＲ Ｈ Ｉ
第３ ５卷 第 ８期
尼 泊 尔 电 力 市 场 前 景 概 况
毕 小 剑 杨 婷
（ 中国水 电顾 问集 团西北 勘 测设计 研 究院 ， 陕西 西 安 ７ １ ０ ０ ６ ５ ）
１ 概 述
尼泊 尔 水能 资 源 极其 丰富 ， 但 其 目前 的 开 发程
度和 利用 水平还 很 低 ， 无 法 满 足 国 民经 济 发 展 和人 民生 活所需 ， 水 电行 业 的供求 矛盾 随着 国民 经 济 的
中国承建尼泊尔水电站引非议
中国承建尼泊尔水电站引非议尼泊尔政府近日和中国长江三峡集团公司签署合作备忘录，三峡集团为尼泊尔建设750兆瓦的西赛提水电站项目，这是尼泊尔国内最大的电力项目之一。
因为合作达成时间仓促，尼泊尔国内一些人有些不满，要求政府解释。
《印度斯坦时报》10日借机炒作此事，称尼泊尔议员要求中止该合作。
不过新加坡《海峡时报》11日发文1 / 9称，尼水电行业一直被印度控制，中国企业的进入有助于公平竞争。
据《印度斯坦时报》10日报道，由于怀疑违反招标程序标准，尼泊尔议会自然资源和财富委员会日前要求尼政府停止将一个水电站项目分配给一家中国国有公司。
据悉，西赛提水电站项目最早在1997年给予了一家澳大利亚公司，但十多年来，澳公司始终未动工，协议最终于去年7月被废除。
2月底，项目被转交给中国长江三峡集团公司。
2 / 9文章称，自然资源和财富委员会要求政府解释为何签署合作备忘录如此仓促，且没有任何竞争招标。
《印度斯坦时报》还称，和之前同印度公司签署的水电站项目相比，尼泊尔政府从中国公司的此项目中得到的好处不多。
新加坡《海峡时报》11日也发文介绍了三峡集团和尼泊尔政府的此次合作。
文章称，该项目造价达16亿美元，尼电力局在西赛提项目中有25%的股份，该项目的发电用于尼国内消耗，预期项目将于2019年完工。
水资源丰富的3 / 9尼泊尔约有8.3万兆瓦水力发电潜力，但实际产量只有1%到2%。
发展水电不仅能解决尼国内的用电需求，还可出口印度，增加国家财政。
尼的邻国不丹就是借出口电力摆脱了贫困。
此次合作标志着中国进入了尼泊尔水电这一重要领域，之前这一领域一直被印度控制。
《海峡时报》称。
文章引述尼电力局官员的话称，印度公司和个人目前直接或间接控制着尼大约1万兆瓦的水电站项目，但交付期限一拖4 / 9再拖，对尼造成了巨大损失，这就是尼把西赛提项目给中国公司的主要原因，而且中国公司看起来更有干劲。
尼泊爾政府近日和中國長江三峽集團公司簽署合作備忘錄，三峽集團為尼泊爾建設750兆瓦的西賽提水電站項目，這是尼泊爾國內最大的電力項目之一。
尼泊尔水电站项目投资分析
险分析着手 ， 结合具体案例 ， 分析尼泊尔水 电站的投资可行性和 注 关系， 经济也呈上升趋势。这对所有外国投资者来说无疑是具 有吸 意点 ， 为有意投资尼泊尔水 电的企业提供参考。 引力 的 主 要 条件 。 １ 尼泊尔水电站投资风险分析 １１ ．． 济 风 险 ２经 对水电站进行投资首先要关注投资风险 ，只有在充 分分析、 把 尼泊尔是一个 内陆国家 ，也是联合 国确定 的最 不发达国家之 握各种风险的基础上 ， 才能做出正确 的投资决定。 通常 ， 电站的投 水 但因具有独特 的地理 以及历史、 政治和经济原 因， 有著许 多吸引
ｅ ｅ ｔ ｅｙｐ ｏ ｔ ｈ ｉ ｎ ｅ ｔ ｎ ｎ ｈ ｄ ｐ ｗｅ ｒ ｓｉ ｐ ． ｆ ｃｉ ｌ ｒ ｍｏｅｔｅｒｉｖ ｓｍｅ ｔｉ ｙ ｒ ｏ ｖ ｏ ｒｗｏｋ ｎ Ｎｅ ａ １
关键 词 ： 泊 尔； 电站 ； 险； 资 尼 水 风 投
Ｋｅ ｒ ｓ ｙ ｗｏ ｄ ：Ｎｅ ａ ； ｙ ｒｐ ｗｃ ｔｔ ｎ；ｉｋ ；ｎ ｅ ｔ ｎ ｐ ｈａ ｏ ｌ ｏ ｒｓａｉ ｒｓ ｓ ｉｖ ｓｍｅ ｔ ｏ
中图分 类 号 ：４ Ｆ２
文献 标 识 码 ： Ａ
文 章 编 号 ：ｏ ６ ４ １（ ００）９ ｏ １＿ ２ １ｏ － ３ １２ １ ０ 一 ｏ ４ ０
决议 ， 宣布建立尼泊尔联邦 民主共和国 ， 除国王。２０ 废 ０ ９年 ５月 ４ 改革开放 以来 ， 特别是 ２ ０ 年加入世界贸易组织后 ， ０１ 中国和 世 日下 午 ， 泊尔总理普拉 昌达 因为尼军参谋长 “ 尼 革职 ” 件宣布辞 事 贸组织成员国之间相互扩大市场开放 ， 为我 国大型 国企和有实力的 职。 白尼共（ 毛主 义 ） 主席普拉 昌达辞去总理 以来 ， 共（ 尼 毛主义 ） 不 民营 企 业 “ 出 去 ” 海 外投 资创 造 了广 阔 的空 间。 电作 为 传 统 的 断在国内组织抗议活动。在联合国 以及欧盟 的斡旋和敦促下 ， 走 到 水 现政
尼泊尔水电发展政策
电 、 电和配 电， 全 国实 现可 靠 的高 质量 电力 输 在
服务。 ｆ８需 注 意 以合 理 的价 格 为 用户 提 供 可 靠 ｌ） 的高质 量 电力服 务 以维护用 户 的利益 。 （９应确 定 合理 透 明 的电力 税 率， 电力 价 １） 使 格合理。 ｆ ） 设 水 电站 应 优先 利 用 尼 泊尔 本 国的 ２ 建 ０ 劳动 力和技 术 。 （１应制 定 培训 本 国技术 人 员 的规定 ， ２） 以利 于水 电业 的发展并 提 高水 电从 业 人员 的能力 。 ｆ ） 鼓励 用 户 实行 需 求 侧 管理 以促 进 节 ２ 应 ２ 约能源 。 ６ 工作 方针／ 电开发条 款 水 为强 化 水 电 开 发 政 策 和实 现 优 先 发 展 目
ｆ） 尼 泊尔境 内以合理 价 格提 供可 靠 的和 ２在 有 质量保 障的 电力服 务 。 （） ３以经 济手段 实 现 电气 化 。
（） 鼓励 水 电项 目的建 设 、 营 、 ３应 运 拥有 和移
交 的实施 。
・
１ ・ ７
（） ４应制 定 适 当 的激 励 措 施 并使 程 序透 明， 以吸引 国 内外 的投 资者进 行水 电开 发 。 （） ５要继 续努 力完 成大 型蓄 水型水 电工程 和 综 合利用 工程 。大 型 蓄水型 综合 利用 工程 应 以 下 游从 工 程 中获 益 的方 式开 发，这 样 对 国家产 生 的利益 才 能最大 化 。 （ 以综合 利 用 工程 为 例 ， 据 灌 溉 开 发 的 ６ ） 根 可 能 性，尼 泊 尔政 府 可 以与私 营企 业 联合 参 与
（） 社 会 公 平 方 面 来 看 ， 现 电力 行业 的 １ 从 实 发展 ， 水 电 服务 于 农村 经 济 ， 现 工 农 业发 将 是实
尼泊尔中马相迪水电工程
４ ０ ＧＷ ・ 。 简要 介 绍 了工 程 施 工 中面 临 的 诸 多挑 战 及 其 应 对 措 施 。 ０ ｈ 关 键 词 ： 流 式 水 电站 ； 程 施 工 ； 泊 尔 径 工 尼
司提 供 ， 而水 工 钢 结 构 由维 奥 技 术 （ ｅｈ 水 电 ＶＡ Ｔ ｃ ）
×１ ×２ 、 近 堆 石坝 的有 ３个 斜 槽 的 溢洪 ５ｍ ５ ｍ） 靠
道 （ ２ｍ×６ ×６ 、 沉砂 池 洞室 前方 的进水 ９ ５ｍ ３ｍ） 在 口建筑 物 、 个 地下调 压井 （ １ 直径 ２ 高 ５ｍ） １ｍ， 和安 有 压力 钢 管的发 电厂房 。 压 力钢 管部 分 置 于 明挖槽 ， 分 置 于地 下。 在 部 该 地下 段 ， 下 游 至 上 游 已开 挖 一 条 直 径 ６ ４ｍ的 从 ． 隧洞 ， 度 为 １ ％ ， 越 了 该 工 程 最 为 关 键 的地 层 坡 ２ 穿
架 、 浆岩 锚和 钢纤 维 喷混凝 土 。隧洞 贯通后 ， 灌 紧接
收 稿 日期 ：０ ６ １ —４ ２ ０ —０ ２
１ ４ ・
区的地理 参 数非 常复杂 。左 坝肩 附近 的古河 道充 满 了泥石 流物 质和 透水 河 流沉 积 覆 盖 层 ， 虑 到形 成 考 溢 洪道建 筑 物 基 础 的 高 度 破 碎 和 受 剪 石 英 岩 的 参
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２０ ０ ７年 ３月
文 章 编 号 ：０ ６ ０ ８ （０ ７ ０ —０ ４０ １ ０ —０ １ ２ ０ ） ６０ １ — ２
水 利 水 电 快 报 Ｅ Ｒ Ｗ ＨＩ
尼泊尔水电发展政策
（２ １ ）要控 制漏 电 ， 为此应 采 取 必要 的技术 措施 及适 当的法律 保 障 ， 应强 调公众 的支持 。 也 （３ １ ）在 电力需 求较 低 的农 村供 水 、 灌溉 、 工业 、
尼泊尔 水 电发展政策
摘 要 ： 尼 泊 尔全 国水 电整 体 发 展 的 大 环 境 下 ， 据 水 电 的 国 内 消 耗 情 况 以及 电力 出 口的 可 能 性 ， 在 根 有
必要 实施 一 个 友 好 、 晰 、 单和 透 明 的 投 资 政 策 。过 去 的 经 验 以及 与 私 营 企 业 的 密切 合 作 的 经 验 都 为该 清 简 国从 事 水 电开 发 指 明 了方 向 ， 同时 需要 克 服 在 私 营 企 业 参 与 水 资 源 开 发 过 程 中 出现 的 缺 陷 和 弊 病 。 简述 了尼 泊 尔政 府 ２ ０ 年 出 台 的 水 电 发展 政 策 。 ０１ 关 键 词 ： 电 资 源 开 发规 划 ； 展 改 革 ； 泊 尔 水 发 尼
内消耗 和 出 口的 可能 性 。
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２０ ０ ７年 １ Ｏ月
水 利 水 电 快 报 Ｅ ＷＲＨ Ｉ
第２ ８卷 第 ｌ 期 ９
（ ）建设 小型 、 ３ 中型 、 型水 电工 程 的重 点 要放 大 在 国家 利益 、 环境 保 护 和水 资源 开 发 过 程 中的 利益
（ ）在 尼 泊 尔境 内以合理 价 格 提供 可靠 的 和有 ２ 质量 保 障 的电 力服 务 。 （ ）以经 济手 段 实现 电气 化 。 ３ （ ）通 过 扩 大农 村 的电气 化 来 支持 农 村经 济 的 ４
发展 。
２ 理 论 依 据
尼泊 尔 的发 电 量 和用 电 量 较低 ， 管有 丰 富 的 尽 可再 生 的水 电资 源 ， 其 利 用 还 很 不 理 想 。 大 多数 但
尼泊尔电力市场分析
邻。尼泊尔对于中印两国来说，战略位置都非常重要，与尼
泊尔保持友好合作关系对维护我国边疆地区稳定非常重要。
近年来，尼中两国的贸易额增速是其与印度贸易额增速的 17
倍，中国也在去年取代印度成为尼泊尔最大的海外投资国。
20
中国水运
第 21 卷
世行逐年重视并大力支持尼泊尔水电开发，积极推动中 印合作开发尼泊尔水电市场。水电被列为尼泊尔国家经济发 展和援助的第一资源。亚洲开发银行通过发展电力、交通、 基础设施、教育、农业等支持尼泊尔经济发展。
（MW）
电力盈亏
4 （MW） 270 -593 -3,209 287 -572 -3,186 494
备用率 25%
备注
加（）的数值为缺乏，不加则为盈余；
四、电力投资环境分析
3,115 492 721 478 2,394 14
-398 -3,020
1．地缘政治
尼泊尔是世界上最不发达的国家之一，与中、印两国为
图 3 尼泊尔电网示意图 三、电力市场空间分析 1．尼泊尔电力市场空间分析 尼泊尔国内现状缺电严重，电力供需矛盾突出，供电可 靠性低，不利于电网的安全稳定运行，且每日都需拉闸限电， 最长日停电时间达 3h。 至规划水平 年 2025 年最大电力缺口约 为 593MW
（19.1%），仍有电力缺口，需进一步规划建设调节能力较高
富地区。根据 2018 年 AEPC 风能和太阳能评估数据，尼泊 尔具有经济性且接入电网的太阳能资源可达到 2,100MW。 尼泊尔风能资源一般，大部分区域 100m 高度的风速在 5m/s 以下。
因此尼泊尔的核心还是水能资源，为第一战略资源。 二、尼泊尔电力系统现状及发展规划 1．尼泊尔电力系统现状 （1）电源现状 尼泊尔电源基本为水电，仅有少量火电（柴油发电）和 太阳能电站。截止 2019 年 7 月 2 日，尼泊尔电力发展署 （Department of Electricity Development，DoED）管 理口径总装机容量为 1,101.7MW，其中，水电总装机容量 1,047MW，占比约 95.03%，除库尼卡尼一期（60MW） 和二期（32MW）电站外，其余都是径流式电站，径流式水 电站占比 91.6%，旱季电力严重不足，电力供需矛盾突出， 供电可靠性低。火电总装机容量 53.4MW，占比约 4.82%； 太阳能 1.7MW，占比约 0.15%。
小水电给尼泊尔边区带来的社会效益
刊物 ， 此国际组织能够给予支持 。 对
２ 比卢瓦霍拉 电站问题 分析
尼泊 尔东部 开发 区的桑库 瓦萨瓦县 的比卢 瓦霍拉 河上 的比卢瓦霍拉径流式 电站是私 营小水电开发 的一个成功例 子。 比卢瓦霍拉 是 阿伦河 的支流 。这 个装机容量 ３ ＭＷ 的工
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小水 电给尼泊尔 边区带来的社会效益
［ 尼泊尔］ Ｓ 纽帕纳 ．
摘 要 尼泊 尔的小水电开发潜能 巨大， 这是给偏远地 区村 庄提供 电能 以及促 进工程周 边地 区社会 经
济整体发展 的一个有效途径 。本 文针对尼泊 尔私 营企业在 该领域 所作 的努力 的一个 实例 ， 对该 问题进
旁侧进水 口并设有 １ｍ长的自由引水堰。由三个人工操作闸门控制进水 口建筑物。水从 ６
进水 口通 过 １５ ８ ｍ长的压力 钢管和 ５ ｍ 长的 Ｒ Ｃ发 电明渠 引 向 ４ ｍ长 的 Ｄ ｆ ｅ ０ Ｃ ７ ｕ ｒ 型沉 沙 ｏ
池。
土建工程 承包商是 日本 Ｍａ ｓｉ ｒｈ ｕ ｎ施工工程公 司 ， 其在尼泊尔 有联络 办事处 。该 承包 商负责如进水 口沉沙池 、 鞍形支座 、 前池等建筑物。该工程应用 了劳动密集技术 。例如施 工 中不使用炸药 ， 所有坚硬 岩石都是人 工开挖 。 金属和机械工程承包商是迈什哈普切尔金 属机 械工程有 限公 司。这是尼 泊尔 的一个 公司 ， 总部设在博克拉 。该公 司负 责压 力钢管 的制造 、 清洁 、 油漆及 现场 安装 。所有 闸 门 以及进水 口、 沙池和厂房 中 Ｙ形闸门的其它钢结构也 由金属和机械工程承包 商生产。 沉
压力钢管从沉沙池直接 向下 通向发 电厂房 。
最新尼泊尔电力系统状况--中英文
尼泊尔电力系统状况--中英文精品好文档，推荐学习交流3.3.1 电力系统现状从发电角度来看，尼泊尔可被称为“水电国家”。
作为一个没有石油储量的内陆国家，现实情况是，在狭窄宽度约 100 km 的范围内，海拔高度从8840 m 至不到 100 m。
冰和融雪水不断地为河流提供可靠的水源。
但是，水电的开发很有限。
理论上的水电蕴藏量有 83290 MW，但是到现在为止只开发了554 MW。
尼泊尔有四大河流流域：最西部地区的马哈卡利一格尔纳利流域，西部地区的根德格流域，中部和东部地区的撒普特一科西流域，以及南部的河流流域。
把尼泊尔的水电作为该地区的高峰用电是非常划算的。
技术上可行的水电蕴藏量有48 000MW，蓄水工程可发电约 52％大约 23 000 MW 是水电。
尼泊尔的国内电力市场，每年高峰电力需求增长 8％，到 2010 年容量需求达到857 MW，预计到 2020 年将达到 1 820 MW。
但系统负荷曲线峰值突出，约是基荷的 2．5 倍。
为满足电力需求建设光伏发电项目是有必要的。
经勘测光伏发电总装机量为10MW和当地电网匹配，本项目装机容量不会对电网的安全运行产生影响。
3.3.1 Current Situation of Power SystemFrom the perspective of electric-power generation, Nepal can be called “hydroelectric power country”. As an inland country with no petroleum reserves, the fact is, in the narrow width of the range of about 100 km, the altitude varies from 8840m to less than 100m. Ice and snow melt water continuously providing reliable supply for the rivers. However, the development of hydroelectric power is limited. The hydroelectric power reservation in theory is 83290 MW, but so far only 554 MW has been developed. Nepal has four major river basins: Mahathir马哈卡利Mahakali一格尔纳利Karnali river basin in the most western region, 根德格Gandak river basin in the west,撒普特科西Sapta Kosi river basin in the central and eastern part, and the river basin in the south part. It is quite cost-effective to utilize the hydroelectric power as power resource during peak hours in the region. The technically feasible hydropower reserves are 48 000MW,water storage projects could generate about 52%, and of which 23000MW is hydropower.On the domestic electricity market in Nepal, the peak-hour power demand increased by 8% every year, so far until 2010 the capacity demand has reached 857MW, and it is estimated that the demand will grow to 1820MW.But the curve peak of system load is prominent, it is about 2.5 times as much as that of the base load. It is necessary to build photovoltaic power projects to meet the demands of electric power. After a survey, the general capacity of photovoltaic power generation is10MW, which matches the local power grid, the installed capacity of this project will not affect the safe operation of the grid.仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢1。
尼泊尔 三井项目策划书
第一部分工程概况及实施环境一、工程概况尼泊尔三井（Sanjen）水电站项目是尼泊尔Chilime公司自行融资的一个径流式水电站项目，项目装机为3台立轴水斗式水轮发电机组,单机容量14。
85MW,最大发电功率为42。
6MW，年均发电量约251。
94GWh。
该项目位于Rasuwa 地区,距离首都加德满都以北158km，距离中尼两国边境约6km,局部路段(距离工地50km范围内）在雨季有极大可能出现中断约4个月的情况，故对项目在雨季施工中物资材料的储备有很高的要求，施工单位资金压力相对较大。
该电站主要由以下几个部分组成:1、承包商临时设施、业主及工程师营地、其他承包商临时设施；2、道路桥梁工程(现场施工道路、4。
2km改扩建至调压井道路、3km新建至调压井道路、30m跨度和35m跨度贝雷桥各一座等）3、首部导流工程4、 1.0m(高）×12m(长）溢流坝5、溢洪道及溢洪渠6、单孔进水口7、单腔沉砂池(25m长×3m高×2。
4m宽）8、与上sanjen相连的前池（30m×16m）9、25m长低压渠10、低压隧洞（3.6km，断面：11.8m2）11、调压井(50m×5。
5m）12、通风洞（25m×2。
2m×2.7m）13、压力洞14、阀室15、地面厂房（50m×12m×30m）16、地面开关站（65m×45m）17、3个尾水池二、主要工程量项目主要工程量为：土方明挖174 ，344m3,石方明挖87，307m3，石方洞挖61，327m3，土石方填筑83,215m3,喷砼4，257m3,锚杆34,729m，砼浇筑21，174m3,钢筋制安976t，回填灌浆152t，固结灌浆127t,浆砌块石2，722m3，干砌石540m3，钢筋石笼6,475m3,贝雷桥长约60m。
三、主要控制性工期项目合同工期1130个月，主要控制性工期如下表：四、项目背景该电站距离尼泊尔首都加德满都约165km，道路状况大部较好,但局部路段（距离工地50km范围内）在雨季有极大可能出现中断约4个月的情况，故对项目在雨季施工中物资材料的储备有很高的要求，施工单位资金压力相对较大。
三峡集团海外水电扩张计划再扩容
三峡集团海外水电扩张计划再扩容
三峡集团再建一个海外三峡的计划再落一子。
日前，外媒报道称，尼泊尔投资委员会近期宣布，中国长江三峡集团有
限公司将在其境内投资一项高达16 亿美元的水电站项目，该项目已正式获批。
这是继俄罗斯水电站项目后，三峡集团在海外水电市场布局的又一重要项目，
三峡集团海外水电扩张计划再扩容。
公开资料显示，三峡集团此番获批的水电站项目为拦河坝式可调节水电站，位于西塞提河之上，在尼泊尔的西北部地区，是迄今为止尼泊尔单笔价值
最高的海外投资。
三峡电站总装机容量达到2250 万千瓦，假如三峡集团的海外计划也是此容量，意味着三峡集团需要有多个项目开发投资。
一水电行业分析人士指出，
因此，三峡集团已在全球范围内寻找合适的标的。
此前，借助国家战略的落实，三峡集团已与俄罗斯水电集团签订《关于
设立合资公司在俄罗斯远东地区投资、建设和运营水电站之股东协议核心条款》，而尼泊尔水电站项目竣工之后预计装机容量可达到750 兆瓦，年平均发电量33.3 亿千瓦时，并将成为目前尼泊尔设计装机容量最大的水电站项目，两大项目若顺利落实，将成为该计划落实的首批项目之一，其所积累的经验也将利
于三峡集团集团在全球海外市场复制。
根据公开资料，尼泊尔水电项目总投资16 亿美元，三峡集团将采取PPP 方式与尼泊尔电力局组成合资公司，其中，中方占股75%，尼方占股25%共同开发此项目。
这种开发思路与俄罗斯水电站项目的开发思路基本相同，上述人
士坦言，三峡集团借助于通过直接控股当地水电项目的方式投资，同时引入具。
尼泊尔下阿润水电工程的开发
文 章 编 号 ：０ ６０ ８ （０ ） １０ ３ －２ １０ － １ ２ １ Ｏ － ５０ ０ １ ０
水 利 水 电 快 报 Ｅ ＨＩ ＷＲ
第３ ２卷第 １ 期
尼 泊 尔 下 阿 润 水 电 工 程 的 开 发
［ 西 ］ Ｌ Ｖ．沙 维 尔 巴 ． Ｐ Ａ． 埃 斯 ． 福
该 可行性 研究 是在尼 泊尔政 府 所授权 的研究 许 可 范围 内完成 的 。所 有 条件 都 合 乎 审 批要 求 ， 电 发 许可 的条 款和 条件最 终 由项 目发 起人 和尼 泊尔政 府
确定 。
尼 泊 尔 已 开 发 的 水 电还 不 到 其 水 电蕴 藏 量 的 １ ， 尼泊尔 、 ％ 而 印度 北 部 和 中 国西 南 部 对 清 洁 的可
完成 了对下 阿润 工程 的前期可行 性研究 ； （ ）１９ ４ ９ ２年 ， 由国际工 程公 司组 成 的联 合集 团
完成 了对阿润 ３水 电工 程的可行 性研究 。
Ｎ Ａ于 １８ 年进 行 的研究 最 初建 议 将 萨普 塔 Ｅ ９１ 科西 （ ａｔ ｏｈ） Ｓ ｐａ ｓｉ高坝 的正常蓄 水位 （ Ｓ ） 在 ３ ８ ｋ ＦＬ 定 ３ ｍ。但在 １８ ９ ５年 Ｊ Ａ完 成科 西 河流 域 的总体 规 划 Ｉ Ｃ 后 ，Ｅ Ｎ Ａ于 １８ ９ ８年完成 了 后续研 究 ， Ｆ Ｌ作 了修 将 Ｓ
摘 要 ： 泊 尔计 划 开 发 下 阿润 （ ｏ ｅ ｒ ｎ Ｃ Ｒ 工 程 ， 划 装 机 ４ ０ ＭＷ ， 程 完 工 后 其 所 发 电 力将 尼 Ｌ ｗ ｒＡ ｕ ） Ｆ Ｄ 计 ０ 工
主要输往 印度 。介 绍 了工程 主要 的设计技 术参数 、 前期研 究 、 可行性研 究及 布置方案 ， 并论 证 了该工程 的
尼泊尔水电发展政策
・
尼泊 尔 的发 电量 和 用 电量 较低 ，尽 管有 丰 富 的可再 生 的水 电资 源。 其 利用 还 很不 理想 。 但 大多数 人仍 然没有 用 上 电。由于缺 少 电力， 工业 企业 的发展 也不 理想 。在 这种 情况 下， 利用 尼泊 尔现 有 的水 力资 源发 电势在 必行 。 可 以预 见，适 宜 的水 电政 策 是开 发水 电并 以合 理 价格 供应 水 电 能源 的先 决 条件 ．而 这一 点在 发展农 村 电气化 、 足 国 内能 源需 求 、 满 创造 就业 机 会 和 工业 企业 的发 展 上起 着 关 键 作 用 。 水 电政 策 应 清 晰 地 反 映 出关 键 问 题 的 政 策 导 向 ， 是 非 常重 要 的 。 这 比如 开 发 多 目标 工程 以最 大 程度 地 利 用水 资 源， 当的 利益 共 享 ， 共 和 适 公 私 营企 业 的 角色 ， 内部 和外 部 市场 的 利用 ， 尼泊 尔政 府对 私 营公 司政 策 的透 明度 等等 。在 执行
险加 固 、山洪灾 害防 治非 工程 措施 建设 等方 面 取 得 了很大 成绩 ， 发挥 了明显作 用 ， 防汛抗 旱 但 工 作还 存在 很多 薄弱 环节 ，需 要进 一步 总结 经 验加 以改进 和完 善 。 陈雷要 求 ，各 级 防汛抗 旱 指挥 部 门要认 真 贯 彻落 实 中央领 导重 要指 示精 神 ，全力 以赴做 好 防 汛抗旱 和 防灾减 灾工 作 ，当前 要着 力做 好 六项 重点工 作 。 要加 强应 急值 守 和会商 分析 。密 切 掌握 雨情 、 水情 、 情 、 汛 旱情 和 灾情 ， 滚动 分 析 预报 ， 提前 发布 预警 ， 有针对 性地 安排 部署 工作 。 尤其 是做 好强对 流 天气和 局地 突发 强 降雨 的防 范工 作． 重点加 强 山洪灾 害 防御 、 中小 河流 防汛 和水 库安 全度 汛工作 ，把 危 险地 区群众 避 险转 移工 作 真正落 到实 处 ， 确保 人 员生命 安全 。 北方 地 区 要提 前安 排防 汛抗旱 值守 。 二要 进一 步排查 防汛 安 全 隐患 。从最 不利 的情 况 出发 ， 足 于防大 汛 、 大 洪 、 大 险 、 立 抗 抢 救 大灾 ，针 对 防御集 中强 降雨 暴露 出的薄弱 环节 和 突 出问题 ， 再次进 行 防汛 隐患 大排查 ， 时 发 及 现 和消 除各类 防洪 隐患 以及 不安 全 因素 ，着 力 做好 各 项 防汛 度汛 工作 。 三 要全 面落实 防汛 抗旱 责任 制 。抓 紧公 布 防汛抗 旱责任 人名 单 。针对 地方 政府 集 中换 届 情 况 ， 促各 地及 时调 整充 实 防汛抗 旱指 挥部 ， 督 做 好调 整人 员 的工作交 接 、责 任落 实 和业务 培
尼泊尔能源市场的市场潜力评估
尼泊尔能源市场的市场潜力评估尼泊尔作为一个发展中国家，其能源市场潜力巨大。
本文将对尼泊尔能源市场的市场潜力进行评估，并分析其未来发展趋势。
一、尼泊尔能源资源概况尼泊尔是一个地势复杂的山地国家，拥有丰富的能源资源。
其主要能源资源包括水力、天然气、太阳能和生物质能。
尼泊尔境内有许多河流和瀑布，水力资源十分丰富，可以进行大规模的水电开发。
此外，尼泊尔还拥有丰富的天然气储量，以及充足的太阳能和生物质能资源。
二、尼泊尔能源市场的现状目前，尼泊尔的能源市场还不够发达，主要依赖进口能源满足国内需求。
尼泊尔是一个电力不足的国家，电力供应不稳定，经常发生停电现象。
此外，尼泊尔的能源利用仍然以传统能源为主，如木材和煤炭等，对环境造成了严重的污染。
三、尼泊尔能源市场的发展潜力1. 水力能源的开发潜力尼泊尔拥有丰富的水力资源，具有巨大的水力能源开发潜力。
根据估算，尼泊尔的水力资源总潜力可达到4万兆瓦，目前仅开发了不足2%。
因此，尼泊尔在水力能源方面有巨大的发展空间，可以通过开发水电站来提升电力供应能力。
2. 可再生能源的利用潜力尼泊尔还拥有丰富的太阳能和生物质能资源。
由于尼泊尔地理位置靠近赤道，阳光充足，可以大规模利用太阳能发电。
此外，尼泊尔的农村地区广泛种植作物，农作物废弃物可以用来生产生物质能，进一步提供能源供应。
3. 能源市场的发展政策为了促进能源市场的发展，尼泊尔政府出台了一系列的政策和措施。
例如，尼泊尔设立了能源发展委员会，负责制定能源政策和规划。
此外，政府鼓励外国投资者进入尼泊尔能源市场，提供优惠条件和支持。
四、尼泊尔能源市场的未来发展趋势1. 增加电力供应能力尼泊尔将加大水力发电站的建设力度，增加电力供应能力。
政府计划在未来几年内建设多座大型水电站，以提供更稳定的电力供应。
此外，尼泊尔还将继续开发可再生能源，如太阳能和生物质能，以降低对传统能源的依赖。
2. 推动能源产业的转型升级为了适应新能源的发展趋势，尼泊尔将推动能源产业的转型升级。
海外水电投资项目风险及防范措施探讨
海外水电投资项目风险及防范措施探讨刘省忠/中国电建集团海外投资有限公司【摘要】海外水电投资金额大，项目建设和运营周期比较长，管理工作复杂，风险无时不在，风险控制管理永远在路上。
近十多年来中国企业“走出去”投资项目较多，有的项目取得丰硕成果，有的项目收效平平，管理层的忧患意识和风险意识在不断增强。
本文以在尼泊尔投资某水电站为例，通过梳理项目管理中涉及的现实风险点，提出相应风险防范措施。
【关键词】尼泊尔投资项目风险管理防范措施尼泊尔是一个山地国家，水力资源丰富，经济较落后。
20世纪60年代之前，尼泊尔所有水电站是在苏联、印度、中国等友好国无偿援助下建成的。
20世纪70—80年代，随着世界银行、亚洲开发银行、日本工业银行、前海外经济合作基金等金融机构与尼泊尔政府的双边、多边融资合作，尼泊尔的水电开发取得了一定的成果；20世纪90年代以来，随着私营企业的介入，尼泊尔的水电开发建设进入了一个新的发展阶段。
中尼两国睦邻友好，有很早的来往历史渊源。
自20世纪60年代以来，中国政府曾先后援建了尼泊尔逊科西水电站、下马相迪水电站、库里卡尼水电站、上塔马克西水电站、那苏瓦卡里水电站、上马蒂水电站以及荔莎里灌溉工程、西克塔灌溉工程、唐神公路工程等一大批民生工程。
随着我国“走出去”战略和“一带一路”倡议的先后推出，近年来我国企业在尼泊尔的工程承包和直接投资的水电项目数量增多，规模增大，模式也不断创新。
从最早开始的建设施工、设备输出分包逐步转换为EPC （设计、采购和施工总承包）、PMC（项目管理总承包）等一揽子工程以及包含B（）T（建设、运营、转让）在内的广义PPP（公共与私营合作）等带资承包模式。
目前，中国电力建设集团有限公司（以下简称中国电建）在尼泊尔正在执行的工程项目有：上塔马克西水电站、上崔树里水电站、上博迪克西水电站、塔纳湖水电站等12项工程。
跟踪投资的项目有上达吉水电站，已完成投资建设并运营的项目有：上马相迪A水电站、上马蒂水电站等。
尼泊尔电压标准
尼泊尔电压标准尼泊尔，位于亚洲的喜马拉雅山脉南麓，以其壮丽的自然景观和悠久的历史文化而著名。
然而，对于许多游客和商务旅行者来说，一个值得关注的问题是尼泊尔的电压标准。
尼泊尔的电压标准是多少？这个问题对于计划前往尼泊尔的人来说至关重要。
尼泊尔的电压标准是220伏特，50赫兹。
这与欧洲大陆和亚洲大部分国家的电压标准相同。
然而，与美洲地区和其他一些国家的电压标准不同。
因此，如果你计划前往尼泊尔，并且需要使用电子设备，例如充电器、电脑、手机等，你必须确保你的设备支持220伏特的电压。
否则，你将需要一个电压转换器来适应尼泊尔的电网。
尼泊尔的电压标准源于其所在地区的电力发展历史和国际标准的统一。
尼泊尔并不是一个发达国家，电力供应还存在一些问题。
然而，尼泊尔政府一直在努力改善电力供应，以满足国内外需求。
尼泊尔的电力系统主要由国家电网公司（NEA）管理。
NEA负责供电、输电和配电工作。
尼泊尔的电力系统主要由水电和热能发电站提供电力。
尼泊尔位于喜马拉雅山脉，拥有丰富的水资源，因此水电是尼泊尔主要的清洁能源之一。
尼泊尔政府也积极发展其他可再生能源，例如太阳能和风能，以减少对进口能源的依赖。
尼泊尔的电力供应在城市和农村地区之间存在差异。
尽管尼泊尔政府一直在努力改善农村地区的电力供应，但由于地理条件和经济限制，一些偏远地区仍然面临电力供应不足的问题。
因此，如果你计划前往尼泊尔的边远地区，你可能需要做好无电或电力不稳定的准备。
尼泊尔的电压标准对于旅客和商务旅行者来说至关重要。
如果你计划前往尼泊尔，你应该确保你的电子设备支持220伏特的电压。
否则，你需要购买一个电压转换器，以适应尼泊尔的电网。
此外，你还应该了解尼泊尔的电力供应状况，特别是如果你计划前往农村地区。
总而言之，尼泊尔的电压标准是220伏特，50赫兹。
尽管尼泊尔的电力供应还存在一些问题，但尼泊尔政府一直在努力改善电力供应，以满足国内外需求。
如果你计划前往尼泊尔，你应该确保你的电子设备支持尼泊尔的电压标准，并了解尼泊尔的电力供应状况。
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收稿日期:2007209216水利法规文章编号:100620081(2007)1920005206尼泊尔水电发展政策摘要:在尼泊尔全国水电整体发展的大环境下,根据水电的国内消耗情况以及电力出口的可能性,有必要实施一个友好、清晰、简单和透明的投资政策。
过去的经验以及与私营企业的密切合作的经验都为该国从事水电开发指明了方向,同时需要克服在私营企业参与水资源开发过程中出现的缺陷和弊病。
简述了尼泊尔政府2001年出台的水电发展政策。
关键词:水电资源开发规划;发展改革;尼泊尔中图分类号:TV213 文献标识码:A1 背 景水资源是尼泊尔经济发展所需的重要的自然资源。
可开发的丰富的水资源和优越的地理特征为尼泊尔的水电开发提供了大量机会。
全国水电理论蕴藏量约83000MW,其中约42000MW 目前在技术和经济上都是可开发的。
尼泊尔的水电开发不但加快了国内经济的发展,也促进了周边地区经济的发展,有利于推动在双边及区域合作基础上综合开发水资源,这也符合尼泊尔的国家利益。
水电开发势必会促进经济发展、实现工业化、防治洪水、环境保护和增加就业机会,另外在尼泊尔建设大型蓄水工程将会使河岸低处的农村地区大大受益。
2 理论依据尼泊尔的发电量和用电量较低,尽管有丰富的可再生的水电资源,但其利用还很不理想。
大多数人仍然没有用上电。
由于缺少电力,工业企业的发展也不理想。
在这种情况下,利用尼泊尔现有的水力资源发电势在必行。
可以预见,适宜的水电政策是开发水电并以合理价格供应水电能源的先决条件,而这一点在发展农村电气化、满足国内能源需求、创造就业机会和工业企业的发展上起着关键作用。
水电政策应清晰地反映出关键问题的政策导向,这是非常重要的,比如开发多目标工程以最大程度地利用水资源,适当的利益共享,公共和私营企业的角色,内部和外部市场的利用,尼泊尔政府对私营公司政策的透明度等等。
在执行1992年制定的水电发展政策的原则过程中,获得了一些经验。
基于这些经验在以下领域出现了一些新概念:国际市场及其影响、技术开发、水电出口的可能性、外国投资的可能性和环境保护的义务,要使这些概念清楚、透明、实用并有利于吸引投资,修订和改进水电政策已势在必行。
3 目 标开发水电应达到以下目标:(1)利用本国可利用的水资源以低成本发电。
(2)在尼泊尔境内以合理价格提供可靠的和有质量保障的电力服务。
(3)以经济手段实现电气化。
(4)通过扩大农村的电气化来支持农村经济的发展。
(5)作为一种出口商品来发展水电。
4 策 略实现水电发展的上述目标,应遵循以下策略:(1)从社会公平方面来看,实现电力行业的发展,将水电服务于农村经济,是实现工农业发展的前提条件。
(2)要实现投资程序友好、清晰、简便和透明,以鼓励私营企业参与水电开发,也要考虑水电的国内消耗和出口的可能性。
#5#(3)建设小型、中型、大型水电工程的重点要放在国家利益、环境保护和水资源开发过程中的利益最大化上。
(4)可在必要时吸引政府部门来投资开发水电工程,通过政府和私营企业的合资公司来促进水电开发。
(5)为了使尼泊尔水资源利用的利益最大化,须以特定河流流域为基础来开发和管理水资源。
(6)鉴于在尼泊尔开发水电不但对国内有利,也可促进区域经济发展,要考虑尼泊尔水电开发的可行性和邻近国家对电力的需求,这样在开发中就要去寻求一种双边或区域合作的策略。
(7)对国家发展要有更加全面的预见性,在宏观经济上发展和管理水电要符合以一体化方式开发利用水资源。
(8)要使水电工程的潜在风险最小化,政府和私营企业可以建立合资公司,采取预防措施,在政府或私营企业之间按照他们的风险承受能力以最低成本分担不可化解的风险。
5政策实现上述目标应执行以下政策:(1)应尽可能地开发本国水电潜能,以满足国内电力需求。
(2)水电工程应适合于国内使用的电力系统,同时,根据竞争的要求,也需要开发蓄水工程。
(3)应鼓励水电项目的建设、运营、拥有和移交的实施。
(4)应制定适当的激励措施并使程序透明,以吸引国内外的投资者进行水电开发。
(5)要继续努力完成大型蓄水型水电工程和综合利用工程。
大型蓄水型综合利用工程应以下游从工程中获益的方式开发,这样对国家产生的利益才能最大化。
(6)以综合利用工程为例,根据灌溉开发的可能性,尼泊尔政府可以与私营企业联合参与开发。
(7)水电可作为生物能和热能的替代品,有利于环境保护。
(8)运营水电工程,除了可以缓解对环境的负面影响,也应采取适当的措施重新安置库区移民。
(9)重点拓宽电力产业在国内资本市场上的投资渠道。
(10)鼓励地方建设运营小型和微型水电工程,实现偏远农村地区的电气化。
(11)扩大农村电气化规模,让尽可能多的人用上电。
为此,除了让公众参与集资,也需建立农村电气化基金。
(12)要控制漏电,为此应采取必要的技术措施及适当的法律保障,也应强调公众的支持。
(13)在电力需求较低的农村供水、灌溉、工业、旅游等产业鼓励用电。
(14)运营水电工程时,应保证为当地居民提供适当的利益。
(15)采取适当措施预防水电工程可能出现的风险。
(16)考虑到双边合作和区域合作的需要,以及本国丰富的水力发电能力,应鼓励电力出口。
(17)应调整公共管理部门的现有制度,鼓励社团/合作社、当地机构与私营企业参与开发电力产业,以创造竞争性的环境,以合理的价格发电、输电和配电,在全国实现可靠的高质量电力服务。
(18)需注意以合理的价格为用户提供可靠的高质量电力服务以维护用户的利益。
(19)应确定合理透明的电力税率,使电力价格合理。
(20)建设水电站应优先利用尼泊尔本国的劳动力和技术。
(21)应制定培训本国技术人员的规定,以利于水电业的发展并提高水电从业人员的能力。
(22)应鼓励用户实行需求侧管理以促进节约能源。
6工作方针/水电开发条款为强化水电开发政策和实现优先发展目标,应遵循以下工作方针。
6.1环境条款(1)环境影响评估研究报告应该在施工前完成,应立足于基础设施的现场条件制定。
水电站厂房、堤坝、隧道或沟渠及水库、输电线、配电线等基础设施的建设对环境有直接影响。
至于施工期间有关问题,现行法律已有规定。
在报告中,规定的河流下泄流量应比最小月平均河流下泄流量或确定的最小需求总量至少高出10%以上。
(2)鼓励私营企业提出建设水电站所需房屋土地许可证的申请,如果没有获得,政府也应帮助其获得。
同理,按照现行法律的规定,任何机构都可获得土地。
申请者必须承担获得房屋土地许可证所需的# 6 #开支。
(3)在按照政府规定的标准发电、输电、配电的同时,许可证拥有者必须妥善安置因项目造成的移民。
政府将对从事项目的私营企业提供必要的帮助。
但是投资者必须承担必要的资源需求费用,可归入工程运营成本中。
6.2水权条款应制定法律条款来防止工程在取水或水权方面的不利影响,以免在获得许可证后产生水权纠纷。
6.3发电、输电和配电投资条款(1)以独资、合资等形式,吸引国内外资本在水力发电、传输、配电项目上投资。
也可以通过私营企业与公共部门的合资公司来开发。
通常鼓励外国投资者与尼泊尔投资者合资并给予优先权。
(2)调动资本市场,鼓励投资国内水力发电项目。
(3)根据5公共基础设施的建设、运营和转让政策20006,建立基础设施金融机构,为水力发电和配电项目服务。
(4)水力发电相关的发电、输电和配电工程所需投资可从外国机构获得贷款并签订协议,按照现行法律规定该协议须得到尼泊尔政府的批准。
许可证拥有者在进行与水电相关的发电、输电和配电工程时,基于对股份和固定资产及其他附属资产的安全考虑,从国外贷方借款须获得批准。
(5)对于可以获取灌溉收益的蓄水工程,尼泊尔政府可以作为合资伙伴与私营企业共同开发此类项目。
6.4农村电气化基础设施开发专用投资条款(1)尼泊尔政府应为逐步实现农村电气化而努力。
(2)授予配电许可证后,须进行相应的农村电气化建设。
(3)在农村地区鼓励直接利用发电工程实现农村电气化。
在该领域可以免除电力消费税。
在商业生产开始后15a以内都可以免税。
(4)尼泊尔政府从水电工程收取的1%的税收将提供给农村发展委员会,作为水电基础建设资金来扩大农村电气化规模。
(5)应建立农村电气化基金,以其中一定比例的资金来发展微型水电工程和农村电气化。
(6)尼泊尔政府应通过/可替代能源促进中心0,为国内的私营企业提供发电和配电的授权,使其可以在农村地区兴建装机容量在100kW以下的机组。
而且,这样的工程应优先获得贷款及其相应的设备。
(7)在国家电网没有覆盖到的农村山区,应通过小水电来提供电力。
并应建立制度将运营和维护这些小水电工程的责任移交给地方合作者,而这些合作者也应参与到规划和执行计划的过程中来。
6.5工程移交条款(1)在水电项目许可证到期之后,任何水力发电工程必须在运营状况良好的情况下移交给尼泊尔政府。
尼泊尔政府不提供任何补偿,并将按照协议运营移交的工程。
项目建设者享有使用该项目的优先权。
(2)有关地方机构应对移交的水电工程的主要电力设备、建筑物的维修作出规定,电力发展局也应安排相应的监督监理。
(3)应按照移交期限提前两年制订尼泊尔政府运营水电工程的相关条款。
6.6购电条款(1)在尼泊尔境内,私营公司必须签署电力购买协议来销售和购买水电站所发电力,除非该私营企业既进行水力发电,也进行配电。
供应尼泊尔特殊工业电力不要求签署电力购买协议。
(2)电力购买协议应透明。
6.7签证条款按照协议,对水电工程的投资者及其授权代表和相关的外籍专家、技工及其家属可提供非旅游签证和工作许可证,在工程建设和运营期内有效。
6.8尽可能利用本地资源和各种条件(1)国内建筑企业家和咨询公司开发本国项目成本往往高于外国企业,应鼓励外国企业家加入当地行业组织。
(2)获得许可证者应在实施水电项目同时按照许可证的要求将技术转让给尼泊尔技术人员。
(3)获得许可证者在建设或运营水电工程时应尽可能使用尼泊尔的劳动力、技工、设备和资源。
(4)应鼓励把开发的工业生产建设材料和设备用于电力行业。
6.9投资风险控制(1)私营企业建设的水电工程、输电系统和配电系统在许可证有效期内可不归国有。
#7#尼泊尔水电发展政策(2)投资建设发电、输电或配电工程的外国人士、企业或公司可以在尼泊尔以市场汇率兑换以下数量的外币汇往国外:¹水电工程的外币贷款所必需偿还的本金和利息;º电力已在尼泊尔境内销售,外方投资部分所得利润和红利;»对于出口导向型电力项目,可通过在尼泊尔销售电力来获得收入,涉及贷款的本金和利息、利润、红利可以货币形式汇出尼泊尔;¼从销售国外投资的股份获得的资金可全部或部分以兑现的货币形式汇回本国。
如果售后兑现货币是尼泊尔卢比,允许将其中的75%兑换为外币;½与兑换外币有关的其他外国投资者的问题参照5外国投资及技术转让法案6。