小水电工程在我国发展前景
我国小水电的发展现状与未来出路
科技 曩向导
◇ 高教论述◇
我国小水 电的发展现状 与未来 出路
胡 鑫 郭浩 洋 （ 州大学水利与环境学 院 河南 郑州 郑
【 摘
４ ０ ０） ５０１
要】 我国的小水 电资源蕴藏量十分丰富。十年前伴随着世界性能源价格 大幅上涨以及我国对小水电开发的政策扶持 ， 小水电站在 全
【 关键 词 、 电； 水 发展现状 ； 未来 出 路
１小 水 电的 特 点 ． 小水电基本上是根据装机容量规模来界定的 ． 其界定值因各 国国 情而异。 现阶段在我国 ， 电是指 由地方 、 小水 集体或个人集资兴办与经 营管理 的．装机容量 ２ ０ ０ Ｗ 及以下的水电站和配套的地方供 电电 ５０ ｋ 网 我 国的理论 资源蕴藏 量有 １ 亿 ｋ ．技术 可开发量 为 １ ８ ． ６ Ｗ ． 亿 ２ ｋ 其可开发量占全 国水 电资源可开发总量的 ２ ％． Ｗ． ３ 居世界 第一位 小水电是 国际公认 的重要清洁可再生能源 ． 在远离大电网的山区 分布十分广泛 ． 具有极强 的适应性 ， 是农村能源的重要组成部分 。 通过 开发小水电 ． 可在一定程度上解决农村用电问题 ． 减少生物能源消耗 ， 带动农 村经济发展 ． 除贫 困 在 比较发达的地区它常被用作局部 的 消 Ｊ 业能源 ． － 在适宜 条件下也可并人公 用供 电系统 ， 因其 具有 分布式供 电． 在主 电网发 生故障后能迅速进行 应急供 电的优势 ． 所以是大 电网 的有力补充 小水电工程规模较小 ． 故在建设时一般不会产生大量集 中水体和移 民， 对环境 、 社会影 响较小 。目前其技术也 比较成熟可靠 ， 投资少 、 工期短 、 见效快 ， 且能就地取材 、 就地开发 、 就近供 电。对于 已 建成的老旧小水电站进行技术升级改造也 比较简单经济 ． 故一般其运 行寿命长 ， 固耐用 ． 坚 价格 稳 定 但它 自身也有不少缺点 ． 在一定程度上 限制 了其发展应用 受规 模 限制 ． 小水 电通常只建造最 简单 的矮坝或引水堰 ， 采用径流式 电站 发电 ． 无调蓄能力 ． 因受河 流水量 的季节性变化影响而 出力波动较大 ， 给电网系统的安全稳 定运行带来不利影响 ． 为其入 网制造 了障碍 小 水 电站往往也不具规模优 势 ． 单位装机容量成本和 占地面积相 比大 型 水电站明显偏高 ． 电费用 在电站运营费 中占比也很大 ． 输 明显 降低 了 小水 电 的经 济 优 势 ． ． 总体来看 ． 我国小水 电的开发处于 比较混乱的状态 在 一些山区 经常可 以看到受经济利益驱使而修建了大量小水 电站 过度 的开发造 成河流反复断流 、 河床裸露 ． 河流生态面『威胁 。 ｝ 缶 在山区居住的部分农 民也 因缺水而 收入 减少 ． 生活陷入 困境 ， 给其的补偿款也往往 数额偏 低且落实不到位 ． 给社会稳定带来 了不利影响 同时发现一些管理执 法者也参与了小水电建设并从 中牟利 ． 于违法 乱建问题听之任之 ， 对 这是造成监管不到位 的重要原 因并带来了极 其恶 劣的社 会影响 ： 管理 权层层下放 、 管理职责不清也加剧了这种乱态 在技术层面 ． 国小水 我 电科研 、 设计 、 电设 备制造 、 机 电力输送 等方面与发达 国家仍有 差距 ， 加之近年建造成本上涨很快而 电价又相对稳定 ． 导致不少项 目处于微 利 甚 至 亏 损 状 态 正是无序开发导致的诸多不 良后果 ． 使原本利国利 民的小水 电被 推上 了舆论 的风 口浪尖 各种批评和反对小水 电的声音不绝于耳 投 资开发者也 因很难看到经济效 益纷纷望而却步 ． 致使很多在建小水 电 都处 于停工状态 小水电在我 国似乎 已成烫手山芋 ． 发展也 因重重 障 碍 而 处 于 困境 。
小水电优势和主要问题分析
小水电优势和主要问题分析（一）我国小水电优势分析1、小水电具有分散开发、就地成网、就地供电、发供电成本低的特点，是大电网的有益补充。
在解决边远山区、民族地区和革命老区等大电网难以覆盖地区，小水电更具有不可替代的优势。
2、小水电资源主要集中在长江上游、黄河中上游等天然林保护区，退耕还林还草区，重要的生态保护区和主要的水土流失区，开发农村水电，实施小水电代燃料工程是保护和改善这些地区生态环境的重要途径，具有显著的优势。
3、小水电资源主要集中在西部地区，从而使农村水电在西部大开发中具有突出的区位优势和比较优势。
4、小水电是清洁可再生能源，有利于改善生态环境，有利于人口、资源、环境的协调发展和经济社会的可持续发展。
5、小水电资源点多面广，总量很大，占水电资源总量的23％，在电力结构调整和农村能源结构调整中具有重要的地位。
6、小水电规模适中、投资省、工期短、见效快，有利于调动多方面的积极性，适合国家、地方、集体、企业、个人等多主体开发。
（二）我国小水电主要问题分析1、无序的小水电开发对河流生态造成破坏长期以来，不科学水电建设开发电缺乏整体的流域规划，蜂拥而上造成了河道断流、人畜饮水和灌溉困难等问题。
小水电站过度上马“腰斩”中小河流，只因一味地重视水电功能，而忽视了河流的生态等其他功能。
小水电建成之后，对于河流中鱼类等水生生物将是一个很大的考验。
比如争议很大的小南海水电站，将对长江的珍稀鱼类造成毁灭性的影响。
2、小水电电力输出困难由于国家电网和小水电的所属关系不同，小水电发电上网问题往往不能很好解决，要么不能上网，要么上网电价很低，使得小水电投资的风险性很大。
3、小水电技术水平不高这几年中国小水电的技术虽有改进，从整体上看，小水电的经济、社会、环境效益都不错，但设备技术水平却不高。
需对旧老电站进行改造和重建，采用高质量和高自动化的设备，提高小水电的开发技术水平。
4、小水电分散导致管理运营水平不高小水电的优点之一是可以进行分散开发，而小水电站的分散管理容易造成企业负债重，流动资金短缺，富余人员多，企业办社会负担大，缺乏自主和活力。
关于我国小水电站行业情况的分析(同名6540)
关于我国小水电站行业情况的分析在我国, 小水电指装机容量在及以下的水力发电站和以小水电为主的地方小电网。
我国的小水电资源十分丰富, 广泛分布在多个县(市), 其中可开发量在万以上的县有多个。
经济上可开发的容量约为亿左右。
截至年底, 全国已建成小水电站座, 总装机容量万, 截止到年，总装机容量已达到万，约占可开发容量的, 约占全国水电总装机容量万的。
一、小水电行业配套政策一是电价政策。
电价政策我国小水电上网电价一般执行地方标杆电价,为扶持小水电行业发展,一些省份为小水电单独制定了优惠电价,如重庆、广东等省对小水电实行了最低保护价政策。
为了引导发展具有一定调节能力的小水电项目,福建省年制定了《关于进一步规范小水电上网电价管理的通知》,《通知》规定年月日后获得政府主管投资部门批准或核准建设的,同一级总装机容量在万千瓦以下及库容调节系数在以下的各类型新建上省级电网的电站实行标杆上网电价。
二是上网政策。
为了促进可再生能源并网发电,规范电网企业全额收购可再生能源电量行为,国家电力监管委员会根据《中华人民共和国可再生能源法》、《电力监管条例》和国家有关规定,制定了《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》国家电力监管委员会令第号,并在年月日起实施.该办法明确规定,电网企业全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目上网电量,并优先调度可再生能源电力。
三是税收政策。
国家对小水电开发实行了优惠的税收政策,以激励投资者投资小水电项目的积极性。
在年国家税制改革前,小水电仅征收电站收人的为产品营业税年起实行优惠增值税率。
所得税按现行规定收取利润的。
根据国务院《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》,对在西部地区新办小水电的企业实行“两免二减半”的所得税优惠政策。
另有一些地方则将征收的所得税全部或部分返还企业用于“以电养电”如广东省规定新建小水电站,如需给予减征或免征所得税照顾的,可由电站提出申请,经当地财政部门和主管地方税务机关按现行财政、税收管理权限上报批准后,给予减征或免征年所得税。
水利水电专业的发展前景如何
水利水电专业的发展前景如何水利水电是指对水资源进行开发利用和管理的技术体系，以及通过水能转化为电能的技术。
随着经济的发展和人民对生活质量的要求不断提高，水利水电专业的发展前景十分广阔。
首先，随着我国城市化进程不断加快，城市用水需求量不断增加，对水资源的合理利用和保护提出了更高的要求。
水利水电专业在水库建设、水污染治理、供水排水系统规划设计等方面发挥着重要的作用。
近年来，我国政府加大对水资源管理的投入，不断推动水利水电行业的发展。
预计未来，水利水电专业相关岗位需求将继续增长。
其次，随着清洁能源开发利用的重要性逐渐凸显，水利水电在能源转型中将发挥更加重要的作用。
水电是一种清洁能源，具有零排放、可再生等优势，在我国能源结构调整中占有重要地位。
目前，我国水力资源储量丰富，但利用率较低，尚有很大的开发潜力。
因此，水利水电专业在水电站建设、水力发电技术研究等领域将有更多的发展机会。
此外，随着科技的不断进步，水利水电专业也受益于新技术的应用。
例如，人工智能、大数据、云计算等技术在水利水电领域的应用将极大地提高工作效率和管理水平。
由于水利水电项目规模庞大、工程复杂，需要大量的数据分析和运算来支持决策和管理。
因此，水利水电专业对掌握新技术的专业人才需求将不断增加。
最后，随着全球气候变化的影响日益加剧，水资源管理和适应气候变化的能力成为全社会关注的焦点。
水利水电专业将承担起调节水资源分配、应对极端气候事件等任务。
此外，随着居民生活水平的提高以及农业、工业对水资源的需求增加，水资源紧缺问题将成为亟待解决的问题。
水利水电专业将面临更大的挑战和发展机遇。
总之，水利水电专业在我国经济发展和社会需求的驱动下，具有广阔的发展前景。
随着城市化进程的加快、清洁能源的需求增加以及新技术的应用，水利水电专业将迎来更多的发展机遇。
在未来，水利水电专业的专业人才需求将逐渐增长，同时也对专业人才的素质要求提出更高的要求。
需要相关教育机构和培训机构加大水利水电专业的培养力度，提供全面的专业知识和技能培训，以满足行业的需求。
2024年水利水电工程承包市场分析现状
2024年水利水电工程承包市场分析现状概述水利水电工程是指为了有效利用水资源、保护自然环境、服务经济社会发展而进行的以水利工程和水电工程为主要内容的建设项目。
水利水电工程承包市场是指为这些工程提供设计、施工、监理和设备供应等服务的市场。
本文将对当前水利水电工程承包市场的现状进行分析。
市场规模水利水电工程承包市场是一个庞大且不断扩大的市场。
根据最新数据显示，我国水利水电工程承包市场的年均增长率超过10%，市场规模已经达到数万亿元。
随着政府加大水利水电工程投资力度以及新型城镇化进程的推进，未来市场规模仍有望进一步扩大。
市场竞争格局目前，水利水电工程承包市场竞争格局相对集中。
无论是国有企业还是民营企业，都积极参与水利水电工程承包市场的竞争。
国有企业在资源、技术和资金等方面具备优势，一直是市场主力。
而民营企业则通过灵活的管理、高效的运作和创新的模式不断拓展市场份额。
市场发展趋势水利水电工程承包市场的发展具有以下几个趋势：1.绿色环保：随着社会对环保意识的增强，未来水利水电工程将更加注重环境保护和生态建设。
2.技术升级：随着科技的快速发展，水利水电工程将逐渐引入新技术，提升工程质量和效率。
3.国际化合作：我国积极参与国际合作，与其他国家开展水利水电工程承包合作，推动水利水电工程走出去。
4.多元化发展：水利水电工程承包市场正在向多元化和服务化方向发展，不再依赖于传统的大型工程，而是更加注重小型工程和综合服务。
5.产业链整合：企业逐渐整合产业链，形成综合性水利水电工程承包企业，实现资源优化配置。
挑战与对策虽然水利水电工程承包市场发展前景广阔，但也面临一些挑战。
其中包括市场竞争加剧、技术创新压力、工程招投标不规范等问题。
为应对这些挑战，企业应加强技术研发，提高工程质量和效率；积极参与市场竞争，实施差异化经营策略；加强合作与沟通，提升企业的整体竞争力。
结论当前水利水电工程承包市场发展迅速，市场规模不断扩大。
随着技术的进步和政策的支持，市场发展前景广阔。
小水电的发展前景
浅谈小水电及其管理小水电属天然资源，可年复一年永续使用，有利于保护生态、改善环境，是21世纪大力提倡、积极扶持发展的绿色能源。
在欧洲，小水电开发已有百年以上历史，但到20世纪70年代，小水电几乎全被大水电和火电替代而停止发展。
70年代后期开始的石油危机使世界能源界又重新重视可再生能源的发展，小水电开发又被提到重要位置。
近20～30年来，小水电发展缓慢，远未达到预期目标,有些国家甚至出现了负增长；进入21世纪以来，小水电发展速度已经落后于风力发电了.这主要一是环保制约欧洲小水电的开发；二是市场竞争让小水电望而却步；三是小水电市场准入门槛高。
中国是世界上最早利用水力的国家之一。
但是在近代史上，中国的水力发电落在了世界的后面。
1904年7月，我国才在台湾省淡水河支流新店建成了龟山水电站，装机为500kw,这是我国境内出现的最早水电站.大陆兴建的第一座水电站是云南省昆明附近的石龙坝水电站。
从辛亥革命前后到抗日战争爆发，中国大陆只建成了云南石龙坝、四小同窝、西藏夺地等6个水电站，总容量仅2600千瓦左右。
这样，一直到1949年，全国共建设各种大小水电站360多兆瓦,人均水电装机不到1瓦，年发电量约为12亿千瓦时，分别占世界第二十、二十一位。
目前，全国建有小水电的县共达到了1576多个，其中占全国国土面积的48％的780个县的三亿人口主要靠小水电供电。
中国小水电技术与国外先进水平相比还有一定的差距，主要表现在软科学研究、建设管理水平及新技术应用方面。
①国外发达国家的小水电及中小河流开发规划、设计已发展到大部分工作量由计算机来完成，系统分析、优化决策、计算机辅助设计被广泛采用。
大容量的数据库和数据采集、分析、处理普遍开展。
资源普查精度很高。
有关小水电开发与管理的基础科学和软科学研究已经具有较高水平。
②国外小水电建设的新型土木工程材料研究进展快,新型材料应用广泛，例如玻璃纤维管代替压力钢管,水电站采用装配方式，工程简化，降低造价,成果已经大量采用。
小水电行业分析报告
小水电行业分析报告一、定义小水电是指利用水能发电的中小型电站，通常情况下发电容量在10万千瓦以下。
二、分类特点小水电按照装机容量分为微型水电（1千瓦以下）、小型水电（1千瓦-5千瓦）、中型水电（5千瓦-10万千瓦），根据水能利用方式可分为常规水力和泵发集水，其中常规水力占主导地位。
小水电的特点是利用水能发电，具有环保、可再生能源的特点，适用于地形复杂、电网较弱的地区。
三、产业链小水电的产业链主要分为建设、设计、制造、运营、维护、服务。
其中，建设环节涉及水工、土建、电器、机械等工程施工，设计环节需要水利、电力、土木、机械等专业技术，制造环节需要涉及发电机、水轮机等电力设备，运营和维护需要涉及电力、水利、土木、机械等多个行业的专业人才。
服务环节包括对用户的咨询、培训、技术支持等内容。
四、发展历程中国小水电产业始于上世纪70年代。
在改革开放以后，小水电迅速发展。
到2018年，全国小水电装机容量近1亿千瓦，发电量约3800亿千瓦时，占全国水电发电总量的24%。
存量小水电项目年龄较大，多处于老化、疲弱状态。
面对全球性气候变化及发电市场供需矛盾日益突出的挑战，在节能减排、新能源、水电市场化建设、安全生产等方面仍面临挑战。
五、行业政策文件政府对小水电行业的主要政策包括《水电开发利用规划》、《小水电管理办法》、《小水电发展规划（2016-2020年）》等。
这些政策文件在小水电产业的技术创新、渠道建设、政策激励等方面提供了支持。
六、经济环境小水电产业在我国生态经济发展、新能源产业规模化发展和水、电、热等一体化建设等方面具有广阔的发展前景。
小水电的利润空间由于地域、市场等因素差异较大，但利用水能发电的环保、可再生的优势，仍扩大了小型水电站日益增长的市场需求。
七、社会环境小水电产业的发展也受到社会关注，对小水电厂站的环保问题进行调查和监督。
政府和企业都有责任改善小水电行业的环保形象。
八、技术环境随着我国能源消费结构的调整，小水电技术的创新也越来越受到重视。
我国小水电发展现状及前景分析
我国小水电发展现状及前景分析小水电是国际公认的可再生能源，其开发利用受到世界各国的重视，我国小水电发展取得的成就举世瞩目，本文对我国小水电发展现状、存在问题及发展前景等进行分析和探讨。
标签：小水电；现状；问题；展望1、小水电的基本特点小水电SHP （Small Hydro Power）即小型水电站的简称。
小水电是个发展的概念，其装机容量的规模，各国规定不一。
1980年召开的第二次国际小水电技术发展与应用考察研究讨论会议（杭州-马尼拉会议）规定：单站容量1001～12000千瓦为小水电站，101～1000千瓦为小小水电站，100千瓦及其以下为微型水电站。
中国在1986年规定，单站容量25000千瓦以下的水电站均可按小水电政策建设和管理。
根据我国国情，按国家计委规定，到2000年，小水电的装机容量范围统计为25兆瓦，到21世纪初，统计范围又扩大到50兆瓦。
结合2005年2月份颁布的《可再生能源法》对于小水电的相关阐述，当前小水电一般是指总装机容量在50兆瓦及以下的水电站及其配套电网工程。
小水电具备以下特点：1）小水电资源主要分布在西部地区、边远山区、民族地区和革命老区，在西部开发中具有突出的区位优势。
2）小水电资源规模适中，投资省，工期短，见效快，有利于调动多方面的积极性，适合国家鼓励、引导集体、企业和个人开发。
3）小水电资源可以就近供电，就近消纳，不需要高电压大容量远距离输电，发电成本和供电成本相对较低。
4）小水电是电力工业的重要组成部分，是大电站的有益补充。
5）小水电是国际公认的可再生能源，与其他可再生能源（太阳能、风能、生物质能等）相比，其技术比较成熟、造价低，非常适合为分散的农村供电及电气化建设，其开发利用有利于能源结构的调整优化，有利于人口、资源、环境的协调发展和经济社会可持续发展。
2、我国小水电发展现状我国小水电资源居世界第一，从20世纪80年代开始，国务院部署开展了三批农村水电初级电气化县建设。
浅析小水电技术及发展现状
浅析小水电技术及发展现状作者：张超进来源：《科技传播》2010年第24期摘要水电仍然是世界范围内可再生电力产品的重要组成部分。
在加快发展我国经济过程中，加快小水电建设发展，促进农村的电气化，不仅关系到能源与农业两个战略重点，而且还关系到农村的经济全面振兴。
目前中国国内农村的生产力还较为落后。
因此，建设具有中国特色的农村电气化，具有重要的战略意义，因此倡导发展和利用小水电技术是十分必要的。
很多的业内人士也都相信：小水电在未来的10年～20年内将在世界范围内有强烈复苏的势头。
本文主要分析小水电优势和优点，探讨了不同的小水电技术目前的发展状况。
关键词水电；电气化；小水电技术中图分类号TM72 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2010）33-0098-020 引言小型水力发电被认为是当今社会最经济最环保最有利的能源技术之一，目前我国小水电发电量占中国清洁可再生能源发电量的比重在95%以上，在推动中国清洁可再生能源发展方面发挥了基础性作用。
小型水力发电站建造不复杂，而且建造的周期短，可以大量地利用当地的材料与劳动力，投产运行后效益明显。
当前，各种现有的并且已经过实践验证的先进水电站设计技术方案，不论是在建造方面，还是在运行方面，都可以根据各地的实际情况广泛的运用于的不同环境。
一般的小水电站基本都是径流式电站，这种电站通常只是建造的低矮拦洪坝或者引水堰。
小水电站的一般由建筑拦洪坝、引水建筑物、压力前池、压力钢管、发电厂房及变电站工程组成。
电站通过拦洪坝蓄水，河水通过引水建筑物、压力前池、压力钢管进入电站厂房的冲刷水轮机带动发电机转动，从而将水的势能和动能转变为电能。
发出电能后经过配电监控设备系统后送上电网或用户。
1 小水电的优势和优点我国水电资源十分丰富，分布广泛，遍及全国30个省（区、市），65％的小水电集中西部地区。
西南地区的小水电资源占全国的50％以上。
我国政府对水电的开发实行了积极的扶持政策，小水电被纳入农村电气化发展和建设规划，水电已经在中国的电气化，特别是农村电气化方面发挥了重要作用。
水利水电行业发展现状及趋势
水利水电行业发展现状及趋势全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：水利水电行业作为我国重要的支柱产业之一，一直在为国民经济的发展做出重要贡献。
随着我国经济持续快速增长和城乡发展的需要，水利水电行业也在不断发展壮大。
本文将就水利水电行业的发展现状和未来趋势进行深入分析。
一、水利水电行业的发展现状1. 总体发展态势向好。
近年来，我国水利水电行业保持了良好的发展势头。
水利工程建设规模不断扩大，水电装机容量逐年增加，水资源的综合利用水平不断提升。
水利水电企业在技术创新和管理模式上也取得了显著的成就。
2. 技术水平处于国际先进水平。
我国水利水电行业在技术研究和应用方面均取得了重要进展，一系列技术突破和创新成果为行业的持续发展注入了新的动力。
我国在大型水电站建设、水资源管理、防洪抗旱等领域的技术水平已跻身国际前列。
3. 产业结构逐步优化。
随着水利水电行业的发展，相关产业链不断健全，产业结构也在逐步优化。
水利水电行业与环保、科技、金融等领域的融合不断加深，形成了一批具有核心竞争力的龙头企业，带动了整个行业向高端、集约、智能化方向发展。
4. 基础设施建设迎来新机遇。
我国水利水电行业的未来发展潜力巨大，基础设施建设需求旺盛。
政府加大了对水利水电行业的支持力度，给予了一系列政策倾斜，为行业发展注入了新的动力。
1. 绿色发展成为主流。
随着社会环境意识的觉醒和环保政策的推动，绿色发展成为水利水电行业的主流方向。
未来，水利水电行业将加大对清洁能源的利用，提高资源利用效率，推动绿色技术和创新。
2. 智能化水利水电成为发展重点。
随着信息技术的广泛应用，智能化水利水电将成为未来的发展趋势。
大数据、人工智能等技术的引入将提升水利水电工程的运行效率和安全性。
3. 跨界融合助推产业升级。
未来，水利水电行业将与能源、交通、环保等领域进行融合，形成更完善的产业生态系统。
跨界合作将为水利水电行业带来更多的发展机遇和市场空间。
4. 国际化合作加强。
我国小水电发展现状及存在的问题
我国小水电发展现状及存在的问题姜富华杜孝忠2007-8-6 14:10:00一、我国小水电开发利用历程和现状(一)发展历程新中国成立初期，为了解决农村生产生活用电问题，各地结合江河治理，开始开发利用小水电。
党的十一届三中全会以后，在邓小平同志亲自倡导下，国家决定开发利用丰富的中小水电资源，建设具有中国特色的农村电气化。
经国务院批准，“七五”期间开展了第一批100个农村水电初级电气化试点县建设，“八五”和“九五”期间又分别开展了第二批200个和第三批300个农村水电初级电气化县建设。
到2000年底，全国共建成653个农村水电初级电气化县。
目前，正在进行“十五”期间完成400个水电农村电气化县的建设工作。
在农村水电初级电气化县建设中，为促进小水电和农村电气化事业的发展，国务院分别以国发[1983]190号、国发[1991]17号、国办通[1996]2号文件，制定了一系列实践检验证明是行之有效的方针政策，主要有：1．小水电建设资金以地方自筹为主，国家给予必要的扶持。
2．实行“以电养电”的政策。
3．小水电实行“自建、自管、自营”的方针和“小水电要有自己的供电区”的政策，建立“发、供、用”统一的管理体制。
继续贯彻大电网对小水电实行扶持让利政策，国家电网不要上收和变相上收由地方建设管理的农村水电电网及其供电区。
4．在统一规划下，省、地、县可以建设容量大于2.5万千瓦的中型水电站和高于35千伏的输变电工程，实行“谁建、谁管、谁受益”的政策。
5．有条件的地方，提倡县与县之间联网，并与大电网联结，联结后与大电网是送电与售电的关系。
6．农村水电供电区可仿照国家给予大电网的政策，收0.02元/千瓦时电力建设基金，连同“以电养电”的资金和历年用于小水电建设的专项资金等，建立农村水电发展基金，实行有偿使用，滚动发展。
7．农村水电及电网企业执行缴纳6%增值税的政策。
(二)开发利用现状由于开发小水电具有一定的社会和经济效益，因此各地对开发小水电的积极性较高，近几年每年以7%～13%的速度发展。
小水电资源开发现状及出路的调研报告
凉山小水电资源开发现状及出路的调研报告作者：陈代友一、调研课题；凉山小水电资源开发现状及出路的调研。
二、调研动机；为了深入学习实践科学发展观的理论实质，将发展这个第一要义把握好，找好四川昭觉电力有限责任公司作为地方小水电企业的发展定位，从而落实好企业发展方针的制定。
认清地方水电发展形势特进行该调研。
三、调研背景凉山位于我国青藏高原东部边沿，地处四川省西南边陲，面积6.015平方公里，州内山川纵横河流密布，金沙江、雅砻江、大渡河“三江”横穿州内及周边地区，在这仅占全国幅员面积6‰的土地上，却拥有全国10.5%的水能资源量和13.1%的可开发量。
据统计，凉山的水能资源蕴藏总量达到7100万千瓦，可开发量为4952万千瓦，凉山的水能资源富甲天下。
但由于在小水电的开发利用方面缺乏科学管理和规范，从而制约了小水电的发展和没有获得较好的经济效益。
本文就凉山小水电目前的发展现状，对如何充分利用凉山的水能资源优势，将资源优势转化为经济发展优势进行了调研，并提出意见和建议。
当今能源问题已成为制约世界经济发展的瓶颈，我国是能源资源比较贫乏的国家之一，2004年我国又遭受了自建国以来最为严重的“电荒”，全国26个省拉闸限电，电力缺口达40000MW。
巨大的电力供应缺口带来了电力建设的高潮，在国家“西电东送”和“优先发展水电的能源战略指导下，区域性小水电资源的开发更成了争相投资的热门产业。
水电是一项可持续开发的能源，也是绿色再生能源，科学合理地开发水电资源，是一本万利造福子孙后代的长远大计，符合可持续发展的能源战略。
如果没有科学的规划，无序开发、盲目投资、一窝蜂的上项目、在发、供、用各个环节不协调发展，就会造成资源浪费、重复建设；没有规范的监管措施，将会造成生态破坏、环境污染，绿色能源、再生能源也会逐渐丢失生存空间。
凉山有着丰富的水能资源，全州水能资源理论可开发量为4952万千瓦，水能资源模数为856KW/K㎡，全国规划的十二座巨型水电站（100万千瓦以上）有九座在凉山州境内。
浅谈我国小水电的发展现状及生态环境问题
浅谈我国小水电的发展现状及生态环境问题摘要：我国小水电资源丰富，发展迅速，对于促进区域经济发展和改善能源结构有着重要作用。
但是，大规模的小水电开发也引起了各种生态环境问题。
对于我国小水电的发展现状及其引起的生态环境问题，本文进行了针对行的浅议并给出了几点建议。
关键词：小水电  开发  发展现状  生态环境保护Abstract: China’s small hydropower resources, the rapid development and has an important role for the promotion of regional economic development and improve the energy structure. However, large-scale hydropower development has also caused a variety of ecological and environmental problems. For the status quo of China’s small hydropower development and its ecological and environmental problems, this paper put out some discussions for the line and gives some suggestions.Key words: small hydro; development; development status; ecological and environmental protection中图分类号：TV74 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）02-0020-02随着我国经济持续快速发展，以化石燃料为主的能源消费方式引起的生态环境问题日益严重，调整能源结构、实现可持续发展成为当前我国能源生产与供应的必然要求。
小水电站建设与市场发展前景
小水电站建设与市场发展前景随着中国的快速发展，经济的高速增长以及能源需求的不断增长给中国的能源供需状况带来了很大的压力。
为了解决这个问题，中国政府正在积极推动非化石能源的发展，包括小水电站建设。
小水电站是指按照国家规定，总装机容量不超过25000千瓦，按安装年限分为50年和30年两种，建在县以上城市以外的水利、治理、河渠、防洪等工程中的发电站。
小水电站的建设不需要拆迁，且对环境污染和生态破坏较小。
因此，小水电站成为新能源领域中备受关注的一种。
小水电站的建设优势1.占用土地少、建设周期短小水电站占用土地少，常用水库、河流等资源，对于土地的占用量较小。
同时，建设周期短，一般在一到两年左右便可完成建设，这也可以有效提高小水电站的投资收益。
2.发电效率高小水电站利用水力发电，水力发电具有效率高、寿命长的特点。
而且其基础建设工程比较简单，易于维护。
3.环保节能、经济优势明显小水电站的建设比较环保，不会对水资源和生物群落造成污染和威胁。
同时，其成本比其它新能源较低，因此投资回报周期较短。
小水电站建设的市场前景随着政策的支持，小水电站建设的市场前景正在逐渐打开。
1.政策扶持目前，中国政府正在积极推动非化石能源的发展，包括小水电站建设。
政府对小水电站建设投入巨大，提供了政策上的支持，对于投资者而言也是个好消息。
2.市场需求中国的能源需求逐年增长，对其节能减排方案的需求也随之增加。
因此，小水电站建设作为一种新的节能减排方案受到各界的热烈追捧。
3.新技术开发随着科技快速发展，人们对小水电站建设的技术提升和创新不断加强。
新技术的应用能够提高小水电站的运行效率，使小水电站克服一部分传统水电站的缺陷，更为优化和完善。
总的来说，小水电站建设前景广阔，其市场增长潜力巨大。
投资者在进行小水电站的建设投资时，也需重视项目质量和管理，不断提升小水电站的运营效率，以提高投资回报率，推动小水电站的可持续发展。
小水电对电网的作用
小水电对电网的作用社会正在不断的发展进步，在经济不断增长的同时国家对于生态环境的保护也日益重视，对于能源结构的调整也逐步的加快进程，对于可再生资源以及绿色资源的开发推广已经突显出了它的重要性。
水电的发展就是可再生资源的一种表现形式，在我国偏远的山区农村环境中，对于当地地形的充分的利用，利用水力资源开发小水电，这是一项投资小，却还可以获得良好经济效益的绿色能源，小水电的开发可以说是一项利国利民工程。
1我国小水电的现状我国小水电的界定划分是：将单站装机在五万千瓦或者以下的水电站和配套电网，定为小水电。
根据相关部门统计数据，中国在此标准的小水电资源可开发量高达一亿两千八百万千瓦，在世界中排在第一位。
小水电的资源点在我国境内分布较为广泛，在我国960万平方公里陆地面积中遍及30个省市区和1700多个山区县，其中有70%集中分布在西部大开发地区。
我国目前所拥有的小水电总量大概有五万多座，而且装机容量大约是在5600多万千瓦时，我国小水电每年的总体的发电量可以达到1700多亿。
2小水电上网对电网的主要影响2.1对电能质量的影响小水电的上网引起配电网的各种扰动对于系统的电能质量都会产生比较大的影响，其主要具有两方面表现：①很容易造成系统的电压闪变；②易造成系统稳态电压的电压偏移超标。
我国目前的小水电大部分都是泾流电站，这样的小水电站在发电中受季节变动的影响较大，也就是说利用这样的小水电，根据季节不同，在小水电负荷相对集中的电网中，当它的容量占有一定比例时，对电网的电能质量有着较大的影响，在丰水期，小水电的发电量猛增会将系统电压进行拉高，但是等季节转换到了枯水期，由于小水电站发电较少则会将系统电压再次降低，很容易造成系统电压波动不平衡。
2.2对网络损耗的影响小水电的上网会增大网损，这主要是受到小水电的建设位置和负荷大小等因素影响；一年中每个季节用电量的不同或者天气气温等原因也会影响小水电的电能输出，那么由于季节性的变换就不能够提供稳定持续性的电力能源，会因为外部因素的变化而产生变化。
小水电设备制造业现状及发展趋势
况 见图ｌ 。 国 际 小 水 电 发 展 和 中 国 并 不 一
上可开 发的容量约为 １２ １ ｋＷ左右 ， ．８＆ ＇ 居世 界首位 。在有 关部 门的大 力支持 和地方政府的高度重视下 ，全 Байду номын сангаас共建成
多但不 可能大 量开 发。 国际小水 电开 我 国 水 电发 展 的 目标 是 ，到 ２ ２ 发 不 是 由 政 府 主 导 的 ，完 全 是 一 种 商 ００ ４０ １ 个水 电农村电气化县 。我 国小水 电 年装 机容 量达 到３ ～４ ｋＷ 。而截 业性的 开发 ，投资规 模大 ，回报 时间 亿 亿 开发已经遍 布全 国各地 ，其 中，８ ％集 ０ 止 到 ２ ０ 年 底 ， 我 国 水 电 总 装 机 为 长 ，作 为基础 产业 ，又要 考虑社 会效 ０７ 中在四川、广东、福建、云南 、湖南、 １ ４ １ ｋＷ ，这意 味着 在今 后 １ 年 的 益 ，所 以有很 多 制约因素 ，比如立法 ． ５Ｌ ＂ ２ 浙 江 、广 西 、湖 北 、 江西 等 ９ 省份 ， 个 时 间 内至 少 要 开 发 ２Ｌ １ ｋＷ 左 右 的 水 电 问题 、环境 问题 、土地 问题 、设备 问 ＂ 而 四 川 、广 东 、 福建 、 云 南 ４ 占 全 国 省 装机容量 。 题和技 术问题 等 。因此 意向 多只是有 总 装机 容 量 的５ ％以上 。 ０ 按 照 正 常 的 发 展 情 况 来 进 行 预 意 开 发 ，但 开 发 速 度 不 可 能 太 快 ，量 据 统 计 ， 截 止 到 ２ ０ 年 底 ，全 国 ０７ 测 ，我国小水 电的发 展 ，￣２ ２年 ， Ｊ １０ ０ 不会太大。 已建 成 小 水 电 站 ４ ３ 座 ， 总 装 机 ８９ ４ 能 够 在 现 有 ５０ ０ ｋＷ 装 机 容 量 的 基 ０万 容 量 为 ５ ６ Ｗ ，约 为 改 革 开 放 前 ３８ ０Ｍ 我国小水 电设备制造业的优势 础 上 再 增 加 ５０ ０ ｋＷ 左 右 。 这 样 ， ０ 万 的 １ ． 倍 。这 一 装 机 规 模 相 当 干 两 个 ２５ 在 未 来 的 １ 年 中 ，平 均 每 年 的 装 机 容 ２ 当 前 ，在 电力 设 备 制 造 业 中 ， 半三峡 工程 ，并超 过 了世界各 国小 水 量大 约 为 ５０ ～６ ０ ｋＷ ，相 当 于 小 企 业 产 业 链 的 两 端 都 存 在 问题 ：一 ０万 ０万 电装机的 总和 ，占 当年 全 国水 电总 装 水 电 设 备 制 造 业 市 场 份 额 每 年 大 概 有 是 在 产 业 链 上 端 存 在 信 贷成 本 高 、 机 的 ３ ． ％。 小 水 电 的 发 展 不 但 保 证 ７１ １ ０ ～２ ０ 元 。 ５亿 ０亿 原 材 料 涨 价 的 问 题 ，造 成 经营 成本 了 乡 镇 工 业 和 农 村 家 庭 用 电 的 持 续 增 从实现 农村 电气化来说 ，除 了西 藏的 大 幅 增 加 。 二 是 在 产 业 链 下 端 ， 出 长 ， 并 使 得 小 水 电供 电 区 内 乡 、 村 、 少数乡村 ，全国农村基本上已实现了１０ 现 了 产 能 恶 性 膨 胀 、 供 大 于 求 、 恶 ０％ 户 的 通 电 率 从 改 革 开 放 前 １ ７ 年 的 ７ ９ 的通 电 。我 国小水 电行业 大概 每年发 电量 性 竞 争 、 价 格 降 低 和 电 站 规 模 越 建 ８ ．％、５ ．％５ 不到５ ％提高￣ ２ ０ 约为 １ ｏ ￣ ～１￥ ０Ｌ Ｗ ・ ，这 些 电 能 ３７ ３６ １ ３ ０ Ｊ １０ ７ ｏ， ２ ０１ｋ ｈ ＇ 越大 的 问题 。 年 的 ９ ．％、９ ．％￣ ９ ．％，基 本 上 ９９ ９８ ｆ ９３ ｌ 但 我 国 小 水 电 设 备 制 造 业 的 发 基 本 上 来 自容 量 比 较 大 的 小 水 电 站 。 解 决 了全 国 农 村 约 ３ 人 口的 用 电 问 亿 比较 客 观 的 发 展 趋 势 是 我 国 的 小 水 电 展 却 具 有 很 多优 势 ：一 是 设 备 技 术 题 。小水 电在 我 国农村社 会发 展中 的 会保 持现 在的发 展势头 。按 每２ 年或 水 平 优 势 明 显 ，许 多 国 外 小 水 电运 ０
浅析水利水电工程的就业前景？
浅析水利水电工程的就业前景水利水电工程专业也是我们国家战略储备人才专业，水利水电涉及到每一个人，因为水未来绝对会很重要。
之前美国副总统哈里斯有一次在做演讲的时候，不小心说出了美国打仗的一个真实意图。
他说美国之前十年一直都在为石油打仗，未来美国将来会水资源而打仗。
因为水资源真的非常非常重要。
而且水这个东西你利用得好它真的会很好，利用不好的话它也会成为一个灾害，因为你会发现我们每年一到汛期的时候，防汛抗旱总指挥部就会非常的忙。
包括高考，它甚至对高考也产生了影响，大家都知道我们现在高考是每年6 月份，原来高考是每年7 月份，包括2020 年高考，大家都知道是因为疫情的影响最后高考是整体延后了一个月。
为什么说我们要从7 月份高考改成6 月份高考？就是因为7 月份的时候全国很多地方已经进入了汛期，就怕下大雨对孩子们的高考有影响。
结果在2020 年的时候，安徽有一个县就是因为下雨对高考的孩子产生了极大的影响，导致那个县最后高考还往后拖延了一天，我不知道大家还记不记得这样的新闻。
所以说水利水电这样的专业是国家很重视、很看重的一个专业，也是未来要好好管一管的专业。
关于这个专业大家不太了解的话，我强烈推荐大家看一本小册子，叫做《百问三峡》。
三峡工程这是我们目前国内实施的最大的一个水利工程，为什么我们要实施三峡工程，三峡工程弄完以后会对我们有什么样的影响，你通过这本小册子就可以看到，水利水电工程这个专业，如果你做好了，对于国家是有什么样的意义，这一点非常的重要。
水利水电工程的本科专业：我们看一下水利水利工程包括什么样的专业，水利水电工程目前包含这五个本科专业，实际上目前招生比较多的是前三个专业。
水利水电工程、水文与水资源工程、港口航道与海岸工程。
水务工程现在有的学校也在招，但是招的不多，我们今天也会顺带给大家说一说。
水利科学与工程这个专业其实跟前面的专业没什么差别，所以我们主要给大家讲前四个专业。
水利水电工程专业介绍：水是人类赖以生存的一个基本要素，电力是社会发展的主要能源，水利水电是学科，就是在水的自然特性基础之上，以工程或非工程措施来调控和利用水能资源的工程科学。
中国农村小水电发展的现状、障碍与对策
市场的供应角度
资源丰富，开发率低。128GW-31.2GW=96.8 可再生能源促进法—预期。融资潜力大：财政， 信贷，民营企业，外资(图)
3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
1998-2002年全国农村水电站理论与实际发电量比较 (Tw.h) 150
100 设计发电量 实际发电量 50
0 1998 1999 2000 2001 2002
容量减扣 单位电能造价、发电成本提 高 亏损 (下图) 2002年全国小水电平均实际发电成本比 平均设计发电成本高出0.06元/kW.h 64座小水电站：盈利11个，不盈不亏13 个，亏损40个，亏损62%。平均实际发 电成本比平均电价高出0.05元/kW.h
电力生产规模小 丰枯及峰谷矛盾 机组技术水平及效率低 运行方式不当 机组检修及事故停机等
存在问题(续)
2、体制、市场及政策障碍 、体制、
资源管理体制不顺、职责不清 电力输出困难—市场垄断 公益性制约—政策供给不足，无补偿
问题带来的后果(经济性分析)
容量扣减30%，有的高达50%以上 (图) 2002年少发41TW.h电量，总收益减少 100多亿元
中国农村小水电发展的 现状、 现状、障碍与对策
水利部水电及农村电气化发展局 刘京和
题纲
中国小水电资源概况 发展的成就 面临的困境
小水电自身的问题 体制、市场及政策障碍
建议 前景展望
一、中国小水电资源概况 中国小水电资源概况
理论蕴藏量为676GW, 年电能5920TW.h。 技术可开发378GW, 占世界总量的 13.22%，年电能为1920TW.h。 其中小水电 小水电128GW，年电能为640TW.h。 占我国29.7%，位居世界首位。
水利水电行业发展趋势和前景
水利水电行业发展趋势和前景随着人口的增长和经济的发展，水利水电行业在我国的发展前景愈加广阔。
本文将从多个角度探讨水利水电行业的发展趋势和前景。
一、新技术和装备的应用在水利水电行业，新技术和装备的应用是实现发展的关键。
近年来，我国在水利水电领域取得了很多创新成果，例如大型水电站中的拱坝建设、深井水泵技术的发展等。
这些新技术和装备的应用，不仅提高了水利水电行业的生产效率，还降低了工程建设成本，同时也提升了我国在国际水利水电市场上的竞争力。
二、水电工程建设规模的扩大随着我国经济的快速发展，对能源的需求也在不断增加。
而水电作为清洁能源的代表，将在未来得到更多的关注和支持。
因此，我国水电工程建设规模将会不断扩大，包括大型水电站的建设、小水电站的改造和发展等。
这将为水利水电行业的发展提供更多的机会。
三、水资源的整合和调配水资源是水利水电行业发展的基础。
在未来，水利水电行业将加强对水资源的整合和调配。
这包括水源地的开发、水库的建设和运营管理等。
通过科学的水资源管理和合理的水源调配，我国将能够更好地保障人民对水资源的需求，同时提高水利水电行业的发展质量。
四、水文化的弘扬和传承水文化是每个国家独有的宝贵财富，而水利水电行业与水文化有着密切的联系。
在未来，水利水电行业将加强对水文化的弘扬和传承。
通过开展水文化艺术活动，提高群众对水文化的认知和关注，进而推动水利水电行业的发展。
五、环境保护意识的提升随着人们环保意识的不断提高，对水利水电行业的环境保护要求也在逐渐增加。
未来，水利水电行业将加大对环境保护的力度，采取更加可持续的发展方式。
这包括减少对水资源的过度开发、加强水电站的环保设施建设等。
通过环境保护意识的提升，水利水电行业将能够更好地实现可持续发展。
六、国际合作的加强水利水电行业的发展离不开国际合作。
未来，我国将加强与其他国家的合作，共同推动水利水电行业的发展。
这包括在技术交流、项目合作、市场开拓等方面加强合作，实现互利共赢。
我国小水电发展现状及存在问题
我国小水电发展现状及存在问题作者：智雪斌来源：《科技风》2016年第18期摘要：我国地大物博，河流分布众多，不仅有黄河、长江两大径流，还有各种大大小小的支流，蕴含着非常丰富的水能资源。
但是我国人口分布不均，用电负荷较分散，大电网难以全部覆盖，集中供电成本又太高，因此，小水电在我国国民经济发展中的地位日趋重要起来。
本文就将对我国目前小水电的发展现状及存在问题做一个简要的阐述。
关键词：小水电；发展；现状；问题现阶段在我国，小水电是指由地方、集体或个人集资兴办与经营管理的，装机容量25000kW及以下的水电站和配套的地方供电电网[ 1 ]。
小水电不同于其他能源，它属于非碳清洁能源，也属于再生能源。
因为我国人口密集地区都在平原丘陵地貌，在这些地区中，小水电资源非常的丰富，只要充分发挥小水电投资省、工期短、见效快，可就地供电的优势，就能切实降低供电成本，缓解东部地区供电压力的现状，减少我国峰电不足的状况，从而有效促进国民经济的有序发展。
一、小水电的特点（一）小水电开发具有区别于其他能源的优势根据数据显示，我国的理论资源蕴藏量有1.6亿kW，技术开发量为1.28亿kW，其可开发量占全国水电资源可开发量的23%，居世界第一位[ 1 ]。
正式因为如此大的开发量，所以小水电的开发是非常具有潜力的。
由于小水电工程建设的规模一般都比较小，所以在建设时产生的大量集中水体和移民会比较的少，对社会和环境的影响也比较小，所以投资都会比较的少。
而且，因为工程小，工期一般都会比较的短，建设的水电工程也能立马起到效果，能及时的收回投资成本。
这些都是小水电有别于大水电的优势。
（二）小水电是国际公认的绿色再生能源小水电是国际公认的可再生绿色能源，与其他可再生能源相比，具有发展时间较长、开发技术较成熟、造价低等诸多优势，是非常适合我国环境发展，符合我国国民经济可持续发展原则建设的，其开发有利于改善我国目前能源结构不合理的局面。
（三）小水电的缺点当然，小水电自身也存在一定的缺点。
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小水电工程在我国发展前景
发表时间：2015-12-18T11:16:57.657Z 来源：《基层建设》2015年16期供稿作者：张莹莹
[导读] 河北省水利水电勘测设计研究院天津市实施西部大开发是我国21世纪的国家发展战略，是保障中国经济未来50年可持续发展的关键所在。
张莹莹
河北省水利水电勘测设计研究院天津市 300250
1小水电在我国的发展前景
中国的小水电经过50多年的艰苦奋斗，取得了世人瞩目的成就。
随着我国经济、社会的不断发展，人民群众生活水平和生活质量的不断提高，中西部地区、少数民族地区经济发展差距缩小的需求，特别是保护和改善环境，是人类二十一世纪面临的共同课题。
所有这一切都赋予了小水电历史的新使命，都为小水电的发展提供了广阔的空间。
国家于2005年2月份颁布的《可再生能源法》，鼓励包括小水电在内的可再生能源的开发。
小水电从容量角度来说处于所有电站的末端，它一般是指容量5万千瓦以下的水电站。
据2003年世界水能大会估计，世界小水电可开发资源大致为1.2—1.44亿千KW。
我国的小水电资源分布广泛，特别是广大农村地区和偏远山区，适合因地制宜开发利用，既可以发展地方经济解决当地人民用电困难的问题，又可以给投资人带来可观的效益回报，有很大的发展前景，它将成为我国21世纪前20年的发展热点。
2小水电在我国有一系列的政策扶持
我国政府历来重视小水电建设，在小水电建设过程中，我国政府为地方自力更生办电制订一系列的优惠政策，鼓励各级政府和当地群众就近开发山区丰富的小水电资源。
60年代初出台的“自建、自管、自用”的三自方针，一直是指导我国小水电发展的正确方针。
“自建”就是允许和鼓励地方政府和当地群众发扬艰苦奋斗、自力更生精神，利用当地的资源、技术和原材料，自行规划、建设地方小水电站。
资金筹措也以地方为主，甚至一些地方还包括自己生产需要的小水电设备。
“自管”表示谁投资归谁所有，避免了政策上的平调，保护了地方政府办电的积极性，因此小水电的管理体制是很超前的，几十年前就出现了当今市场经济的雏型。
“自用”是指小水电站发出来的电应发当地就近使用为主。
为就意味着小水电必须要有自己的供电区，要形成发供用一体化的统一的小水电市场。
2.1小水电与我国经济、社会发展有着密切的关系
2.1.1与西部大开发的关系
实施西部大开发是我国21世纪的国家发展战略，是保障中国经济未来50年可持续发展的关键所在。
我国西部地区资源丰富，但开发程度低，造成了经济落后。
制约我国水电发展的根本性矛盾在于水能资源分布和电力负荷分布的不均衡性。
电力负荷集中在经济发达的东部沿海地区，而水能资源集中在西部地区。
西部地区经济相对落后，既缺资金投入，又无电价承受力。
解决这一矛盾将成为西部大开发战略的重要组成部分。
一方面国家要增加投资开发西部的水能资源，另一方面应通过市场机制实现资源优化配置，即东部投资开发，西电东送，这既有利于满足东部地区对电力的需求，又可以带动西部大开发。
2.1.2与农业产业结构升级的关系
小水电的开发和建设，带动了地方工业、乡镇企业的飞速发展，农副产品加工告别了工作坊，工副为逐步上升到经济主导地位，吸纳了大量农村剩余劳动力，为稳定农村起了重要作用。
如全国第一批109个农村水电初级电气化县，实现了10年经济翻两番，工农业总产值增长5.58倍，工业产值增长24.4倍，县财政收入增长8.8倍，农民人均收入增长5.3倍。
第二批209个电气化县，实现了5年经济翻两番，工农业总产值年均增长19.37%，乡镇企业产值增长3.8倍，县财政收入增长8.8倍，农民人均纯收入年递增16%。
2.1.3与居民生活水平提高的关系
目前，在我国近40%的国土面积上，有25%的人口，786个县以小水电为主供电。
在209个第二批电气化县中，5年内人均用电量由144千瓦时增长到320千瓦时，户通电率由79.9%提高到96.6%，解决了1770万无电人口的用电问题，儿童入学率提高了7.8个百分点，电视覆盖率达89%以上。
农村教育条件也随着电的普及不断改善。
统计分析表明，居民的生活水平与人均电力消费呈正比例关系。
按人均计算，我国人平装机容量仅为0.24千瓦，用电量仅为1045千瓦时，均不及世界平均水平的一半。
全国还有6000万人未用上电。
在实现初级电气化的县中，人均年用电量仅300千瓦时，还不到全国平均水平的1／3、世界平均水平的1／8。
电力消费过低，使我国居民特别是农村居民的取暖、制冷、照明和家用电器、炊事的舒适度、满意度还很低，生活质量还很差。
小水电发展的空间广阔。
2.1.4与保护和改善环境的关系
上世纪90年代以来，可持续发展成为我国社会、经济发展的战略选择，农村能源建设和生态建设迫切需要发展小水电。
据估计，一户农村家庭一年需烧柴4.3立方米，许多生活在山区的人们世世代代靠伐木做饭、取暖，随着人口的增加，对生态环境破坏越来越大，造成水土流失和环境污染。
以湖南省炎陵县为例，据不完全统计，全县87%的农村户烧柴，一年毁林1.9万亩，森林覆盖面积每年以2%的速度递减。
电气化县建设使该且人均年用电量达390千瓦时，大部分城乡居民使用电炊，每年节约近14万立方米的林木资源，退耕还林近万亩，有效地控制了山区水土流失，从根本上遏制了毁林、破坏植被问题。
3存在的问题和建议
1.明确小水电在国民经济发展的地位。
应把发展水电，尤其是发展小水电作为今年可持续发展战略中的一项重点工作来规划和建设。
2.科学规划，有序开发。
新中国成立以来，国家曾经部署过三次水力资源普查，这些普查成果为水力资源的开发提供了重要的技术基础，目前国家正在进行全国范围的水力资源复查和大中型河流的规划工作。
利用当今最新技术，建立一套完善的科学合理的水力资源评价体系和水力资源数据库，可以为优化配置资源提供依据，确保小水电的开严格按建设程序、在科学规划的基础上进行，防止无序开发。
3.通过积极的财政政策解决小水电的投资和激励民间投资。
积极的财政政策实施以来，我国经济保持了高速发展，产业结构正在发生积极的巨大变化。
小水电综合效应甚至超过一般的基础设施项目，通过扩大国债来解决小水电发展的部分投资，并引导全社会投入和吸引外资，必将促进小水电快速发展。
4.用税收政策促进小水电良性发展。
水电建设一次性投资大，施工期相对较长，统一的无区别税收政策，必然使水电发展处于不利地位。
国家应该采取低税率或部分免税政策，来推动小水电的发展。
5.加快配套设施建设，为小水电进入市场创造条件。
完善的地方电网是发展小水电的可靠支持。
国务院统一部署实施的“两改一同价”工作和“十五”水电农村电气化建设。
为小水电事业的健康发展
打下良好的基础。
小水电代燃料生态工程和县城电网改造，将给小水电发展带来勃勃生机。
国家电力体制改革方案的出台，打破了电力市场的垄断，确立了农村水电在电力市场中的合法地位，为小水电进入了市场创造了条件。
参考文献：
[1] 欧洲小水电协会.小水电工程初级指南.北京：中国水利水电出版社，1998
[2]2006年中国新能源行业年度报告2006.北京：中国水利水电出版社，2006
[3]水利部.SL291-2003.小水电工程钻探规程.北京：中国水利水电出版社，2003
[4]吕尚泰.水电站概论.北京：中国水利水电出版社，1999
[5]水电站机电设计手册.北京：中国水利水电出版社，1988
[6]电站机电设计手册.北京：中国水利水电出版社，1988。