区域性气候可行性论证技术指南2019.8
气候可行性论证工作指引
气候可行性论证工作指引气候可行性论证是指对评估区域内可能的建设项目的气候适宜性、气象灾害危险性及对局地气候产生的影响进行分析、评估,完成区域气候可行性论证,提出建设项目对气象灾害适应、预防或减轻影响的对策。
气候可行性论证为国务院保留的涉及安全的5项强制性评估事项之一。
一、法律法规及政策文件依据1.《中华人民共和国气象法》2.《气象灾害防御条例》3.《气候可行性论证管理办法》4.《广东省气象灾害防御条例》5.《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》6.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号)7.《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)8.《广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(粤府〔2019〕49号)9.《关于印发<广东省工程建设项目区域评估工作指引>的函》(粤自然资函〔2019〕1931号)10.《关于印发广东省工程建设项目区域评估操作规程的函》(粤自然资函〔2019〕2284号)11.《东莞市自然资源局等7部门关于印发<东莞市工程建设项目区域评估实施细则>的通知》(东自然资〔2020〕83号)12.《关于印发<东莞市工程建设项目建立“土地资源和技术控制指标清单”制度实施细则>的通知》(东建办〔2020〕5号)二、技术标准1.《地面气象观测规范总则》(GB/T 35221-2017)2.《地面气象观测规范自动观测》(GB/T 35237-2017)3.《建筑结构荷载规范》(GB 50009-2012)4.《高耸结构设计规范》(GB 50135范》(12)5.《室外排水设计规范》(GB 50014-2006(2016版))6.《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB 50019-2015)7.《建筑物防雷设计规范》(GB 50057-2010)8.《太阳能资源等级总辐射》(GB/T 31155-2014)9.《气象灾害防御重点单位气象安全保障规范》(GB/T 36742-2018)10.《电力工程气象勘测技术规范》(DL/T 5158-2012)11.《核电厂设计基准热带气旋》(HAD 101-11)12.《公路桥梁抗风设计规范》(JTG/T 3360-01-2018)13.《雷电灾害风险评估技术规范》(QX/T 85-2018)14.《太阳能资源评估方法》(QX/T 89-2018)15.《地面气象观测资料质量控制》(QX/T 118-2010)16.《城市总体规划气候可行性论证技术规范》(QX/T 242-2014)17.《雷电灾害风险区划技术指南》(QX/T 405-2017)18.《气候可行性论证规范报告编制》(QX/T 423-2018)19.《气候可行性论证规范资料收集》(QX/T 426-2018)20.《气候可行性论证规范抗风参数计算》(QX/T436-2018)21.《气候可行性论证规范城市通风廊道》(QX/T437-2018)22.《气候可行性论证规范现场观测》(QX/T 449-2018)23.《基本气象资料和产品提供规范》(QX/T 452-2018)24.《基本气象资料和产品使用规范》(QX/T 453-2018)25.《气候可行性论证规范气象观测资料加工处理》(QX/T 457-2018)26.《气候可行性论证规范总则》(QX/T 469-2018)27.《城市暴雨强度公式编制和设计暴雨雨型确定技术导则》(住房和城乡建设部、中国气象局2014年4月)28.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(国家安全生产监督管理总局2012年7月)29.《气象灾害防御第1部分:风险区划》(DB44/T 2139.1-2018 )30.《气象灾害防御第2部分:重点单位管理》(DB44/T 2139.2-2018)三、实施范围松山湖高新技术产业开发区、东莞水乡特色发展经济区和滨海湾新区(东莞港)与我局对接后确定的评估区域,我市其他各镇街按需选定的区域,以及我局依据法律法规和有关政策文件明确需要开展评估的其他各类工业或产业园区等特定区域。
湖南省地方标准
湖南省地方标准《区域性气候可行性论证技术规范》编制说明一、工作简况1 任务来源根据湖南省气象局《湖南省工程建设项目区域性气候可行性论证工作规程(暂行)》的通知(湘气发〔2019〕39号)要求,规范本省各类经济开发区、工业园区等建设项目的气候可行性论证工作的资料收集和资料处理、关键气象因子的选取和参数分析、报告编制等方面的内容,《湖南省市场监督管理局关于下达2020年度地方标准制修订项目计划的通知》(湘市监标函﹝2020﹞21号)。
2.起草单位湖南省气象灾害防御技术中心、湖南省气候中心。
3.主要起草人本标准主要起草人为:4.主要工作过程(1)项目立项目前,国内已有的相关标准有《QX/T 469-2018 气候可行性论证规范总则》、《QX/T 426-2018 气候可行性论证规范资料收集》、《QX/T 423-2018 气候可行性论证规范报告编制》等行标,以及有安徽、贵州、山东等省份相应地标,这些标准、规范单独规定了可行性论证所涉及的资料收集,或者报告编制的要求,没有形成集工作流程、关键气象因子选取、技术路线和方法、论证报告编写等内容于一体的气候可行性论证规范体系,同时已有的地方标准都是根据自己省份的气候可行性论证应用服务需求、气候与地理环境等方面制定的,不能简单套用在我省的气候可行性论证工作中。
2020年3月湖南省市场监督管理局下发了“《关于下达2020年度地方标准制修订项目计划的通知》(湘市监标函﹝2020﹞21号),正式下达《区域性气候可行性论证技术规范》编制项目,湖南省气象灾害防御技术中心、湖南省气候中心为负责起草单位。
(2)征求意见稿2020年12月10日,在长沙召开了“区域性气候可行性论证技术规范”的征求意见稿初次讨论会,与会专家和领导同时对主编单位起草的本标准讨论稿进行了研讨,提出了完善意见。
主编单位根据会议精神和研讨结果,立即着手展开编写小组的讨论和修改会议,于2020年12月30日完成了正式的征求意见稿。
组织气候可行性论证服务指南
组织气候可行性论证服务指南一、受理条件论证项目属于城市规划、国家重点建设工程,重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目二、项目信息项目名称:组织气候可行性论证审批类别:其他行政权力事项编码:97005G0三、办理依据1.《中华人民共和国气象法》第三十四条第一款“各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。
”2.《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)第二十七条“县级以上人民政府有关部门在国家重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目以及城乡规划编制中,应当统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性,避免、减轻气象灾害的影响。
”四、受理机构甘肃省各级气象部门五、决定机构甘肃省各级气象部门六、办理数量无限制七、申请材料(一)接收方式1.窗口接收:省政府政务大厅省气象局窗口或甘肃省气象局行政许可办公室。
各市(州)、县政府政务大厅气象局窗口。
2.网上接收:甘肃政务服务网(二)办公时间:工作日上午08:30-12:00,下午14:30-18:00;法定节假日期间甘肃政务服务网可正常访问、注册和申报业务,网上受理审批工作将在节后正常进行。
(三)办理地点:甘肃省兰州市城关区中央广场1号(省政府政务大厅省气象局窗口)或兰州市城关区东岗东路2070号甘肃省气象局行政审批办公室1110室。
各市县请参考当地气象部门服务指南。
九、办理流程十、审批时限应当自受理申请之日起7个工作日内作出认定。
备注:专家评审等环节所需时间不计入审查时限。
十一、收费依据及标准不收费十二、审批结果出具气候可行性论证审查报告十三、结果送达作出决定后,甘肃省气象局将在1个工作日内,通过电话方式告知服务对象,并通过现场领取或邮寄方式将证件送达申请人。
十四、咨询途径(一)窗口咨询省政府政务大厅省气象局窗口或甘肃省气象局行政许可办公室1110室;各市、县政府政务大厅省气象局窗口。
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析【摘要】气候可行性论证是一个重要的研究领域,对于环境保护、城市规划和决策制定都具有重要意义。
本文首先介绍了气候可行性论证的概念和范围,然后探讨了其在环境保护领域和城市规划中的应用及必要性。
接着分析了气候可行性论证对于决策制定的影响,以及在可持续发展中的作用。
结论部分总结了气候可行性论证的重要性和必要性,并展望了未来发展的方向。
通过本文的研究,可以更好地认识到气候可行性论证在各个领域的重要作用,为推动可持续发展提供理论支持和实践指导。
【关键词】气候可行性论证、环境保护、城市规划、建设、决策制定、可持续发展、重要性、必要性、发展方向。
1. 引言1.1 概述气候可行性论证的重要性气候可行性论证是指在对某一方案、政策或项目进行评估时,综合考虑气候条件及气候变化因素的可行性分析过程。
在当今全球气候变化日益严重的背景下,进行气候可行性论证显得尤为重要。
气候可行性论证有助于评估方案或项目在气候条件下的可行性,从而减少投资风险,提高项目成功率。
气候可行性论证可以帮助决策者更好地考虑气候变化对项目或政策的影响,从而制定更加具有科学性和前瞻性的决策。
气候可行性论证也有助于促进可持续发展,在确保经济发展的兼顾环境保护和生态平衡,实现永续发展目标。
气候可行性论证在当前气候变化的背景下显得尤为重要,对于促进可持续发展、降低气候风险、提高决策科学性都具有重要意义。
我们有必要深入研究气候可行性论证的范围及作用,以更好地指导实践并应对气候变化挑战。
1.2 介绍本文的研究目的和意义本文旨在探讨气候可行性论证的范围及其在环境保护、城市规划、建设和决策制定中的重要性和必要性。
通过对气候可行性论证的概念进行介绍,分析其在不同领域的应用,探讨其对可持续发展的作用,以及对决策制定的影响,旨在揭示气候可行性论证对当今社会发展的重要意义。
随着全球气候变化的加剧和环境污染问题的日益严重,气候可行性论证成为保护生态环境、实现可持续发展的重要工具。
气候可行性论证服务方案
气候可行性论证服务方案气候可行性论证服务方案是为了评估和论证某项气候相关活动的可行性和可持续性。
下面是一个1200字的气候可行性论证服务方案:一、项目背景和目的近年来,全球气候变化问题日益引起人们的关注。
为了应对气候变化,降低温室气体排放,各国纷纷制定了承诺和目标。
然而,仅仅制定目标是不够的,还需要评估和论证具体的措施和项目的可行性,以确保其在实施过程中能够达到预期的效果,同时保持可持续性。
因此,我们提供气候可行性论证服务,旨在评估和论证气候相关活动的可行性。
二、服务内容1. 数据收集和分析我们将收集与项目相关的各种数据,包括气候数据、经济数据、社会数据等。
通过对这些数据的分析和综合,可以评估项目在当前气候情况下的可行性,并预测未来气候变化对项目的影响。
2. 技术评估对于涉及技术的项目,我们将进行技术评估,包括评估该技术的成熟度、可行性、安全性等。
通过对技术的评估,可以确定是否有更好的替代技术可供选择,以提高项目的可行性和可持续性。
3. 社会经济影响评估我们将评估项目对社会经济的影响,包括对就业、收入、贫困、健康等方面的影响。
通过对这些影响的评估,可以确定项目是否能够提高社会经济福祉,以及是否存在对特定群体的负面影响。
4. 可持续性评估我们将评估项目的可持续性,包括评估项目对环境的影响、资源利用效率、经济可行性等。
通过对可持续性的评估,可以确定项目在长期内是否能够维持并不断改进。
5. 风险评估我们将评估项目的风险,包括气候风险、市场风险、政策风险等。
通过对风险的评估,可以确定项目在未来可能面临的各种风险,并提出相应的风险管理措施,以确保项目的可行性和可持续性。
三、服务流程1. 需求确认与客户沟通,确认客户的需求和目标,明确需要评估和论证的方面和指标。
2. 数据收集和分析收集相关数据,进行数据分析和综合,获得初步评估结果。
3. 技术评估对涉及技术的项目进行评估,包括技术成熟度、可行性、安全性等方面的评估。
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析气候可行性论证是指针对某一项气候行动方案或政策,通过科学研究和论证,评估其在现实中是否可行以及可能产生的影响。
这一论证的范围十分广泛,涉及到许多方面的因素,不仅限于气候变化的科学数据,还包括社会经济因素、政策法律因素、技术可行性等。
范围包括了对气候科学的研究和评估。
气候行动方案的可行性论证首先要基于准确的科学数据和研究结论,包括气候变化的趋势、原因和可能的影响等。
只有通过科学的评估,才能为政策制定者和决策者提供可靠的参考,确保所采取的行动方案与国际气候目标的一致性。
范围还应该考虑到社会经济因素。
气候行动方案的可行性还与国家或地区的社会经济状况息息相关。
这包括当前的能源结构和资源利用情况、经济发展水平、人口密度等因素。
只有考虑到这些因素,才能制定出符合实际情况的行动方案,确保其可行性和可持续性。
政策法律因素也是不可忽视的。
政策和法律的支持对于气候行动方案的实施至关重要。
政府在制定气候行动方案时,需要合理调整相关的政策和法律框架,为行动方案的实施提供必要的保障和支持。
在可行性论证中,需要评估当前的政策法律环境是否有利于该行动方案的实施,是否存在可能的冲突或瓶颈。
技术可行性是其它因素中的一个关键因素。
行动方案的技术可行性考虑了相关技术的成熟度、可行性、可获得性和成本效益等因素。
通过评估当前技术的发展水平和相关技术的可行性,可以为行动方案提供科学依据,确保其在技术上的可行性和可持续性。
气候可行性论证的必要性主要体现在以下几个方面:气候可行性论证可以提供科学的依据和数据,为政策制定者和决策者提供指导。
在制定行动方案之前,需要对其进行评估,评估结果可以为政策制定者提供科学依据,使其能够更加明确地知道政策的可行性和可能的影响。
气候可行性论证可以避免因行动方案不可行而产生的浪费和不必要的风险。
如果行动方案的可行性没有得到评估和论证,那么可能会导致其在实施过程中出现一系列的问题,甚至可能会导致行动方案失败。
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析气候可行性论证是指对特定气候条件下进行的可行性研究分析。
它主要用于评估一个项目、政策或行动计划在特定气候条件下的可行性和可持续性。
气候可行性论证的范围主要包括以下几个方面。
第一,气候变化对项目、政策或行动计划可能造成的影响。
气候变化可能导致极端天气事件的增加,如暴雨、干旱、台风等,这些因素可能会对项目的实施产生不利影响。
通过气候可行性论证,可以评估项目在不同气候条件下的可行性,从而为项目的规划和实施提供参考。
第二,气候适应和减缓气候变化的措施。
气候变化对环境产生的影响是一个全球性问题,需要采取适当的措施来适应气候变化和减缓其影响。
气候可行性论证可以评估项目在适应气候变化和减缓气候变化方面的可行性,为制定相应的措施和政策提供依据。
经济和社会可行性。
气候可行性论证不仅要考虑气候因素对项目的影响,还要综合考虑经济和社会因素。
在气候变化政策实施过程中,是否具备必要的经济条件和社会支持,是否能够产生预期的经济效益等。
这些因素对项目的可行性起着关键作用,需要在气候可行性论证中进行全面考虑。
气候可行性论证可以帮助提前识别潜在的风险和挑战。
通过评估特定气候条件下项目的可行性,可以发现项目可能面临的气候风险,提前采取相应的措施来应对,减少可能的损失和影响。
气候可行性论证可以确保项目的可持续发展。
考虑气候因素对项目的影响,可以制定相应的适应和减缓措施,从而确保项目在长期内具有可持续性和发展性。
气候可行性论证还可以促进不同部门之间的协同工作。
气候变化是一个涉及各个领域的综合性问题,需要协调不同部门的工作,共同应对。
气候可行性论证可以为各部门提供一个共同的分析框架和参考标准,促进各部门的协同合作。
气候可行性论证在评估项目、政策或行动计划的可行性和可持续性方面具有重要作用。
它能够帮助提前识别潜在的风险和挑战,确保项目的可持续发展,促进不同部门之间的协同工作。
进行气候可行性论证是必要且重要的。
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析【摘要】本文从引言、正文和结论三个部分对气候可行性论证范围及必要性的作用进行浅析。
在文章概述了气候可行性论证的重要性,并介绍了本文要探讨的内容。
在分别介绍了气候可行性论证的概念和定义、范围、必要性,以及在决策制定和应对气候变化中的应用。
最后在结论部分总结了气候可行性论证在社会发展中的重要性和作用,展望了未来气候可行性论证的发展前景。
通过本文的探讨,读者可以更清晰地了解气候可行性论证在应对气候变化中的重要性和作用,为未来相关研究和政策制定提供参考和借鉴。
【关键词】气候可行性论证、重要性、范围、必要性、决策制定、应对气候变化、作用、发展前景1. 引言1.1 概述气候可行性论证的重要性气候可行性论证是一个重要的概念,它在当今社会和环境中扮演着至关重要的角色。
随着气候变化日益严重,人们对于能否有效地应对气候变化问题变得越来越关注。
气候可行性论证正是为了帮助我们评估各种气候相关政策和措施的可行性和效果而存在的。
在制定任何气候政策或措施时,需要做出全面的评估和分析,以确保其可行性和有效性。
气候可行性论证就是为了在这方面提供帮助。
通过对政策和措施进行全面的分析和评估,可以帮助政府机构、企业和社会组织更好地了解其可能面临的挑战和机遇,从而做出更加明智的决策。
气候可行性论证不仅是一种工具,更是一种重要的思维方式。
它能够帮助我们更好地认识和理解气候变化问题,为我们制定更加有效的应对措施提供支持和指导。
在当今严峻的环境形势下,气候可行性论证的重要性愈发凸显,它不仅是应对气候变化挑战的关键,也是推动社会可持续发展的重要手段。
在今后的发展中,我们应当更加重视气候可行性论证,并不断完善和发展其相关理论和方法,以更好地应对气候变化带来的挑战。
1.2 介绍本文要讨论的内容本文将围绕气候可行性论证展开讨论,旨在探讨其在现代社会中的重要性和必要性。
我们会对气候可行性论证的概念和定义进行界定,以便读者能够更好地理解该概念的内涵和外延。
市区域性气候可行性论证工作管理办法暂行征求意见稿
市区域性气候可行性论证工作管理办法暂行征求意见稿为了加强市区域性气候可行性论证工作的管理,规范论证活动,提高气候资源利用效率,减轻气象灾害风险,保障公共安全,促进经济社会可持续发展,根据相关法律法规和政策要求,结合本市实际情况,制定本暂行征求意见稿。
一、总则(一)本办法适用于本市行政区域内的区域性气候可行性论证工作。
(二)区域性气候可行性论证工作应当遵循科学、客观、公正、公开的原则,确保论证结果的准确性和可靠性。
(三)市气象主管机构负责本市区域性气候可行性论证工作的监督管理。
二、论证范围(一)以下区域应当开展区域性气候可行性论证:1、各类开发区、工业园区、产业园区等区域。
2、城市新区、成片建设区等区域。
(二)符合以下条件之一的,可以不进行区域性气候可行性论证:1、已完成气候可行性论证且论证结论在有效期内的区域。
2、法律法规另有规定的区域。
三、论证机构(一)从事区域性气候可行性论证的机构应当具备相应的能力和条件,并按照规定向市气象主管机构备案。
(二)论证机构应当建立健全质量管理体系,对论证报告的真实性、科学性和可靠性负责。
四、论证程序(一)项目建设单位应当在项目规划阶段,委托具备相应资质的论证机构开展区域性气候可行性论证工作。
(二)论证机构应当按照有关技术规范和标准,开展现场勘查、资料收集、分析计算等工作,编制论证报告。
(三)论证报告应当经过专家评审。
专家评审应当遵循客观、公正、科学的原则,由市气象主管机构从专家库中抽取专家组成评审组进行评审。
(四)论证报告经评审通过后,由项目建设单位报送市气象主管机构审查。
市气象主管机构应当在规定的时间内作出审查决定。
五、监督管理(一)市气象主管机构应当加强对区域性气候可行性论证工作的监督检查,对发现的违法违规行为依法予以处理。
(二)论证机构有下列行为之一的,由市气象主管机构责令改正,给予警告;情节严重的,取消其备案资格:1、未按照规定进行备案的。
2、超越备案范围开展论证工作的。
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析气候可行性论证是在制定政策或开展工程项目之前进行的一项重要分析工作。
它的范围涉及到分析和评估计划或项目可能受到的气候条件的影响,以确定其可行性和可持续性。
气候可行性论证的作用主要体现在以下几个方面。
气候可行性论证可以帮助决策者和规划者全面了解气候条件对计划或项目可能产生的影响。
气候变化是一个全球性的问题,不同地区的气候条件也不尽相同。
在进行气候可行性论证时,需要考虑的因素包括气温、降水、风速、季节变化等等。
通过对这些因素的分析和评估,可以预测和预防可能的问题,为计划或项目的顺利实施提供参考依据。
气候可行性论证可以帮助规划者和决策者制定针对气候条件的适当措施和策略。
根据气候可行性论证的结果,可以确定针对不同气候条件的适应性方案,以减少计划或项目可能面临的风险和挑战。
在气候数量丰富的地区,可以选择植被覆盖率较高的地区进行农业种植,以减少土壤水分蒸发和水分散失,提高作物产量。
通过制定针对性的措施和策略,可以最大限度地增加计划或项目的成功概率。
气候可行性论证对于保护环境和可持续发展也具有重要作用。
气候变化对环境的影响是多方面的,包括对生物多样性、水资源利用、土壤质量等的影响。
通过进行气候可行性论证,可以识别和评估计划或项目可能对环境产生的潜在影响,并制定相应的环境保护措施。
这有助于确保计划或项目在实施过程中对环境的影响最小化,并遵循可持续发展的原则。
气候可行性论证对于保障人类的生活质量和社会经济发展也具有重要作用。
气候条件的不同会直接影响到人们的生活和社会经济活动。
通过开展气候可行性论证,可以为社会经济发展提供参考依据,帮助选择合适的地点和时机来实施计划或项目。
对于一座城市的规划,需要考虑到该地区的气候条件,包括温度、降水、风力等,以便确定建设住宅、交通、公共设施等的合适位置和规模,从而提高人们的生活质量和社会经济效益。
区域性气候可行性论证技术规范
区域性气候可行性论证技术规范1范围本标准规定了区域性气候可行性论证的内容、要求、流程和技术方法。
本标准适用于城市规划、工业园区规划、重大区域性经济开发项目的气候可行性论证,其它建设项目的气候可行性论证也可参照本规范所规定的原则和方法进行。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
QX/T469-2018气候可行性论证规范总则QX/T426-2018气候可行性论证规范资料收集QX/T457-2018气候可行性论证规范气象观测资料加工处理QX/T529-2019气候可行性论证规范极值概率统计分析QX/T423-2018气候可行性论证规范报告编制GB50019-2015工业建筑供暖通风与空气调节设计规范GB/T3840—91制定地方大气污染物排放标准的技术方法3术语和定义下列术语和定义适用于本文件:3.1气候可行性论证Climatic feasibility demonstration对与气候条件密切的相关规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对区域性气候产生影响的分析与评估工作。
3.2参证气象站Reference meteorological station与规划区所在地地理特征、气候特征相同或相似的、距离相近的、最具代表性、准确性、比较性的有长时间序列数据的气象站。
3.3关键气象因子Key meteorological factor对规划区建设、运行有重大影响的单个气象要素或多个气象要素的组合。
3.4高影响天气High-impact weather指对人民生产生活带来重要影响的天气事件,如暴雨、雷电、高温、低温、大风、冰雹、大雾、台风、积雪、冰冻等。
3.5极端气象参数Extreme meteorological parameter采用概率分布模型和实测数据推算出的关键气象要素极值。
气候可行性论证管理办法全文
气候可行性论证管理办法全文气候可行性论证管理办法全文第一条为了加强对气候可行性论证的管理,规范气候可行性论证活动,合理开发利用气候资源,避免或者减轻规划和建设项目实施后可能受气象灾害、气候变化的影响,或者可能对局地气候产生的影响,根据《中华人民共和国气象法》等有关法律、法规的规定,制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气候可行性论证活动的组织和个人,应当遵守本办法。
本办法所称气候可行性论证,是指对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估活动。
第三条国务院气象主管机构组织管理全国的气候可行性论证工作。
地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下,组织管理本行政区域内的气候可行性论证工作。
其他有关部门和单位应当配合气象主管机构做好气候可行性论证工作。
第四条与气候条件密切相关的下列规划和建设项目应当进行气候可行性论证:(一)城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划;(二)重大基础设施、公共工程和大型工程建设项目;(三)重大区域性经济开发、区域农(牧)业结构调整建设项目;(四)大型太阳能、风能等气候资源开发利用建设项目;(五)其他依法应当进行气候可行性论证的规划和建设项目。
第五条气象主管机构应当根据城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划编制需要,组织开展气候可行性论证。
规划编制单位在编制规划时应当充分考虑气候可行性论证结论。
第六条项目建设单位在组织本办法第四条第(二)项至第(五)项规定的建设项目时,应当进行气候可行性论证。
第七条建设项目的气候可行性论证应当由国务院气象主管机构确认的具备相应论证能力的机构(以下称论证机构)进行。
论证机构进行建设项目的气候可行性论证时应当编制气候可行性论证报告,并保证报告的真实性、科学性。
第八条气候可行性论证报告应当包括下列内容:(一)规划或者建设项目概况;(二)基础资料来源及其代表性、可靠性说明,通过现场探测所取得的资料,还应当对探测仪器、探测方法和探测环境进行说明;(三)气候可行性论证所依据的标准、规范、规程和方法;(四)规划或者建设项目所在区域的气候背景分析;(五)气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的评估,极端天气气候事件出现概率;(六)预防或者减轻影响的对策和建议;(七)论证结论和适用性说明;(八)其他有关内容。
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析气候可行性论证是指在一个开发项目中,针对气候状况进行的调查和分析。
通过分析目标地点的气候环境,以便了解可能存在的风险和机会。
由于气候因素对很多开发项目有着重要的影响,这就使得气候可行性论证成为了项目前期的必要步骤。
气候可行性论证的作用是非常重要的。
其最主要的功能是评估项目对当地气候环境的可能影响,以便确定项目的可行性。
在这个过程中,需要分析气候因素对项目实施和运营的影响。
如果无法考虑这些因素可能会导致很多问题和困难,从而使项目难以实施和运作。
例如,如果一个许可风力发电项目的风力资源来自于一个有严重风暴和飓风的地区,那么项目的设计必须能够承受这些极端气候环境。
如果设计不当,则可能会导致设备劣质或出现安全问题,从而无法实现电网输送。
在气候因素没有得到充分考虑的情况下实施项目,对开发商和社区都有着相当的风险。
此外,气候变化要素也有可能影响到项目的可行性。
如果一个项目的需要选择一个特定时段来评估,通常会对全球气候变化进行一定程度上的跨越性预测。
在挑选合适的时段时,必须考虑到当地的气候预测变化,以便将其考虑到项目的可行性评估中。
气候可行性论证的作用并不仅止于这些,它还有很多其他的功能。
气候可行性论证是一个全方位、综合性的分析,通常包括分析当地的陆地和水体生态系统,水资源,土地利用和人类社会的现状。
通过这种分析,可以为项目规划和实施提供有价值的信息,从而提高项目的可持续性和成功率。
总之,气候可行性论证对于开发项目的实施和成功都至关重要。
它可以帮助各方关注可能的风险和机会,对项目的实施和运营做出合理的预测和规划。
气候可行性论证的作用非常广泛,可以帮助开发商和社区共同做出更加明智的决策,从而实现可持续发展。
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析
气候可行性论证是指对于计划、战略、政策以及企业等活动的环保影响进行详细论证和评估。
气候可行性论证的范围涵盖社会、经济、环境三个方面,对于减缓气候变化,实现可持续发展至关重要。
首先,气候可行性论证的必要性在于促使各国制定出更加周全的环保政策。
随着全球化和工业化的快速发展,环境污染问题也越来越严重。
如何应对环境问题,不仅需要各国政府加大环保投入,更需要制定出可行的环保政策和措施。
而气候可行性论证能够帮助政府做出科学合理的决策,考虑到经济的可行性和社会的可接受性,同时也重视环保的可持续性和长期发展性。
其次,气候可行性论证的必要性在于,能够提高企业对环保的意识。
在企业经营过程中,产生的废弃物和排放的污染物也是环境问题的一个重要来源。
企业要想在市场上取得优势,就必须从环保的角度来考虑产品的设计、生产和销售等方面。
气候可行性论证能够提醒企业,引导企业考虑产品的生命周期和影响范围,同时也让企业在推进经济发展的同时注重环保,实现双赢。
最后,气候可行性论证的必要性在于,促进环保技术的进步。
环保技术是推动环保工作的关键因素,如果缺乏相应的技术支持,那么即使通过政策和措施来推进环保工作,也很难实现长期的规范和稳定。
而气候可行性论证能够对环保技术提出更加具体和实际的需求,引导技术研发单位开发出符合需求的技术产品,提高环保技术的质量和效率,促进技术的进步。
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析随着气候变化的不断加剧,越来越多的项目和决策需要考虑气候可行性。
气候可行性论证是评估一个项目或计划在现有和未来气候条件下的可持续性和弹性的过程,以及项目或计划对气候变化的适应和减缓能力。
本文将分析气候可行性论证的范围和必要性的作用,并探讨如何有效地进行气候可行性论证。
首先,气候可行性论证的范围包括以下几个方面。
第一,评估项目或计划在当前气候条件下的可持续性和弹性。
这包括评估项目或计划在当前气候条件下的资源利用、环境影响、社会经济影响等方面的可持续性,以及项目或计划在当前气候条件下的适应和减缓能力。
第二,评估项目或计划在未来气候条件下的可持续性和弹性。
这包括评估项目或计划在未来气候条件下的资源利用、环境影响、社会经济影响等方面的可持续性,以及项目或计划在未来气候条件下的适应和减缓能力。
第三,评估项目或计划对未来气候变化的适应和减缓能力。
这包括评估项目或计划对未来气候变化的适应和减缓能力,以及项目或计划对未来气候变化的影响。
其次,气候可行性论证的必要性在于以下几个方面。
第一,气候可行性论证可提供科学依据支持项目或计划的合理性。
如果一个项目或计划没有经过充分的气候可行性论证,它可能会面临各种因气候变化不可预见因素带来的不利影响,从而导致不可逆的损失。
第二,气候可行性论证可以降低财经风险。
如果没有经过充分的气候可行性论证,一个项目或计划可能会因气候波动和极端天气事件而面临额外的成本和风险,这可能会导致项目或计划的推迟或失败。
第三,气候可行性论证可以提高项目或计划的透明度,以及公众参与和信任度。
如果一个项目或计划可以充分记录和传达其气候可行性信息,公众将能够更有效地参与和支持该项目或计划。
最后,进行气候可行性论证时应注意以下几个方面。
第一,进行气候可行性论证的时间应尽早,并与项目或计划的规划、设计和实施过程相结合。
第二,进行气候可行性论证时应参考最新的科学数据和气候预测,以使结果更适用于当地或特定的项目或计划。
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析
气候可行性论证范围及必要性的作用浅析气候可行性论证是一个对计划或政策进行评估,以确定其在适应气候变化和减缓气候变化方面的可行性和有效性的过程。
它的范围涉及到评估可能的气候影响,识别潜在的风险和机会,确定可行的解决方案,评估相关的社会经济影响,并制定实施计划。
气候可行性论证的必要性在于应对全球气候变化的挑战。
气候变化已经对人类社会和自然环境产生了严重的影响,如海平面上升、极端天气事件频发等。
为了减少这些影响,并适应未来变化,各国需要采取政策和措施。
气候可行性论证有助于评估潜在的气候影响。
气候变化可能导致的影响包括温度上升、降水变化、海平面上升等。
通过论证评估这些潜在的影响,可以帮助决策者了解气候变化对具体计划或政策的可能影响程度,以便制定适当的对策。
气候可行性论证有助于识别潜在的风险和机会。
气候变化可能会带来一些风险,如洪涝灾害、干旱等。
通过论证,可以识别潜在的风险,并制定相应的应对措施。
气候变化也可能带来一些机会,比如可再生能源开发、低碳经济等。
通过论证,可以确定这些机会,并制定相应的利用策略。
气候可行性论证有助于确定可行的解决方案。
通过论证评估各种解决方案的可行性和有效性,可以帮助决策者选择最佳的解决方案。
在评估解决方案时,需要考虑技术、经济和社会等方面的因素,以确保方案的可行性。
气候可行性论证还可以评估相关的社会经济影响。
气候变化可能会对社会经济产生影响,如影响农业、卫生、基础设施等。
通过论证,可以评估这些影响并制定相应的适应和减缓措施。
气候可行性论证还可以制定实施计划。
通过论证,可以确定相关的政策和措施,并制定实施计划。
这些计划需要考虑各个方面的因素,并确保其可行性和有效性。
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附件区域性气候可行性论证技术指南中国气象局预报与网络司2019年8月前言为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深入推进审批服务便民化的指导意见>》(厅字〔2018〕22号)关于气候可行性论证区域性评估要求,切实减轻企业负担,避免或者减轻规划和建设项目实施后可能受到气象灾害、气候变化的影响,或者可能对局地气候产生的影响。
依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》(中华人民共和国国务院令第570号)、《气候可行性论证管理办法》(中国气象局令第18号)等法律法规、部门规章和相关标准规范,制定本技术指南。
组织编制部门:中国气象局预报与网络司主编单位:湖北省气象服务中心参编单位:中国气象科学研究院中国气象局公共气象服务中心北京市气候中心沈阳区域气候中心安徽省气象灾害防御技术中心广西壮族自治区气候中心编写指导:宋丽莉龚志强主编:陈正洪副主编:胡昌琼编制成员:廖洁、何飞、许杨、熊守权、房小怡、贾蓓西、杜吴鹏、龚强、王业斌、鲁俊、陶寅、苏志、蒋品平目录1 总则 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 适用范围 (1)2 编制依据 (1)3 术语和定义 (3)4 开发区气象灾害敏感因子 (4)5工作原则及工作程序 (5)5.1 工作原则 (5)5.1.1 资料真实可靠 (5)5.1.2 推算科学合理 (5)5.1.3 结论清晰可信 (5)5.2 工作程序 (5)6现场踏勘及资料收集 (6)6.1 现场踏勘 (6)6.2资料收集 (6)6.2.1 开发区规划及相关资料 (6)6.2.2气象资料 (6)7工作大纲编制 (7)7.1论证范围的确定 (7)7.2工作大纲的制定 (7)8关键气象因子推算及分析要求 (7)9报告内容及要求 (9)9.1 报告编制要求 (9)9.2项目概况及编制依据 (9)9.2.1项目概况 (9)9.2.2 编制依据 (9)9.3资料处理 (9)9.3.1参证气象站 (9)9.3.2现场气象观测和测试 (10)9.3.3资料处理 (10)9.4区域气候背景分析 (10)9.5 高影响天气分析 (10)9.6关键气象因子推算及分析 (10)9.6.1关键气象因子极值推算 (10)9.6.2区域气候资源分析 (11)9.6.3通风环境分析 (11)9.6.4区域气候分布精细化分析 (11)9.7论证结果的适用性说明及对策建议 (12)9.8结论 (12)10 报告评审及有效期 (13)附录A我国产业经济功能区分类及气象敏感因子 (14)附录B开发区区域性气候可行性论证工作流程 (15)附录C园区及重点企业对高影响天气敏感度调查表 (16)1 总则1.1 编制目的为了落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深入推进审批服务便民化的指导意见>》关于气候可行性论证区域性评估要求,切实减轻企业负担,避免或者减轻规划和建设项目实施后可能受到气象灾害、气候变化的影响,或者可能对局地气候产生的影响。
依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》(中华人民共和国国务院令第570号)、《气候可行性论证管理办法》(中国气象局令第18号)等法律法规、部门规章和相关标准规范,制定本技术指南。
1.2 适用范围本指南适用于全国各类开发区、工业园区和其他有条件的区域开展气候可行性论证区域性评估工作。
当论证的区域规划和建设项目对局地气候可能产生重大影响,或入驻开发区的项目属于特殊工程或交通、水利、能源等领域的重大工程时,应结合实际需要,另列专题进行论证。
2 编制依据下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
(1)GB 31221-2014 气象探测环境保护规范地面气象观测站(2)GB 50009-2012 建筑结构荷载规范(3)GB 50014-2006(2016版)室外排水设计规范(4)GB 50019-2015 工业建筑供暖通风与空气调节设计规范(5)GB/T 18710-2002 风电场风能资源评估方法(6)GB/T 19201-2006 热带气旋等级(7)GB/T 21714.2-2015/ IEC 62305-2:2010 雷电防护第2部分:风险管理(8)GB/T 30587-2018 城市火险气象等级(9)GB/T 31155-2014 太阳能资源等级总辐射(10)GB/T 33669-2017 极端降水监测指标(11)GB/T 34293-2017 极端低温和降温监测指标(12)GB/T 34299-2017 大气自净能力等级(13)T/CMSA 0007-2018 避暑旅游城市评价指标(14)DL/T 5158-2012 电力工程气象勘测技术规范(15)HAD101-11 核电厂设计基准热带气旋(16)JTG/T 3360-01-2018 公路桥梁抗风设计规范(17)NB/T31147-2018 风电场工程风能资源测量与评估技术规范(18)QX/T 85-2018 雷电灾害风险评估技术规范(19)QX/T 89-2018 太阳能资源评估方法(20)QX/T 118-2010 地面气象观测资料质量控制(21)QX/T 242-2014 城市总体规划气候可行性论证技术规范(22)QX/T 280-2015 极端高温监测指标(23)QX/T 308-2015 分散式风力发电风能资源评估技术导则(24)QX/T 380-2017 空气负(氧)离子浓度等级(25)QX/T 405-2017 雷电灾害风险区划技术指南(26)QX/T 423-2018 气候可行性论证规范报告编制(27)QX/T 426-2018 气候可行性论证规范资料收集(28)QX/T 436-2018 气候可行性论证规范抗风参数计算(29)QX/T 437-2018 气候可行性论证规范城市通风廊道(30)QX/T 449-2018 气候可行性论证规范现场观测(31)QX/T 452-2018 基本气象资料和产品提供规范(32)QX/T 453-2018 基本气象资料和产品使用规范(33)QX/T 457-2018 气候可行性论证规范气象观测资料加工处理(34)QX/T 469-2018 气候可行性论证规范总则(35)城市暴雨强度公式编制和设计暴雨雨型确定技术导则(住房和城乡建设部、中国气象局2014年4月)(36)危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则(国家安全生产监督管理总局2012年7月)(37)区域太阳能资源精细化评估技术指南(38)城市热岛效应评估技术指南3术语和定义3.1 参证气象站气象分析计算所参照或引用的具有长年代气象数据的国家气象观测站。
注1:长年代一般不少于30年。
注2:国家气象观测站包括GB 31221-2014《气象探测环境保护规范地面气象观测站》中定义的国家基准气候站、国家基本气象站和国家一般气象站。
[QX/T423-2018,定义3.1]3.2关键气象因子对开发区、工业园区的气候适宜性和风险性有重大影响的单个气象要素或多个气象要素的组合。
注:改写QX/T469-2018《气候可行性论证规范总则》,定义3.4。
3.3高影响天气直接影响开发区、工业园区项目建设和运营的天气现象。
注:改写QX/T423-2018《气候可行性论证规范报告编制》,定义3.4。
3.4暴雨强度公式短历时暴雨过程中降雨强度—降雨历时—重现期三者间函数关系的数学表达式。
3.5雷电灾害风险评估根据雷电特性及其致灾机理,分析雷电对评估对象的影响,提出降低风险措施的评价和估算过程。
[QX/T 85-2018《雷电灾害风险评估技术规范》,定义3.1.1]3.6热带气旋生成于热带或副热带洋面上,具有有组织的对流和确定的气旋性环流的非锋面性涡旋的统称,包括热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风。
底层中心附近最大平均风速在32.7~41.4m/s之间,底层中心附近最大风力在12~13级之间的热带气旋称为台风。
[GB/T 19201-2006《热带气旋等级》,定义2.1]3.7冻土含有水分的土壤因温度下降到0℃或0℃以下而呈冻结的状态。
3.8沙尘暴风将地面大量沙尘吹起,使空气很混浊,水平能见度小于1km的天气现象。
3.9城市通风廊道由空气动力学粗糙度较低、气流阻力较小的城市开敞空间组成的空气引导通道。
[QX/T 437-2018《气候可行性论证规范城市通风廊道》,定义3.1]3.10数值模拟在一定的控制条件下,利用相应的气象数值模式,模拟城市及周边地区的气象要素及其变化情况。
[QX/T 242-2014《城市总体规划气候可行性论证技术规范》,定义3.5]3.11重现期某一事件重复出现的平均间隔时间。
[QX/T 436-2018《气候可行性论证规范抗风参数计算》,定义3.3]4 开发区气象灾害敏感因子开发区、工业园区为国家或地区为吸引外部生产要素、促进自身发展而划出一定范围并在其中实施特殊政策和管理手段的特定区域。
根据《中国开发区审核公告目录》(2018年版),国务院批准设立的开发区主要包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域、边境/跨境经济合作区、旅游度假区等类型;省(自治区、直辖市)人民政府批准设立的开发区主要有两种类型,一类是经济开发区,功能类似于国家级经济技术开发区;一类是工业园区(产业园区),功能以发展各类工业项目为主。
另外还有各部委批准设立的开发区。
根据我国对产业的分类标准,可以划分为第一、第二和第三产业,其中第一产业通常指大农业,包括农、林、牧、渔等;第二产业通常指工业,包括采矿业、制造业等,高新技术研发也属于此类;第三产业通常指服务业,包括交通运输业、旅游休闲、金融业等非物质生产行业。
本次对我国开发区(产业经济功能区)分类,主要是根据开发区的主导产业类别(第一、第二或第三产业)、开发区的经济发展特点等进行的。
开发区主导产业可以分为以下6类,其中危险化工类由于环境风险大,气象灾害风险较高,在现场考察及敏感因子筛选具备特殊性,因此从第二产业中单列出来:(1)电子信息、生物科技等高新技术类;(2)汽车、新能源、装备制造等产业经济类;(3)石化、医药化工、煤化工、盐化工等危险化工类;(4)商贸物流、仓储物流、港口物流等物流运输类;(5)边境旅游、文化旅游、滨海休闲、休闲旅游等特色旅游类;(6)农业生物、农业服务、农产品加工、绿色食品加工等农业开发类。
对每类主导产业的功能及气象灾害敏感因子进行了排序,具体详见附录A。
其中危险化工类气象灾害敏感因子重点参考了《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(国家安全生产监督管理总局2012年7月)第3.1.5条的季节性隐患排查要求。