略论思维方式和县域经济科学发展——关于广东省连南县科学发展的思考
论发展县域经济重要性和必要性
社 会 经 济 的 重要 组成 部 分 。 我 国 国民 经 济 和社 会 发 展 中具 有 不 可替 代 的 巨大 作 用 , 解 决 “ 在 是 三农 ” 题 的根 本 出路 ; 难 在 实现 整 个 国民 经 济 宏观 调 整 以及 社 会 管 理 目标 的过 程 中 , 着 一 定的 决 定 胜 负成 败 的作 用 。 起 因此 要 集 中精 力 , 新 性 地 创
搞好县域经济。
【 关键词】 县域经济; 国民经济 ; 三农 ; 创新 ; 紧迫性
县 域经 济 , 是指 县级 行 政 区划 空 间 内的 经 济 。 于行 政 体 就 由 制 、 策 机 制 、 策 体 系 的交 互 作 用 , 县 域 经 济 具 有 独 特 的 事 决 政 使 性 经 济 改 革 的 尝试 大 多 发端 于 县 域 或 者 启 发 于 县 域 。农 民 自己 盖房 、 看病 尽 管 对 其 本 身 而 言 是 一 种 “ 统 ” 至 “ 任 ” 但 早 已 传 甚 责 。 为城 市 住 房 和 医疗 制 度 改 革 提 供 了最 为 切 实 的 基 础 模 式 。 在 今 后 全 面建 设 小 康社 会 的伟 大征 程 中 .充 分 重 视 和 发 扬 县 域 中这 种 勇 于改 革 和 力 促 开 放 的 热情 与创 新 精 神 。是 整 体 经 济 工 作 获 取 事半 功 倍 效 果 的 必 由 之 路 与 必 然 选 择 。 12 大 力发 展 县 域 经 济 是 解 决 “ _ 三农 ” 题 的 根 本 出路 难
经济 管理
农 经 与 技2 9 第2卷 期 总 Nhomakorabea期) 村 济 科 0 年 0 第4 ( 第2 0 9
论发展县域经济重要性和必要性
朱 万 松
清远市人民政府关于颁发清远市首届社科优秀成果奖的决定
清远市人民政府关于颁发清远市首届社科优秀成果奖的决定文章属性•【制定机关】清远市人民政府•【公布日期】2007.04.11•【字号】清府[2007]41号•【施行日期】2007.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文清远市人民政府关于颁发清远市首届社科优秀成果奖的决定(清府〔2007〕41号)各市、县、自治县、市辖区人民政府,市政府各部门,各直属机构:过去的两年,全市广大社会科学工作者高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在科学发展观的统领下,任劳任怨、埋头苦干、潜心研究,在不同的领域和学科体系里,推出了一批富有创建性、指导性和应对性的调研报告和学术论文,推出了一批富有参考和研究价值的学术专著,为我市的经济社会全面发展做出了积极的贡献。
为了表彰广大社会科学理论工作者为促进我市哲学社会科学事业繁荣和经济社会全面发展所作出的贡献,激励他们再接再厉、继续努力,根据清发〔2006〕14号、清发〔2007〕7号文的规定,市政府决定对阳山韩愈研究会、陈土清、黎忠佐等同志荣获一、二、三等奖的48项社科优秀成果的作者予以表彰奖励。
希望受表彰的社会科学工作者再接再厉,多出成果,快出成果,全市人民向他们学习,学习他们刻苦钻研,努力奋斗的精神,为实施我市“三化一园”经济社会发展战略,建设富裕、文明、和谐新清远作出新贡献!附件:清远市首届哲学社会科学优秀成果奖一览表清远市人民政府二OO七年四月十一日附件:清远市首届哲学社会科学优秀成果奖一览表一等奖(奖金800元)一、学术专著(2本)《贤令芳踪--韩愈阳山资料汇编》单位:阳山县韩愈研究会《佛冈县志》单位:佛冈县地方志编委会二、学术论文(5篇)《凤凰涅磐浴火重生》作者:陈土清、黎忠佐,单位:市统计局《在我市新农村建设中发挥档案作用》作者:朱小兵,单位:市档案局《坚持以科学发展观为指导加快民族地区发展》作者:陈先钦,单位:市委党校《设置农村税务中心分局科学性合理性探讨》作者:陈坚信,单位:市地税局《挖掘宗教积极因素为构建和谐清远服务》作者:吴伯卿,单位:市民宗局三、调研报告类(3篇)《英德海螺集团对我市招商引资工作的启示》作者:冯庙烘,单位:市国税局《加强服务促进民族地区农业产业结构调整》作者:韦建仙,单位:市委党校连山分校《连南民族地区建立新型农村合作医疗制度面临的问题与对策》作者:邓德伟,单位:市委党校连南分校二等奖(每项奖金500元)一、学术论文类(10篇)《做好水文章构建和谐清远》作者:詹正大,单位:市水利局《Web逆向工程综述》作者:段春霆,单位:市委党校《对新形势下干部督查工作思考》作者:何绍奇,单位:市公路局《征管数据分析应用的实践与思考》作者:范智强,单位:市国税局《农村城市化进程中学校道德教育探讨》作者:郭海英,单位:清城区一中《连州市村级集体经济发展对策研究》作者:欧阳贻法,单位:连州市教育局《韩愈谪阳令阳对粤北文化的影响》作者:欧阳峻峰,单位:阳山县委宣传部《加强探索总结经验提高非公企业精神文明建设水平》作者:刘益中,单位:佛冈县委宣传部《时代呼唤良好的公民道德意识》作者:张桂明,单位:清新县教育局《发展连山民族特色旅游之我见》作者:李福坚,单位:连山文明办二、调研报告(4篇)《关于清远市中医药事业发展的思考》作者:谭爱良,单位:市中医院《加入WTO与政府审计再定位思考》作者:谭志钊,单位:市审计局《促进我省山区市GDP跨越式发展的财税政策研究》作者:市税务学会,单位:市国税局《废旧物资行业税收管理中存在的问题及对策研究》作者:郝志华,单位:市国税局三等奖(每项奖金300元)一、学术论文(19篇)《农村卷烟市场专卖管理现状分析与对策》作者:金树容,单位:烟草专卖局《市县级政府业绩综合评价的指标体系及标准方法研究》作者:黎忠佐,单位:市统计局《虚假会计报表及舞弊审计浅论》作者:朱昭斌,单位:市审计局《效益审计刍议》作者:李坚,单位:市审计局《浅谈个体工商和私营企业的建设》作者:何道佳,单位:市个协《浅谈地方人大及其常委会行使否决权思考》作者:蔡玲娜,单位:市人大《融入珠三角经济圈是清远市县域经济跨越式发展之路》作者:谭春旸,单位:市委党校《化解城市矛盾推进和谐社会建设》作者:罗志清,单位:市人大《新闻职称评审改革之我见》作者:陈家辉,单位:清远报社《增强合法性基础巩固党的执政地位》作者:钟莹,单位:市委党校《创新观念突破局限佛冈纳税服务工作思考》作者:钟为民,单位:市地税局《关于加强党的依法执政能力的思考》作者:黎福泉,单位:市委党校《以地方税收的特点探讨我市税收的发展》作者:刘东森,单位:市地税局《广东年鉴清远概况》作者:罗丽玲,单位:市史志办《促进清远县域经济发展的税收政策研究》作者:徐华东,单位:市国税局《建立税收执法风险预警机制研究》作者:伍勇翔,单位:市国税局《系统地理解和实践“三个代表”重要思想和领导水平》作者:罗自友,单位:市委党校连州分不断地提高党的执政能力《营造民族旅游业促进连山经济发展》作者:周昭文,单位:连山民族博物馆《清远工业化风一帆悬》作者:吕建盛,单位:市统计局二、调研报告(5篇)《城区赤岗村清新大树墩出生性别比的调查》作者:林绍文,单位:市计生局《运用税收政策支持新农村建设的若干问题》作者:雷金球、何惜蔡,单位:市地税局《对清新县新农村建设的难点分析及化解对策建议》作者:张焕岚,单位:市委党校清新分校《对清新县加强发展特色农业增加农民收入问题的思考》作者:肖勇贤,单位:市委党校清新分校《对清新县农村党的先进性建设问题的思考》作者:黄桂财,单位:市委党校清新分校总计:22200元。
百里瑶山焕发生态光彩
都品位高 质最优、开采利刷前景广阔 发展生态旅游成为连南经济发展的一大兜点 连
南 县境 内 石 灰岩 山峰 秀 奇. 千 姿百 态 、 形成 “ 山朝 刀 王 ” , “ 山绣 锦 ” , “ 尔 天池 ” 、 “ 瑶 广 艮拜温 泉 ”
地,八排瑶在连南措住 已有一干多年历 ,南岗、
油 岭 ,大 掌 j个 大排 寨保 存 完褴 。千 年积 淀而 又 保
存完好的魁族风情和独具特 色的八排瑶族民间文化艺
术.以 “ T年瑶 寨 ” , 龇 节 、 “ 歌 堂 ,睾 耍 啐火歌
维普资讯
经济社 会实观跨越式 发展的连南 县,
科学 发
辫等 形式 展示 了 神秘 浓 郁的 瑶旌 原 始 风虢 币古 朴纯 真 ¨
展观 为 指 导 , 转 变 发 展 观 念 , 凋 憋 经 济 增 长 方 式 ,
的民间艺术精华。
据 不 完 全统 计’ 2 0 年 1 1月 份 该县 的 旅游 接 . 06 — 0 待 人数 达? 万 人次 , 比 年 期增 长 11 旅 游收 人 】 , 7, 44 万 元人 融 币, 比上 年 同期增 K2‘ 37 1。
在环境教育宣传活动 中采取看 、听 、讲相结合的
方法 。组 织群众 看环保展 览、录相 、V D 盘,让群 C光
众从感性认识上升到理性认识,促使人们在实践活动 中体现环保意识 。 学校教育在各学科教学 中渗透环境教育 内容,提 高学生的环保意识 。连南各学校注重把教材 中涉及环
以科学发展观统揽全 县生态环境 建设
连南 在 加快 发 展 的过 程 中. 非常 注 蓐 将本地 的 环 境资 源 优_ 转 化 为经 济优 势 。连 南境 内森 林茂 密, 有 辨 林 面积 13 多 卣,约 占全县 总 嘶秽l 3万 的 3 ,林 _ 积 水篱 量3 5 多立 方 米, 是 广 东省 的 重 点林 、 之 一 野 5万 县 动 植物 种 类繁 多, 有穿 山 甲 、娃 娃鱼 等2 多种 国家 0 珍稀 保 护动 物 .楠 、桐等 1 多种 濒 危植 物 及 黄丰I o f、 黄精 等 数百 种 药 材, 索有 “ 绿色 泉 库 ”之 称。 发 挥 水 电优 贽 . 将 电 力 工业 建 设 成 为县 域 经 济 的 支挂 产 业 全 县 已建 成 小 水 电站 2 0 2 庸 装 机 容 髓 1.万 千 瓦, 人均 小 水 电犍机 梅量 厢伞 省 筇一 。 连南 62 还有 煤 、铁 ,铜 、锌 ,人 理 等2 多 个 产品 种 ,大 0
广东县域经济发展探析
竹生摩基地 , 束的海洋渔紫等,都成属富地晨桨座柴化缝凿的基本保障。
2 .豚域 缝涪 结横 逐步 僵化
近些年柬,各豚( 走新型工桨化道路 ,加大招商引资的力度 ,大力 骚展 民管缝滴 、加快工桨阑匾的 市) 建毅 ,有力地推勤了脎域麈柴煮 梢的帽燮。各豚( 充分骠挥 比较侵势 ,搪展瓢域_柴骚展空 蠲,圈统晨 占 市) T 麈品深度加工 ,本地特色资源 骚,属城市工柴配套辨工紫 ,形成了具有繇域特色的工柴结槽。像普事的 纺皴服装 、 瞥檠譬械麈柴 、雷州的资源型3 -柴 、乳源的水鼋麈柴等成扇凿地的支柱麈棠 ,有效地促逛了  ̄r - 躲域经涪的快速骚展。在豚域缝滂 中, 第一麈柴保持增畏的同畴 , 二三麈柴取得了较快的餮展。20 02年全
通遇招商引资,引外资投埸辨廒 ,鼗展成届制造柴基地 。如著名的 “ 牛仔城”——新增城市新塘镇 ,有外
丽键韵 :度柬繇域短济脊展 ;制约因素 ;餐展戟略
繇域缍滂作属圆民经滂的基本支柱 ,在鹰柬困民经滴和礼台骠展中占有重要地位。黛的十六大明碓提 m要;大骡域短滂和全面建毅小康社台。在新形势下 ,虑强化 域经涪骚展意谶 ,增强豚域经滂 活力,惴 } 土 稠唐束匾域缓清疆展 ,不失晴槎地加快繇域缝滂的骚展。 20 年末 , 03 庸柬共有 6 侗繇 ( ) 域面横 1. 8 市 , 4 4莴平方公襄,占全省德面稹的 8 . %; 口4 0 7 01 人 8 82
1_ 3 5 %。2 0多年东,唐束 域缝漕取得了较大骚展 ,综合寅力 日 益增强 ,其中 G P超遇 10使元的有 1 D 0 2 侗。绑镇企紫在珠江三角洲 域经滴中异单突起 ,并在全省瓢域短滂中骏展壮大,有力地促违了全省缝滂 的骚展 。在珠江三角洲躲域短滂 中崛起的四小虎 ,劁造 了 域经滂骚展的奇迹。回麒廪束繇域经滂的骚展 雁程 ,可以就 ,赓束缀滴 的鼗展 ,首先是 域经滂推勤的;廑束缝清的奇迹 ,首先是豚域经滂寤造的。 I J
申论热点:县域经济高质量发展600字
申论热点:县域经济高质量发展600字随着“互联网+”、“共享经济”以及电商、O2O、大数据等新技术新业态的快速发展,县域经济进入了新的发展阶段。
越来越多的人开始关注县域经济发展,认识到它对经济体系的重要性,并积极探索建设县域经济高质量发展的富有效益的发展模式。
首先,要实现县域经济高质量发展,需要加强产业建设。
通过探索已有的优势资源,建立高效的产业体系,构建县域经济新地图。
可以通过建立发展特色产业,积极开发竞争优势,推动数字经济、共享经济、新能源、新材料、新型装备制造等未来富有竞争力的产业群。
其次,要加强科技支撑,发挥好科技示范的作用。
做好示范县域科技创新改革的推进,积极探索建立以科技创新为引领的新型主导产业发展格局,推进以先进科技和产业创新为支撑的县域经济创新发展,加大对县域科技创新的投入,搭建共同发展的科技创新网络,将科技成果转化为经济效益,助力县域经济发展。
此外,市场开放是县域经济高质量发展的关键因素。
要切实加强县域市场准入环境建设,健全政府审批制度,提高投资吸引力。
加快县域市场审批费率有序缩减进程,扩大跨省审批范围,营造良好的市场竞争环境,实现县域经济的开放融合,实现共同发展。
最后,要强化供给侧改革,改善公共服务设施。
切实做好基础设施建设,改善农村水闸的管理,加大农村供电力的投入,建设农村河道维护和灌溉管理系统,做好农民素质提升培训,打造农村经济结构调整理念,强化县域供给侧改革,促进县域经济发展质量效益。
总之,要实现县域经济高质量发展,必须加强政策支持,科学开展改革,加快发展特色产业,推动科技创新,完善公共服务设施,提升社会发展水平,改善营商环境,营造良好的发展环境,才能推动县域经济高质量发展,实现可持续发展。
关于县域经济发展思路与措施的几点思考
关于县域经济发展思路与措施县域经济是指在县域行政区间内或其经济空间范围内的经济。
其最大的特点:一是农的成份大,整个经济与农的联系也即相互制约、相互促进的关系非常密切。
二是整个经济相对落后。
三是在经济发展的相当阶段内,往往与当地的资源优势相联系。
对县域经济概念它的内涵外延,还需要理论界认真研究。
因为,这对探讨县域经济发展的内在发展规律有很强的指导作用。
应从县域经济与市域、省域经济、与国民经济的共性与个性,各个县的共性与个性以及当前县域经济所处的历史方位等不同方面,深入研究县域经济的特点、规律等,以此更有效地指导县域经济发展所需要的宏观、微观政策和措施。
一、关于县域经济的发展思路和发展重点对于县域经济的发展,当前各界最关注的是“三农”及相关问题,特别是增加农民收入、减轻农民负担、工业化和城镇化、农业劳动力转移、农业产业化经营等等,并对这些问题都有了比较丰富、比较深入的探讨。
我认为,县域经济的发展,基本任务是加快“三农”问题的解决,突破口是加快工业化进程,基础配套和发展的集中体现是城镇化程度的提高。
其中:基本任务是加快“三农”问题的解决,即“三农”问题是制约县域经济发展的基本问题,县域经济的整体工作要围绕着或立足于“三农”问题的解决来展开,统筹城乡经济发展,加快农业现代化步伐。
突破口是加快工业化进程,即县域经济发展的整体要靠工业来带动,包括农产品增值主要靠工业来转化,农业劳动力转移首先靠工业来吸纳,城镇建筑业、服务业的发展首先要工业发展来创造需求和积累资金等等。
所以,县城经济发展中,工业是重中之重,也是解决“三农”问题的主要出路所在。
基础配套和集中体现是城镇化水平的提高,即一二三产业特别是二、三产业的发展需要城镇化的发展提供更好的硬件环境来配套,而城镇化水平要与一二三产业特别是工业的发展需要相适应。
城镇化水平滞后会制约一二三产业的发展,而太超前则不仅不会必然推动一二三产业的必然发展,还会成为无本之木,造成社会资源的浪费。
多元立体生态开发视角下连南县林下经济现状及其发展对策
多元立体生态开发视角下连南县林下经济现状及其发展对策摘要:连南县具有丰富的林业资源,因此具有发展林下经济的基础。
发展林下经济,至今已有一定规模和成效,但是林下经济的持续发展也存在较多困难。
基于多元立体生态开发视角下发展林下经济有利于提升林业资源的利用效果,在提升林下整体效益的同时,有利于为林业的可持续发展创造条件。
.c关键词:多元立体开发;生态开发;林下经济;资源利用;地方经济的发展要发挥资源优势,以提升资源的利用效果。
近年来,连南县本着“绿水青山就是金山银山”的发展理念,采取多种措施推动林下经济的发展,已具有一定规模并取得一定的成效。
林下经济的发展不仅拉动了地方经济,也增加了农民收入。
但是林下经济的发展还要存在多方面的制约因素。
基于多元立体生态开发视角下发展林下经济,有利于保证发展质量。
1.连南县林下经济发展现状1.1 借助政策推动林下经济多元化发展连南县境内山多地少,具有丰富的林业资源。
据统计,全县拥有林地面积160多万亩,适宜发展林下经济的有30万亩,已用于发展林下经济的约9万亩。
近年来连南县以林农转型发展为契机,发挥政策的引导作用,出台了多项政策措施,借助专项资金扶持以茶叶、香菇为主导的林下经济产业项目,并且兼顾种养山楂、太子参、蜜蜂、竹鼠等,实现了多元化发展。
当前政府在资金、技术等方面给予大力支持,其中资金奖补为香菇项目菇棒2元/条、菇棚10元/平方米;茶叶种植1500元/亩,山楂种植800元/亩,太子参种植300元/亩,楠木、红豆杉等名贵树木种植750元/亩;养殖项目蜜蜂150元/箱,竹鼠20元/只。
政策的实施推动了林下经济的发展,并拉动了地区经济增长。
1.2 多举措破解农民发展难题连南县政府为了推动林下经济的发展成立了林农转型发展工作领导小组办公室,农业、林业部门分别成立了茶叶、山楂产业发展办公室,专人专职林下经济管理工作,做好协调和服务,确保林下经济发展有人问、有人管、有人抓;建成林农转型专家工作站,为产业发展提供技术服务;确保发展有规划,制订林下经济产业政策,保证发展规划的科学性,通过片区的示范带动,全县林下经济的整体规模进一步扩大,产业链条逐渐合理完善。
连云港经济发展中存在的不利因素
#中型229209903、经济长期被边缘化与战略区位优势的矛盾。
连云港地理位置承东启西、连南接北、通陆达海,具有重要的战略地位。
连云港是太平洋经济圈和新亚欧大陆桥经济带的关节点,具有重要的国际开发价值;是东部沿海经济带与陇海-兰新经济带的交汇点,长江三角洲城市带与环渤海湾城市群连接的中转站,在国家生产力布局中占有重要位置;是江苏唯一的沿海港城,视作区域经济不可代替的增长极。
但由于历史上经济发展长期处于边缘地带,周边及相关地区都还没有形成良好的发展格局,区位优势目前还更多地停留在理论层面上。
以连云港为龙头的陆桥经济带是三条国土轴中最弱的,全线基本都是欠发达地区;以连云港为中心的环海州湾海岸是东部沿海发达地区的经济洼地,实力亟待提升;以连云港为门户的淮海地区是四个省的地理边缘及经济薄弱区域,发展水平有限。
发达地区经济合作正逐步走向一体化,而淮海经济区市场化程度不高,工业化进程不快;且省际政区割裂,难以协调互动;又尚未形成具有核心竞争力的中心城市,仅处于都市圈培育的雏形。
可以说,现有周边区域环境对连云港发展助力极其有限。
没有新型工业化铸造出的先进制造业高地,没有城市化演进构筑出崛起的城市群,连云港打造区域性航运、商务、金融、信息、物流、旅游六大中心,还缺乏借势而上可靠稳定的支撑平台。
4、现有市区规模偏小对中心城市扩容的制约。
“十一五”期间,连云港城市面貌显著改观,现代化水平大幅提升。
在国家统计局发布的2006年度城市综合实力百强榜中②,跻身第39位。
这是用市区指标衡量中心城市发展水平的,说明连云港城区实力相当强。
但是缺少优势强县,县域经济薄弱。
虽然近几年有了长足发展,但与市区反差仍然很大,人均GDP仅是市区的一半。
连云港与发达地区发展的差距,基本是县域经济差距造成的。
而城乡结构性矛盾一直较尖锐,主要是受制于县域面积和人口规模太大、城市规模过小。
2000年末连云港市区人口在苏北与盐城基本相当并列第二位,但到2010年末却跌到了最末,因为其间另四个市都有县并入市区。
县域经济发展思路的探索和思考
县域经济发展思路的探索和思考县域经济发展思路的探索和思考县域经济发展对统筹城乡发展、实现就业增加、促进农民增收、加快财政增长以及巩固基层政权等方面,已经并将继续发挥不可替代的作用。
党的十六大明确提出要发展壮大县域经济,市委、市政府又把正定列入石家庄市全面建设小康社会的第一梯队,要求我们率先发展、跨越式发展。
因此,加快县域经济发展的课题历史地摆在我们面前。
在这种情况下,正定县委认真回顾总结了近年来发展县域经济历程,并就今后发展思路和措施进行了认真地探索和思考。
一、发展现状正定县毗邻省会,辖9个乡镇、1个街道办事处,174个行政村,人口43.7万,总面积468平方公里,是国家历史文化名城和国家可持续发展示范区。
“九五”期间曾跻身全国“百强县”和全省“十强县”行列。
但经过2001年区划调整,经济实力最强的三个乡镇划归石家庄市区,经济总量减少三分之一,财政收入由2000年的23668万元调减至17700万元,减少四分之一,经济实力受到较大影响。
面对现实,我们始终坚持把发展作为第一要务,立足县情,完善思路,突出重点,强化措施,狠抓落实,使县域经济呈现出强劲发展势头。
2002年全县财政收入就恢复到区划调整前水平;2003年我县综合经济实力又跻身“河北省十强县”,位列第九;2004年全县生产总值完成73亿元,同比增长13.6%;全社会固定资产投入完成29.3亿元,同比增长27.4%;财政收入超过3亿元,同比增长23.5%。
具体讲,目前我县经济呈现以下几个方面的特点:1.农业产业化经营水平不断提高,特色主导产业进一步壮大。
目前,全县发展优质专用麦26.6万亩,占小麦种植面积的86.9%;奶牛存栏4.18万头,发展养牛小区18个,40%的奶牛实现进区饲养;生猪存栏40.86万头,出栏77.58万头;林果发展到12万亩,林木覆盖率达到17.8%,初步形成了区域化布局、规模化生产、专业化经营的产业化发展新格局,涌现出了惠康、天天乳业、海天饲料、先锋饲料等年产值1000万元以上的各类农副产品深加工企业31家,农副产品转化增值率58%;初步形成了禽蛋、蔬菜、乳制品、肉类、林果、优质麦等六大特色主导产业,年销售收入达35亿元,产业化经营率达65%。
加快县域经济发展的思路和对策
县域经济发展的机遇和前景
政策支持: 国家加大 对县域经 济的扶持 力度,出 台了一系 列优惠政 策
市场需求: 随着城镇 化进程的 加快,县 域市场潜 力巨大
产业升级: 传统产业 转型升级, 新兴产业 不断涌现, 为县域经 济发展提 供新的动 力
科技创新: 科技进步 为县域经 济发展提 供技术支 撑,推动 产业升级 和结构优 化
优化产业结构: 推动产业升级, 促进经济高质量 发展
培育创新驱动发 展:激发县域创 新活力,推动科 技创新和成果转 化
未来发展的趋势和展望
县域经济将成为中国经济增长的重要引擎 产业升级和结构调整将加速,推动县域经济高质量发展 创新驱动战略将更加突出,推动县域经济转型升级 城乡一体化进程将加快,推动县域经济协调发展 绿色低碳发展将成为县域经济的重要方向,推动生态文明建设 县域经济将更加开放,融入全球经济体系,提升国际竞争力
求
加强宣传推广: 利用互联网、 社交媒体等平 台,加大县域 旅游宣传力度, 提高知名度和
影响力
政策支持:制 定相关政策, 鼓励和支持乡 村旅游等特色 产业发展,提 供资金、技术、
人才等支持
加强科技创新引领
加大科技投入,提高研发能力
引进高端人才,提升科技创新水平
培育创新主体,推动企业转型升级 加强产学研合作,促进科技成果转化
推动产业转移和升级,实现产业链协同发 展
加强人才交流和培养,提高区域创新能力
加强基础设施建设,提高区域互联互通水 平
加强生态环境保护和治理,实现可持续发 展
案例分析
成功案例介绍
案例背景:某县地处偏远,经济发展落后 发展思路:以特色产业为突破口,推动产业升级 对策措施:加强基础设施建设,提高公共服务水平 成效:特色产业迅速发展,带动全县经济腾飞 启示:因地制宜,发挥特色优势,推动县域经济发展
学习实践科学发展观典型案例—贫困山区新农村建设之路
学习实践科学发展观典型案例—贫困山区新农村建设之路大南乡许峰村是瑞安市西部的贫困山村地处偏僻、交通不便集体经济薄弱。
全村辖区1.2平方公里有6个自然村16个村民小组合并而成全村315户农民总人口1372人其中本村常住人口1072人外来人口300人。
现有耕地面积556亩。
20__全村人均纯收入约6580元。
近几年来村两委在上级党委、政府的正确领导下高举邓小平理论伟大旗帜认真贯彻党的路线、方针、政策以创建县级文明村为努力方向解放思想、开拓创新不断探索团结带领全村党员、干部和群众不断壮大村级经济积极开展新农村建设村庄环境美化、净化、亮化、绿化社会秩序安定家庭和睦。
我村先后被评为:瑞安市“计划生育先进村”“先进党组织”“文化示范村”温州市“文明村”浙江省“全面小康建设示范村”和“村庄政治合格村”在实践中探索出一条贫困山区农村全面小康建设的道路。
一、以党的建设为核心农村党支部是党的最基层组织最接近群众、贴近群众是农村各项工作的领导和管理核心。
为使党支部真正发挥我村“两个文明建设”的战斗堡垒作用带领群众奔小康走共同富裕道路的示范作用我村党支部着重抓了以下三方面的建设:一是发挥支部战斗堡垒作用。
全村37个党员在村党支部的正确领导下牢记党的宗旨坚持密切联系群众与群众同甘共苦以良好的精神状态、饱满的政治热情和高昂的战斗意志带领群众艰苦创业建设社会主义新农村这是我们村党支部提高战斗力、凝聚力的体会是创建市级文明村的主要保证。
二是发挥党员先锋模范作用。
党员是党组织的细胞村党组织要在群众中有威信、有号召力靠的是每个党员的努力。
为此我们村党支部坚持每月召开支部会议积极观看农村党员远程教育节目通过学习不断提高政治思想觉悟发挥了党员的先锋模范作用进一步加强了村集体的战斗力、凝聚力。
三是发挥村各级组织作用。
村党支部、村委会团结合作分工明确各司其职注重发挥村民代表的作用使这些群众代表真正成为党支部联系群众的桥梁和纽带。
注重民主法制建设建立了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”制度健全了村务公开制度将村内重大事项向村民公开接受大家监督。
县域经济高质量发展评价指标体系研究——以H省为例
统的主成分息熵进而确定各测量指
标的客观权重,避免了主观因素的干扰,使结
果更加客观合理,再借鉴联合国人类发展指数
(HDI)的测算方法,将评价指标体系中各指标
无量纲化后的数值
y ij
与其权重
wj
进行计算
,
可
得到经济高质量发展综合指数 S,具体的计算公
式(
加大对经济高质量发展其他方面的投入,缩小 与一、二梯队县域的差距。
(三)主要评价结论 基于县域高质量发展内涵,从经济、创新、 协调、绿色、开放和共享等维度构建了县域经 济高质量发展评价指标体系,利用改进熵值法 和空间自相关法对 H 省 2012—2021 年县域经 济高质量发展进行了实证分析,得出以下结论: 第一,县域经济高质量发展总体水平有待 提高,但综合指数总体上略有上升。测算结果 表 明, 在 考 察 期 内 县 域 经 济 高 质 量 发 展 综 合 指数增长了 3.8%。其中,绿色发展指数最高, 但呈下降趋势。经济发展指数变化较大,成“N 型”波动上升 ;创新发展指数处于六个维度中 的最低,且整体表现出下降趋势 ;协调发展和 开放发展指数有所上升,共享发展指数整体变 化较小。 第二,县域经济高质量发展水平的空间差 异明显,县域之间和县域内部都表现出明显的 空间差异性。一方面,县域间发展水平分化现 象明显,在空间上呈现“东高西低”的分布特征。 另一方面,县域内部发展差异较大,具体表现 为 :东部和西部地区既有经济高质量发展水平 较好的县域,也有发展水平较差的县域,发展 水平差异较大。其中,东部地区以第一梯队县 域为主,西部地区第三梯队县域则占据多数 ; 中部地区的县域间差异相对较小,以第二梯队 的县域为主。 第三,从经济、创新、协调、绿色、开放 和共享六类发展指数来看,六类发展指数数值 较高的县域主要集中在第一和第二梯队,但存 在经济发展和绿色发展指数相对较低的情况 ; 第三梯队的经济高质量发展综合指数虽然不 高,但是在个别发展维度存在一定的优势,部 分县域的绿色发展指数明显高于其他几类发展 指数。
工作心得:突破县域经济发展三大误区
工作心得:突破县域经济发展三大误区县域经济是城市经济与农村经济的结合点,是我国国民经济发展的重要组成部分和战略基石。
县区级政府必须转变县域经济社会发展的思维和方向,尽快走出以下发展误区。
一、革除以GDP为纲发展县域经济的旧思维GDP是一个量化的数值,很容易进行横向和纵向比较,容易进行绩效考核。
过去一些县域政府搞GDP崇拜,上项目仅仅从局部利益出发,将社会发展简单地等同于经济增长,进而用GDP衡量县域经济的发展状态。
结果,经常出现资源掠夺性开发、环境破坏性开发、只见物不见人的开发等问题。
这种以GDP为纲的思维方式和发展模式,不符合经济发展规律,破坏了县域经济社会的和谐发展和可持续发展,甚至有可能激化社会矛盾。
新常态是经济减速转型的新阶段,同时也是经济发展提质的新契机。
在新的历史起点上,适应经济发展新常态,就必须纠正这种唯GDP的做法,把县域经济发展的速度和质量有机结合起来,充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境和社会承受力,树立新发展理念,特别是把共享发展、绿色发展作为引领县域经济发展的重要力量,开辟从单纯注重GDP向注重人类发展指数(HDI)转型的新路径,跳出以GDP为纲发展县域经济的思维误区。
要把绿色作为县域经济发展的底色,进一步强化生态文明理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,大力发展循环经济和节能环保产业,培育以低碳排放为特征的新的经济增长点,促进县域形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的绿色经济发展道路。
在发展过程中,要把民生改善作为一切工作的出发点,坚守底线、完善制度、引导预期,大力推进公共服务均等化,以教育、健康、就业、住房、养老、安全为着力点,全力保障改善民生。
二、告别以县城为中心发展县域经济的旧模式由于受计划经济体制以及城市化大趋势的影响,一些地方误以为发展县域经济就是发展县城,就是发展城区,忽略了跨县资源整合以及城乡协调发展。
广东省57_个县(市)创新能力评价及对策研究
一、广东省县域创新能力评价体系构建及评价结论(一)评价思路“县域”是推进乡村振兴、破解城乡差别难题、推动区域发展的重要基础,创新则是县域高质量发展的引领性力量。
县域创新能力评价是推动区域创新的一种重要手段,从构成要素和创新过程进行评价是县域创新能力评价的两种重要途径。
本文综合两种研究思路的优点,围绕创新价值实现和创新驱动发展的核心过程,结合广东省建设创新型县(市)的主要战略目标,即以科技支撑产业发展、生态文明进步、民生改善来全面考查影响县域创新成效的内外部因素。
(二)评价方法本文根据上述评价思路,借鉴科技部规定的县(市)创新能力监测指标要求,构建了广东省县域创新能力指标体系(见表1),并对广东省57个非城区县(市)的创新能力进行了综合评价。
(三)评价结论根据广东省县域创新能力指标,本文采用基于层次分析法(AHP)的加权综合评价方法,计算得出了广东省57个县(市)创新能力的得分排位结果。
其中,惠州市博罗县创新能力综合得分最高,达到77.1分;江门台山市、广东省57个县(市)创新能力评价及对策研究文/谷雨 张熙 欧阳卿近年来,广东省县域创新能力得到了有效提升,形成了梯次跃进的发展格局,四会、廉江、台山等县(市)获批国家级创新型县(市)。
但总体来看,广东省县域创新仍存在区域间布局不平衡、创新资源集聚度低、创新成果转化能力弱等问题。
因此,本文以创新能力为评价依据,对广东省县域的科技发展和高新产业发展情况进行了分析与研究。
67鹤山市和开平市分别以69.5分、66.3分和60.6分,与博罗县共同构成广东省县域创新能力的高分集团(超过60分)。
根据创新能力高低划分,广东省57个县(市)大致可以分为3个梯队。
其中,上述4市与肇庆四会、清远英德、惠州惠东、江门恩平、湛江廉江、茂名高州共10个县(市)超过40分,构成第一梯队;云浮新兴、韶关乳源、茂名化州等23个超过32分的县(市)构成第二梯队;肇庆怀集、河源和县、清远连州等24个县(市)构成第三梯队。
发展特色产业,推动县域经济高质量发展——以广东省南雄市为例
论点 ARGUMENT 理论研究80发展特色产业,推动县域经济高质量发展——以广东省南雄市为例文/纪声琼广东省南雄市作为广府民系的重要发源地,有着深厚的历史文化底蕴和诸多优秀资源,具有大力发展特色产业的良好基础。
近年来,南雄市认真贯彻落实国家、省、韶关市的各项经济政策,全力整合、利用当地特色资源,形成了一套行之有效的经济发展模式,推动了经济的全面发展,促进了经济实力的较大提升。
一、特色产业概念及其对县域经济发展的作用(一)特色产业概念特色产业一般是指在特定区域内,形成的具有地域性特征和区域优势的产业。
这些产业一般都带有浓厚的地方历史文化背景,是对当地自然资源的开发利用,或者具有高新技术含量。
特色产业可以是农业、制造业、服务业等各类产业,一般都是基于当地的资源禀赋、地理优势、人口分布和历史文化传承等地方特征而形成的,具有较好的市场前景和潜在的经济效益。
(二)特色产业对县域经济发展的作用特色产业是基于特色和优势资源整合发展起来的产业类型,具有显著的地域特色,能够带动当地社会经济的创新型、规模化发展的产业。
[1]特色产业对县域经济高质量发展具有以下作用。
1.形成优势力量实现新增长一般来说,县域经济以农业经济为主,附带一些工业和第三产业。
地方政府多依靠地方特色农业资源、自然环境资源、历史人文资源及矿产资源等,发展特色农业及加工制造业、特色旅游业、化工冶金等产业。
在特色农业方面,挖掘整合当地农副资源优势,能够提升农产品的附加值,县域经济是国民经济体系中的重要组成部分,县域经济水平是基层地区的经济状况的集中体现。
大力发展特色产业是实现县域经济高质量发展的有效途径,能够提高地方服务供给能力,更好地满足人民群众的生活、生产需要,促进基层地区的全面进步。
本文概述了特色产业概念及其对县域经济发展的作用,并以广东省南雄市为例,分析了其特色产业类型及其利用特色产业推进县域经济高质量发展的措施,以期为其他地区经济的高质量发展提供有益借鉴。
关于县域经济高质量发展的若干思考
2019年第06期·浙江经济/□杨加鸥关于县域经济高质量发展的若干思考·回乡调研报告·春节期间,行走的路线基本以县域为单位。
回了趟老家苍南,去了杭州周边几个县市,还到了曾经挂职的桐乡。
一路走来,每当看到新风景、新面貌,眼前就会为之一亮;每每听到创业故事、发展愿景,精神总会为之一振。
当下的浙江县域经济,与全国经济发展的大势一脉相承,正经历着由高速增长向高质量发展的转变。
借此机会,结合挂职两年期间的经历,谈谈对县域经济高质量发展粗浅的认识。
抓住三大机遇郡县治则天下安。
县域作为国民经济的基本单元,处在承上启下的关键环节。
过去,浙江经济能在改革开放进程中占得先机,县域经济劳苦功高、功不可没。
未来,浙江高质量发展的潜力、空间和希望仍然在县域。
机遇一:得天时。
以习近平同志为核心的党中央高度重视县域经济发展,提出了一系列新理念新思想新战略,为抓好县域经济提供了根本遵循。
要准确把握县域治理的特点和规律,把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来,努力打开发展新局面。
机遇二:占地利。
浙江深度参与的长三角一体化发展、“一带一路”、长江经济带等国家战略已进入纵深推进阶段,将为浙江县域经济高质量发展提供最强大的契机。
同时,“四大建设”省级战略基本覆盖浙江全部县域,不少县域甚至叠加了多个国家及省级战略。
如嘉兴所属各县域,既是大湾区的桥头堡,又是长三角的前沿阵地,这些地方参与重大战略、融入全省大局的氛围相当浓厚。
机遇三:聚人和。
多年来,浙江广大基层干部撸起袖子比学赶超,扑下身子落地见效,领导和服务县域经济工作能力水平渐长。
同时,各地高度重视人才回归、人才引进,也汇聚了各方面精英人才。
春节期间与他们交40/浙江经济·2019年第06期谈,感受到的是沉甸甸的抱负和信心。
未来,他们必将担负起推动县域高质量发展的政治责任、发展责任和历史责任。
解决好三个问题解决好观念不适应的问题。
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游 产业 集 群 规划 》 规划 。 、 用 好创 意资 本 工 具 。 造 “ 府 主 导 , 等 3要 创 政 企业 参 与 , 市 场 与 连南 资 源 对接 ” 全新 经 济 发展 模 式 。 、 用 好 把 的 4要 金 融 资 本 工 具 。 大 力 争 取 国 家 和 省
有关 部 门 的 扶 持 ,加 大 对 口支 援 和
发 展 质 量 和发 展 前 景
三 、 南 县 干部 队伍 思 维 方式 现状 。 当前 广 东 省 连南 县领 导 干 连 部 队 伍 最 大 的 问题 就 是思 想 局 限于 线 性 思维 或称 管 状 思 维 . 维 定 思 势 线 性 化 和 简单 化 , 少 开 放 性 、 散 性 、 略 性 、 统 性 和 换 位性 。 缺 发 战 系 既 阻 碍 了连 南 的 进 步 和发 展 ,又 与 外界 产 生 了隔 阂 甚 至 走 向 对立 。 解 决 文 化产 业 发 展 人 才需 求 。
式” 。思 维 方式 分
为 广 义 和 狭 义 两
种 : 义 的思 维方 广
界 唯 一 的排 瑶 聚 居地 , 内风 景 秀丽 , 境 民族 风情 浓 郁 。所 以 , 们 要 我
用 好六 大 工 具 , 创 连 南 特 色科 学 发 展 和 跨 越 发 展成 功模 式 。1 要 开 、
式 是 社 会 精 神 生 产 的 生产 方 式 ; 狭
实施 。 职 业 教 育 和 培 训 机 构 合 作 。 与
以 新 的 思 维 推 动 连 南 的 科 学 发 展
连南 县 至 今 仍 是工 业 弱 县 、 政穷 县 、 财 省级 重 点 扶 贫开 发 县 。 如 何 谱 写 百 里 瑶 山科 学 发 展 新 篇 章 , 终 是 摆 在 县 委 、 政 府 和 全 县 始 县 人 民面 前 的最 大 课 题 , 关 键 是 要 在 今 后 一 段 时 期 内 。 清 一 个 时 其 认
加 快 科 学 发 展 步 伐 , 现全 面建 设 小 康 社 会 的 宏 伟 目标 , 键 实 关 在 党 , 键 在 人 , 键 在各 级 领 导 干 部 。 因此 , 强领 导干 部 队伍 建 关 关 加 设 是 当务 之急 、 当务 之 重 。领 导 干部 队伍 建 设 的 灵 魂 是思 想 政 治 建 设 , 想 政 治 建设 的 核 心 是 要 牢 固 树 立 正 确 的 思 想 路 线 , 决 定 思 思 而
个 少数 民族 自治县 中少 数 民族 人 口最 多 的 自治 县 , 全 国乃 至 全 世 是
一
、
思 维方 式 的 概念 。 维方 式 是人 们大 脑 活 动 的 内在 程式 , 思 它
是 “ 们 按 照一 定 的 方 式 、 则 、 序 输 入 和 输 出 信息 的思 维 活 动 方 人 规 程
接好 清 连 高 速 。 善 ¥6 线 等旅 游 完 21 公路 建设 , 快 二 广 高 速 公 路 建 设 , 加 发 挥 好 33国 道 作 用 。 6 2 、要用 好 人力 资本 工具 。结 合 “ 转 移 ” 略 双 战
此 ,一 个地 区 的领 导 干 部 的思 维 方 式 决 定 着 一个 地 区 的发 展 方 式 , 领导 干 部 是 否具 有 科 学 的 思维 方式 ,决 定着 一个 地 区 的发 展 速度 、
义 的 思 维 方 式 是 人 类 理 性 认 识 的
用好 研 究 探 索 工具 。 分 发 挥 好广 东省 标 准 化研 究 院 旅 游服 务 标 准 充
化 研究 基 地 、 东 省 瑶族 文化 研 究 基 地 和 连 南 瑶族 文 化 产 业 发 展 研 广
¨
阴 展 域 阴
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招 商 引 资 工 作 力 度 ,积 极 争 取 各 商 业 银 行 的 贷 款 支 持 ,进 一 步 拓 宽 资
金渠 道 。 、 5 要用 好 交 通 资本 工 具 。 对
二 、 维 方式 为 什 么 重要 。 们 的思 维 活 动 . 思 人 是人 们 一 切 活 动 的 先导和起点, 思维 方 式 决 定 着人 们 想 问 题 、 事情 的 思路 与对 策 。因 做
究 院 的作 用 。2 要 用好 规 划 策 划 工具 。制 定 《 体 功 能 区规 划 》 《 、 主 、旅
活 动 方 式 。但 不 论 何 种解 释 . 本 其
质 内 涵 都 是 将 思 维 方 式 定 位 为 人 们 思 考 问 题 的 方 式 和路 径 , 人 的 认识 、 念 得 以形 成 的核 心 要 素 。 是 观
想 路 线 走 向 的是 人 的 思维 方 式 。
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一 ” ¨ 域 经 竞 由 掳 居 济 济 争 江 毪 满 学 型 力 济 调 H 发 发 与苏 明 告 “ 年 推 县 省 硼 一 会 转 本 ~ 经 科 是 域 展 进 经 百 始 在 县 济 强 雅 强 江 域 基 县 均 县
思 维 方式 的重 要 性
、
科 学 的 思 维 方式 与科 学 发 展 互 利 是 实践 检 验 的结 果 。2 0 09
年 我 们 赴 广 东 省 增 城 市 考 察 后 , 切 地感 到 , 城 市 努 力 探 索 县 域 深 增 经 济 科 学 发 展 模 式 , 确 功 能定 位 , 创 了特 点 鲜 明 的 增 城 发 展 模 明 开 式 。 市 全 国 县域 经 济 基本 竞 争 力 排 位从 19 年 的第 5 该 99 8位跃 升到 20 年 的 第 9位 , 续 9年居 广 东 省首 位 。 有 广 东 佛 冈模 式 、 雄 09 连 还 南 模 式 等 , 是运 用 科 学 思 维方 式 , 就 了各 自的跨越 发展 。 都 成 这些 都 是 值 得 我们 借 鉴 的 。 二 、 体现 思 维 方式 与科 学 发展 的互 利关 系 。 南县 是 广 东 省 3 要 连