中国制度的变迁方式
初中历史中国古代的制度变迁
初中历史中国古代的制度变迁中国古代的制度变迁是一个长期而复杂的过程，涉及政治、经济、社会等多个方面。
本文将从各个层面探讨中国古代的制度变迁。
一、政治制度的变迁（1）封建制度的兴起：中国古代的政治制度最早产生于商代和西周时期的封建制度。
封建制度以天子为中心，分封诸侯，实行世袭制，形成了庞大的贵族阶层。
（2）中央集权的确立：秦朝统一六国后，秦始皇实行了强力的中央集权制度。
通过推行一系列改革，秦朝实现了政治统一，但也引起了社会的不满，最终导致了秦朝的灭亡。
（3）汉代的循吏制度：汉朝时期，刘邦为了巩固政权，实行了循吏制度，任用贤良之士为官，以求治理社会。
这一制度在一定程度上加强了中央集权力量的掌控，但也存在被贪官污吏破坏的问题。
（4）三国鼎立与南北朝时期的分裂：三国时期，政权分裂为魏、蜀、吴三个割据势力，标志着中国政治制度的分裂变化。
此后的南北朝时期，南北政权频繁更迭，国家政治长期处于动荡的状态。
（5）隋唐的统一制度：隋朝和唐朝恢复了中国的统一，实行了严格的官僚制度和科举制度。
这一统一制度的实施，推动了国家政治、经济和文化的繁荣，被誉为中国古代的鼎盛时期。
（6）宋代的科举制度改革：宋代实行了科举制度改革，加强了官僚体制的运行，并逐渐形成了读书人士的主导地位。
然而，科举制度也存在一些弊端，从某种程度上制约了社会的发展。
二、经济制度的变迁（1）奴隶制度到封建经济：中国古代最早的经济制度是奴隶制度，奴隶制度的解体和封建经济的兴起主要发生在春秋战国时期。
封建经济以土地为基础，农业生产发达，但也存在着严重的等级制度。
（2）唐宋时期的农田水利：唐宋时期，中国的农田水利系统得到了显著的发展和完善。
农田水利的建设不仅提高了农民的生产力，也推动了经济的发展。
（3）明清时期的海外贸易：明清时期，中国开始了大规模的海外贸易活动。
随着海上丝绸之路的开通，中国的商业经济得到了极大的繁荣，对外的交流也日益广泛。
三、社会制度的变迁（1）家族制度的衰落：中国古代的社会制度很大程度上由家族制度主导，但随着封建制度的兴起和经济的发展，家族制度逐渐衰落。
中国古代封建制度是如何演变的
中国古代封建制度是如何演变的中国古代的封建制度是指在长期的历史演进中形成的、以封建等级关系为核心的政治、经济、社会制度体系。
封建制度的演变是一个复杂而长期的过程，涉及政治、经济、军事等方面的变革与调整。
本文将从封建制度的起源、发展、巩固和衰落等方面进行探讨。
一、封建制度的起源封建制度的起源可追溯到早期的奴隶社会，在战争中，强大的首领通过封赏土地和授予爵位等手段来奖赏忠诚的臣下，并建立起臣子与君主之间的封建等级关系。
这种封建制度在西周时逐渐发展为较为稳定的体制，形成了以天子、诸侯王、卿、大夫、士、庶民等等不同等级的封建秩序。
二、封建制度的发展随着历史的演进，封建制度在中国社会中得到了广泛应用和深入发展。
春秋战国时期，诸侯争霸、割据成为主要特点，政权分散，君主和贵族之间形成了严格的封建等级制度。
而秦始皇后的中央集权统一，封建制度得到了巩固。
到了西汉时期，封建制度进一步发展，封建爵位更加细化，爵位数量众多，封地面积逐渐扩大。
三、封建制度的巩固从东汉到唐朝，封建制度得到了进一步的巩固。
封建等级制度对于政权巩固、统治稳定具有重要作用。
各朝政府通过原封不动的习俗，保持了封建等级制度的稳定性，巩固了自身的统治地位。
同时，封建爵位和土地租赁制度的设立和执行，也进一步巩固了封建制度。
四、封建制度的衰落随着社会的发展和变革，封建制度逐渐暴露出许多问题。
封建等级制度导致了社会阶级的固化，并造成了贫富悬殊、民众压迫等社会问题的加剧。
封建制度固守成规，对于社会变革的反应迟缓，使得国家面临着内外压力的不断加大。
终于，在清朝晚期，封建制度无法适应社会发展的需要，遭遇了严重的危机。
总结起来，中国古代封建制度的演变可概括为起源、发展、巩固和衰落四个阶段。
封建制度在中国古代社会中发挥了重要作用，维护了社会秩序和政治稳定。
然而，封建制度的弊端也逐渐暴露出来，导致了社会矛盾的不断激化和制度的衰落。
中国古代史社会制度变迁
中国古代史社会制度变迁
中国古代史上的社会制度变迁主要包括以下阶段：
1.世卿世禄制：在夏朝和商朝时期，社会制度主要采取世卿世禄制，贵族世
代为官，土地和爵位由贵族世袭。
2.分封制与宗法制：到了周朝，社会制度采取分封制和宗法制。
分封制是指
土地由封建主划分为不同的领地，分封给不同的家族或个人。
宗法制则是以家族为中心，强调家族的传承和血缘关系。
3.郡县制与军功爵禄制：秦朝时期，社会制度开始转向郡县制和军功爵禄制。
郡县制是指国家划分为不同的郡和县，每个郡和县都有自己的行政机构和长官。
军功爵禄制则是根据个人的军功或官职来决定社会地位和待遇。
4.三公九卿制：秦朝还实行了三公九卿制，这是一种以皇帝为中心的中央集
权制度，三公和九卿都是中央政府的高级官员，分别负责不同的政务和事务。
5.察举制与征辟制：到了汉朝，社会制度采取察举制和征辟制。
察举制是根
据个人的才能和品行，由地方官员推荐给中央政府，以担任官职。
征辟制则是中央政府直接征召人才，以担任官职。
6.科举制：隋唐时期开始实行科举制，通过考试选拔人才，以担任官职。
科
举制的实行标志着中国古代社会制度的进一步发展与完善。
总的来说，中国古代史上的社会制度变迁是一个从贵族政治向官僚政治转变的过程，同时也是一个从世袭制向选拔制转变的过程。
这些转变的动力来自于社会经济的发展和政治体制的改革。
中国古代制度演变
中国古代制度演变中国古代制度的演变中国古代历史悠久，经历了许多制度的变迁和演变。
这些制度的变动直接影响着国家的政治、经济和社会发展。
本文将探讨中国古代制度的演变，从政治、军事、经济和社会等多个角度来进行分析。
一、政治制度的演变1. 朝代更替的影响中国古代政治制度的演变与朝代更替密不可分。
从封建时代的夏、商、周到统一的秦朝，再到后来的汉、唐、明、清等朝代，每一个朝代都带来了不同的政治制度改革。
2. 封建制度的确立自商周时期开始，中国封建制度逐渐确立。
这一制度以天子为最高统治者，下设众多的封建诸侯，实行世袭制度和宗法制度。
封建制度的演变导致了政治的分权和封建势力的兴盛。
3. 官僚制度的兴起随着中央集权的加强，官僚制度得到发展。
多位统治者在政治体制中增加了一系列官职，并逐渐建立了完善的官员选拔和管理制度。
这一制度使得政府能够更有效地控制国家和管理人民事务。
4. 科举制度的实行自唐代开始，科举制度逐渐取代了封建时期的世袭制度，成为中国古代最具代表性的政治选拔制度。
科举制度使得才德兼备的士人可以通过考试晋升为官员，提高了社会的流动性和政府的效能。
二、军事制度的演变1. 封建战争体系的形成古代中国长期处于农耕社会，战争的发生主要源于封建诸侯之间的争斗。
在战争中，封建贵族出身的武将起到了关键作用，形成了以骑兵和步兵为主要力量的军队体系。
2. 兵役制度的变迁封建时代，兵役制度经历了多次变迁。
最初通过义务兵役征集士兵，后来逐渐发展为雇佣兵制度，再到唐代的均田制和宋代的剧田制，兵员来源逐渐多元化。
3. 军队指挥体制的改革改革开国初期，兵役制度以及军队指挥体制的演变使得整个军事体系得到了改善。
例如，秦朝实行严格的法律法规，统一了军队指挥，并建立了庞大的军事制度，启示了后世许多政权。
三、经济制度的演变1. 奴隶制度的兴衰古代中国最早的经济制度是奴隶制度，奴隶主通过剥削奴隶的劳动来获取财富。
随着封建制度的确立，奴隶制度逐渐衰落，取而代之的是农民和手工业者的劳动。
中国古代政治制度变迁的认识
中国古代政治制度变迁的认识中国古代政治制度经历了漫长的演变过程，从奴隶制社会的世袭制、封建制社会的郡县制、到君主专制的中央集权制，每个阶段都有其鲜明的特点。
1. 夏商周时期的世袭制夏商周时期，中国处于奴隶制社会，政治制度以世袭制为特点。
天子是最高统治者，拥有至高无上的权力。
天子之下是诸侯，诸侯是天子的臣属，拥有对封地的统治权。
诸侯之下是卿大夫，卿大夫是诸侯的臣属，负责协助诸侯治理封地。
2. 秦朝的郡县制秦朝建立后，废除分封制，实行郡县制。
郡县制是中央集权制的雏形，加强了中央政府对地方的控制。
郡县制的主要特点是：•中央政府直接任命地方官吏•地方官吏对中央政府负责•地方官吏的权力受到中央政府的制约3. 汉代的郡国制汉朝建立后，在郡县制的基础上恢复了封国，形成了郡国并行的政治制度。
郡国制的主要特点是：•中央政府直接统治郡•诸侯王统治国4. 魏晋南北朝时期的九品中正制魏晋南北朝时期，门阀士族势力兴起，九品中正制成为选官制度的主要形式。
九品中正制的主要特点是：•由士族出身的九品中正官吏负责选拔官吏•选拔官吏注重门第出身5. 唐朝的三省六部制唐朝建立后，完善了中央集权制度，形成了三省六部制。
三省六部制的主要特点是：•三省：中书省、门下省、尚书省•六部：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部6. 宋代的文官制度宋代建立后，为了削弱武将的权力，加强了文官制度的建设。
文官制度的主要特点是：•重文轻武•科举取士7. 元朝的行省制元朝建立后，为了统治辽阔的疆域，实行了行省制。
行省制的主要特点是：•中央政府在地方设立行省•行省是中央政府派出机构，拥有对地方的军政大权8. 明清时期的内阁制明清时期，内阁成为皇帝处理政务的助手，内阁制成为中央政权的主要形式。
内阁制的主要特点是：•皇帝是最高统治者•内阁是皇帝的助手•内阁首辅是内阁的最高领导者认识中国古代政治制度的变迁，体现了以下规律：•从分散到集中•从奴隶制到封建制•从封建制到君主专制中国古代政治制度的变迁，对中国社会的发展产生了深远的影响。
中国古代制度演变过程
中国古代制度演变过程
中国古代制度在演变过程中经历了以下几个阶段：
1. 原始社会：最早的原始社会中，人们主要依靠原始共产主义的方式进行生产和分配，原始部落的首领拥有最高权力。
2. 奴隶社会：公元前21世纪至公元前256年，中国出现了奴
隶社会。
在这个阶段，贵族阶层拥有土地和奴隶，实行统治并压迫普通劳动人民。
3. 封建社会：秦朝统一中国后，形成了封建社会。
封建社会中，皇帝、贵族和地方领主拥有土地和权力，农民则以供养地主为生。
4. 帝制社会：汉朝西汉王朝的建立标志着中国进入帝制社会。
帝国将政权集中于一人，建立了严密的中央集权制度。
5. 宗族社会：公元魏晋南北朝时期，因为中央政权的削弱和地方势力的崛起，中国进入了宗族社会。
地方士族统治地方，政权高度分散。
6. 官僚主义社会：隋唐时期，中国恢复了中央集权，开始实行科举制度来选拔官员，建立了官僚主义社会。
7. 封建宗法社会：北宋时期，中国封建社会逐渐形成，宗族制度得到加强，宗法思想深入人心。
8. 简化官僚主义社会：明清时期，中国进一步强化了封建制度，简化了官僚主义社会，加强了中央统治，实行科举和乡试制度。
以上是中国古代制度演变的主要阶段，每个阶段都对中国的政治、经济和社会产生了深远的影响。
古代中国的制度演变
古代中国的制度演变古代中国是一个拥有悠久历史的国家，其制度发展经历了多个阶段，从最早的部落联盟到统一的封建社会，再到后来的王朝制度。
这一过程中，中国的制度不断演变，不断加强和完善，为中国的社会发展和国家的稳定做出了重要贡献。
第一阶段：部落联盟在远古时期，中国的土地上存在着许多部落。
这些部落通过联盟的形式实现了相互支持和合作，维护了各自的利益和安全。
在这个阶段，制度相对简单，以部落首领或长者为首，民主集体决策，注重族群间的和谐和平等。
第二阶段：封建社会随着时间的推移，部落间的联盟逐渐演化为封建体系。
封建社会是中国社会演进的一个重要阶段，约持续了两千多年。
在这个时期，中国社会明确了封建等级制度，君主（如皇帝）为最高统治者，分封诸侯，实行亲贵政策来巩固君主的统治。
农民由地主掌控，而地主则提供农民的生活娱乐以及保护。
一方面，封建社会中的君主通过重视礼制和官僚制度，巩固了自己的统治地位，维护了社会秩序。
另一方面，封建制度也给予了地方政权一定的自治权利，使中国成为一个相对稳定和和谐的大国。
第三阶段：王朝制度到了公元221年，中国的制度进一步演变为王朝制度。
秦始皇统一中国后，创立了中国历史上第一个中央集权王朝，开启了中国历史的一个新纪元。
在秦朝的基础上，中国历史上出现了许多王朝，如汉朝、唐朝、明朝等。
这些王朝制度基本延续了封建制度的特点，但在政治、经济和文化方面均有不同程度的创新和发展。
在王朝制度中，皇帝是最高统治者，国家权力高度集中。
皇帝通过各级官员和官府，管理和控制国家事务。
封建等级制度成为王朝制度中的重要组成部分，官员职位严格高低有序。
同时，王朝制度中也有律法和法律制度的遵循，为国家的法治建设打下了基础。
总结古代中国的制度演变经历了部落联盟、封建社会、王朝制度等多个阶段。
这些制度的演变，表明了中国社会的不断进步和发展。
从最初的部落联盟到王朝制度的建立，中国社会在政治、社会和文化方面取得了重大的突破和改革。
中国古代的制度演变
中国古代的制度演变中国古代是一个悠久的历史古国，经历了漫长的制度演变过程。
在此过程中，中国的政治、军事、经济、教育和文化等方面的制度都发生了重要的变化。
本文将以时间顺序为基础，分析中国古代制度演变的重要里程碑。
1. 奴隶社会时期（约公元前21世纪至公元前221年）在中国古代的早期阶段，封建社会尚未形成，中国处于奴隶社会时期。
在这个时期，人们被分为贵族统治者和奴隶两个阶层。
贵族享有政治权力和财富，而奴隶则是贵族的财产，完全失去了自由。
2. 封建社会时期（公元前221年至公元1840年）随着秦始皇统一中国，封建社会时期开始。
这一时期的中国政府采用了封建制度，国家被划分为不同的封建亲属关系。
君主拥有最高权力，地方行政由君主指派的封建领主管理。
这一制度得到了延续，并逐渐完善，直到清朝灭亡。
3. 宋朝的科举制度（公元960年至1279年）宋朝是中国历史上一个重要的朝代，也是中国封建社会时期最为繁荣的时期之一。
在宋朝，科举制度被正式建立。
这一制度通过考试选拔官员，大大提高了社会的流动性和公正性。
科举制度的实施，使得人才逐渐成为国家管理的核心要素。
4. 元朝的行省制度（公元1279年至1368年）元朝是由蒙古人建立的，对中国的制度有着深远的影响。
元朝制定了行省制度，将全国划分为一系列的地方行政区域，并设立行省官员管理。
这一制度在财政、军事和司法等领域都有不小的改革，为后来的明朝奠定了基础。
5. 明朝的吏治改革（公元1368年至1644年）明朝时期，中国进行了重要的吏治改革，力求提高官员考核的公正性和效率。
明朝建立了乡试、会试和殿试三级考试制度，选拔官员不再局限于家族背景，更多地考察个人的才能和学识。
6. 清朝的封建官僚制度（公元1644年至1912年）清朝是中国历史上的最后一个封建王朝，其官僚制度进一步得到巩固和发展。
清朝实行八旗制度，并设立了乡官、府官、道官和京官等多级官员，以实现对地方政治和经济的严密管理。
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公共管理毕业论文-论中国制度变迁的方式2009-11-7 作者：管理员来源:就业指导培训网【提要】文章提出的制度变迁是政府主导型和渐进式的制度变迁。
政府主导主要表现在由政府设置制度变迁的基本路向和准则、实施制度供给、限制微观主体的制度创新活动和促进诱致性制度变迁的发生。
而渐进性则主要表现在从增量改革逐渐向存量改革过渡、从局部改革逐渐到整体性推进和先易后难的变迁进程。
文章还论述了政府主导型制度变迁和渐进式制度变迁各自的优缺点。
【关键词】制度变迁/政府主导/渐进所谓制度，如新制度学派的代表人物诺思所表述的，是“一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范”（注：［美］道格拉斯·c·诺思著，陈郁、罗华平等译：《经济史中的结构与变迁》，上海三联书店、上海人民出版社1994年新1版，第225～226页。
）。
制度变迁是“制度的替代、转换与交易过程”（注：苗壮：《制度变迁中的改革战略选择》，《经济》1992年第10期。
）。
而所谓制度变迁方式则是指“制度创新主体为实现一定的目标所采取的制度变迁形式、速度、突破口、时间路径等的总和”（注：杨瑞龙：《论我国制度变迁方式与制度选择目标的冲突及其协调》，《经济研究》1994年第5期。
）。
本文所讨论的中国制度变迁指的是我国从传统的计划经济体制向市场经济体制的变迁过程。
一、政府主导型的制度变迁制度变迁大致上可以分为诱致性变迁与强制性变迁两种方式。
诱致性变迁是“由个人或一群（个）人，在响应获利机会时自发倡导、组织和实行”，而强制性变迁则“由政府命令和引入和实行”（注：林毅夫：《关于制度变迁的经济学：诱致性变迁与强制性变迁》，载r·科斯、a·阿尔钦、d·诺斯等著：《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》，上海三联书店、上海人民出版社1994年新1版，第384页。
）。
一个选择什么样的制度变迁方式受制于有着特定偏好和利益的制度创新主体之间的力量对比关系。
代表国家的政府，是“在暴力方面具有比较优势的组织”，因而，“处于界定和行使产权的地位”，（注：［美］道格拉斯·c·诺思著，陈郁、罗华平等译：《经济史中的结构与变迁》，上海三联书店、上海人民出版社1994年新1版，第21页。
）维护基本的经济结构，并通过提供其他的一系列规则来减少统活国家的交易费用。
特别是在中国的集权式结构中，政府（本文在运用这一概念时，广义的和狭义的混合使用，但更多的时候是指广义的政府——国家）拥有绝对的政治力量对比优势，而且还拥有很大的资源配置权力，能通过行政、经济和法律等手段在不同程度上约束其他社会行为主体的行为。
因而，中国的改革方向、速度、形式、广度、深度和时间路径在很大程度上决定于政府的偏好及其效用最大化。
此外，中国在破除计划体制的同时，市场体制并没有完全建立起来，计划和市场都不完全。
在这种情况下，为了保障资源配置的效率，需要政府以制度创新衔接不完全的计划和不完全的市场。
因此，中国的市场化制度变迁具有明显的政府主导特征，主要表现在：第一，由政府设置制度变迁的基本路向和准则。
中国的制度变迁有一个大的前提，那就是无论怎样变迁，都不能背离一个基本路线，这就是由中共十三大所界定的“一个中心两个基本点”，即以经济建设为中心，坚持四项基本原则（坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想），坚持改革开放。
这一基本路线的核心同时也是最具操作性的实质内容是在中国共产党的领导下推进改革开放。
在制度变迁过程中，任何制度创新主体所追求的目标都是自身效用或利益的最大化。
而核心领导者在制度创新决策时首要的目标就是维护和加强其政治权威，使自己获得最大限度的社会支持，并使公开地和潜在地反对自己的政治力量降到最小，以维持其统治地位的合法性。
所以，改革开放以来，我国的一切制度变迁都是在上述基本路线的范畴内进行的，一切违反和损害基本路线的行为都受到禁止。
这可以解释为什么在改革的过程中，中国偏好于采取“试错式”的渐进改革方式，其目的就是要使制度变迁的方向、速度、形式、广度和深度控制在预期有利于巩固和增强共产党政治权威的限度之内。
第二，政府以制度供给者的身份，通过法律、法规、政策等手段实施制度供给。
如根据既定目标和约束条件，规划体制改革，包括确定改革的方向、原则、形式、步骤和突破口等；根据改革的总体方案，调整所有权关系，开放市场，调整产业政策，制定新的规则或条件，建立一套新的行为约束机制；建立惩罚条令和程序，约束社会的各行为主体在政府设定的制度规则范围内活动，否则，要受到一定的违规处罚；统一思想观念，即建立一套可为大多数人接受的意识形态，以减少新规则实施中可能出现的阻力，降低交易费用。
第三，政府设置制度进入壁垒，限制微观主体的制度创新活动。
诱致性的制度安排是微观主体在感知到获利机会的情况下，通过个人之间的合作，形成自愿性契约而完成的。
任何人可以通过比较一项新制度安排的成本—收益率，自主行使进入或退出权。
但是，在我国，制度创新方案是根据政府的目标函数和约束条件来评估和选择的，即使微观主体感知到获利机会，如果没有政府的许可或授权，也不能自主“进入”可能导致自身利益最大化的制度创新，也难以“退出”由政府作出的制度安排（注：杨瑞龙：《我国制度变迁方式转换的三阶段论——兼论地方政府的制度创新行为》，《经济研究》1998年第1期。
）。
政府通过法律、法规和行政命令等手段，限制微观主体的制度进入权，如限制市场准入权和政治体系进入权等，使制度创新活动被控制在政府所允许的范围内，避免偏离政府设定的制度变迁轨迹的情况的出现。
第四，政府有选择地放松制度准入条件，促进诱致性制度变迁的发生，并提高其规范化和制度化水平。
我们说中国的制度变迁是政府主导型的制度变迁，这并不否认中国同时也存在一定的由微观主体自愿的合作性制度安排。
但是，这种自愿的安排，是在制度供给不足的情况下，政府对制度创新的需求方实行一定的进入许可的条件下发生的。
“取消一种带限制性的政府政策的效应，相当于扩大制度选择集合”（注：林毅夫：《关于制度变迁的经济学理论：诱致性变迁与强制性变迁》，载r·科斯、a·阿尔钦、d·诺斯等著：《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》，上海三联书店、上海人民出版社1994年新1版，第386页。
）。
哪些制度创新被许可，哪些制度创新不予许可，均由政府根据自己的效用和偏好来决定，所以，微观主体的自愿安排始终控制在政府手中。
“不但强制性制度变迁的实现必须通过政府的强制实施，诱致性制度变迁也必须通过政府放松约束才能够实现”（注：苗壮：《制度变迁中的改革战略选择问题》，《经济研究》1992年第10期。
）。
而且，自发性的制度安排一般规范化水平和制度化水平较低，需要政府的介入，加以完善（注：郭小聪：《中国地方政府制度创新的理论：作用与地位》，《政治学研究》2000年第1期。
）。
中国的土地承包制度创新就是一个明显的例子。
初期的家庭联产承包责任制是农民自发创造的、不规范的制度安排，后来由于地方政府的作用，才使其逐渐规范起来。
但它仍是“一种尚未完全成熟和定型的制度和组织体系，其本身还存在着一种重大的制度和组织缺陷，隐含着一些重大而长期的基本矛盾”（注：研究所综合课题组著：《改革面临制度创新》，上海三联书店1988年版，第185页。
）。
最终由中央政府借助社会界的力量推动土地制度创新的发展，提出了“永佃制”，其制度化水平远远高于土地承包制，为土地使用权和经营主体提供了长期化和稳固化的制度基础和法律形式（注：发展研究所综合课题组著：《改革面临制度创新》，上海三联书店1988年版，第191页。
）。
通过上述4个方面的作用，改革开放以来，我国的市场化进程虽然也发生过一些曲折和困难，但基本上沿着中央政府的预期稳定前进。
从到为止的中国的市场化进程来看，这一条道路取得了很大的成功。
究其原因，首先是政府主导的制度变迁发生了积极作用：第一，政府对制度变迁路线的确定，使制度的演进可以在一个相对稳定的环境下进行，避免出现大的波动。
政府通过法律和其他文件的形式确定了“一个中心两个基本点”的基本路线，并通过各种努力调整和改变中国传统集权体制下被人们奉为圭臬的旧的理论范式，建立新的理论结构，赋予基本路线新的内容，然后借助各种媒介进行广泛的宣传和灌输，“以使反对两个基本点的力量降到最小，使由此引起的理论摩擦和政治摩擦降到最小，进而使组织摩擦或整个社会的摩擦降到最小。
”（注：胡汝银：《中国改革的政治经济学》，载盛洪主编：《中国的过渡经济学》，上海三联书店、上海人民出版社1994年版，第74页。
）在中国这样的一个大国，如果没有一个人们广泛认同的信仰和理念，要维系它的统一、稳定以及政府的权威，是难以想象的。
因为，意识形态是一种人力资本，“它帮助个人对他和其他人在劳动分工、收入分配和现行制度结构中的作用作出道德评判”，“意识形态是减少提供其他制度安排的服务费用的最重要的制度安排”（注：林毅夫：《关于制度变迁的经济学理论：诱致性变迁与强制性变迁》，载r·科斯、a·阿尔钦、d·诺斯等著：《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》，上海三联书店、上海人民出版社1994年新1版，第381、379页。
）。
意识形态通过价值观、态度、观念等，人们对制度安排的判断、理解和支持。
人们可以从不同的角度对基本路线作不同的理解和判断，但我们有理由相信，它符合中国目前的社会现实和广大人民的利益，是一个不可替代的意识形态，为大多数人所接受（公开的或默认的）。
正是因为有了这样的一个基础，才保证了社会的稳定和安全，避免出现类似于东欧国家那样的社会动荡，为其他制度安排提供了一个安定的政治环境。
第二，解决制度短缺，快速提供变迁过程中所需要的制度安排。
制度供给是国家的基本功能之一，统治者要制定一套规则来减少统治国家的交易费用，如统一度量衡、维持社会稳定、安全的一系列规则以及一套旨在促进生产和贸易的产权和一套执行合约的执行程序。
在个人之间自愿合作的诱致性制度变迁中，一项正式的制度安排将无法解决外部性和“搭便车”的问题。
所谓外部性，实质上是私人收益率与社会收益率之间的差额问题。
它有两种情况，一种是正外部性，即私人收益率低于社会收益率，有一部分好处被别人拿走了；另一种情况是负外部性，即私人成本低于社会成本，有一部分成本转嫁给了社会或别人。
外部性产生的原因是制度安排并不能获得专利。
而所谓“搭便车”则是指某些人或某些团体在不付出任何代价（成本）的情况下从别人或社会获得好处（利益）的行为。
产权界定不清、外部性、公共品等的存在是“搭便车”产生的根源。