安全生产法修订对照2020.6.26
《安全生产法》2020修正前后对照表
第十二条 有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。
第十二条有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。
《中华人民共和国安全生产法》
修 正 前 后 对 照 表
(条文中红色黑体字部分是对原法条文所作的修改或者补充内容,黄色阴影部分为删除内容）
2002版
2０14修正版
２02０修正案
第一章 总 则
第一章 总 则
第一章 总 则
第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法。
第十二条依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。
第十三条依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。
生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。
第三条安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。
第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第三条安全生产工作应当以人为本坚持以人民为中心,坚持安全发展树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，完善安全生产责任制,坚持党政同责、一岗双责、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，防范各类事故,坚决遏制重特大生产安全事故。
2020年《中华人民共和国安全生产法》修正前后对照表
（条文中红色黑体字部分是对原法条文所作的修改或者补充内容，黄色阴影部分为删除内容）2002版2014修正版2020修正案第一章总则第一章总则第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。
第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空第七条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第七条工会依法对安全生产工作进行监督。
生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。
第七条工会依法对安全生产工作进行监督。
生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。
第八条国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
中华人民共和国安全生产法修正前后对照
中华人民共和国安全生产法修正前后对照
修正后：《中华人民共和国安全生产法》在修正后规定，企业应当建立健全安全生产责任
制度，加强对从业人员的安全生产教育和培训，确保从业人员了解安全生产法律法规和操
作规程，提高安全生产意识。
同时，修正后还增加了对主管部门的监督和指导，强化了企
业安全生产监督检查的力度，依法惩处安全生产违法行为。
修正前：《中华人民共和国安全生产法》规定，国家支持和鼓励安全生产科技研究与开发，并对安全生产科技研究与开发经费给予适当倾斜。
修正后：《中华人民共和国安全生产法》在修正后依然保留了对安全生产科技研究与开发
的支持和鼓励，并增加了对科研人员的保护，鼓励科研人员积极参与安全生产领域的科技
研究。
修正前：《中华人民共和国安全生产法》规定，安全生产违法行为将受到行政处罚和刑事
处罚。
修正后：《中华人民共和国安全生产法》在修正后进一步明确了安全生产违法行为的行政
处罚和刑事处罚的力度，并增加了对安全生产违法行为的行政处罚幅度和刑事处罚力度的
严格要求。
抱歉，我无法完成这个任务。
2020年(安全生产)安全生产法新旧对照
（安全生产）安全生产法新旧对照《中华人民共和国安全生产法》修改对照表2014-9-6全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行。
壹1矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、运营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
危险物品的生产、运营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
考核不得收费。
2危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。
矿山建设项目、金属冶炼和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
第三十壹条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，且对安全设施的工程质量负责。
“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。
安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
3危险物品的生产、运营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产运营规模较小的，能够不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。
“危险物品的生产、运营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，且进行经常性维护、保养，保证正常运转。
”二1承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，没收违法所得；违法所得在十万元之上的，且处违法所得二倍之上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者且处十万元之上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元之上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，和生产运营单位承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
精编安全生产法修改前后对照表
（精编）安全生产法修改前后对照表第二十五条生产经营单位应当对从业 人员进行安全生产教育和培训，保证 从业人员具备必要的安全生产知识， 熟悉有关的安全生产规章制度和安全 操作规程，掌握本岗位的安全操作技 能，了解事故应急处理措施，知悉自 身在安全生产方面的权利和义务。
未 经安全生产教育和培训合格的从业人 员，不得上岗作业。
生产经营单位接收中等职业学校、高 等学校学生实习的，应当对实习学生 进行相应的安全生产教育和培训，提 供必要的劳动防护用品。
学校应当协 助生产经营单位对实习学生进行安全 生产教育和培训。
生产经营单位应当建立安全生产教育 和培训档案，如实记录安全生产教育 和培训的时间、内容、参加人员以及 考核结果等情况。
第二十六条生产经营单位采用新工 艺、新技术、新材料或者使用新设备, 必须了解、掌握其安全技术特性，采第二^一条生产经营单位应当对从业 人员进行安全生产教育和培训，保证 从业人员具备必要的安全生产知识， 熟悉有关的安全生产规章制度和安全 操作规程，掌握本岗位的安全操作技 能。
未经安全生产教育和培训合格的 从业人员，不得上岗作业。
第二十二条生产经营单位采用新工 艺、新技术、新材料或者使用新设备, 必须了解、掌握其安全技术特性，采（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。
（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。
（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用; 重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在15日内依法作出处理决定监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
2020《安全生产法》修正前后对照表(78页)
«中华人民共和国平安生产法》修正前后对照表（条文中红色黑体字局部是对原法条文所作的修改或者补充内容，黄色阴影局部为删除内容）第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的平安生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供平安生产管理服务。
会同国务院平安生产监视管理部门征求国务院有关部门看法后制定。
其次H■一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员；从、也人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的平安生产管理人员。
会同国务院平安生产监视应急管理部门征求国务院有关部门看法后制定。
其次十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的平安生产管理人员。
生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供平安生产管理服务的，保证平安生产的责任仍由本单位负责。
其次十二条生产经营单位的平安生产管理机构以及平安生产管理人员履行以下职责：（-）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位平安生产教育和培训I,如实记录平安生产教育和培训状况；（三）催促落实本单位重大危险源的平安管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的平安生产状其次十二条生产经营单位的平安生产管理机构以及平安生产管理人员履行以下职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位平安生产教育和培训，如实记录平安生产教育和培训状况；（三）催促落实本单位重大危险源的平安管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救施设计负责。
中华人民共和国安全生产法修正对照
第二十一条?矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
????第九条?国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。
第十三条?国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。
第十四条?国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。
第十二条 有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。
第十二条?依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。
第十三条?依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。
《安全生产法》2020修正前后对照表
《中华人民共和国安全生产法》修正前后对照表（条文中红色黑体字部分是对原法条文所作的修改或者补充内容，黄色阴影部分为删除内容）2002版第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交2014修正版第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、2020修正案第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、第1页共82通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。
第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
安全生产法修改前后对照表
安全生产法修改前后对照表修改内容 | 修改前 | 修改后 ||: ———————-:|: ——————————–:|: ———————————:| | 所有单位必须建立安全生产规章制度 | 无 | 所有单位必须建立安全生产规章制度 | | 安全生产责任制 | 无 | 安全生产责任制 | | 安全生产主体责任追究 | 无 | 安全生产主体责任追究 | | 安全生产教育培训 | 无 | 安全生产教育培训 | | 进一步规范了安全生产标准化工作 | 无 | 进一步规范了安全生产标准化工作 | | 建立了安全生产风险防控体系 | 无 | 建立了安全生产风险防控体系 | | 特殊行业和特殊岗位必须经过安全资格证书 | 无 | 特殊行业和特殊岗位必须经过安全资格证书 | | 安全生产应急措施和救援工作 | 无 | 安全生产应急措施和救援工作 | | 劳动者参加劳动保险 | 无 | 劳动者参加劳动保险 | | 安全生产监管和执法机构 | 无 | 安全生产监管和执法机构 |修改内容所有单位必须建立安全生产规章制度在安全生产法修改前，对于所有单位是否必须建立安全生产规章制度没有明确要求。
然而，通过对法律进行修订，现在所有单位都必须建立安全生产规章制度。
这一改变的目的在于明确各单位在生产过程中的安全责任，为安全生产提供制度依据。
安全生产责任制安全生产法修改后，引入了安全生产责任制的概念。
之前的安全生产法并未提及责任制，而是以模糊、笼统的表述来规范安全生产。
通过引入安全生产责任制，可以更加明确责任主体，明确各方的责任和义务，提升安全生产的效果。
安全生产主体责任追究安全生产法修改前，对主体责任的追究并未进行明确规定。
通过修改后的安全生产法，明确规定了对于违法违规行为的安全生产主体责任的追究。
这一修改的目的在于加强对安全生产主体责任的监管，促使相关单位更加重视安全生产，减少事故发生的可能性。
安全生产教育培训在安全生产法修改前，对于安全生产教育培训并未进行明确规定。
《中华人民共和国安全生产法》修改对照表
第十一条各级人民政府及其有关部门 第十一条 各级人民政府及其有关部门应 应当采取多种形式，加强对有关安全生 当采取多种形式， 加强对有关安全生产的 产的法律、法规和安全生产知识的宣 法律、 法规和安全生产知识的宣传， 提高 全社会的安全生产意识。 传，提高职工的安全生产意识。
对安全风险较大的其他建设项目的安全设施设计，有 关部门应当进行抽查，抽查不合格的，应当停止施工。
第二十七条 矿山建设项目和用于生 第二十八条 矿山、冶金建设项目和用于 产、储存危险物品的建设项目的施工单 生产、 储存危险物品的建设项目的施工单 位必须按照批准的安全设施设计施工，位必须按照批准的安全设施设计施工， 并 并对安全设施的工程质量负责。 对安全设施的工程质量负责。 冶金建设项目和用于生产、 储存危 矿山建设项目和用于生产、 储存危险物品的建设项目 矿山、
注册安全工程师管理办法由国务院安全生产监督管理 部门、国务院人力资源社会保障部门共同制定。
第二十条生产经营单位的主要负责人 和安全生产管理人员必须具备与本单 位所从事的生产经营活动相应的安全 生产知识和管理能力。
第二十条生产经营单位的主要负责人和 安全生产管理人员必须具备与本单位所 从事的生产经营活动相应的安全生产知 识和管理能力。
部门审核同意的， 负责项目审批的部门不 得批准、核准该建设项目。 第二十六条 建设项目安全设施的设计 第二十七条 建设项目安全设施的设计 人、设计单位应当对安全设施设计负 人、设计单位应当对安全设施设计负责。 责。 矿山、 冶金建设项目和用于生产、 储存危 矿山建设项目和用于生产、 储存危险物品的建设项目 险物品的建设项目的安全设施设计应当 审 的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部 按照国家有关规定报经有关部门审查， 门审查， 审查部门及其负责审查的人员对审查结果负 查部门及其负责审查的人员对审查结果 负责。 责。
中华人民共和国安全生产法修正前后对照表
科学技术研究和安全生产先进技术的推 生产的技术进步、产业结构调整以及安全生
广应用，提高安全生产水平。
产科学技术研究和，促进安全生产先进适
用技术、装备的推广应用，发展安全产业，
提高安全生产水平。
第十五条 国家对在改善安全生产条
第十六条 国家对在改善安全生产条
件、防止生产安全事故、参加抢险救护等 件、预防止生产安全事故、参加抢险救护
方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖 援等方面取得显著成绩的单位和个人，按照
励。
国家有关规定给予表彰奖励。在抢险救援中
牺牲的人员，符合烈士规定条件的，依照相
关行政法规执行。
第二章 生产经营单位的安全生产保障 第二章 生产经营单位的安全生产保障
修正前
修正后
第十六条 生产经营单位应当具备本
第十七条 生产经营单位应当具备本法
承担责任。
生产经营单位应当按照国家有关规定
提取、使用安全生产费用。安全生产费用提
取、使用办法由国务院财政部门会同国务院
安全生产监督管理部门制定，安全生产费用
的税前扣除按照税法有关规定执行。
第十九条 矿山、建筑施工单位和危
第二十条 矿山、冶金、交通运营、建
险物品的生产、经营、储存单位，应当设 筑施工单位，和危险物品的生产、经营、储
《中华人民共和国安全生产法》 修正前后对照表
（条文中黑体字部分是对原法条文所作的修改或者补充内容）
修正前
修正后
第一章 总 则
第一章 总 则
第一条 为了加强安全生产监督管
第一条 为了加强安全生产工作监督管
理，防止和减少生产安全事故，保障人民 理，预防止和减少生产安全事故，保障人
群众生命和财产安全，促进经济发展，制 民群众生命健康和财产安全，促进经济社会
最新安全生产法修改前后对照表
第十二条依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。
第十三条依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
第七条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第七条工会组织依法对安全生产工作进行监督。
安全生产监督管理部门和对有关的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。
第十条国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。
生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。
第十条国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。
《安全生产法》2020修正前后对照表
第十四条国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。
第十四条国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。
国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
“乡、镇人民政府以及,街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关,以及开发区、工业园区、港区等功能区应当明确负责安全生产监督管理的机构,配备专职安全生产执法人员,按照职责加强对本行政区域内生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,协助上级人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。
第七条工会依法对安全生产工作进行监督。
生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。
第八条国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
新旧安全生产法对照表安全生产
新旧安全生产法对照表1、新旧中华人民共和国安全生产法的区别新修订的《中华人民共和国安全生产法》已于2014年12月1日起施行。
此次修订突出了如下重点：一．新法中企业和主要负责人承担的法律责任较原法大幅提高：A. 新法对发生安全事故的处罚大幅度提高，除保留原法规的刑事责任之外，可处最高2000万的经济处罚；对发生事故单位的主要负责人最高可处上一年收入80%的经济处罚B. 新法规定了受到安全刑罚处理或撤职处理的企业主要负责人，5年内不得担任企业的主要负责人；对重大事故负有责任的主要负责人，终身禁止担任企业负责人C. 新法对首次发现的违法行为，由原法规的“限期改正”要求变更为“限期改正，可处罚款”，依据不同的违法行为，首次发现即可处罚，额度在5-20万之间D. 更清晰的说明企业主要负责人对企业的安全生产全面负责，具体的责任在新法中更加明确清晰E. 将原法规定的造成“严重后果”和“造成重大事故”追究刑事责任的处罚底线删除，意味着任何构成安全生产犯罪的行为都将追究刑事责任二．新法中对安全管理人员做出了更清晰准确的要求A. 明确了100人以上的单位应当配备专职的安全管理人员B. 对未按法规要求配备安全生产人员的生产经营单位，可直接处罚5万元人民币，最高可处“责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款”，并可对主要负责人直接罚款1-2万C. 新法准确的定义了安全管理人员的7条职责，并明确安全管理人员负有向安全生产监督部门报告重大安全隐患的责任D. 新法明确规定安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，政府部门将可暂停或者撤销其与安全生产有关的资格甚至追究法律责任三．新法突出强调了培训教育的要求A．新法增加了15处对安全生产培训教育的要求，明确规定未经培训教育合格不得上岗作业B．未按照要求培训或者培训未如实记录的，可直接被“限期整改，可以处5万元以下的罚款”C．明确了对新员工、实习生、劳务派遣人员的培训要求D．明确了开展培训的要求“从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务”E．明确了对特种作业人员的培训要求四．新法更强调对安全预防的要求A. 强调了对隐患排查制度建立、隐患排查实施和隐患排查整改的要求，明确规定了隐患不整改的法律责任B. 明确了对安全投入专项专用的要求，对投入不足的法律责任进行了明确C. 新法明确规定“不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备”D. 新法规定了安全管理机构督促生产经营单位隐患整改的职能和责任并授予监督和处罚权E. 政府部门对安全违法生产经营单位的处理更直接，除罚款追责外，还可联合供电部门直接采取停止供电的处罚措施F. 新法中9次提到“生产安全事故应急预案”的编制、检测、实施和演练等要求，并对违反应急预案要求的行为进行处罚五．对其它的安全生产问题和管理手段进行了明确A．明确了劳务派遣工同本单位员工安全生产权利义务相同B．对出租、承租的安全生产责任进行了更细致的规范C．将原法的“工伤社会保险”修订为“工伤保险”，意在鼓励生产经营单位投保“安全生产责任险”，引进保险公司参与企业安全生产管理，减少企业和政府的赔付压力D．建立安全生产违法信息库和通报机制，通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构等，将对生产经营单位的发展和成长产生重大影响。
《安全生产法》修改前后对照 表
件，确保安全生产。
度，改善安全生产条件，推进安全生 产标准化建设，提高安全生产水平， 确保安全生产。
第五条 责。 第六条
生产经营单位的主要负
第五条 责。
生产经营单位的主要负
责人对本单位的安全生产工作全面负 责人对本单位的安全生产工作全面负 生产经营单位的从业人 第六条 生产经营单位的从业人
员有依法获得安全生产保障的权利， 员有依法获得安全生产保障的权利， 并应当依法履行安全生产方面的义 并应当依法履行安全生产方面的义 务。 第七条 工会依法组织职工参加 务。 第七条 工会组织依法对安全生
4
个人，给予奖励。
第二章 生产经营单位的 安全生产保障 第十六条 生产经营单位应当具
第二章 生产经营单位的 安全生产保障 第十七条 生产经营单位应当具
备本法和有关法律、行政法规和国家 备本法和有关法律、行政法规和国家 标准或者行业标准规定的安全生产条 标准或者行业标准规定的安全生产条 件；不具备安全生产条件的，不得从 件；不具备安全生产条件的，不得从 事生产经营活动。 第十七条 列职责： （一）建立、健全本单位安全生 产责任制； （二）组织制定本单位安全生产 规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入 的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全 患； 生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全 事故。 生产经营单位的主要 事生产经营活动。 第十八条 列职责： （一）建立、健全本单位安全生 产责任制； （二）组织制定本单位安全生产 规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安 全生产教育和培训计划； （ 四）保证本单位安全生产投入 （ 五）督促、检查本单位的安全 患； （ 六）组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案； （ 七）及时、如实报告生产安全 事故。 第十九条 生产经营单位的安全 生产责任制应当明确各岗位的责任人 员、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机