浅谈高职院校部门预算的编制
浅析高校预算执行存在的问题及对策
浅析高校预算执行存在的问题及对策随着经济的快速发展和社会需求的不断增加，高校在我国的地位和作用日益凸显。
高校的预算执行直接关系到学校的经营与发展，然而在实际操作中，高校预算执行存在着一些问题，影响着高校的正常运行和发展。
本文将对高校预算执行存在的问题进行浅析，并提出相应的对策措施，以期为高校的预算执行提供一些参考。
一、存在的问题1. 预算编制不合理高校预算编制不合理是目前预算执行存在的主要问题之一。
一些高校在编制预算时，缺乏前瞻性和全局性，只注重眼前的支出和收入，而忽略了长远的规划和发展。
2. 预算执行不到位高校预算执行不到位是另一个突出的问题。
在实际操作中，一些高校出现了预算执行不到位的情况，主要表现在部分预算项目执行不够到位，甚至出现了预算决算不符的现象。
3. 预算管理不规范高校预算管理不规范也是存在的问题之一。
一些高校在预算管理上存在着混乱、浪费和滥用的现象，预算使用不够高效，对于资源的利用不够合理。
4. 预算监督不力高校预算监督不力也是一个问题。
一些高校在预算执行过程中，缺乏有效的监督机制，导致了一些不正当的预算使用行为的发生。
二、对策措施1. 加强预算管理与监督为了解决高校预算执行存在的问题，首先应加强预算管理与监督。
高校应建立健全的预算管理制度，明确预算编制、审核、执行和评估的流程，加强对预算执行的监督，防范和纠正不当的预算使用行为。
2. 提高预算编制水平高校应加强对预算编制的规范化和专业化的培训，提高编制预算的水平。
在预算编制过程中，要充分考虑学校的特点和需求，合理规划预算支出和收入，确保预算编制的合理性和可操作性。
3. 强化内部控制高校应加强内部控制，规范预算使用行为。
建立科学的预算执行管理制度，完善内部控制机制，加强对预算使用的监督，确保预算执行的规范性和合法性。
4. 加强信息披露与公开高校应加强信息披露与公开，增强预算执行的透明度和公开性。
高校应主动向社会公开预算编制和执行情况，接受社会的监督和评价，提高预算执行的透明度和公信力。
高职院校财务预算编制方法刍议
效评 价法指对项 目预算本着实事求是 、 厉行节约的原则进行追踪 问 效， 不仅关注项 目经费总额 ， 同时关注如何提 高项 目绩效 ， 突出投入 与产出的理财观念 。要通过科学的编制方法 ， 力求做到人员经 费按 人数 、 用经费按定额 、 公 专项经费按项 目来确定预算 。
三 、 用 合 理 预 算 编 制 程 序 采
维普资讯
预算管理 Ｉ ＵＤ Ｅ ＮＡ Ｅ Ｅ Ｂ Ｇ ＴＭＡ Ｇ Ｍ ＮＴ
高职 院校财务预算编 制方法刍议
无锡 商业职业技术 学院 赵 善庆
建立财务预算编制组织机构 财务预算是高职院校一项重要 的管理 工作 。科学 的财务 预算
一
、
高职院校 的发展规划 、 预算编制原则 以及高职院校核算管理 的需要 综合采用零基预算 、 综合预算 、 员定额标准法和绩效评价法等方 定 法 。实行零基预算是指在编制新的年度预算时 ， “ ” 以 零 为基数 ， 从
财务负责人兼任 。 下设预算编制管理领导小组 ， 负责预算编制具体 事务的处理 ， 可由分管财务的副院长兼任预算编制领导小组组长 ，
在预算编制领导小组内下设办公室 ， 主任由财务 负责人兼任 。 预算编制管理委员会和 预算编制管理领导小组 的职责主要包 括： 审议 、 确定学院预算政策 和制度 ， 确定 预算 目标和程序 ； 汇总各
高职院校财务预算 的编制程序为 ：首先 ，由财务部 门对各系 （ ）、 职能部 门进行财务预算布置 。其次 ， 部 各 采用 “ 二上 二下 ” 的
预算编制程序 。 预算编制的 “ 一上 ” 指高职院校各系 （ ） 各职能 部 、
浅析高校预算执行存在的问题及对策
浅析高校预算执行存在的问题及对策1. 引言1.1 高校预算执行问题的重要性高校预算执行是高校管理的重要环节，直接关系到高校财务资源的合理利用和高校运行的有效性。
在当前高校管理中，预算执行存在着一些问题，这些问题不仅影响了高校财务资源的合理配置和使用效率，也影响了高校的长远发展规划和目标的实现。
深入研究和解决高校预算执行存在的问题，加强高校预算执行管理，对于提高高校财务资源的使用效率、优化高校管理体制、推动高校发展具有重要的现实意义和深远影响。
本文将就高校预算执行问题进行浅析，并提出可行的对策，以期为高校预算执行管理的改进提供一定的参考和借鉴。
2. 正文2.1 高校预算执行存在的问题高校预算执行过程中常出现低效率的预算编制。
由于高校组织机构繁杂、部门众多，导致预算编制过程中沟通成本高、协调困难，往往需要花费大量时间和精力。
而且在预算编制过程中，有些高校存在着信息不对称、数据不准确等问题，导致预算编制出现偏差、不合理情况。
高校预算执行中资金使用效率较低。
有些高校在资金使用方面存在着重复投入、闲置资金较多等问题，导致资金使用效率不高。
部分高校存在资金管理不规范、监管不到位等情况，容易造成资金滥用、挥霍等问题。
为了解决高校预算执行中存在的问题，建议高校加强预算编制过程管理，优化预算编制流程，提高效率；同时建立科学有效的资金使用监管机制，加强对资金的监管和审计，确保资金使用合理、高效。
通过以上对高校预算执行问题的分析，我们可以看出高校预算执行存在的问题十分突出，需要引起高校领导的重视。
只有加强高校预算执行管理，才能更好地保障高校财务运作的顺利进行，实现高校教育事业的可持续发展。
2.2 问题一：低效率的预算编制高校预算执行存在的问题之一是低效率的预算编制。
在一些高校中，预算编制过程通常缺乏科学性和计划性，往往是凭经验和主观臆断制定预算，导致预算与学校实际需求脱节，无法真正发挥预算的引导作用。
预算编制没有明确的指导原则和规范，各部门之间缺乏有效的沟通和协作，造成资源分配不合理，影响了高校的整体运行效率。
高职建设经费预算方案
高职建设经费预算方案背景高职教育在经济社会发展中发挥了重要的作用。
目前，随着职业技能需求的增加，高职教育的地位和重要性也越来越突显。
然而，为了提高高职教育的质量，必须要有足够的资金支持。
因此，一个合理的高职建设经费预算方案显得十分必要。
目的本文档旨在提出一种合理的高职建设经费预算方案，以满足高职教育的发展需要，提高高职教育的质量。
方案经费来源在高职建设中，经费来源主要有以下几个方面：1.政府拨款政府应该加大对高职教育的财政投入，确保其持续发展。
政府可以通过加大教育支出、提高高职教育经费占比、加大教育补贴等方式来增加高职建设经费。
2.社会资金高职教育可以吸引社会各界的资金支持，通过与企业合作、举办校企联盟等方式来吸引社会资金。
3.学校自筹学校可以自行开展各种经济活动，如开展技术培训、提供技术服务等，从而实现自筹经费。
经费用途高职建设经费应用于以下方面：1.教师队伍建设教师是高职教育的重要支柱，应加强教师队伍建设，吸引更多优秀教师参与高职教育，提高教师教育水平和工作质量。
2.教育教学设施建设高职教育需要先进的设备和设施来支持教学和科研工作，因此，应适当增加教育教学设施建设经费，提高高职教育的教育教学质量。
3.学生资助高职教育应该注重学生的资助工作，提供更多的奖励和奖学金，帮助学生顺利完成学业，同时增加学生的学业择业竞争力。
4.校企合作经费高职教育可以通过与企业合作、举办校企联盟等方式来提高高职教育的实践教学质量和就业率，并且增加学校的收入。
结论高职建设经费预算方案需要根据当地实际情况进行制定，合理地分配经费，提高高职教育质量，为社会培养更多优秀技术人才。
高职院校内部绩效预算管理编制的研究
为保证 绩效预算 的ＪＮ开展 ， ｌ ＃ ， 就必须处 理好绩效预算组织体系
问题 。
建立党委书记负责绩效预算委 员会 实行绩效预算 ，必须解决
的第一个问题是谁 来对绩效预算 负责 。 国香港 和美 国、 我 澳大利亚
高校 的普遍做法是设立专 门的预 算委 员会来对绩效预 算负责。但 这个预算委员会由谁来 牵头 呢？笔者认 为 ， 能够选择 的最佳方案是 将预算委员会设 在党委会 由党委 书记对其负责。这是 因为： 一是我 国高职院校党委会是最高决策机 构 ， 具有最高的权威性 院校 的整个资 源 ， 并对每 个层次部 门（ 包 括院长 ） 的权利进行行 之有效 的控 制和分配 ； 三是党委会 能够把预 算与高效 的发展 战略很好 的结合起来 。而其他部 门如 院务委 员会 、 财务部 门都不具党委会 的权威 。院务 委员会和 中层单位 及个人是
从根本上解决工作效率和效能的问题。认真编制高职院校 内部绩效 预算和实施绩效预算 ， 是解决这一根本问题 的所在。绩效预算编制是 在预算编制中引入衡量工作量和活动成本 的方法。绩效预算 的主要 含义是通过资源配置对机构的运转实行有效 的控制 ， 并通过提高核算 效率， 将绩效和预算管理有机地结合， 实现人才培养的战略 目标。
高职院校的人才培养 ， 主要是培养大量高素质技能型专 门人才 ，
要求培养出来的学生要面向生产 、 建设、 服务和管理第一线需要的高
个人都提 出了目标要求和考核措施 。因此 ， 动起了各 个组织的 它调
参 与意识 ， 无形 中赋 予了每 名教职 员工实施责任 。只不过对于校
技能合格 、 优秀人才。如何培养高技能型人才？国家教育部 、 高教厅 【０ ６１ 号文件 《 ２０ 】６ 关于全面提高高等职业教育教学质量 的若干决 定》 及高教厅［０ ４ １ 号文件《 ２ ０ １６ 高职高专院校人才培养工作水平评 估方案》要求五年一次 的教学评估对各高职学院也有所触动 ， 、 但没有
高校校内预算管理中存在的问题及对策
高校校内预算管理中存在的问题及对策高校是培养人才、推动社会进步的重要基地，而预算管理作为高校管理的重要组成部分，对于高校的发展具有至关重要的作用。
在实际的预算管理中，我们也难以避免存在一些问题。
本文将就高校校内预算管理中存在的问题及对策进行探讨。
一、问题分析（一）预算编制不科学合理在一些高校中，预算编制存在着很多不科学合理的地方。
一些高校在编制预算时，对于各项支出的规划缺乏科学性和合理性，导致资金分配过于单一，对于资源的配置不够合理。
（二）预算执行不到位一些高校的预算执行也存在一定的问题。
部分高校在预算执行中，存在着浪费现象，可能是由于对预算的控制不够严格，导致部分经费被滥用，对于高校的财务状况造成了不小的影响。
（三）监督管理不到位高校的预算管理中也存在着监督管理不到位的问题。
一些高校的预算管理部门对于预算的监督管理力度不够，导致一些问题在执行过程中得不到及时的纠正，严重影响了高校的运行。
二、对策建议（一）优化预算编制针对预算编制不合理的问题，高校管理部门应加强对于预算编制的规范和指导，确保各项支出的规划科学合理。
要建立健全相关的预算审核和审批机制，确保各项预算符合高校的发展需求和实际情况。
（二）强化预算执行监督对于预算执行不到位的问题，高校管理部门应该强化对于预算执行的监督力度，确保预算得到严格执行。
要建立严格的预算执行制度，加强对各项支出的核对和管理，杜绝经费的浪费和滥用。
（三）加强监督管理针对监督管理不到位的问题，高校管理部门应该加强对于预算管理的监督管理力度，建立健全的监督管理机制。
要建立相应的监督管理部门，加强对预算管理的监督和检查，及时发现和处理问题，确保高校的预算管理工作得到有效的推进。
三、结语高校校内预算管理中存在的问题及对策，需要高校管理部门和相关人员共同努力，才能够有效解决。
只有通过加强对预算编制、执行和监督管理工作的规范和指导，才能够确保高校的预算管理工作得到科学合理的规划和有效执行。
浅谈高职院校的预算管理
的 、 行政管理支 出、 后勤支 出、 学 生事务支出和福利保障支 出， 它是支出中相对未定的也是必须重 点保证的支 出。一般来说， 人 员经费 支出由于政策性强，在预算管理中比较好控制 ；公用经 费支出相对灵活一
些， 支 出的随意性大 所 以， 支出预算一经下达， 财务部 门要按照预算指标严 格控制， 认真执行厉行节约、 勤俭办事业的方针， 大力挖掘潜力 ， 增 收节支 ， 合理配置资源， 提高资金使用效益。 由于高职院校的预算 由校级预算和所属各级预算组成， 因此， 高职院校 的各个部 门、 各个系 （ 院） 必须参与到学院预算的编制中来 ， 促进信息最大范
效益 的最优化 。 关键词 ： 高职 ； 财务 ； 预算
随着 国家对职业教育重视程度 的不断提高， 高职 教育的规模越来越大 ， 国家对高职教育 的投入也越来越 多。但高职院校 中的绝大部分都是由原办 学历史较 长的中职学校合并而成的， 组建 时间短 ， 建设任务重 ， 筹集资金 的 能力还不强 。 这些学校在合并初期主要精力用在整合校内资源上， 近几年又 主要在进行 一系列教学改革和课程建 设， 他们对 《 高等学校财务制度》 不熟 悉， 对 学校经 费预算认识不到位， 重视不够 ， 有些还停 留在过去 中专学校 的 做法上， 严重影响到资金效益的发挥 ， 有些甚至制约着学校 的发展。深化对 高职院校 预算管理 的认识 ， 科学地进行经 费预算 ， 合理安排资金 ， 构建一套 完整 的经 费管理体制 ， 最大限度地发挥资金使用效益 ， 是高职院校财务 管理
学校预算管理编制方案
学校预算管理编制方案1. 引言学校预算管理编制方案是为了提高学校财务运作的效率和透明度，确保学校财务资源的合理分配而制定的。
本方案旨在规范学校在编制预算过程中的各项操作，明确责任和权限，确保预算编制工作的准确性和及时性。
2. 预算编制的目的和原则2.1 目的预算编制的目的是为了确保学校能够有效地利用财务资源，提升教育教学质量，提供优质的教育服务。
同时，预算编制还应满足法律法规的要求，确保学校财务管理的合规性。
2.2 原则预算编制应遵循以下原则：•公开透明原则：预算编制工作应公开透明，相关信息应向社会公开。
•经济效益原则：预算编制应侧重于经济效益，确保财务资源的最大化利用。
•公正公平原则：预算分配应公正公平，确保各部门和项目的权益平衡。
•科学合理原则：预算编制应科学合理，符合学校的教育发展需要和财务可行性。
3. 预算编制流程3.1 预算编制的时机学校预算编制的时机一般为每年度开始前的最后一个季度。
具体时间由学校财务部门确定，并提前通知各部门。
3.2 预算编制的步骤预算编制包括以下步骤：1.收集和整理数据：学校财务部门负责向各部门收集财务数据和需求，并对数据进行整理和汇总。
2.制定预算指标：根据学校的教育事业发展需要和财务状况，制定预算编制指标，包括财务收入、支出和投资等方面。
3.编制预算草案：各部门根据财务指标和需求编制预算草案，并向财务部门提交。
4.预算审核和调整：财务部门对各部门的预算草案进行审核和调整，并与相关部门进行协商。
5.最终预算编制：经过审核和调整后，财务部门编制最终的预算方案，并上报学校领导审批。
6.预算执行和监控：学校财务部门负责对预算的执行和监控，及时发现和解决问题，并向学校领导报告。
4. 预算编制的责任和权限4.1 财务部门责任和权限财务部门负责以下事项：•收集和整理预算编制所需的财务数据和信息。
•制定预算编制的指标和要求。
•审核和调整各部门的预算草案。
•编制最终的预算方案，并上报学校领导审批。
高校校内预算编制工作中的问题及对策
高校校内预算编制工作中的问题及对策引言高校是一个非常特殊的组织，它不同于企业和政府机构，有自己独特的运行机制和管理模式。
作为一个自治和独立的组织，高校需要管理自己的预算，以确保资金得到合理分配，并维持其正常运营。
然而，由于高校的特殊性，预算编制中会存在一些常见问题，本论文将对这些问题进行分析，并提出相关的对策。
预算编制中存在的问题问题一：数据来源不足在高校预算编制过程中，需要大量的数据支持。
然而，由于缺乏一些关键数据来源，预算编制人员往往难以做出准确的预算。
例如，一些高校缺乏对学生和教职员工的详细统计数据，这会导致在编制各项费用时难以做到精准，从而在预算执行过程中出现问题。
问题二：缺乏详细计划在高校预算编制中，往往会忽略对各项费用的详细规划。
这会导致在预算过程中被忽视的一些额外费用，而这些费用往往会在实际执行过程中出现，从而影响到预算的合理性和实际执行效果。
问题三：准确性不足在高校预算编制中，可能存在计算失误和数据错误等问题，这会导致预算的准确性不足。
如果预算中存在一些潜在的计算错误，那么在实际执行过程中就很容易出现问题。
解决方案解决方案一：增加数据来源在高校预算编制中，增加数据来源非常重要。
除了对学生和教职工的详细统计数据外，还应当重视对财务数据和运营数据的收集和分析。
这样可以提高预算编制的准确性，并为预算执行提供更多的支持。
解决方案二：完善规划在高校预算编制中，应该重视对各项费用的详细规划。
这样可以避免在实际执行过程中出现额外的花费和预算的超支。
同时，应当在预算编制过程中考虑到各种可能的情况，制定出相应的应对方案。
解决方案三：提高准确性在高校预算编制中，应注意准确计算各种费用，避免预算中出现错误。
这可以通过增强审核和审计过程来实现，同时加强和其他部门的沟通和合作，以及健全相关制度和流程，保证预算的准确性。
结论高校校内预算编制工作在保障高校正常运营和管理方面具有重要意义。
但预算编制中存在的问题并不少，需要我们做好相应的解决方案。
浅析预算管理一体化在高校的应用
浅析预算管理一体化在高校的应用摘要：财政部于2020年2月印发了《预算管理一体化规范（试行）》的通知。
随后各省市陆续上线预算管理一体化平台（以下简称平台），将基础信息管理、预算编审、预算执行、会计核算、报表管理及项目库管理等业务流程进行整合。
预算管理制度的改革以及预算管理一体化平台的上线也将对高职院校的预算管理工作产生深远影响。
本文针对高职院校预算管理一体化工作中出现的问题进行分析，并提出相关建议。
关键词：预算管理一体化、预算管理、高职院校、平台一、高职院校推行预算管理一体化的意义（一）提高高职院校贯彻国家战略和政策的执行力。
高职院校的预算管理体现出高职院校落实党中央、国务院决策部署情况及高职院校的发展状况，明确高职院校的业务活动范围和履职方向，是财政部门增强预算统筹能力和提高治理效能的重要手段。
将制度规范嵌入平台信息系统，实现“制度+技术”的管理机制，在执行层面保证高职院校预算管理工作遵循国家政策和制度规范。
（一）使高职院校预算管理工作更加便捷和可靠预算管理一体化是运用电子平台科学地将预算、核算、决算等业务环节进行整合，使各个环节的衔接性更强，充分实现标准化，自动化，智能化，比如可以使各个环节共享数据，还可以根据数据智能生成各种报表。
平台的使用也大大降低了人为和主管因素的影响，提升预算管理工作的规范程度。
（三）有利于上级财政部门对高职院校进行监管上级财政部门对高职院校的传统预算监管主要体现在预算和决算两个环节，即事前和事后监管。
而平台的使用可以弥补传统预算监管缺乏的事中监管，实现级财政部门对高职院校预算管理的动态监管，提高财政资金使用效益，增加财政管理现代化水平。
二、目前高职院校预算一体化存在的问题（一）高职院校预算编制不够严谨精细预算编制工作作为预算管理的起点，如预算编制不当将影响后续预算管理工作的质量。
高职院校中预算编制问题主要出现在以下几个方面：一是预算管理编制人员综合素养不足，导致预算编制缺乏科学性和透明性，预算编制没有采用适当的程序和方法，预算指标没有经过认真测算，预算分配主管随意。
四川高职院校经费预算
四川高职院校经费预算1.引言1.1 概述概述部分的内容可以写成如下形式：引言经费预算是指对于一个组织或机构在特定时间内计划和分配资金的过程。
在现代社会中，经费预算的重要性不可忽视。
作为一个高职院校，四川高职院校需要合理安排和管理经费，以确保教学质量和学生发展。
本文将对四川高职院校的经费预算进行分析和探讨。
首先，我们将介绍经费预算的概念及其重要性。
接着，我们将研究并分析四川高职院校经费预算的现状，探讨其存在的问题和挑战。
最后，我们将总结经费预算的作用，并提出改进经费预算的建议。
通过对四川高职院校经费预算的深入研究，我们将能够更好地了解其现状和挑战，并为改进经费预算提供有益的建议。
这将有助于提高四川高职院校的经费利用效率，推动教育事业的可持续发展。
1.2 文章结构文章结构部分是对整篇文章的组织和安排进行说明。
在本文中，文章结构如下：1. 引言：对整篇文章的背景和目的进行介绍，引出经费预算的重要性和四川高职院校经费预算的现状。
2. 正文：2.1 经费预算的重要性：详细阐述经费预算在高职院校管理中的作用，包括确保财务可持续发展、优化资源配置、促进教学科研、提高办学质量等方面。
2.2 四川高职院校经费预算的现状：对四川高职院校的经费预算现状进行调研和分析，包括经费来源、支出情况、预算执行情况等，并提出存在的问题和挑战。
3. 结论：3.1 总结经费预算的作用：对经费预算的重要性进行总结，强调经费预算对高职院校的发展和稳定的重要性。
3.2 提出改进经费预算的建议：根据对四川高职院校经费预算现状的分析，针对存在的问题和挑战提出合理的改进经费预算的建议，包括完善预算管理制度、增强经费监督能力、提高经费使用效益等方面的建议。
文章结构部分的内容应该简洁明了，清晰地向读者介绍整篇文章的结构，并对各个部分的内容进行概括和梳理，以便读者更好地理解文章的组织方式和内容安排。
1.3 目的本文的目的旨在探讨四川高职院校经费预算的重要性以及现状，并提出改进经费预算的建议。
大学 预算编制
大学预算编制引言大学预算编制是高等教育管理中的重要环节，它涉及到学校经费的合理分配以及教学、科研、校园建设等方面的发展规划。
本文将探讨大学预算编制的意义、步骤和相关要素，以及如何有效地进行大学预算编制。
意义大学预算编制的目的是确保学校经费的合理使用，实现学校教育教学目标和发展目标的统一。
合理的预算编制可以提供决策支持，帮助学校领导层和财务部门科学规划资金的使用，提高学校整体运营效率。
同时，预算编制还能够提高学校财务透明度，使各利益相关方对学校的财务状况有更清晰的了解。
步骤大学预算编制的步骤通常包括以下几个方面：1.收集数据：首先，需要收集和整理与预算编制相关的数据，包括学校的经济状况、财务报表、历史预算数据等。
同时，还需要了解各部门和单位的需求和计划，以便更好地进行预算分配。
2.制定预算目标：明确预算的目标是预算编制的基础。
预算目标应与学校的发展规划和战略目标相一致，同时要考虑到各个部门的需求和优先级。
3.制定预算计划：根据收集到的数据和预算目标，编制具体的预算计划。
预算计划应包括各部门的预算细项、预算金额、预算执行时程等内容，以确保预算的合理性和可行性。
4.预算审核和调整：预算计划制定完成后，需要对其进行审核和调整。
这一步骤通常由学校财务部门和相关部门联合进行，确保预算的合理性和可行性。
必要时，还可以根据实际情况进行适当的调整。
5.执行和控制：预算计划通过审核后，需要执行和控制预算的执行情况。
学校财务部门在预算执行过程中要不断进行监测和控制，确保各部门按照预算计划进行经费使用，并及时发现和解决预算执行中的问题。
6.定期评估：定期评估是预算编制过程中的重要环节。
通过定期评估，可以了解预算的执行情况以及是否达到了预期的效果，为下一轮预算编制提供参考依据。
相关要素在大学预算编制过程中，需要考虑一些重要要素，以确保预算的合理性和科学性。
1.学校发展规划：预算编制应与学校发展规划相一致，确保经费的合理分配和使用能够支持学校的发展。
高职院校二级学院预算管理探究--以G职业技术学院为例
文化视野高职院校二级学院预算管理探究——以G职业技术学院为例叶 桥 广州铁路职业技术学院摘要：高职院校的预算作为政府部门预算的组成部分， 是学校财务管理工作的核心内容。
本文介绍了高职院校二级学院预算编制原则和预算收支编制内容， 在此基础上， 对G职业技术学院二级学院预算管理实施过程中存在的问题进行分析， 最后从预算编制细节、编制程序、绩效考核、监督机制四个方面提出了加强高职院校二级学院预算管理的对策。
关键词：高职院校；二级学院；预算管理中图分类号：G717 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)013-0421-02随着政府对高等职业教育事业越来越重视，职业院校财政经费投入持续加大， 对提高办学水平和优化专业结构有巨大的促进作用。
然而， 由于学校项目繁多， 类型不一， 且部分项目涉及经费金额较大， 学校财务部门在一级预算上统筹全校的经费业务， 无论在经费管理方面， 还是经费监控方面上都存在难点。
只有不断推进财务管理体制改革， 通过实施二级目标管理改革， 下移管理重心， 扩大二级学院办学的自主权， 实行二级学院预算管理模式成为必然。
G职业技术学院自2012年实行二级学院目标改革方案， 对二级学院实行预算包干使用与管理机制。
一、二级学院预算编制原则高职院校预算编制作为一项细致、复杂且烦琐的工作， 其好坏直接关系到二级学院整个年度工作的正常开展， 必须遵循“量入为出、收支平衡、积极稳妥、实事求是”的基本原则， 在此基础上，按照“保必须、压一般；重绩效、反浪费”管理的要求， 坚持零基预算原则、重点项目原则、预算细化原则和注重绩效原则， 进一步压缩消费性支出， 鼓励节支降耗、节约使用资源， 反对任何铺张浪费， 严格预算执行， 不断提高资金使用效益。
二、二级学院预算收入编制和支出编制（一）收入编制二级学院实行包干经费划拨管理， 包含人员经费、公用经费、教科研建设经费及其他收入， 由各二级学院自由分配， 实行二级预算管理。
浅析高校预算执行存在的问题及对策
浅析高校预算执行存在的问题及对策随着我国教育事业的不断发展，高校预算执行管理成为了一个备受关注的问题。
一方面，高校预算是保障学校正常运转与发展的重要保障，高校预算执行管理却存在着不少问题，影响着高校的后续发展。
对高校预算执行存在的问题进行深入分析，提出合理的对策，对于高校预算执行管理的改进具有积极的促进作用。
一、问题分析1. 预算编制不合理高校预算编制是预算执行的基础，而在实际操作过程中，不少高校的预算编制存在着不合理的问题。
部分高校在预算编制时过于理想化，与实际情况脱节，导致执行过程中出现较大的偏差。
一些高校的预算编制缺乏科学性，主管部门缺乏对学校实际情况的深入了解，导致预算安排缺乏针对性。
部分高校预算编制过于僵化，缺乏灵活性，无法及时调整预算计划，导致执行过程中出现严重问题。
2. 预算执行不到位在实际的预算执行过程中，也存在着不少问题。
一方面，部分高校对预算执行的重要性认识不足，导致预算执行不到位或者出现超支现象。
一些高校在预算执行过程中缺乏有效的监管机制，导致预算执行失控，甚至产生浪费现象。
预算执行过程中的激励机制不健全也是影响预算执行效果的重要原因之一。
3. 预算执行管理缺失二、对策建议为了解决高校预算编制不合理的问题，应当完善高校预算编制机制，加强预算编制的科学性和针对性。
一方面，应当注重与实际情况相结合，在预算编制过程中充分考虑学校的实际情况，将预算编制与学校的实际需求相结合，避免过于理想化和僵化。
应建立健全的预算编制审核机制，由多方参与审核，保证预算编制的合理性和科学性。
为了提高预算执行效果，应当加强对高校预算执行的监管机制。
应当建立健全的预算执行监管机构，负责对高校预算执行情况进行监督和检查。
应当完善高校预算执行的激励机制，对预算执行效果进行奖惩分明的激励措施，营造正向激励氛围，促进预算执行的到位。
为了解决高校预算执行管理缺失的问题，应加强高校预算执行管理。
一方面，应完善高校预算执行管理制度和规范，建立健全的预算执行管理制度，规范各项预算执行活动，避免出现不当行为和腐败现象。
浅析高职院校预算管理
教育设施、 基础设施、 师资力量等方面需要 高职 院校 对经费进行合理筹 划安排。 预算 管理是 高职 院校有效进行经 费管理 的重要依据 ， 它是 高职
投资理财
浅析 高职 院校预 算管理
山 东工业 职业 学 院 杜娟
摘要： 高 职 院 校 是 我 国高 等 教 育 的 重 要 组 成 部 分 ， 它 的发 展 将 极 大 程 度 的 推 进 了我 国教 育 体 制 完 善 。如 何 将 资金 合 理运 用 于 高 职 院 枝 的
第四 ， 审计部 门监督 。 审计部 门的监督分 为事 中 、 事后监 督相结合 的方
院 系进 行 奖励 。 调 动 全校 工 作 积 极 性 。 二、 离 职 院校 预 算 管理 存 在 问题
高职院校预算 管理的实质是 对资源的有效筹措及 分配 ，就是高职 院校 经过合 理的预测和决策后 。对下一年度的工作计划 和工作ห้องสมุดไป่ตู้务作
出一 套 完 整 的 财 务 预 算 方 案 。 以 反 映 日常 收 入 与 项 目支 出 为 主 要 内 容 ， 同 时综 合 反 映 了 办 学 规 划 与 事业 发 展 方 向 对 资 金 的需 求 问题 。 一 个 学
院校 合 理 调 度 资 金 。 优 化 高职 院 校 资 源 配 置 的 重要 措 施 和保 障 。 关键词： 高职 院校 预 算 管理
施。 学校可 以根据 自身情况建立一套适合的考核评估 机制 ， 对 预算执行 效果进 行充分 考核。 另外 ， 还可以根据考核结果 对预算 执行效果优 秀的
学校预算编制
学校预算编制1. 引言学校预算编制是指根据学校的经济情况和改革发展需要，制定学校财政收支计划的过程。
预算编制是学校财务管理的核心环节，它对于保障学校正常运转、提高办学质量和办学效益具有重要意义。
本文将介绍学校预算编制的目的、原则、过程和注意事项等内容。
2. 目的学校预算编制的目的是为了合理安排学校财政收入和支出，并确保资源的最优配置，推动学校教育教学和科研工作的发展。
通过预算编制，学校可以有效控制经费使用，提高财务管理的透明度和规范性，保证学校财务的健康发展。
3. 原则学校预算编制应遵循以下几个原则：3.1 战略目标导向原则预算编制要与学校的发展战略和目标相一致，确保预算的合理性和可操作性。
3.2 充分参与原则预算编制应广泛征求各部门和相关人员的意见，形成多方参与、协商一致的预算。
3.3 严谨科学原则预算编制要基于准确的数据分析和合理的经济学原理，确保预算的科学性和可靠性。
3.4 责任划分原则预算编制应明确各个责任主体的职责和权力，做到权责明晰、互相协作。
4. 过程学校预算编制的过程一般包括以下几个环节：4.1 制定预算编制计划学校应根据财务年度和管理需要，制定预算编制的时间表和任务分工，明确预算编制的目标和要求。
4.2 收集数据和信息学校各部门需要收集和整理相关的财务数据和管理信息，包括财务收入、支出、资产和负债等。
4.3 制定预算指标和原则学校应根据预算编制的目标和战略，确定预算指标和编制原则，如财政收入、支出用途和限额等。
4.4 编制预算方案和预算表学校各部门根据预算指标和原则，编制预算方案和预算表，并形成综合预算方案。
4.5 审核和调整预算方案学校财务部门和各职能部门对预算方案进行审核和调整，确保预算的合理性和可行性。
4.6 提交和审议预算方案学校应根据财政部门和相关规定，将预算方案提交学校领导班子和财务管理部门审议和批准。
4.7 执行和监督预算学校应按照预算方案执行财务收支计划，并建立预算执行和监督制度，及时调整和修订预算方案。
对高职院校二级单位预算管理探析
对高职院校二级单位预算管理探析作者：刘洋刘金山来源：《科技资讯》2021年第25期DOI：10.16661/ki.1672-3791.2108-5042-4181摘要：近年來，随着预算法的出台，对高校预算绩效评价的广度和深度的要求也愈加严格。
高职院校作为财政资金的执行单位，应积极推行预算绩效管理，还存在着个别“轻预算、重决算”的观念。
该文从高职院校二级单位预算的实施过程总结出中存在的问题，提出建立健全预算管理机构、加强预算绩效管理理念、加强信息化管理等措施，以期能够进一步推进高职院校预算管理的水平。
关键词：职业教育预算预算二级预算单位预算绩效中图分类号：F810 文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）09（a）-0068-03On the Budget Management of Secondary Units in Higher Vocational CollegesLIU Yang LIU Jinshan（Hebei Jiaotong Vocational and Technical College， Shijiazhuang， Hebei Province， 050035 China）Abstract： In recent years， with the introduction of the budget law， the requirements for the width and depth of budget performance evaluation in colleges and universities are becoming more and more strict. As the executive unit of financial funds， higher vocational colleges should actively carry out budget performance management and there are still some concepts of "light budget， heavy final accounts" existing. This paper sums up the problems existing in the process of implementing the second-level unit budget in higher vocational colleges， and puts forward some measures such as establishing and perfecting the budget management organization， strengthening the concept of budget performance management， strengthening the information management， etc.， in order to further promote the level of budget management in higher vocational colleges.Key Words： Higher vocational college budget; Budget; Secondary budget unit; Budget performance近年来，国家对教育的投入尤其是职业教育的资金投入逐年上升，各地逐步完善高职生均拨款制度、逐年提高生均拨款标准，新增教育经费向职业教育倾斜，有了“钱”就要做好“事”，如何把钱管到位，势必要建立起一套比较完善的预算体系并进行有效的绩效评价。
浅析高职院校预算管理模式的现状及改革
预算管理方式是“ 差额预算” 。 其 中 主 要 是 校 经 费 管 理 中非 常 重 要 的 环 节 ， 预 算 经 费 在拨款上 ， 采用综 合定额加专项补助 ： 财 政 的 编 制 要 体 现 “ 量 人为 出， 收支 平衡 ， 保 证
的方法 ， 依 据 充 分 确 实 的信 息资 料 ， 相 关 专 部 门 以 各 学 校 的人 员 编制 给 予 定 额 的 人 员 重 点 ” 的原 则 ， 收入预算要“ 积极稳 妥 ， 客 观 业 人 士 进 行 测 算 ， 不得 随意假 定＼ 估计 ， 更 经费 ， 然 后 对 不 同 的 项 目不 同 类 型 的 开 支 准 确 ” 支 出预 算 要 “ 统筹兼顾 ， 勤俭 节 约 ” 预 不 能 任 意 而 为 。 分别制定不 同的定 额标 准 ， 合 理 确 定 公 用 算 编 制 要 及 时 ， 曾 经 和 好 多 高 职 院校 作 过 ５ ．将 预 算 年 由历 年 按 制 改 为 学 年 制 。 经 费 与 人 员 经 费 的 构 成 比例 和 基 础 标 准 ， 经 验 交 流 。大 部 分 的 学 校 自 己 的 预 算 到 ３ 将 预 算 年 由历 年 按 制 改 为 学 年 制 ， 以适 应 计算出定额标 准 ， 然 后 再 根 据 国 家 政 策 给 ４月份 才 做 出 来 ， 有 的高 职 院校 要 到 ６ 高校收支的规律 性 ， 因 为 高 校 的 收 费 是 按 予专项补助 ， 如学 生助 学金 、 科 研经 费 ， 管 月左 右 才 出 来 。上 半 年 几 乎 处 于 无 预 算 状 学年为周期收 的 ， 而 相 关 的 费 用 发 生 是 发 理上 ： 财 政 部 门 通 过 财 政 预 算 方 式 分 配 财 态 。 做 预 算 是 财 务 部 门 的 事 ， 其 它 各 二 级 学 年 为 循 环 的 ， 客 观 上 造 成 了 预 算 必 须 为 政资金的同时 ， 对 学校实行全面预算管理 ， 部门根本不参 与 ， 也 许 财 务 没 有 要 求 其 它 次 年 的 上 半 年 结 余 大 量 的 资 ， 否 则 次 年 的 将学校取得的学费 、 培训费等各项收入 ， 全 部 门参 与 ， 也 许 是 二 级 部 门根 本 不 做 计 划 ， 上半年资金周转困难 。 部纳入预算 ， 实行 统 一 核 算 、 统一 管理。 预算 意 识 很 差 。有 多 少 钱 就 用 多 少 钱 。 ６ ．在 高 职 院 校 中 引 入 绩 效 预 算 管 理 （ 二） 高 职 院 校 内部 预 算 管 理模 式 ２ ．预 算 执 行 。执 行 不 严 格 ， 预 算 一 经 模 式 。预 定 资 金 的 计 算 和 确 定 必 须 要 结 合 １ ． 预 算 编 制 主 要 采 用 定 额 标 准 编 制 预 制定 ， 非 经 法 定 程 序 不 得 随意 调 整 ， 如 果 要 绩 效 目标 ， 考虑成本 ； 不 能 仅 按 相 关 部 门 上 算， 对 于 一 些 不 能 采用 定 额 支 出 的 项 目， 则 增 加 ， 需 要 对 全 院 职 工 公 开 经 费 的每 一 笔 报 的 数 据 确 定 。要 建 立 追 踪 问 责 机 制 ， 将 采 用 基 数 或 零 基 预 算 法 编 制 。制 定 定额 标 详 细 的 使 用 情 况 ，如 职 工 对 哪 笔 专 项 经 费 目标 的 实 现 情 况 必 须 与 责 任 人 的 业 绩 考 核 准， 编 制 年 度 预算 之前 ， 先 根 据 二 级 部 门 上 的 去 向 有 异 议 ，使 用 专 项 经 费 的 人 必 须 给 挂钩 ， 并 做 出相 应 的奖 励 或 惩 罚 ； 要 对 每 一 年 的 支 出明 细 分 析 经 费 的 执 行 情 况 ， 扣 除 出合 理 的 解 释 ， 如 解 释 不 能 使 职工 满 意 ， 并 年 的 预 算 执 行 情 况 进 行 总 结 、 分析 ， 为 第 二 其 中不合理 的部 门， 同 时 到 各 二 级 部 门 进 确有 问 题 ， 将 追 究 当事 人 的责 任 。 年预算提供有力的依据 。 行 调研 ， 了解 新 的 一 年 要做 的 工 作 计 划 ， 各 三、 完 善 高 职 院 校 预 算 管 理 模 式 的 二 级 部 门大 的项 目要 经 院务 会 同 意 方 可 进
浅析高校预算执行存在的问题及对策
浅析高校预算执行存在的问题及对策随着高等教育的普及和快速发展，高校预算执行成为了一个备受关注的问题。
高校预算执行的问题不仅仅是一个经济问题，更是一个综合性的管理问题，涉及到资源配置、管理效率、诚信意识和制度建设等方面。
本文将浅析高校预算执行存在的问题，并提出一些可能的对策。
一、高校预算执行存在的问题1. 预算编制不科学有些高校在预算编制时存在着不科学的现象，一味追求规模而忽略了质量和效益。
在预算编制中，往往只注重支出，而忽略了收入，导致财务状况不稳定。
2. 预算执行不规范一些高校在预算执行过程中存在着不规范的现象，包括挪用资金、超支、滞留资金等。
这些现象不仅浪费了国家财政资金，也严重损害了高校的管理形象和信誉。
3. 经费使用效率低下一些高校在经费使用上存在着效率低下的问题，包括设备更新不及时、人员配置不合理、管理不规范等。
这些问题导致了资源浪费和办学管理水平的下降。
4. 缺乏监督机制由于高校的特殊性，一些高校缺乏有效的监督机制。
无效的监督机制容易导致预算执行不规范和管理混乱。
二、对策1. 加强预算编制的科学性高校在预算编制时应该注重科学性，即在预算编制过程中要注重质量和效益，并且要充分考虑收入和支出的平衡。
高校要合理制定预算目标和计划，以保证预算的科学性和合理性。
2. 加强预算执行管理高校在预算执行管理中应加强规范性，确保资金使用的合法性和规范性，杜绝挪用资金、超支和滞留资金的现象。
要建立健全的预算执行和监督机制，加强对预算执行过程的跟踪和监督，及时发现和纠正问题。
3. 提高经费使用效率高校要努力提高经费使用效率，包括设备更新、人员配置、管理规范等方面。
在设备更新方面，要加强设备维护和更新，确保设备的正常运转；在人员配置方面，要合理配置人力资源，充分发挥人才的作用；在管理规范方面，要建立完善的管理制度，规范经费使用。
4. 健全监督机制高校要建立健全的监督机制，包括内部监督机制和外部监督机制。
在内部监督方面，要加强对预算执行过程的内部监督，建立健全的内部控制制度；在外部监督方面，要引入第三方机构对高校的预算执行进行审计和监督，确保高校预算执行的公正性和透明度。
对高职院校内部预算管理的思考
因此 ，如何 使资金在 高职 院校 内部各个 院系和各个部 门之问进 行合 理的分配 ， 提 高资金 的有效利用率是 非常必要的。
一
、
高职 院校 内部预算 管理 中存在 的主要 问题
（ 校 内部预算管理的规划较 为随意 ， 高职院 校中的各 个院系， 各个部门仅仅 只看重 自身的利益 ， 对 学校整体
（ 一） 将高职 院校 内部预算管 理的规划与实际紧密联系
由于 内部预算 是以各系各部门作 为基本预算单位的，作为
的利益却忽视 。 对财政部 门拨放给学校的资金 ， 各个 院系、 各个 部 门只想着通过怎样的活动才能通过验证从而获得补助 ， 对所
内部预算的执行者 更了解本部门的现 实需要 、 发展潜力及未来 变化 ， 特别是各个系部 ， 经常要组织学生开展各种活动， 这就更
的预算管理的编制应 当以高职院校 自身的实际特 点为基础 ，高 职 院校中的各个部 门都应 当积极地参与进来 ， 这样编制 出的预 算管理才符合实际 ， 利于执行 。若是将高职院校 内部 的预算管 以各系各部门本年实 际承担的教学、 科研 、 各项活动的开支来合 理安排经费，使所编制的内部预算更加符合高职 院校 内部各系
在预算管理 的执行力度上不够重视 ， 使得所编的预算管理显得 没有太大的意义 。同时，学校在预算管理上并未与相 关的考评 挂钩 ， 学校中没有对预算执行结果进行相应处理的规章制度， 使 得预算执行 的力度较差， 从而使各个院系， 各个部 门忽视预算 的
重要性 ， 不按要求对预算进行相关的执行， 使得预算 失去控制力 。 二、 加强高职院校 内部预算管理的建议
假村 的校企合作、 学生实习等系列活动 ， 如果为 了获得更 多的校 内预算而增加与本专业不相符的活动 ， 那就会使预算与实际脱
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浅谈高职院校部门预算的编制作者：许永令来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2015年第02期摘要：高职院校的发展，资金的筹措和使用是关键。
本文结合高职院校财力实际情况，深化高职院校预算改革，加强预算管理，逐步建立公开、透明、规范、完整的预算制度。
坚持厉行节约和从紧编制预算，严格“三公”经费管理，从严从紧控制行政性支出，讨论如何编制和管理内部预算来促进高职院校的发展。
关键词：高职院校部门预算编制高职院校的预算现状：我国的高职院校大多数是国有高校。
目前，国有高职院校基本上有两套预算方案。
其一，部门预算。
作为国有事业单位，每年都要根据同级财政部门的要求做下一年度的预算。
财政部门对一级预算单位报送的预算方案进行汇总，报人大审批后形成总预算，于第二年的4月份左右分部门下达预算书，此为部门预算。
其二，内部预算。
部门预算的预算科目比较宏观，但高校的资金使用项目更为具体，因而二者有出入。
同时，每年的部门预算都是头一年的10月份开始编制，高校营运的计划要随着教育和经济的形势而不断调整，因而部门预算的预算金额和资金使用方向与学校的实际运行是有差距的。
因此，每所学校在有部门预算的基础上还会编制内部预算。
高校的运行更多的以内部预算为依据。
高职院校的部门预算目标是编制科学、规范、明细的部门预算，为国库支出管理制度改革创造条件。
部门预算既包括一般预算收支计划，又包括政府基金预算收支计划；既包括正常经费预算，又包括专项支出预算；既包括财政预算内拨款收支计划，又包括预算外资金收支计划和非税收收支计划。
部门预算是预算管理的核心，预算编制的质量决定了预算执行的质量和预算管理的规范化，部门预算是财务工作的核心。
1 部门预算编制的指导思想高职院校部门预算编制的指导思想是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，落实本级政府决策部署，结合高职院校财力实际情况，深化高职院校预算改革，加强预算管理，逐步建立公开、透明、规范、完整的预算制度。
坚持厉行节约和从紧编制预算，严格“三公”经费管理，从严从紧控制行政性支出。
2 部门预算编制的原则高职院校预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，坚持依法理财、统筹兼顾、保证重点，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，从严从紧编制预算，健全厉行节约长效机制，坚持科学管理，完善预算管理体系，加强预算监督，推进预算绩效管理，提高预算透明度。
根据上述预算编制指导思想和预算编制原则，高职院校部门预算编制坚持以下原则：2.1 真实性原则各院（系）部、各部门负责本部门预算编制的真实性和预算资金的合理使用，年终高职院校将抽查部分预算项目进行绩效审计，对审计中发现预算项目不真实、预算资金不合理等问题由各预算部门承担相应责任。
2.2 准确性原则充分考虑各方面因素，科学预测，提高预算的准确性，特别是部门支出的预算，避免造成资金的浪费。
2.3 厉行节约原则严格贯彻上级有关要求，健全厉行节约长效机制，严控一般性支出，从严从紧控制各项行政支出，把更多的资金投向教学服务领域。
2.4 绩效优先原则应增强使用资金的绩效观念，建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制，优化资源配置。
3 部门预算编制重点按照科学规范、厉行节约、绩效优先原则，高职院校部门预算编制的重点是：3.1 以上年预算为编制基础，量入为出，收支平衡预算编制以收定支，严控“三公”经费支出，公用经费及经常性项目支出原则上在上年运行基础上压缩一定比例，在财力允许的范围内，按轻重缓急合理安排支出，确保预算收支平衡。
3.2 统一预算，统筹安排严格按照上级有关财经文件规定，高职院校各个部门各项收支都必须全部纳入高职院校财务预算，由财务处统一统筹管理，提高资金的综合使用效益，保证支出安排合理。
3.3 集中财力，突出重点预算必须体现高职院校年度的整体事业目标，保证高职院校事业顺利进行的资金需求。
在保证人员经费和正常运行开支的前提下，集中财力安排事业发展支出，从紧安排非重点项目和一般性支出，确保重点项目建设资金到位。
3.4 坚持厉行勤俭节约，努力降低运行成本按照国家财税工作要求，认真贯彻中央八项规定，预算编制要牢固树立长期过“紧日子”的思想，建立厉行节约、反对奢侈浪费的长效机制，切实转变和改进工作作风，大力开展节约活动，降低运行成本，把开源节流意识贯彻到每位师生脑海中，建立节约型校园。
3.5 压缩行政性经费开支，向教学和科研一线倾斜在编制支出预算时，各部门要量入为出，正确处理维持经费与发展经费的关系、重点和一般的关系、行政性支出和教学业务性支出的关系，把各项支出项目排出轻重缓急的顺序，保证重点项目，调整和优化支出结构，要控制和压缩行政性经费开支，使尽可能多的经费向教学科研倾斜。
3.6 强化预算管理，提升资金使用效益加强预算控制与管理，使高职院校合理地筹措、分配和使用资金，让有限的资金发挥最大的社会效益和经济效益，为维持高职院校持续、协调、健康发展提供财力保障。
3.7 强化专项经费和项目经费的论证和管理，做好资产预算编报工作对预算安排中的各专项经费和项目经费统一由管理部门组织进行科学论证，评价其经费安排的必要性、合理性和效益性，按照评价、论证结果安排预算，认真做好专项资金、项目资金的管理，提高资金的使用效益。
加强高职院校资产预算管理，从严控制新增资产和经费，高职院校各部门要严格按照资产管理规定编制资产配置预算，纳入高职院校预算统一管理。
3.8 绩效考评结果作为下一度申报预算的参考依据每年年底要对各院（系）部、各部门上年编制的预算和本年度的实际预算执行进行比对考核，并参与绩效考评，成绩作为下一年度申报预算的参考依据。
学院（系）对绩效考评优秀的部门进行表扬，同时优先安排下年度项目预算。
对绩效考评一般和较差的部门予以通报批评，部门在两年之内不得申报专项。
4 预算编制要求4.1 编制要求按照部门预算编制精细化、科学化要求，高职院校各部门将完成创收收支预算、事业支出预算、政府采购预算工作。
4.1.1 创收收支预算编制①创收收入预算编制。
创收收入指由高职院校举办或联合举办的成人教育类学历教育、自学助考班所取得的收入；承办的各种类型非学历培训班（含专升本、职业资格证书培训）所取得的收入；以高职院校名义或利用高职院校资源开展的各项创收活动等所取得的收入；其他创收项目（由创收部门确定后报高职院校批准的项目）所取得的收入。
各院（系）部、各部门在编制创收入预算时，要根据收入项目明细编报，详细填报每项收费项目名称、收费依据（上级批复的文件及相关合同、协议）、收费标准、收入预算金额。
同时，与有关单位签定合同的部门编制预算时需要提供合同（协议）。
②创收支出预算编制。
创收支出指各部门依据高职院校创收的项目取得的收入30%用于高职院校的事业发展，70%用于项目在实施过程中发生的各种教学费用、管理费用的开支。
各院（系）部、各部门在编制创收支出预算时，需要填报创收支出70%用于项目在实施过程中的教育费用、管理费用的开支项目名称，预算支出金额。
4.1.2 事业支出预算编制①基本支出是指根据本部门的工作职责，为了保障其正常运转、完成教学科研和其他日常工作任务而发生的公用支出。
各部门在编制基本支出时，需要填报清楚基本支出内容、基本支出依据（合同、相关文件要求或工作任务）、基本支出金额。
②项目支出：是指为了完成特定工作任务和事业发展目标，在基本支出之外所发生的支出。
主要是指中央和省、市规定的政策性项目或补贴性项目支出，必须专款专用。
各部门在编制项目支出时，应当注意必须附有项目批复文件，会议纪要等。
需要填报清楚支出项目内容、支出项目依据（合同、相关文件或工作任务和性质）、项目支出金额。
③基建项目支出和大型修缮项目支出预算。
总务处在编制基建支出和大型修缮项目支出预算时，必须根据高职院校总体发展规划和高职院校财力进行编制，填报预算时应准确填报项目名称、项目内容、预计工程量、项目支出预算金额。
4.2 政府采购预算的编制根据《中华人民共和国政府采购法》、《三门峡市市级2013-当年年度政府采购目录及限额标准》和《三门峡职业技术高职院校招投标管理办法》要求，凡符合政府集中采购目录的货物、工程和服务类的项目支出应据实编制政府采购预算，当年年预算编制中没有编制政府采购预算的项目，非特殊事由在执行中不得办理采购，高职院校不拨付资金。
一般设备购置预算由总务处单独编制，教学仪器设备购置预算由教务处单独编制，图书类购置预算由图书馆单独编制，此预算其他部门不须编制。
4.3 项目预算支出的特别要求基建项目、大型修缮项目及政府采购项目支出预算，实行零基预算，在规定时间内未能立项的项目当年预算则不予安排。
通过高职院校批准立项的项目预算：各机关处室经主管领导审批后提交财务处；各学院（系）先提交管理部门，经管理部门和主管领导审批后确定预算草案提交财务处，财务处提交高职院校校长办公会议研究确定或党委会审议通过后按专项经费需求列入高职院校预算执行。
基建项目、大型修缮项目及政府采购项目支出预算报送时，必须附有经管理部门和主管领导审批后的可行性论证报告，项目可行性论证报告可在各类支出预算表报送之后10日内报送财务处。
4.4 工作要求预算编制工作政策性强，要求各部门要严肃预算编制纪律，严格按照预算编制的相关规定，认真做好部门预算编制工作，对基础信息不实、收入预算不实等依据有关规定严肃处理。
①严格预算，规范程序。
财务处负责各部门的部门预算综合汇总后，报校党委会审定。
预算一经下达，必须严格执行，如无特殊原因或突发事件发生，年内不再追加。
②高度重视，专人负责。
请各院（系）部、各部门高度重视此项工作，要根据本部门实际情况，结合下年度工作计划和工作职责，依照各单位、各部门的职责任务，结合上年年经费收支基数和业务实际，统筹兼顾，细化预算，做到内容真实、数字准确、收支完整，防止虚报瞒报。
③认真把握政策要求，注重提升预算编制水平。
在编制当年部门预算过程中，应当根据部门预算公开要求，以上所有项目名称必须以准确易懂的用语完整表述，完整填报项目主要内容和明细资金测算情况，表述清楚项目实施的必要性和可行性。
要认真把握和体现各项政策要求，注重提升预算编制的科学化、精细化水平，确保部门预算编制真实、准确、完整、合法，确保当年高职院校部门预算编制工作圆满完成。
参考文献：[1]曹辉.浅谈高校财务预算管理[J].当代经济，2013（20）.[2]李丹.论我国高等学校预算管理[D].首都经济贸易大学，2005.[3]范俊芳.当前形势下我国高校资金管理研究[D].安徽大学，2011.。