水泥玻璃行业淘汰落后产能专项督查组在济南召开会议

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水泥玻璃行业产能置换实施办法操作问答

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对于原料来源中磷石膏占比 80% 以上且磷石膏生产企业控股或参股的新建水泥熟料联产制硫酸项目，可以在省内水泥熟料产能总量不增加的条件下，由本省统筹调节全省产能指标，根据磷石膏的处置量，科学合理确定新上项目数量和布局，参照产能置换程序办理有关手续进行公告。未经产能置换的新建磷石膏生产水泥熟料生产线不能再用于产能置换，通过产能置换或以产能入股的生产线，可按照置换办法再用于产能置换。
联合明确由地方视情处理、但尚未公告产能置换方案
依据《中共中央国务院关于全面加强生态环境的在建项目；
保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关
3“. 批小建大”情况的差额部分（《工业和信息化
于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕部关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的
41 号，以下简称国发 41 号文）《国务院关于发布政府通知》（工信部产业〔2014〕296 号）发布前由于窑径
公平竞争的市场环境，既有效遏制了违规新增项目，
二、产能置换的项目范围是什么？
又有序引导了资源要素合理流动配置，促进了技术进
（一）哪些情形须制定产能置换方案？
步、优胜劣汰和优化布局，行业效益稳中向好，运行
1. 新建水泥熟料、平板玻璃 ( 含光伏玻璃、汽车玻
质量明显改善。为进一步巩固化解过剩产能工作成璃等工业玻璃原片 ) 项目；
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
开展产能置换，特别是跨省产能置换，应切实贯彻落许可证仍在有效期内，企业搬迁又未享受退出产能的
实国家关于化解过剩产能的精神和以上政策要求，推资金奖补和政策支持，未更换同一实际控制人的项
动产业结构调整和布局优化，促进生活垃圾、危险废目，在相关证明材料符合要求的情况下可不制定产能

工信部：淘汰平板玻璃落后产能大限提前

公司公司
２００７
．
５００工业园９００工业园
广东省东莞市虎门镇路东村信义玻璃
１４信义超薄玻璃（东莞）有限９００吨／日玻璃生产线１５德州晶华集团振华有限公司４００吨／日浮法玻璃生产线１６山东巨润建材有限公司１７山东巨润建材有限公司１８山东巨润建材有限公司
２００７．０８２００８．０４
．
５５０河北省邢台市沙河市东环路中段路西６００河北省邢台市沙河市东环路中段路西７００河北省邢台市沙河市东环路南端路西８ｏｏ河北省邢台市沙河市金百家工业园
５河北大光明实业集团嘉晶玻７００吨／日浮法玻璃生产二线２０１０璃有限公司０２
２Ｏｏ４４０
．
６５０河北省邢台市沙河市东环路北端路西５００湖南省株洲市石峰区铜塘湾５００湖南省株洲市石峰区铜塘湾７００湖南省株洲市石峰区铜塘湾
５５０广东省江门市江海区江海三路３９号
５００
８株洲旗滨集团股份有限公司旗滨玻璃一线９株洲旗滨集团股份有限公司旗滨玻璃二线１０株洲旗滨集团股份有限公司旗滨玻璃三线
１９山东巨润建材有限公司
２００７
．
广东省东莞市虎门镇路东村信义玻璃
２００３．０３２０ｏ９．０８２００９．０９２００９．４０
２００９．Ｏ７
４００山东省德州市德城区湖滨南路５５号７ｏ０山东省菏泽市巨野县麒麟镇双孙庄７００山东省菏泽市巨野县麒麟镇双孙庄７００山东省菏泽市巨野县麒麟镇双孙庄

工信部关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知

已超过［玉Ｉ家明令淘汰期限的落后产能，已享受奖补资金和政策支持的退出产能，无生产许可的水泥熟料产能，均不得用于产能换。用于置换的产能指标不得重复使用。
第三条严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目。确有必要新建的，必须实施减基或等量置换，制定产能。换方案。
依托现有装宴施治污减排、节能降牦等技术改造项目，在不新增产能的悄
继续做好产能置换工作，根据产发展情况，经商发展改革委、国资委，我部对《部分产能过剩行业产能置换实施办法》进行了修订。现将修订后的钢铁、水泥和平板玻璃行业产能置换实施办法印发你们，自２０１８年１月１日起施行。
下可不制定产能置换方案。新建工业用板玻璃项目，熔窑能力不超过１５ｏｕ￣／天的，可不制定产能置换方案。
第四条办法所称的等量置换是指建设产能等于退出产能，减量置换是指建设Ｊ托ｔｌＥ，ｑ＇，于退出产能。
第八条建设项目产能换方案由项目业主按照本办法制定，报项目建设地省级主管部门。
第九条项目建设地省级主管部门负责核实确认产能换方案的真实性、合规性，并存部门门户网上公示尤异议后予以公告。公示公告的主耍包括ｆＨ不限于以下内容：

淘汰落后产能工作实施方案

淘汰落后产能工作实施方案一、指导思想和工作目标（一）指导思想.以贯彻落实十八大精神为统领，把推进结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，把淘汰落后产能作为化解产能过剩矛盾、实现节能减排的重要手段和促进产业转型升级、转变经济发展方式的有效途径，实现我市传统优势行业转型升级，促进我市经济社会全面协调可持续发展.（二）工作目标.坚持淘汰落后产能与产业升级相结合的原则，按照国发号和粤府办文件要求，争取到2014年底，基本完成我市印染、玻璃、水泥等重污染、高耗能行业的落后产能有序退出（详见附件）.二、工作分工（一）各市、区人民政府：全面负责组织落实每年度行政区域内列入淘汰落后产能企业的淘汰落后产能工作.各市、区可根据各地财力情况安排专项资金，支持企业淘汰落后产能.制订细化淘汰落后产能工作方案，实行“一企一策”，及时将省、市下达本行政区域内列入淘汰落后产能的目标任务落实到具体企业，组织相关淘汰企业在规定期限内按要求全部拆除主体设备、生产线并通过省、市有关部门的考核验收，做好下岗职工遣散安置等工作.（二）有关职能部门.市经济和信息化局：承担市淘汰落后产能工作联席会议办公室的日常工作.牵头负责推进水泥、平板玻璃、焦炭、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、造纸、酒精、味精、制革、印染、化纤等行业淘汰落后产能工作.督促和检查各市、区政府和各有关职能部门根据其工作分工落实各项工作，牵头组织开展全市淘汰落后水泥产能工作督查验收，及时对我市淘汰情况、核查验收和进展情况汇总、报送上级部门.会同市财政局争取上级淘汰落后产能财政专项资金的扶持、统筹安排本级财政淘汰落后产能专项鼓励资金.严格按照淘汰落后产能政策要求，开展落后产能有关行业技术改造项目核准、备案和节能评估审查、产业政策确认等工作；对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，实行项目技改“区域限批”；指导相关行业兼并重组工作；总结推广淘汰落后产能工作的有效做法.市发展改革局（市物价局）：牵头负责推进钢铁、电力行业淘汰落后产能工作.严格按照淘汰落后产能政策要求开展落后产能有关行业新建项目核准、备案和市级投资项目安排；对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，向省发展改革委或上级部门建议实行项目立项“区域限批”；指导钢铁行业兼并重组工作；检查落实相关行业调整和振兴规划情况；总结推广淘汰落后产能工作的有效做法.贯彻落实淘汰落后产能差别电价政策；对能源消耗超过国家和地方单位产品能耗（电耗）限额标准的企业实行惩罚性电价政策；对各地执行差别电价政策和惩罚性电价政策情况开展专项检查.市监察局：对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况、未完成淘汰落后产能年度目标任务，且未按期整改到位或因关停不当影响社会稳定的，启动实行问责机制，依法依纪追究有关责任单位和责任人的责任.市财政局：会同市经济和信息化局争取、落实淘汰落后产能补助资金，落实市淘汰落后产能牵头部门的有关工作经费，积极争取中央财政奖励资金支持；根据国家及省下达任务及我市实际，统筹考虑安排市财政淘汰落后产能专项鼓励资金，定期检查各地专项鼓励资金使用情况；对淘汰落后产能任务较重且完成较好的市、区和企业，在安排挖潜改造、节能减排等资金时给予倾斜；对不按规定时限淘汰落后产能的企业，按国家规定停止其享受税收优惠政策.市人力资源社会保障局：指导督促各市、区帮助落后产能企业根据国家和省有关规定制订职工安置工作方案；切实保障企业和职工的合法权益；指导有关市、区开展淘汰落后产能企业职工就业服务和技能培训.市国土资源局：严格按照淘汰落后产能政策要求开展落后产能重点行业项目用地预审、农用地转用和土地征收审查；通过“三旧”改造政策支持落后产能企业利用现有土地进行开发转产；对未按期完成淘汰落后产能任务的市、区，实行“区域限批”，暂停对该地区项目的土地审批；对未按规定期限淘汰落后产能的企业，不予批准新增建设用地；督促各市、区国土资源部门对列入淘汰落后产能名单的企业用地进行清查，做好淘汰落后产能的用地处置和权属管理.市环保局：建立环境保护监督性监测制度，对淘汰落后产能行业开展环保专项检查，对有关企业进行抽查核实；严格按照淘汰落后产能政策要求开展相关行业建设项目环评审批；对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，实行项目环评“区域限批”；对未按期淘汰落后产能的企业，吊销排污许可证.市安全监管局：根据淘汰落后产能政策要求，严格安全生产许可准入管理，开展相关淘汰落后产能行业安全生产专项检查；对未按期淘汰产能的企业，依法依规撤回已颁发的安全生产许可证.市信访局：指导处理与淘汰落后产能有关的上访事件.市工商局：对未按期淘汰落后产能被政府责令关闭或撤销的企业，依法责令其限期办理注销登记，逾期不办理的依法吊销营业执照.市国税局：应加大对落后产能企业的税收监管力度，对不符合国家有关税收优惠规定的，应停止其享受各种税收优惠政策；对淘汰落后产能企业原有职工失业后再就业，符合税收政策规定条件的，指导企业按规定享受相关税收优惠.市地税局：应加大对落后产能企业的税收监管力度，对不符合国家有关税收优惠规定的，应停止其享受各种税收优惠政策；落实国家对如期淘汰落后产能企业转型转产的相应税收优惠政策措施.市质监局：组织企业向省质监局申请制订相关行业的能耗限额和产品质量等地方标准，开展相关淘汰落后产能行业产品质量专项检查和相关产品的质量监督抽查；对到期淘汰的落后产能企业，组织企业将淘汰的落后产能相关生产线（设备）型号及数量的情况报省质监局；及时提供列入生产许可证目录的淘汰落后产能产品获证情况.人行市中心支行、银监分局：监督对落后产能企业融资信贷政策执行和落实情况，督促有关部门做好债权处理与保全工作.供电局：严格执行政府公布的落后产能企业差别电价政策、惩罚性电价政策，监管差别电价、惩罚性电价政策落实情况；对列入淘汰名单、到期拒不关停的企业（生产线），配合地方政府依法依规停止供电.。

工信部明确两大行业淘汰落后产能时间表

称号。 “ 将研究室建成国家级的工程技术中心，将
研讨玻璃文化创新与发展
熔铸千古精艺，雕绘天下经典。近日，江海
５２
产品打造成有国际影响力的世界品牌。”是颜悦对
未来的展望。
工艺与国艺美术结合以及琉璃艺术品牌的创立和发展等方面进行了深入探讨，形成了共识。
工信部要求，各省级主管部门要于今年３月３１日前，提出本地区水泥、平板玻璃工业结构调整方案（２０１３～２０１７年），同时各地要于６月底
区文体广电旅游局主办了江门艺术玻璃文化创新与发展研讨会。会议邀请了文化部中国艺术研究院、省南方文化产权交易所、市工艺美术协会和五邑大
了中国玻璃艺术的特色和魅力，推动玻璃艺术家、
院校和社会企业间的相互学习与交流。
产能。此外，江苏和江西的淘汰任务分别是
１０００万ｔ和５００万ｔ。其他省份虽然也有淘汰任务，
但与河北省相比任务较轻。
新立基率先通过半钢化真空玻璃产品鉴定
２０１３年ｌ２月２６日，由北京新立基真空玻璃技术有限公司提出申请，中国建筑材料联合会组织
关任务都交给一支部队，它就是当之无愧的 “ 王牌军 ”。中航工业特级专家、基础院首席技术专
家颜悦的团队就是这样一支 “ 王牌部队” ，其所在的研究室已成为与西方航空大国并驾齐驱的航空透明件研究与制造的东方基地。２０１３ｆｉ－，颜悦带领团队集智攻关，创造性地

淘汰落后产能工作情况新闻通报

淘汰落后产能工作情况新闻通报新闻界各位朋友：大家好！在新闻界各位朋友的鼎力支持下，我省淘汰落后产能工作从XX年以来连续超额完成了国家下达的任务，在社会上产生了广泛影响。

工作中一些好的做法、好措施，得到了工信部的认可，在去年底XX部召开的全国XX工作会和今年4月召开的全国XX工作座谈会上，我省两次就淘汰落后产能工作作了典型发言。

我省被指定作典型发言。

这些都与大家的支持密不可分，在这里，省淘汰落后产能工作领导小组办公室对各位朋友的鼎力支持深表谢意！现将今年全省淘汰落后产能工作情况通报给大家。

一、工作进展情况20XX年国家下达我省的淘汰落后产能目标任务共计XX户企业，分布在16个市，涉及14个行业，分别是炼铁150万吨、炼钢40万吨、焦炭60万吨、铁合金2.2万吨、铜冶炼0.85万吨、水泥3672万吨、平板玻璃133万重量箱、造纸47.66万吨、酒精16万吨、柠檬酸2万吨、制革119万标张、印染46870万米、化纤6.95万吨、铅蓄电池159.81万千伏安时。

国家下达任务后，省政府及时将目标任务进行了分解落实，并与各市签订了责任书，全省各级各部门和广大企业认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，正确处理保工业增长与可持续发展的关系，地方、企业利益与国家长远发展利益的关系，强化措施，迎难而上，狠抓落实，为推进全省淘汰落后产能工作顺利进展，做了大量卓有成效工作。

按照省政府要求，在全省落后产能生产线（设备）8月底基本完成关停任务的基础上，省淘汰落后产能工作领导小组办公室通过召开拆除现场会、约谈进度慢的地市、组织领导小组成员单位到地市督查工作、及时下达淘汰落后产能奖励资金等多种措施，督促各市加大拆除工作力度、加快落后产能生产线（设备）拆除进度。

截至10月底，已拆除落后产能生产线（设备）并通过省验收组验收的企业为XX户，占全年任务的98%。

XX等12市已全面完成任务，相关企业已通过省督查组验收。

XX等4市各有1户水泥企业没有完全拆除落后产能设备。

工业和信息化部发布做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知

条发展导向，从鼓励企业向产业价值链高端发展、推动农业生产和工业制造现代化、加快生产制造与
会，全面部署电力建设工程质量专项监管工作。
此次专项监管的主要目的是，加强电力建设工
信息技术服务融合这三个方面提出了发展的主攻方程全过程质量管理和全面安全管理，强化电力建设
要闻
Ｄｉｇｅｓｔｓ
确提出发展和鼓励实施设备监理。
ＧＤＰ的２％；而工业发达国家均大于２．５％，瑞典、芬
（（意见主要包括四个大的部分：第一部分是兰等甚至超过３％。我国企业研发投入只占销售额的总体要求和四条基本原则。这部分强调要科学规划布１％～１．５％，而国外创新能力强的企业达３％～５７／ｏ。局，放宽市场准入，完善行业标准．创造环境条件，更多依靠市场机制和创新驱动，推动生产性服务业创
研发与应用，促进维护维修服务业务和服务模式创启动会上，专项监管督查组长谭荣尧对专项督
新，鼓励开展设备监理、维护、修理和运行等全生命查工作提出四点要求：一是各能源监管机构要认真周期服务。第四部分是重点工作任务和责任分工。从履行职责，依法依规加强电力工程质量监督管理工深化改革开放，完善财税政策，强化金融创新．有作；二是电力工程质量监督总站要认真落实职责要效供给土地，健全价格机制和加强基础工作等６个方求，强化质量监督的技术支持和业务管理力度；三面，围绕为生产性服务业发展创造良好环境，提出了是各级质监机构要强化服务意识，确保工程质量监

关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知工信厅联原[2018]57号

Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒａｌ＆ＦｕｎｃｔｉｏｎａｌＧｌａｓｓＮｏ８２０ｌ８
工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅
关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知
工信厅联原［２０１８］５７号
各省、自治息化主管部门、发展改革委：
三、认真细致。从严审核产能置换方案各地省级工业和信息化主管部门要按年度更新并公告本地区水泥熟料、平板玻璃生产线清单，据此严肃认真审核产能置换方案。对项目业主报送的拟建项目的产能置换方案，坚持采信企业承诺与现场核实查验相结合，细致甄别置换方案特别是所用产能指标的真实性和合规性，溯清产能指标源头。对不符合规定的，坚决不予公示；对存有疑问的，核清前不予公示。对跨省开展产能置换的，公示前应由项目建设地省级主管部门委托全国性的行业组织或中介机构召开听证会。坚决依法依规从严审核项目产能置换方案，防止弄虚作假，消除新增产能隐患。四、强化监管。确保产能置换方案执行到位产能置换方案公告后，各地省级Ｔ业和信息化主管部门要全面跟踪拟建项目动态，认真落实事前、事中和事后监管责任。在新项目建成试生产前，督促有关企业按承诺及时关停、拆除和退出用于置换的产能并向社会公告，已经提前关停退出的也要向社会公告；督促公布并组织查验新生产装置的实际生产能力，一旦发现存在 “批小建大 ”的失信行为，要会同有关部门责令整改，整改到位前不得擅自点火投产。各地主管部门要进一步畅通举报渠道，及时在门户网站上向社会公开电话、传真、电子邮箱、网络等多种举报形式，接受社会监督。对弄虚作假、不落实已公告产能置换方案、违规新增产能的企业，依照《企业投资项目核准和备案管理条例》从严处罚，并提请有关方面联合惩戒。对审核把关不严、监督落实不到位等问题严重的地区，将作为负面典型向全国通报。对产能置换方案审核把关、监督落实等＿Ｔ作中存在失职、渎职等行为的个人，将提请相关部门依法依纪追究相关责任。

河北2018年水泥平板玻璃行业淘汰落后和化解过剩产能目标

河北省2018年水泥平板玻璃行业淘汰落后和化解过剩产能目标任
务完成情况表
单位：万吨，万重量箱石家庄市
序号行业县区企业名称淘汰生产线（设备）型号及数量产能压减方式
1 水泥石家庄市灵寿县灵寿县松阳建材有限公司Φ3.2*13水泥粉磨机组(1台套)
Φ3.5*13水泥粉磨机组(1台套)
Φ3.8*13水泥粉磨机组(1台套)
170.5 拆除
2 水泥石家庄市灵寿县灵寿县水泥二厂Φ3.5*13水泥粉磨机组(1台套) 62 拆除
唐山市
序号行业县区企业名称淘汰生产线（设备）型号及数量产能压减方式
1
平板
玻璃
唐山市滦县
河北耀华福裕玻璃有限
公司
熔化量500吨/天浮法玻璃生产线（1条）300封存沧州市
序号行业县区企业名称淘汰生产线（设备）型号及数量产能压减方式
1 平板
玻璃
沧州渤海新区中
捷产业园
河北叶氏玻璃有限公司熔化量500吨/天浮法玻璃生产线（1条）252封存
保定市
序号行业县区企业名称淘汰生产线（设备）型号及数量产能压减方式1 水泥保定市曲阳县曲阳县太行山水泥有限公司Φ3.2*13水泥粉磨机组(2台套) 80.6拆除
邢台市
序号行业县区企业名称淘汰生产线（设备）型号及数量产能压减方式
1 平板
玻璃
邢台市桥西区晶牛微晶集团股份有限公司熔化量400吨/天浮法玻璃生产线（1条）258拆除。

省政府办公厅关于印发江苏省水泥平板玻璃船舶行业去产能工作实施方案的通知

省政府办公厅关于印发江苏省水泥平板玻璃船舶行业去产能工作实施方案的通知江苏省人民政府办公厅【期刊名称】《江苏建材》【年(卷),期】2016(000)006【总页数】3页(P4-6)【作者】江苏省人民政府办公厅【作者单位】【正文语种】中文各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省水泥平板玻璃船舶行业去产能工作实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

为贯彻落实《省政府关于供给侧结构性改革去产能的实施意见》（苏政发〔2016〕50号），做好水泥、平板玻璃、船舶等行业去产能工作，促进行业提质增效和转型升级，制定本实施方案。

一、总体要求牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着眼于推动水泥、平板玻璃、船舶等行业供给侧结构性改革，坚持企业主体与政府引导相结合、发展先进与淘汰落后相结合、分类指导与综合施策相结合、积极推进与稳妥安置相结合，主动压减过剩产能，持续淘汰落后产能，引导退出低效产能，促进行业结构优化、脱困升级、提质增效，进一步提高资源配置效率和供给体系质量与效率，加速促进我省水泥、平板玻璃、船舶等行业向中高端迈进。

二、工作目标综合运用经济、法律、技术、环保、安全、质量等手段，淘汰低端落后产能，有效压减过剩产能，确保在三年内完成省政府确定的“十三五”水泥、平板玻璃、船舶化解过剩产能目标任务，使产能利用率回归合理区间，即：到2018年底全省再压减水泥产能600万吨、平板玻璃产能800万重量箱，化解船舶产能330万载重吨；其中，2016年压减水泥产能380万吨、平板玻璃产能300万重量箱，化解船舶产能330万载重吨。

三、工作举措（一）严禁新增产能。

严禁备案新增产能的水泥熟料、平板玻璃、船舶项目，对主要污染物排放总量达到或突破限额地区采取区域限批措施。

认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号），2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换。

工信部公布第三批淘汰落后产能企业名单

工信部公布第三批淘汰落后产能企业名单
工业和信息化部９月１６日公布２０１３年工业行业淘汰落后产能企业名单（第三＝三批），涉及全国各地炼
钢、焦炭、水泥、平板玻璃、印染、铅蓄电池等行业的
５８家企业。
话，他指出：窗膜与涂膜玻璃在发达国家的使用已经成熟，为节能减排做了很大的贡献，目前，国内玻璃
膜的年用量也逐年增加现已高达６０万卷以上，折合
２７００万平方米。其中９５％以上用于汽车贴膜，而建
２５河北沙河市友谊玻熔化量２００吨／天１００璃工艺制品厂格法生产线一座
及产品体系，为大规模实施节能改造提供支撑。同时，财政部制定发布了《夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造补助资金管理暂行办法》，确定了补助资金使用范围及标准。窗膜与涂膜玻璃将借此政策出台机
相当突出和紧迫。为贯彻落实国务院部署的 “ 十二五 ” 期间完成夏热冬冷地区既有建筑节能改造５０００万平方米的目标任务，住房和城乡建设部于２０１２年１２月
５日发布《关于印发夏热冬冷地区既有居住建筑节能
会，加强推广应用。
２６河北沙河市健新玻熔化量２００吨／天１１０璃有限公司格法生产线一座
２７河北沙河市飞耀玻熔化量１９０吨／天２Ｏ０璃有限公司格法生产线二座泸县福鑫玻璃熔化量８５吨／天平２８四川制品有限公司拉（格法）生产线一６０

2012年平板玻璃行业淘汰落后产能企业名单——2012年19个工业行业淘汰落后产能企业名单(第一批)中华人

８６
８０ｌＯ２８５８０１０４
１０９
熔化量２０吨，１天平拉（法）格生产线１座河北大光明实业集团嘉晶玻璃有限公司熔化量１０吨，５天平拉（法）格生产线１座
８
９１０ｌ１
８０１０ｌｌ００１００
２一
建筑玻璃与工业玻璃２１，０２ №７
序号１６１７１８１９２０２１２２２３
２４
省份辽宁辽宁山东山东山东河南河南江西
江西
企业名称大连金格玻璃有限公司阜新华辰玻璃有限公司山东联兴玻璃股份有限公司济宁北汇玻璃有限公司肥城市鑫泉玻璃制品有限公司濮阳市华翔光源材料有限公司濮阳市阳晨玻璃制品有限公司芦溪县上埠龙辉玻璃制品厂
酒精、味精、檬酸、柠制革、印染、纤、化铅蓄电池等ｌ９个行业淘汰落后产能企业名单（一批）以公告（第予见
２１０２年平板玻璃淘汰落后产能企业名单
序号省份企业名称淘汰生产线（备）号及数量设型
河北
河北河北河北
沙河市中大玻璃厂
沙河市瑞东玻璃有限公司沙河市红义玻璃厂沙河市冀湘玻璃制品厂
熔化量１０吨，平拉（法）产线１座４天格生

淘汰落后产能治理大气污染平板玻璃行业任重道远

时间出台文件
首当其冲。我国前十个环境空气质量最差的城市中，河北省占了７个，河北省理所应当的成为治理大气污染的重中之重。
河北地区，尤其是沙河市，平板玻璃生产企业集中，对空气污染影响很大。自年初开始，河北地区的
为了治理大气污染，政府频出文件，京津冀地区
来淘汰落后产能的重点目标。同时因其高耗能、高污
染的特点，也成为了国家治理大气污染的标靶行业。抑制产能过剩，政策频出国家对淘汰平板玻璃行业落后产能的政策已是由来已久，２００９年平板玻璃就已被国务院列为六大产能过剩行业之一，国家也采取了一系列调控措施。那我们来看一下近年来国家都出台了哪些抑制平板玻璃行业产能过剩的政策。
环保检查便接连不断。今年７月份，环保部门对沙河地区污染较大的深加工企业进行了督查、关停。ｌ０
月份，沙河地区计划月底前关停ｌ２条格法玻璃生产
线，年底前关停所有格法线。据了解，与此同时，其他地区的格法玻璃生产线也在陆续改造、关停。浮法玻璃生产线，作为目前国内先进的玻璃生产工艺，淘汰落后产能对其影响不大。但是，治理污染
与其密切相关。据卓创资讯统计，沙河地区的浮法玻璃生产线中７５％以上是使用煤炭、石油焦等对大气

山东加大淘汰落后产能力度

以来局部地区出现加速上涨态势。平板玻璃价格在
去年出现较大幅度上涨的基础上，今年上半年振幅加大。
据统计，l ～ 5 月份，规模以上建材企业累计完
成工业总产值 ( 现价 ) 为 7926 亿元，同比增长
33 2 ％．
，增幅提高
司 ( HK 69 1 ) 正式在香港上市，全球发售 650 84 万股，
发行价为每股
2 ．
8
港元。
世界著名的投资机构摩根
士丹利、瑞士信贷、建银国际为山水集团上市保荐
人。山水集团由此成为山东省第一家上市的水泥企
业，也是中国水泥行业第一家在香港红筹股上市的
化依法监管，加大节能执法力度，严肃查处违法行
为；要进一步加强对节能工作的领导，实行严格的节
能工作责任制和问责制，加强节能目标责任考核和
奖惩力度。
7 月 4 日上午 10 时，中国山水水泥集团有限公
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建材信息
国家发改委近日表示，下半年，要继续严格控制
建材工业新上扩大产能项目，加大淘汰落后工作推，
动节能减排。
发改委公布的《前 5 个月建材行业运行分析》
显示，今年上半年，建材工业经济运行总体依然良
落后产能工作，健全和完善落后产能退出机制，妥善

湖北省经济和信息化委员会办公室关于做好水泥和平板玻璃行业化解过剩产能工作的通知

湖北省经济和信息化委员会办公室关于做好水泥和平板玻璃行业化解过剩产能工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省经济和信息化委员会•【公布日期】2014.05.06•【字号】鄂经信办重化[2014]37号•【施行日期】2014.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖北省经济和信息化委员会办公室关于做好水泥和平板玻璃行业化解过剩产能工作的通知（鄂经信办重化〔2014〕37号）各市、州、直管市、神农架林区经信委：为贯彻落实《省人民政府关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见》（鄂政发〔2014〕20号）精神，现就全省水泥和平板玻璃行业化解过剩产能相关工作通知如下：一、严禁建设新增产能项目（一）各地不得以任何名义和任何方式核准（备案）水泥、平板玻璃等产能过剩行业新增产能项目，对不按规定越权审批新增产能项目的单位，依法依规追究相关人员的责任。

（二）对于2013年10月《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）之前核准（备案）的水泥、平板玻璃项目，未开工的一律不得开工建设，相关审批手续一律废止。

二、妥善处理在建违规项目（一）对于不符合国家相关产业政策、准入标准、环保要求的在建违规项目一律停建，由地方政府自行妥善处理。

（二）对于符合国家相关产业政策、准入标准、环保要求确有必要建设的，在符合布局规划、环境承载力要求，且在项目建设过程中已按产能置换要求完成淘汰落后产能任务、实际完成投资额达到项目总投资40%及以上的在建违规项目，由企业编制在建违规项目续建申请报告，经市州人民政府同意后，由市州经信委于5月底前报我委（一式5份并附word电子文档）。

三、清理整顿建成违规产能（一）对未按土地、环保和投资管理等法律法规要求履行相关手续或手续不符合规定建成违规产能，由企业编制建成违规产能整顿申请报告。

（二）各地依据行政许可法、土地管理法、环境保护法等法律法规，以及能源消耗总量控制指标、产业结构调整指导目录、行业规范和准入条件、环保标准等要求，对企业建成违规产能整顿申请报告进行初步审查后，由市州经信委于5月底前报我委（一式5份并附word电子文档）。

度淘汰落后产能工作总结

度淘汰落后产能工作总结度淘汰落后产能工作总结近年来，中国经济发展迅速，但同时也存在了一批大量的落后产能。

为了推动产业升级，实现经济可持续发展，中国政府出台了度淘汰落后产能的政策。

作为从业者，我对此进行了深入的研究和分析，并总结了以下10个核心要点。

一、淘汰落后产能的背景和目的落后产能是指生产工艺、设备、技术、产品质量、环境保护等方面明显滞后于国际先进水平或已不能适应市场需求的产能。

淘汰落后产能是中国政府为了推进产业升级、提高经济质量和效益、促进环境保护而采取的一种重要措施。

二、淘汰落后产能的范围淘汰落后产能的范围包括钢铁行业、煤炭行业、水泥行业、电解铝行业、平板玻璃行业、发电行业、纺织行业等。

这些行业是中国的传统重工业，对资源和环境的消耗较大，是淘汰落后产能工作的重点。

三、淘汰落后产能的具体措施淘汰落后产能的具体措施包括关闭、限产、整合和改造。

关闭是指关闭极度落后的企业；限产是指限制超标污染企业的生产能力；整合是指整合同行业内生产规模庞大、产品质量低劣、效益不佳的企业；改造是指对落后产能进行技术改进和设备提升，提高生产效率和产品质量。

四、淘汰落后产能的推进步骤淘汰落后产能的推进步骤包括形成淘汰落后产能的方案、公示方案、征求意见、批准方案、拨付资金、组织实施、检查验收等。

这些步骤是确保淘汰落后产能工作有序推进的关键。

五、淘汰落后产能的成效淘汰落后产能的成效主要体现在三个方面。

一是促进产业升级，推动经济结构调整。

二是提高资源利用效率，降低环境污染。

三是促进企业转型升级，提高企业经济效益和市场竞争力。

六、淘汰落后产能的难点淘汰落后产能的难点主要在于企业利益和就业问题。

落后产能企业多为国有企业，不少企业有着较强的地方政府背景，淘汰落后产能会影响到一些人的利益。

同时，淘汰落后产能会导致一些企业和工人失业，给社会和政府带来压力。

七、淘汰落后产能的解决之道解决淘汰落后产能的问题，需要政府、企业和社会各方面的共同努力。

发改委要求加快淘汰落后产能的平板玻璃

、
璃产能的量化指标，中，２０年全国将淘汰落后平板玻璃其０７产能１０２０万重箱以上，２０～００每年淘汰６００８２１年０万重箱以上。
企利了定比例的 “ 政性惠支，般泥家政上给一比的策优和持一水我国新型干法水泥业用在策可予定例”即可获得退税等的优惠和地三废事那么，笔者就水泥行业““ 得甚一多”于方补支，可是一两”的合理利用更有助好线比重超过一半性贴持这谓的举，至举得之三废
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◎ 资
讯
降低成本赢得效益最大化的，这就更加凸显了 “ 三废”产生
的财富威力。
水泥行业最新统计数据
２０年上半年，全国累计生产水泥６８亿吨，增长０７．１１％；水泥制造实现利润５亿元，增长８．６６９％；水泥价格呈４现稳中有升的态势；水泥固定资产投资２６亿元，同比增长３３％，增长速度尚属合理。７
，
（企业）带来更多机遇和商机，创造利润的更大化。
三、在发展和平衡经济地区间 “ 三废 ”有其 “ 想不意
到 ”之价值效果，并产生更多的节能效应。虽然处于发展和平衡经济带中问 “ 三废”的拥有量和可用程度还是比较有
，
潜力可挖的；充分合理利用 “ 三废”就等于节约了优良的资源创造出以 “ ”变 “ ”之新跨越！为实现 “ 废宝资源节约
．
对淡季，水泥价格可能会延续７月份的疲软状态。预计９月
份后，随着工程建设将进入旺季施工期，水泥价格也将季节性复苏。国家发改委的最近报告显示：０７２０年我国水泥行业产业结构有所优化。上半年，建成投产新型干法水泥生产线４新２

13类行业淘汰落后产能政策要求(最新整理)

13类行业淘汰落后产能要求（最新整理）
政策依据：《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》国发〔2016〕6号；《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》国发〔2016〕7号；《产业结构调整指导目录(2011年本)2013年修正》淘汰类；《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》国发〔2013〕41号；《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》（工信部联产业[2011]46号）；《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》国发〔2010〕7号
摘自银联信《2016年行业授信政策要点通用手册》。

国家发展改革委公布国家重点节能低碳技术推广目录(2016年本节能部分)

快发展节能环保产业的意见》（国发ｆ２０１３１３０号）规定
和要求，加快节能技术进步和推广普及，引导用能单
位采用先进适用的节能新技术、新装备、新丁艺，促
台对水泥玻璃行业落后产能环境污染问题进行举报；通过质检总局 “ １２３６５ ”平台对不符合国家强制性标准水泥、玻璃产品和无生产许可证生产、销售水泥产品的行为进行举报。（环保部发布）
Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒａｌ＆ＦｕｎｃｔｉｏｎａｌＧｌａｓｓＮｏ２２０１７
★综合信息 ★
国务院多￣ｌｆｌ联合启动水泥玻璃行业淘汰落后产能专项督查
为落实国务院第１５８次常务会议精神，经报国务
伏组件用减反射膜３７ｌ３１．Ｏｌ２玻璃
中
中
低
无
中
否
ＩＨ
１７１
装饰装建筑用密３５１１Ｏ修材料封胶
表１全国重点工业产品质量监督目录（２０１７年版）（安全玻璃、建筑密封胶、建筑外窗部分）
风险评价
产品分类
序丐 ∞ 一源自级二级三级管理性指标社会性指标消费性指标产品分类列入强产业政策国内监督产品质量与消费是否涉及风险代码列入生制产品市场抽查安全问题有无国者日常特定消费等级产许可家强制证目录认证目鼓励限制淘汰贸易合格案例发生性要求生活密群体和特录量室状况切程度殊要求、／中低有低否Ｉ１／