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行政管理学教案

行政管理学教案
公务员制度的意义
公务员制度是现代国家政治制度的重要组成部分,对于提高政府行政效率、促进政府廉洁、保障公民权 利等方面具有重要意义。
公务员选拔、任用和考核
公务员选拔
公务员选拔应遵循公开、平等、竞争、择优的原则,通过考试、考察等方式选拔优秀人 才进入公务员队伍。
公务员任用
公务员任用应根据工作需要和个人能力特长,合理安排工作岗位和职务,实现人尽其才 、才尽其用。
公务员考核
公务员考核是对公务员工作绩效的评价和反馈,应采用科学、公正、客观的方法,对公 务员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。
人力资源管理在行政管理中应用
员工培训与开发
通过培训和开发,提高公务员的专业素质 和工作能力,促进个人和组织的发展。
人力资源规划
通过预测未来人力资源需求,制定 合理的人力资源规划,确保政府机 构有足够数量和质量的人力资源满
地方政府创新实践案例分析
案例一
浙江“最多跑一次”改革
案例二
广东“数字政府”建设
案例三
四川“一网通办”实践
案例四
上海“智慧城市”探索
未来中国行政改革趋势预测
深化“放管服”改革
未来中国将继续深化“放管服”改革 ,进一步简政放权,优化政府服务, 激发市场活力和社会创造力。
加强法治建设
法治建设是行政改革的重要保障,未 来中国将加强行政法治建设,完善行 政法律法规体系,规范政府行为,保 障公民权益。
• 与经济学的关系:经济学为行政管理学提供了经济分析方法和经济理论支持, 有助于揭示政府经济行为的内在规律。同时,行政管理学也为经济学提供了政 府干预和市场调节相结合的理论依据。
• 与法学的关系:法学为行政管理学提供了法律规范和法律原则,有助于确保行 政行为的合法性和公正性。同时,行政管理学也为法学提供了行政执法和行政 监督的实践经验和案例。

行政管理学课件(PPT 38张)

行政管理学课件(PPT 38张)
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 17
行政管理活动的“公共性”特点
权力基础——公共权力
基本职能——管理社会公共事务 宗旨——为公共利益服务
承担——社会公共责任
原则——公开、公正、公平
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 18
行政管理学的研究对象
对行政管理主体的研究 对国家事务管理的研究 对社会公共事务管理的研究
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 12
公安机关不再开具18种证明材 料 包括“你妈是你妈”
• 8月22日,公安部通过“打黑除四害官方微博”喊话,图
文详解了18个不该由公安机关出具的证明,其中包括此前 一直被大众吐槽的证明“你妈是你妈”。
• 据了解,除了特定的办理业务事项外,派出所一般可开具 的证明主要分为两大类:一类是证明事主身份信息的,例 如出生年月日、户籍信息、个人户口注销证明和报失护照、 身份证遗失等证明;还有一类就是属于治安、刑事案件的 相关证明,例如无犯罪记录证明、案件受理回执,以及是 否属五种不准出境对象的证明。
• 4、持有身份证和户口簿等合法证件,要求派出所出具身份信息证明的
• 5、偿还能力证明 • 7、亲属关系证明 6、生存(健在)、死亡证明 8、婚姻状况证明
• 9、身份证丢失证明
• 11、实际居住地证明 • 13、人员失踪证明 • 15、各类证件、印章丢失证明
2019/2/19
10、家庭收入情况证明
12、保险事故证明 14、违法犯罪记录证明 17、房产情况证明
• 应该说本次阅兵式是国人非常期待的。从时间、人员、装备、方式都 是异于往次的,包括大洋彼岸都不乏关心人士。
• 日本政府8月24日宣布,首相安倍晋三将不出席中国9-3抗战胜利阅兵 活动,放弃9月上旬访华的计划,原因是“基于国会的状况”。日本 《产经新闻》24日报道称,日方相关人员24日表示日本驻华大使木寺 昌人、驻外武官等日本政府相关人员等也不参加中国9-3抗战胜利阅 兵活动。《产经新闻》介绍,日方表示作此决定,因为担心在历史问 题上受到中国牵制,并且难以接受中国军事力量不断强大。

行政管理学PPT课件全套

行政管理学PPT课件全套

行政决策的程序
行政决策通常包括信息收集、问题识 别、目标设定、方案设计、效果预测 和方案优选等步骤。
行政执行
行政执行的概念
行政执行是指行政机关为实现行政目标 而采取的一系列行动,包括制定计划、
组织资源、实施方案等。
行政执行的手段
行政执行可以采用行政命令、经济手 段、思想教育等多种手段,根据实际
情况选择最合适的方式。
高效决策支持
数字化技术能够帮助行政管理者获取更全面、准确的数据信息,提 高决策效率和准确性。
优化公共服务
数字化技术能够改进公共服务流程,提高服务质量和效率,满足公众 多元化需求。
全球化背景下的行政管理
01
02
03
跨国合作与交流
全球化背景下,行政管理 需要加强跨国合作与交流, 借鉴国际先进经验,提升 自身管理水平。
行政组织的运行机制
行政组织的决策机制
包括民主集中制、首长负责制等,这些机制对组织的决策方式和效率 产生影响。
行政组织的沟通机制
建立有效的信息传递和沟通渠道,确保组织内部信息的畅通和准确。
行政组织的激励机制
通过奖励、晋升等手段激发员工的积极性和创造力,提高组织绩效。
行政组织的监督机制
通过内部审计、外部监管等方式,对组织的活动进行监督和评估,确 保组织的合法性和规范性。
绩效评估
定期对员工的工作表现进行评估,通过客观 、公正的评估,为员工提供反馈和改进建议 。
激励
根据绩效评估结果,给予员工适当的奖励和 激励,激发员工的工作积极性和创造力。
06
行政管理的未来发展
数字化时代的行政管理
数字化技术应用
随着信息技术的发展,数字化技术将在行政管理领域发挥越来越重 要的作用,如云计算、大数据、人工智能等。

《行政管理》PPT课件

《行政管理》PPT课件
行政管理
政府职能及其转变
• 政府职能的含义 – 政府职能的实施主体——政府机构 – 政府职能的主要内容——管理国家和社会公共事务 – 政府职能的实施手段——主要是依法行政 – 政府职能是完整统——的体系
• 政府的基本职能 政治职能、经济职能、文化教育职能、社会职能。 (应注意各种基本职能的具体表现形式)
2. 各级政府状况 – 中央人民政府机构的状况:国务院办公厅、国务院组成机构、国务院直属机 构、国务院办事机构、国务院议事协调机构。 – 地方各级人民政府机构:省级政府机构、其他地方政府机构。
政府机构设置的原则 1. 职能优先原则 2. 精干效能原则 3. 完整统一原则 4. 权责一致原则 5. 依法设置原则 6. 适应发展原则
• 考核内容:德、能、勤、绩的全面考核 • 考核标准:以其职位职责和所承担的工作任务为基本依据,划分出优秀、称职、
不称职三个基本标准。
• 奖励的种类:嘉奖,记三等功、二等功、一等功,授予荣誉称号。 • 惩处的种类:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除共六种行政处分。 • 行政处分的机关:由任免机关或者行政监察机关决定 • 国家公务员交流制度:调任、转任、轮换、挂职锻炼。
国家公务员制度
• 国家公务员是指代表国家从事社会公共事务管理,行使行政职权,履行国家公务 的人员。在我国,国家公务员是指各能国家行政机关中除工勤人员以外的工作人 员,它包括各级政府的组成人员以及在政府机关中从事党务、社团组织的专职工 作人员。在当前,还有一些使用事业编制却行使国家行政职能、从事行政管理活 动的单位工作人员(工勤人员除外)也划入国家公务员的范围。
• 国家公务员回避制度:任职回避、公务回避、地区回避。
• 国家公务员工资制度:实行职级工资制,由职务工资、级别工资、 基础工资、工龄工资构成,作为工资的基本形式,由地区津 贴、岗位津贴两部分构成津贴制作为工资的补充形式,形成 职级工资制度。

第十二章 行政法制《行政管理学》PPT课件

第十二章 行政法制《行政管理学》PPT课件
有行政复议权的行政机关申请复议。 (4)行政复议,以书面审查为主,以不调解为原则。行政复议
的结论做出后,即具有法律效力。
第四节 行政司法
二、行政复议 (三)作用
具有一定司法性因素的行政行为
行政机关内部监督和纠错机制
国家行政救济机制的重要环节
第四节 行政司法
二、行政复议 (四)基本原则
合法、公正、公开和及时原则 书面审查原则 合法性和适当性审查原则
第四节 行政司法
三、行政诉讼的基本原则
人民法院依法独立审判
人民检察院对行政诉讼进行法律监督
当事人法律地位平等
公开
辩论
回避
第四节 行政司法
四、行政诉讼的受案范围
行政诉讼受案范围,是指人民法院受理行政诉讼 案件的范围,这一范围同时决定着司法机关对行 政主体行为的监督范围,决定着受到行政主体侵 害的公民、法人和其他组织诉讼的范围,也决定 着行政终局裁决权的范围。
第四节 行政司法
一、行政诉讼的概念和特征
(二)特征
1. 当事人具有特定规定性
2. 审理的是行政争议案件
3. 主管机关是人民法院
4. 核心是审查具体行政行为的合法性
第四节 行政司法
二、行政诉讼的作用
1.行政诉讼是保障公民、法人或者其他组织合法权 益的重要手段
2.行政诉讼是监督和制约公共行政机关行使职权的主 要措施
一、行政司法的定义及特征
(二)特征 1.行政司法行为是享有准司法权的行政行为 2.行为主体是法律规定的具有行政司法职权的行政机关 3.行为对象是和行政管理有关的行政纠纷以及民事、经济纠纷 4.行政司法行为是行政主体的依法行政的活动 5.行政司法行为不同程度地具有确定力、约束力、执行力(行政

第2章 行政管理 《行政管理学》PPT课件

第2章 行政管理   《行政管理学》PPT课件
(一)含义 研究领导行为的类型及对下属工作情绪、动机和工作效率的
影响的理论;
(二)几个相关理论
1、领导方式连续统一体理论 坦南鲍姆(Robert Tannenbaum)和施米特(Warreu H. Suhmidt)等
领导方式从专权式、以上司为中心到民主的、以职工为中心的领 导方式之间存在多样的领导方式,构成连续统一体,采取何种领导方 式不能一概而论。
B.方案,以实际需要的为标准 (保护弱者) 180:20
C.方案,以平均分配为标准 Nhomakorabea100:100
D.方案,以实际所得为标准
142:58
(6)“相对公平”的原因 A、与个人的主观判断有关
对自己的投入估计过高,对别人的投人估计过低
B、与个人所认识的公平标准有关 公平标准:贡献率;需要率;平均率
(7)公平理论的意义 A、完全绝对的公平标准不存在; B、公平感是支配人们行动的重要因素,尽量消
(3)领导原则 相互支持: 团体决定: 高标准要求:
3、双因素模式理论:领导行为方式 斯托根梯(Ralph M.Stogdill)和沙特尔(Carrol L.Shartle)
双因素理论 2-factor theory
激励因素(motivating factor ) 保健因素 (hygiene factor)
公共组织的“系统”
输入 人力资源 资本 技术 信息
环境
转换过程 劳动力 管理 作业
反馈
环境
输出 产品和服务 财政 人力 信息
二、整分合原理
(一)含义 整体、分工、合作
(二)运用
1、树立整体观念:分工的前提和出发点 2、合理分工:分工产生效率(“国际分工”) 3、有机综合:正确处理整体和局部的关系

第三章 行政职能《行政管理学》PPT课件

第三章 行政职能《行政管理学》PPT课件

1.社会环境需要
• 2.政府能力
政治 经济 技术
第三节 转型期中国的行政职能
二、现阶段我国的行政职能
(二)现阶段我国 政府职能定位
经济调节
市场监管
公共服务
社会管理
第三节 转型期中国的行政职能
三、转型期中国行政职能的转变 (一)当前我国行政职能转变面临的形势及任务
• 深化简政放权,进一步激发市场活力
2.行政职能与国家职能的关系 国家职能包括立法职能、司法职能和行政职能三大部分。
第一节 行政职能概述
一、行政职能的含 义、特点及作用
执行性
强制性
行政职能 的特点动态性多样性第一节 行政职能概述
一、行政职能的含义、特点及作用
(三)行政职能的作用
(1)行政职能决定政府角色地位。 (2)行政职能是行政组织设置的依据、前提和基础。 (3)行政职能的实现是衡量行政管理效率和效能的重要标准。 (4)行政职能的界定是正确处理党政关系、政企关系、政社
三、垄断资本主义时期行政职能: 凯恩斯主义
四、当代资本主义时期行政职能: “尽可能市场,必要时国家”
•第三节
转型期 中国的 行政职能
一、我国行政职能的转变及发展
(一)中国行政职能转变的必然性 (二)我国行政职能转变的历史回顾
第三节 转型期中国的行政职能
二、现阶段我国的行政职能
(一)行政职能定位的依据

• 改进政府监管,营造公平有序的发展环境

• 优化公共服务,更好履行政府职责

第三节 转型期中国的行政职能
三、转型期中国行政职能的转变 (二)中国政府职能转变的基本途径
深化市场取向的经济体制改革,加快政治体制改革的步伐 理顺政府与市场的关系,加强宏观调控与服务职能 大力扶持和发展各类社会组织和社会力量

行政管理学讲义(PPT 77张)

行政管理学讲义(PPT 77张)

课程教材
本书由我国著名行政管理学家、新中国公共 管理学奠基人、中国MPA之父夏书章教授主编, 是国家精品课程——行政管理学的教材。 它是为适应概论或导论性质的课程教学需要 而编写的,着重介绍行政管理学的基本理论与基 本方法,注重其基础性、系统性、前沿性,强化 理论与实际的紧密结合,力求体现中国特色,为 落实科学发展观和共建和谐社会服务。 本版在第三版基础上进一步修订、扩充而成, 内容上有新的更新、充实(仅文字就增加了10多 万),结构体系有进一步的调整、改善,理论含量 有新的提高。同时吸纳了三版以来该学科研究的 新成果,依据党的十七大精神成稿、定稿,体现 了与时俱进的精神,具有新的时代气息,更加关 注我国当前行政管理体系改革的热点、难点问题。 本书是我国高校行政管理学(公共管理学)、 政治学等专业的必修基础课教材、考硕考博的指 定教材;或经济学、管理学、社会学、哲学、历 史学、法学等专业使用教材;也适合广大公务员 及各类型领导管理者阅读。
行政管理学
课程介绍
• • 行政管理学是一门概论性课程,主要教授行政体制及其运行机制的系统的理论、 知识和方法体系。其学科特征体现在以下几个方面: (一)综合性与独立性的统一。“综合性”主要指它的跨学科特性,要借用、整合多 学科的知识、技能和技术。这是由公共事务的庞杂性决定的。管理庞杂多样的公共事 务,政府必须有相关领域的知识和能力。通俗点说,政府管什么,管理者就得懂点什 么。“独立性”,一个相对独立的学科和研究领域,不是多学科知识的拼盘或大杂烩。 相对独立的对象,相对独立的研究范畴,而且这些范畴之间具有内在的逻辑联系,从 而形成一个体系。 (二)理论性与实用性的统一。“理论性”好理解,任何学科若没有自己的理论,就 不成其为学科。“实用性”则强调,行政管理学是一门致用之学,具有很强实践性、 应用性和操作性。研究目的不仅是解释世界,更重要的是改变世界,解决实际问题。 (三)具体性和系统性的统一。一方面,研究组织、人事、财务中非常具体、相对独 立甚至有点琐碎的东西,没有对这些具体问题的深入研究,解决不了现实问题。另一 方面,研究要有系统眼光、整体思维。 (四)规范性和发展性的统一。规范性有两层含义,一是学科研究有自己的语言系统 和规矩,二是研究需要找行政实践中的规律,按照规律办事。发展性则强调进步和创 新,行政实践在不断进步和创新,学科研究也要不断进步和创新。

《行政管理学培训》课件

《行政管理学培训》课件

和意义。
Hale Waihona Puke 方案制定根据问题性质和目标, 制定多个备选方案,并 对方案进行评估和比较

决策选择
在评估的基础上,选择 最优方案并付诸实施。
决策实施与反馈
监督决策的实施情况, 及时调整和完善方案, 确保决策目标的实现。
行政决策方法与技巧
01
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理性决策方法
基于事实和数据,运用逻辑和 推理,选择最优方案。
效率与责任
行政人员应追求高效的工作方式,同 时对自己的行为负责,承担因失误或 失职造成的后果。
行政法律规范体系
宪法
规定国家的根本制度和根本任务,是最高法律效 力的法律规范,具有强制性。
地方性法规
省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的 市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及 其常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相 抵触的前提下制定的规范性文件。
管理幅度原则
权责对等原则
合理确定管理幅度,确保管理能够有效地 指导和监督下属。
确保各部门和岗位的权力和责任相一致, 形成有效的制约和平衡机制。
行政组织结构优化
流程再造
通过对工作流程的重新设计和 优化,提高工作效率和响应速
度。
扁平化结构
减少管理层级,缩短信息传递 链条,提高决策效率和灵活性 。
信息化管理
CHAPTER 06
行政绩效管理
行政绩效评估标准
工作效率
评估行政人员的工作效率,包括完成任务的 速度和质量。
工作态度
评估行政人员的工作态度,包括工作积极性 、责任心和团队合作精神。
工作质量
评估行政人员的工作质量,包括工作的准确 性和完整性。

行政管理学PPT

行政管理学PPT
» 第五级
• 行政司法的主体是只有法律法规明确授权的行政 机关
• 行政司法主体是以裁判者的身份出现的,而不是 以当事人或当事人的上级机关的身份来处理争议 或纠纷。
LOG•O行政司法依照司法程序进行。
2020/6/19
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»行第五政级司法 行政处罚
行政强制 执行
行政复议
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– 第二级
• 第三级
1.行政法制的基本要求是什么?
– 第四级 » 第五级
2.行政管理法规有哪些基本特征?
3.联系实际谈谈加强行政法制建设的意义。
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23
24
14.2单行击政此立处法 编辑母版标题样式 7
14.2.1行政立法的含义和特点
含• 义单:击指此享处有立编法辑母版1行、政文行机政本关立都样法能的式成主为体行是政特立定法的主,体不,是只所有有享
权的–行第政二机级关依照法 有立法权的行政机关才能成为行政立法的
定和程行序政制规• 第定章–三行的第级政活四法动级 。规
含义:行政管理法规是国家行政
机关在行政管理过程中,为实现
宪• 法单和击国此家法处律编,辑执行母国版家文权力本样式
机务关,–的在第决职二定权级、范决围议内,依完法成制国定家和任发
• •
1)行政法规 2)行政规章
布的规范• 第性三文级件的总称。
– 第四级
行政管»理第法五规级的内容
• 行政管理活动中涉及的人和事,包括:管理者和被管理者各自的权 利与义务;行政机关的组织设置;行政人员的使用和调配;行政机 关和行政人员的职责权限、活动原则、管理制度和工作程序等。行 政管理法规调整的对象,是行政管理活动中发生的各种法律关系, 包括:行政机关与其他国家机关的关系;行政机关与社会团体、群 众组织、企事业单位之间的关系;行政机关与公民之间的关系;行
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