合肥市国有土地使用权出让和转让暂行办法

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合肥市国有土地有偿划拨试行规定-合政[1993]2号

合肥市国有土地有偿划拨试行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《合肥市国有土地有偿划拨试行规定》的通知（合政〔1993〕2号）各县、区、蜀山镇人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《合肥市国有土地有偿划拨试行规定》印发给你们，请遵照执行。

合肥市人民政府一九九三年一月四日合肥市国有土地有偿划拨试行规定第一条为适应土地使用制度改革的需要，合理利用土地资源，增加城市建设资金，根据皖政字（1992）31号文件精神，结合本市实际，制定本试行规定。

第二条合肥市行政区域内（不含三县）的城镇国有土地可实行使用权出让，也可以实行有偿划拨。

需要使用国有土地者，除通过以出让形式取得土地使用权外，全部实行有偿划拨。

军事设施、洗车场、市政工程拆迁安置用房、体育场、垃圾场、城市道路、桥梁、排水、防洪、污水处理厂、停车场、解困房、个人集资建住宅房和党政群机关、大中小学校非营业性使用国有土地免交划拨费。

企业兼并转移划拨土地作用权必须办理划拨手续，经市政府批准后，应缴纳5－10％的划拨费。

第三条国有土地有偿划拨费按土地等级和用途收取（具体标准见附表）。

第四条国有土地有偿划拨程序为：1、用地单位持建设项目批准文件或有关土地调配意向书向市规划局申请定点，核发“建设用地规划许可证”。

2、用地单位持“建设用地规划许可证”到市土地局办理土地划拨手续。

3、用地单位凭市人民政府建设用地批复，办理拆迁事宜。

第五条国有土地有偿划拨费主要用于城市基础设施建设。

费用由市土地局收取，受市财政局检查、监督。

第六条通过有偿划拨形式取得的土地作用权，需转让、出租、抵押的，按《合肥市国有土地使用权出让和转让暂行办法》办理，其缴纳的有偿划拨费可抵销部分出让金（不计息）。

合肥市人民政府关于印发《合肥市土地储备出让资金管理办法》的通知

合肥市人民政府关于印发《合肥市土地储备出让资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2002.04.25•【字号】合政[2002]53号•【施行日期】2002.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文合肥市人民政府关于印发《合肥市土地储备出让资金管理办法》的通知（合政[2002]53号）各县、区人民政府、市政府各部门、各直属机构：现将《合肥市土地储备出让资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00二年四月二十五日合肥市土地储备出让资金管理办法第一条为加强土地储备出让资金管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、国务院《关于加强土地资产管理的通知》、《安徽省国有土地使用权出让金征收管理实施办法》和《合肥市土地储备实施办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市市辖区范围内土地储备出让资金管理适用本办法。

第三条本办法所称土地储备出让资金，是指土地收购、收回、征用予以储备过程中涉及的收购补偿费用、征地费用、土地前期开发费用和储备土地供应后收取的土地使用权出让金。

第四条土地收购(征用)储备资金的来源：(一)储备中心的资本金；(二)银行贷款；(三)财政拨付的资金。

第五条土地收购(征用)资金只能用于下列用途，不得挪作他用。

(一)土地收购(征用)补偿费用；(二)储备土地的前期开发费用(含土地储备过程中物业管理费)；(三)应缴的税费和银行贷款利息。

第六条土地收购(征用)补偿费可以通过以下方式确定：(一)评估机构依据土地基准地价和国家有关规定进行评估，并经市国土资源管理部门依法确定；(二)按规划用途与原用途基准地价的中间价确定；(三)按收购合同约定的土地拍卖、招标所得的比例确定；第七条土地前期开发费用是指储备中心在储备土地供应前的宗地评估和对地上建筑物及附着物进行拆迁、土地平整等前期开发时发生的费用(包括道路、供水、供电、供气、排水等基础设施配套)。

合肥市人民政府办公室关于印发合肥市2020年公共资源集中交易目录的通知-合政办秘〔2019〕65号

合肥市人民政府办公室关于印发合肥市2020年公共资源集中交易目录的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府办公室关于印发合肥市2020年公共资源集中交易目录的通知合政办秘〔2019〕65号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《合肥市2020年公共资源集中交易目录》印发给你们，请认真遵照执行。

2019年12月13日附件合肥市2020年公共资源集中交易目录一、集中交易目录项目类别内容交易平台限额标准及范围说明（一）建设工程类国有投资依法必须招标的各类新建、改建、扩建等建设工程项目1.市级国有投资依法必须招标的各类新建、改建、扩建等建设工程施工及与之相关的货物、服务项目（包括土地整理项目）市级1.施工单项合同估算价在400万元人民币以上。

2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上。

3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。

同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

2.各区（开发区）级国有投资依法必须招标的各类新建、改建、扩建等建设工程项目（包括土地整理项目）。

市级3.各县（市）级国有投资依法必须招标的各类新建、改建、扩建等建设工程（包括土地整理项目）:（1）施工单项合同估算价在10000万元人民币以上的项目。

（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在3000万元人民币以上的项目。

（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在1000万元人民币以上的项目。

国有土地使用权出让和转让暂行条例

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例中华人民共和国国务院令第055号中华人民共和国住房和城乡建设部 2001年02月15日第一章总则第一条为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定本条例。

第二条国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。

前款所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地(以下简称土地)。

第三条中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。

第四条依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。

第五条土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。

第六条县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

第七条土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止及有关的地上建筑物、其他附着物的登记，由政府土地管理部门、房产管理部门依照法律和国务院的有关规定办理。

登记文件可以公开查阅第二章土地使用权出让第八条土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

土地使用权出让应当签订出让合同。

第九条土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。

第十条土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定的批准权限批准后，由土地管理部门实施。

第十一条土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门(以下简称出让方)与土地使用者签订。

合肥市人民政府关于印发合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见的通知-合政[2014]31号

合肥市人民政府关于印发合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府关于印发合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见的通知（合政〔2014〕31号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见》已经3月25日市政府常务会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

合肥市人民政府2014年3月28日合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见为贯彻党的十八大和党的十八届三中全会以及中央和省经济、城镇化、农村工作会议精神，落实《安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》（皖政〔2013〕58号），结合国家唯一的节约集约用地试点市建设实际，按照“用好增量、优化存量、用活流量、提高质量”的基本要求，制定本意见。

一、保护资源更加严格规范（一）加大耕地保护工作力度。

坚持最严格的耕地保护制度，严防死守耕地红线，确保粮食安全。

各县（市）区、各乡镇政府对耕地保护负总责，主要负责同志是第一责任人。

各县（市）、区政府应定期将耕地保护情况向市政府和同级人大常委会专题报告。

耕地保护情况纳入政府目标考核和领导干部考核及离任审计。

乡镇分类考核评价中应加大耕地保护工作权重。

各县（市）区、各乡镇政府存在耕地保护政策执行不力和工作不到位、违反耕地保护政策的，应进行通报批评、限期整改、责任追究。

（二）坚决落实耕地占补平衡。

坚决落实耕地数量和质量同步“占补平衡”制度。

补充耕地既要保证数量，更要保证质量。

质量上坚持“占优补优、占水田补水田”，数量上坚持“以补定占”，时序上坚持“先补后占”。

合肥市人民政府关于印发合肥市企业国有产权转让管理办法的通知-合政〔2016〕5号

合肥市人民政府关于印发合肥市企业国有产权转让管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府关于印发合肥市企业国有产权转让管理办法的通知合政〔2016〕5号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市企业国有产权转让管理办法》已经市政府常务会议第57次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

2016年1月13日合肥市企业国有产权转让管理办法第一条为规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易监督管理，防止企业国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《安徽省企业国有产权转让管理暂行办法》（省政府令第209号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市国有资产监督管理机构或者由政府授权其他职能部门（委托管理部门）履行出资人职责的企业（以下简称“所出资企业”）将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织的活动。

本办法所称企业国有产权，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

第三条企业国有产权转让，应坚持公开、公平、公正、合法的原则，促进国有资产优化配置，依法保护国家和其他各方的合法权益。

第四条市、县（市）区（含开发区管委会，下同）国有资产监督管理机构负责企业国有产权转让的监督管理。

第五条企业国有产权转让应采取招标、拍卖、网络竞价、协议转让以及法律、法规规定的其他方式进行。

第六条企业国有产权转让应在依法设立的产权交易机构公开进行。

法律、法规另有规定的，从其规定。

进入产权交易机构转让的项目实行目录管理。

合肥市人民政府批转市经贸委关于进一步加快我市国有企业改革发展的意见的通知-合政[2002]96号

合肥市人民政府批转市经贸委关于进一步加快我市国有企业改革发展的意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府批转市经贸委关于进一步加快我市国有企业改革发展的意见的通知（合政[2002]96号）各县、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：市政府同意市经贸委《关于进一步加快我市国有企业改革发展的意见》，现批转给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

合肥市人民政府二00二年六月二十六日关于进一步加快我市国有企业改革发展的意见（合肥市经济贸易委员会）为推进我市国有经济布局的战略性调整和国有企业战略性改组，加快国有企业改革发展步伐，根据省政府《批转省经贸委关于进一步加快我省中小企业改革发展若干政策意见的通知》（皖政〔２００１〕７３号）精神，结合近年来的实践，就加快我市国有企业改革发展提出以下实施意见：一、国有企业改革总体思路及目标坚持有进有退、有所为有所不为的方针，加快推进国有企业的战略性改组，推进多种形式的改革，力争在２年内，使国有大型骨干企业实现产权多元化，完善现代企业制度；国有中小企业退出国有序列，培育形成一批机制灵活、协作配套能力强、有一定技术层次、外向度高、特色鲜明的骨干企业，形成大中小企业协调发展的企业组织结构。

二、利用多种方式，加快推进国有企业改革（一）企业集团和大型骨干企业要加快建立现代企业制度的步伐，完善公司治理结构，建立健全科学的决策程序，落实企业决策责任制度，建立产权管理制度，保证资产的安全和增值。

推进企业内部人事、劳动、分配制度改革，充分引入竞争机制，形成职工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的机制。

要按照提高核心竞争力的原则，搞好企业集团内部重组，强化管理，精干主业，分离辅业和企业办社会职能，集中力量发展核心业务，努力提高市场竞争力。

安徽国有经营性建设用地出让管理办法

安徽省国有经营性建设用地出让管理办法第一条为强化土地市场管理，进一步规范国有经营性建设用地出让行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》（皖政﹝2013﹞58号）等规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内工业和商业、旅游、娱乐、商品住宅等国有经营性建设用地使用权的出让管理。

前款规定的工业用地不包括采矿用地。

第三条市、县人民政府是国有经营性建设用地使用权出让主体，市、县国土资源行政主管部门具体负责组织实施。

第四条国有经营性建设用地使用权出让实行计划管理。

市、县国土资源行政主管部门根据当地经济社会发展计划、产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城乡规划和土地市场状况等，会同当地发展改革、规划、住建、财政等部门编制年度国有建设用地供应计划，经同级人民政府批准，报省国土资源厅备案，于每年3月底前向社会公布。

第五条国有经营性建设用地使用权出让方案由市、县国土资源行政主管部门会同城市规划等有关部门共同拟定并报市、县人民政府批准，由市、县人民政府国土资源行政主管部门组织实施。

出让方案应包括拟出让地块的空间范围、用途、年限、出让方式、时间和其他条件等。

．年内有效。

1出让方案自批准之日起国有经营性建设用地使用权出让应当遵循公开、公第六条平、公正和诚信的原则，并纳入全省县级以上统一的公共资源交易平台进行。

工业和商业、旅游、娱乐、商品住宅等国有经营性建设用地除国家规定可以协议出让外，必须实行招标、拍卖或者挂牌方式出让。

招标、拍卖、挂牌出让活动由市、县国土资源行政主管部门负责组织实施，也可指定或授权下属事业单位具体承办，或委托具有相应资质的交易代理中介机构承办。

市、县国土资源行政主管部门需按规定在土地有形第七条市场或者指定的场所、媒介发布国有经营性建设用地使用权出让公告，公告内容应包括宗地基本情况、招标、拍卖、挂牌活20日。

财政部关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知-[89]财综字第94号

财政部关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知（(89)财综字第94号1989年9月26日）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各有关部门：根据国务院国发（１９８９）３８号文件发布的《国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知》，我们经与中华人民共和国建设部、国家土地管理局研究后，制定了《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》，现发给你们，请遵照执行。

国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法第一条为了配合国有土地使用权制度的改革，贯彻落实治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革的方针，根据１９８９年５月１２日国务院发出的《关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知》，特制定本实施办法。

第二条凡在中华人民共和国境内有偿出让国有土地使用权，各级政府土地出让主管部门必须按本规定向财政部门上缴土地使用权出让收入。

土地使用权出让收入包括：（一）土地出让金。

指各级政府土地出让主管部门将国有土地使用权出让给单位或个人，按规定向单位或个人收取的土地转让价款。

（二）续期土地出让金。

指土地使用期满，土地使用权受让人需要续期时由土地出让主管部门收取的续期土地使用权出让价款。

（三）合同改约补偿金。

指土地使用权受让人经批准改变土地使用权出让合同指定的土地用途时，按规定补缴的价款。

第三条国有土地使用权有偿出让收入由财政部门负责征收，土地出让主管部门为缴款人。

土地出让主管部门在收到土地使用权出让金后１０天内按征收标准将土地使用权出让收入上缴当地财政部门，并同时报告土地使用权出让收入的具体征收情况。

合肥市城镇房地产交易市场管理暂行办法-合肥市政府令15号

合肥市城镇房地产交易市场管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市城镇房地产交易市场管理暂行办法（1991年6月1日合肥市政府令15号发布）第一章总则第一条为了加强本市房地产市场管理，保护交易双方合法权益，根据《城市私有房屋管理条例》等有关法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内国有土地上进行的房屋买卖、租赁、转让、抵押、赠与等活动，均适用本办法。

第三条本市房地交易市场管理的行政主管机关为市房地产管理局。

市、县房产交易管理所具体办理交易管理业务。

由市房地产管理局、工商行政管理局、土地局、物价局、财政局和税务局组成“合肥市房地产市场管理委员会”，对房地产市场进行综合管理。

第二章交易管理第四条进行房地产交易的单位或个人，必须到房地产交易市场办理登记、监证、评估、立契、过户或使用手续。

第五条房屋所有人必须凭房屋所有权证办理交易手续。

单位或个人从开发公司购买商品房，必须持双方签订的统一制式的买卖合同及发票，办理交易手续。

第六条有下列情况之一的房屋不得买卖：（一）买卖成交后不满一年的；（二）待落实私房政策的；（三）产权不清或有纠纷的；（四）具有纪念意义或历史保护价值的；（五）已被批准列入国家建设、改造范围的；（六）违章自建、扩建的；（七）经人民法院裁定限制产权转移的。

第七条凡享受国家、单位补贴建造、购买以及拆迁安置优惠购买产权的房屋，只能出售给原补贴单位或房地产管理部门。

第八条出售共有房屋或拍卖房屋，应在交易前办理公证手续。

第九条房屋所有人或共有人享有该房屋范围内的土地使用权，房屋所有权转移时，其使用范围内的土地使用权随之转让。

安徽省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法细则

安徽省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法细则第一章总则第一条为改革城镇国有土地使用制度，促进我省城市建设和经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条我省辖区内城镇国有土地使用权（以下简称土地使用权）的出让和转让，按照《条例》和本办法执行。

第三条中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律、法规另有规定者外，均可依照《条例》和本办法取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。

外商投资开发经营成片土地，按国家有关规定执行。

第四条土地使用权的出让，由县级以上人民政府代表国家依法行使出让权，以规划为前提，统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让。

县级以上人民政府土地管理部门负责本辖区土地使用权出让的具体工作，办理土地使用权出让事务，并对土地使用权转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

房地产管理部门负责土地使用权转让、出租、抵押的管理工作；建设管理部门根据城市规划实施土地开发利用管理。

第五条按本办法规定收取的土地使用权出让金、增值费、使用金定期交同级财政，作为专项资金管理，主要用于城市建设和土地开发。

资金管理办法由省财政、土地、建设主管部门制定，报省人民政府批准后执行。

第二章土地使用权出让第六条土地使用权出让纳入国民经济和社会发展计划，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。

第七条土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房地产管理部门等共同拟定方案，按规定的审批权限报政府批准后，由土地管理部门组织实施。

出让属于集体所有的土地，先由市、县土地管理部门依法征为国有。

征用土地补偿费、安置补助费可先确定标准，在土地使用权出让后补足。

第八条土地使用权出让的审批权限按照国家建设征用土地的审批权限执行。

第九条土地使用权出让可以采取协议、招标或者拍卖的方式进行。

土地使用权出让金标准由省土地管理部门会同省物价、财政、建设等主管部门确定。

合肥市国有土地使用权出让和转让暂行办法

合肥市国有土地使用权出让和转让暂行办法文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】1992.12.22•【字号】•【施行日期】1992.12.22•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文合肥市国有土地使用权出让和转让暂行办法（1992年12月22日）第一章总则第一条为改革国有土地使用制度加强土地管理，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》)及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条合肥市行政区域内(不含三县)的城镇国有土地，按照本办法实行土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。

土地使用权出让涉及集体所有土地的，经依法征用为国有土地后，方可依照本规定办理。

第三条中华人民共和国境内外的公司、企业、其它组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本办法取得土地使用权，进行土地开发、利用、经第四条土地使用者开发、利用、经营土地的活动应当遵守国家法律、法规和有关规定，不得损害公共利益。

土地使用者的合法权益受法律保护。

第五条土地使用权的出让，由市人民政府负责。

合肥市土地管理局(以下简称市土地局)受市人民政府委托，为本市国有土地使用权出让的主管部门，负责承办国有土地使用权出让，并对转让、出租、抵押、终止土地使用权实施监督检查。

合肥市房地产管理局(以下简称市房地产局)受市人民政府委托，为本市国有土地使用权转让、出租、抵押的主管部门。

第二章土地使用权出让第六条土地使用权出让，在市人民政府统一领导下，有计划、有步骤地进行。

第七条国有土地使用权出让的地块、面积、用途、年限和其它条件由市土地局会同市规划局、市房地产局共同拟定，报市人民政府批准后，由市土地局组织实国有土地使用权出让采取协议、招标、拍卖三种方式进行，土地使用权出让合同由市土地局与受让人签订。

第八条市土地局应向预期受让人提供下列资料及有关规定：1.土地坐落、四至界线、面积并附地块界线图；2.出让年限；3.规划用途、建筑项目完成年限；4.建筑容积率、密度、净空限制；5.环保、绿化、消防要求；6.受让人应具备的资格；7.其它。

国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和

国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关问题的批复
【法规类别】土地使用权出让与转让抵押土地使用权出让转让抵押
【发文字号】[1990]国土函字第146号
【失效依据】国土资源部关于停止执行部分规范性文件的通知
【发布部门】国家土地管理局(已变更)
【发布日期】1990.12.20
【实施日期】1990.12.20
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇
国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关问题的批复
（１９９０年１２月２０日＜１９９０＞国土函字第１４６号）
北京市土地管理局：
你局京地发＜１９９０＞０３６号文《关于国务院５５号令中有关条款解释说明的请示》收悉。

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合肥市人民政府关于修改《合肥市国有土地上房屋征收与补偿办法》的通知-合政〔2015〕187号

合肥市人民政府关于修改《合肥市国有土地上房屋征收与补偿办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府关于修改《合肥市国有土地上房屋征收与补偿办法》的通知合政〔2015〕187号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市国有土地上房屋征收与补偿办法》（合政〔2015〕29号，以下简称《办法》）已于2015年4月1日施行。

根据工作实际，经2015年11月24日市政府第57次常务会议审议通过，现对该《办法》作如下修改：1.将原《办法》第七条第一款修改为：“房屋征收部门在调查登记的同时，应当组织被征收人选定房地产价格评估机构，预评估确定货币补偿基准价。

评估委托费用列入征收成本。

”2.在原《办法》第三章征收补偿中增加一条，作为第二十二条：“征收住宅房屋实行货币补偿的，货币补偿金额按本征收项目提供产权调换房屋同区域类似普通商品房评估价，乘以应予产权调换房屋面积（含政策性增购面积）计算，但应扣减政策性增购面积的增购价款。

住宅房屋货币补偿金额=本征收项目提供产权调换房屋同区域类似普通商品房评估价×应予产权调换房屋面积（含政策性增购面积）－政策性增购面积×产权调换房屋建筑安装成本价。

”3.将原《办法》第二十三条修改为“征收非住宅房屋货币补偿金额，根据征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，结合被征收房屋调查登记时的结构、成新、层次、配套等修正因素计算。

”4.删除原《办法》第三十条第二款。

5.将原《办法》第三十九条变更为第四十条，修改为“本办法自2015年12月1日起施行，有效期3年。

本办法实施前已作出征收决定的项目，其补偿安置按原规定和项目方案执行。

国有土地使用权出让和转让暂行条例.doc

国有土地使用权出让和转让暂行条例土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。

下面我为大家精心搜集了关于国有土地使用权出让和转让的暂行条例，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!第一章总则第一条为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定本条例。

第二条国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。

前款所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地(以下简称土地)。

第五条土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。

第六条县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

第二章土地使用权出让第八条土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

土地使用权出让应当签订出让合同。

第九条土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。

第十一条土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门(以下简称出让方)与土地使用者签订。

合肥市行政事业单位国有资产管理办法-

合肥市行政事业单位国有资产管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市行政事业单位国有资产管理办法（1996年5月18日）第一章总则第一条为加强本市行政事业单位国有资产(以下简称行政事业资产)管理，维护资产的安全和完整，维护资产所有者和使用者的合法权益，提高资产使用效益，根据《安徽省行政事业单位国有资产管理办法(试行)》(省政府38号令)和国家国有资产管理局、财政部《行政事业单位国有资产管理办法》(国资事发[1995]17号)，结合本市实际，制定本办第二条市、县(区)行政事业单位的国有资产管理工作适用本办法。

第三条行政事业资产是指国家所有、能以货币计量的、由行政事业单位占有、使用的各种经济资源总和。

包括国家投入行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，接受捐赠和其它依法确认为国家所有的资第四条本市行政事业资产的管理，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。

第五条市、县(区)国有资产管理部门负责本级政府管辖的行政事业资产管理工作。

其主要职责是：(一)贯彻执行国家及省有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策；(二)会同财政部门制定行政事业资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查；(三)负责组织行政事业资产的产权登记、清查统计、资产评估、纠纷调处，并会同财政部门对产权变动、资产处置进行审批；(四)会同财政部门对用于经营性资产的审批和保值增值的考核监管工作；(五)向本级政府、财政部门和上级国有资产管理部门报告工作；(六)法律、法规规定的其它职责。

第六条各主管部门的国有资产管理机构负责对本系统行政事业单位占有、使用的国有资产实施监督管理，业务上受同级国有资产管理部门和财政部门监督，并向其报告工作。

合肥市土地管理实行“五统一”的规定-合政[1995]156号

合肥市土地管理实行“五统一”的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市土地管理实行“五统一”的规定（合政〔1995〕156号1995年7月25日）第一条为合理利用和保护土地资源，提高政府土地收益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规第二条本市市区、郊区、蜀山镇范围内的土地“五统一”管理工作，适用本规定。

第三条市人民政府对本市市区、郊区、蜀山镇范围内的土地依法实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让(划拨)、统一管理(以下简称“五统一”)。

第四条市土地管理局是市人民政府主管全市城乡土地管理的职能部门，具体负责实施本市土地“五统一”管理工作。

第五条土地利用实行统一规划。

各项建设用地必须符合土地利用总体规划、城市总体规划和年度建设用地计划。

本市土地利用总体规划由市土地管理局会同市计划、城市规划等部门根据本市国民经济和社会发展规划及本市城市总体规划编制，经市人民政府审核后报省人民政府批建设项目用地实行计划指标控制。

市土地管理局应每年会同市计委根据省政府批准的建设用地计划指标，拟定本市年度建设用地计划，经市政府批准后执行。

建设用地项目由市规划局会同市土地管理局等有关部门选址定点，并根据有关规定确定用地数量及用地四至界限。

第六条实行土地统一征用。

本市市区、郊区和蜀山镇范围内的集体土地，应由市土地管理局统一征用，其他任何部门和单位无权直接征用集体土地。

征用集体土地的补偿费、安置补助费、青苗费及其他有关费用，按照国家有关规定支付。

第七条市土地管理局对实行规划控制的集体土地，根据建设需要，按照国家建设用地审批程序报经批准后，可预先征用。