简述政府职能的特点
简述政府职能的特点
政府职能,也称为行政职能,是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法管理国家的政治,经济和社会公共事务时应承担的职责。它体现了公共行政活动的基本内容和方向,体现了公共行政的实质。
与公共利益和需求直接相关的公共物品是指公众享有的消费品,例如国防和大型基础设施。
公共产品的基本特征是非竞争性和非排他性消费,这意味着一个消费者对公共产品的消费不会影响其他消费者对产品的消费和使用;非排他性意味着没有任何公众人士可以被排除在使用此公共产品之外,并且可以享用该产品。公共产品的特征导致其供应短缺;因此,只有组织组织生产和供应才能解决,这是政府职能的基本基础。
属性
(1)宣传。政府职能涉及处理该国的大量日常公共事务,其根本目的是为所有社会团体和阶层提供普遍,公正和高质量的公共服务。
(2)合法性。政府职能的合法性意味着所有政府活动都应在《宪法》和法律的范围内进行,这规定了一个国家政府职能的范围,并使公共行政机构可以遵循法律。
(3)可执行性。作为执行和执行国家意志的机关,政府的职能显然
是行政部门。
(4)强制性的。政府职能的强制性意味着它得到了国家强制性的支持;行政相对人不得妨碍政府职能的正常行使。
(5)动态。政府职能总是在变化,这取决于政府与市场之间关系的动态,政府与社会之间的权力对比以及政府与自然之间关系的演变。
(6)可扩展性。政府职能的扩展意味着随着现代社会公共事务和公共事务的日益复杂以及公共需求的个性化和多样化,政府承担了越来越多的职能,并逐步扩展到社会的各个层面。
政府职能在公共行政中的重要地位主要如下:
简述政府职能的特点
一种:
(1)行政职能的特点如下:
①行政
国家职能包括立法职能,行政职能和司法职能。与立法职能相比,行政职能是执行国家意志的管理职能。
②诚信
政府行政体制和行政行为不是孤立和独立的,它们是整个社会制度的子系统。行政职能必须反映社会的需求,并且是整个社会职能体系的一部分。
d。从运作过程来看,行政职能包括决策,计划,组织,用人,指导,协调,控制等方面。任何链接在管理功能系统中都扮演着非常重要的角色。
e。从层次分析来看,管理功能不同于高层,中层和底层。各级行政机关的范围,内容和方法各不相同,形成了丰富多彩的职能体系。
④动机
行政职能的内容,范围和活动方式源于国家性质和社会需求。随着社会和经济职能的变化,我们应该相应地进行调整。
②行政职能的研究对行政组织的建设具有重要意义
行政组织不是任意建立的,其基本依据是行政职能。只有根据职能,才能科学确定行政组织的地位,职能和规模,并进行理性的推理。建立功能齐全,结构完整,运作协调的行政组织体系。另一方面,由于随着社会环境的变化,行政职能也将发生变化,因此行政机关应作相应调整。体制改革成功的关键在于政府职能与体制改革的结合。只有精简组织机构,促进政府职能转变,才能真正进行体制改革。
(2)研究行政职能的意义
①行政职能的研究对确定行政活动的方向和重点具有重要意义
简述政府职能的特点(附必考问答题)
简述政府职能的特点(附必考问答题)
政府职能的主要内容
1.政治职能
政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能:
①军事保卫职能;②外交职能;③治安职能;④民主政治建设职能。
2.经济职能
经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,我国政府主要有四大经济职能:
①经济调节职能;②公共服务;③市场监管;④社会管理。 3.文化职能
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要是:
①发展科学技术;②发展教育;③发展文化事业;④发展卫生体育。
4.社会职能公共服务
社会公共服务职能,即国家提供公共服务,完善社会管理的职能。这类事务一般具有社会公共性,无法完全由市场解决,应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。目前,政府的社会职能主要有:
①调节社会分配和组织社会保障的职能;②保护生态环境和自然资源的职能;③促进社会化服务体系建立的职能;④提高人口质量,实行计划生育的职能。
三、政府与市场的关系
正确处理好政府与市场的关系,既是关系到我国社会主义市场经济能否顺利发展的重大问题,也是转型期我国完善社会主义市场经济体制的核心任务。
在政府与市场问题上,迄今有两种极端的理念和实践:
一个是市场至上和市场万能论,结果导致市场失灵;另一个是政府至上和政府全能主义,结果导致政府失灵。这两方面经验使当代各国政府都努力寻求政府职能的恰当定位,既避免市场垄断和市场失灵,也避免政府垄断和政府失灵。
行政职能的特点
行政职能的特点
一、行政职能的特点:
1、实施性:行政职能是指政府为了有效实施政策而赋予行政施权机关
以及有关从业人员相关职能,并要求他们严格遵守法律、法规、规章等。
2、执行性:行政职能的执行者必须是一个具有充分权力的行政机关,
由政府和行政机关进行统一的组织和管理。它的执行依赖领导部门的
指导,必须确保履行任务的顺利、准确、及时,以达到政策实施的有
效性。
3、监督性:行政职能的空间范围要求政府部门、行政机构在执行任务
的过程中,对实施政策的事项进行监督,确保政策有效性和可行性。
4、协调性:行政职能必须注意到不同部门的关系,在实施政策的过程
中要协调协作,突破各部门之间的局限和壁垒,有助于提高服务质量,减少社会资源的消耗。
5、综合性:行政职能的内容不仅仅是把政策、法规等纳入实施,而且
还要对相关方面进行综合研究分析,以便正确理解政策,提出可行的
实施方案。
什么是政府 政府具有哪些职能 政府职能具有哪些特点
什么是政府政府具有哪些职能政府职能具有哪些特点
政府是一个国家为维护和实现特定的,按照区域划分原则组织起来的,以暴力为后盾的政治统治和组织。广义的政府是指国家的,和等公共机关的总合。代表着社会公共权力。狭义政府指国家政权机构中的,即一个国家政权体系中依法享有的组织体系。我国宪法规定,行使,人民法院行使审判权,检察权,人民政府自动行使行政权。一般我们使用狭义的政府概念。政府有以下特点:(1)从行为目标看,政府行为一般以为服务为目标,在阶级社会里,它以统治阶级的利益为服务目标;(2)从行为领域看,政府行为主要发生在公共领域;(3)从行为方式看,政府行为一般以强制手段(国家暴力)为后盾,具有凌驾于其他一切之上的权威性和强制力;(4)从组织体系看,具有整体性,它由执行不同职能的机关,按照一定的原则和程序结成严密的系统,彼此之间各有分工,,各负其责。
职能:维护国家的职能。提供社会的职能。提供建设的职能。提供社会主义的职能。
还需要加强以下职能:
1.继续打破对各种的垄断,保证市场经济运行规则的公平、公正。
2.打破城乡阻隔,将农民从土地中解放出来。为农民进城创造有利条件
3.教育,应“免费”,允许各种民间资金办高中、大学在内的“全民大教育”。大力发展教育产业(因为老百姓的很多存款都是为子女教育存下的)。
4、发展包括、中小金融机构在内的非,改造现有的,解决银行坏帐问题。
5、保持较高的经济增长,扩大就业面。
6、继续国有企业从竞争性领域的退出(减持国有股),退出所得资金要用于社会保障、以及弥补对90年以前参加工作的国有企业职工的历史欠帐。
什么是政府政府具有哪些职能政府职能具有哪些特点
什么是政府政府具有哪些职能政府职能具有哪些特点
什么是政府政府具有哪些职能政府职能具有哪些特点
政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益,按照区域划分原则组织起来的,以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。广义的政府是指国家的立法机关,行政机关和司法机关等公共机关的总合。代表着社会公共权力。狭义政府指国家政权机构中的行政机关,即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。我国宪法规定,国家权力机关行使立法权,人民法院行使审判权,人民检察院检察权,人民政府自动行使行政权。一般我们使用狭义的政府概念。政府有以下特点:(1)从行为目标看,政府行为一般以公共利益为服务为目标,在阶级社会里,它以统治阶级的利益为服务目标;(2)从行为领域看,政府行为主要发生在公共领域;(3)从行为方式看,政府行为一般以强制手段(国家暴力)为后盾,具有凌驾于其他一切社会组织之上的权威性和强制力;(4)从组织体系看,政府机构具有整体性,它由执行不同职能的机关,按照一定的原则和程序结成严密的系统,彼此之间各有分工,各司其职,各负其责。
职能:维护国家长治久安的职能。提供社会公共服务的职能。提供社会主义经济建设的职能。提供社会主义文化建设的职能。
还需要加强以下职能:
1.继续打破既得利益集团对各种社会资源的垄断,保证市场经济运行规则的公平、公正。
2.打破城乡阻隔,将农民从土地中解放出来。为农民进城创造有利条件
3.教育,九年义务教育应“免费”,允许各种民间资金办高中、大学在内的“全民大教育”。大力发展教育产业(因为老百姓的很多存款都是为子女教育存下的)。
简述政府职能的特点
政府:
政府是指国家进行统治和社会管理的机关,是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关,实际上是国家代理组织和官吏的总称。
简述政府职能的特点:
1.政治职能
政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能:①军事保卫职能;②外交职能;③治安职能;
④民主政治建设职能。
2.经济职能
经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,我国政府主要有四大经济职能:①经济调节职能;②公共服务;③市场监管;④社会管理。
3.文化职能
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要是:①发展科学技术;②发展教育;③发展文化事业;④发展卫生体育。
4.社会职能公共服务
社会公共服务职能,即国家提供公共服务,完善社会管理的职能。这类事务一般具有社会公共性,无法完全由市场解决,应当由政府从
全社会的角度加以引导、调节和管理。目前,政府的社会职能主要有:①调节社会分配和组织社会保障的职能;②保护生态环境和自然资源的职能;③促进社会化服务体系建立的职能;④提高人口质量,实行计划生育的职能。[编辑本段]三、政府与市场的关系正确处理好政府与市场的关系,既是关系到我国社会主义市场经济能否顺利发展的重大问题,也是转型期我国完善社会主义市场经济体制的核心任务。
在政府与市场问题上,迄今有两种极端的理念和实践:一个是市场至上和市场万能论,结果导致市场失灵;另一个是政府至上和政府全能主义,结果导致政府失灵。这两方面经验使当代各国政府都努力寻求政府职能的恰当定位,既避免市场垄断和市场失灵,也避免政府垄断和政府失灵。一般而论,政府的职能定位可以概括为:弥补市场不足,促进社会公平。我国从1978年改革开放开始,进入具有历史意义的社会转型期。市场经济体制取代计划经济体制并日趋完善,政府职能也开始转变。但由于行政理念的转变、宏观经济体制转型以及政府白身能力的提高需要一个渐进的过程,因此我国政府在政府与市场关系问题上存在典型的政府职能“越位”、“错位”、“缺位”现象,亟待克服。[编辑本段]四、政府与社会的关系简单地说,政府与社会的关系也就是“官”与“民”的关系。这种关系主要包括三个方面:一是政府对社会的管理;二是社会对政府的支持和监督;三是政府与社会通过精诚合作作用于市场机制,共同治理宏观社会,增进社会整体福利。
行政职能的五个特点
行政职能的五个特点
1. 多样性与广泛性
行政职能是指政府机构或组织内部的各项管理和运营活动。它涵盖了广泛的领域,包括人力资源管理、财务管理、物资采购、办公室协调等多个方面。行政职能的多样性体现在其涉及的各个方面都有不同的内容和要求,例如人力资源管理需要处理员工招聘、培训、绩效评估等事务,财务管理则需处理预算编制、会计核算等工作。行政职能广泛涉及到组织内部各个环节,确保各项工作有序进行。
2. 统筹协调与决策权
行政职能在组织中起着统筹协调和决策权的重要作用。行政人员需要根据组织的战略目标和发展需求,对各项工作进行规划和安排。他们需要确保各个部门之间的协同合作,统筹资源分配,并做出相应决策以推动组织的发展。行政人员还需要根据实际情况做出灵活调整和应对突发事件,确保组织的运转顺畅。
3. 管理效率与效益
行政职能的一个重要特点是追求管理效率和效益。行政人员需要通过优化流程、提高工作效率来实现组织目标的高效达成。他们需要制定合理的工作计划,合理分配资源,提高工作质量和生产力。行政人员还需要关注成本控制,确保资源的有效利用,以达到经济效益最大化。
4. 管理与监督
行政职能包括对组织内部各个环节进行管理和监督。行政人员需要制定和执行相应的规章制度,确保各项工作符合法律法规和组织内部规定。他们还需要对员工的日常工作进行监督,确保其按照要求完成任务,并及时处理问题和纠正错误。行政人员还需与其他部门及外部机构进行沟通协调,以解决问题并推动工作进展。
5. 服务导向与公平正义
行政职能应该以服务为导向,并坚持公平正义原则。行政人员需要时刻关注公众利益,为公众提供高质量、高效率的服务。他们需秉持公平正义原则,对待各方利益相关者一视同仁,确保决策和行动的公正性。行政人员还需要及时回应公众关切和诉求,处理好与公众的沟通和互动,以建立良好的政府形象。
简述政府职能的特点
试述行政职能的特点及研究行政职能的意义。
答:
(1)行政职能的特点主要表现在:
①执行性
国家职能是由立法职能、行政职能、司法职能组成的,相对于立法职能而言,行政职能表现为执行国家意志的管理方面的职能。
②整体性
政府行政系统和行政行为不是孤立和独立的,它是整个社会系统中的一个子系统,行政职能必须反映社会的需求,是整个社会职能系统的一部分。
a.从国家机构系统来看,行政系统又是其中的一个子系统,行政职能必须体现国家的意志和利益,是整个国家职能系统的一部分。
b.行政系统自身也是一个完整的体系,一个国家的行政职能内容涉及行政系统对国家事务和社会公共事务进行管理的全部活动,同时政府内部各纵向层级和横向部门间又有各自的职能领域。这样行政职能就是一个各构成要素纵横交错、相互支持而又相互制约的职能体系。
③多样性
行政职能系统结构极为庞大和复杂。
a.从静态分析,行政职能广泛渗透到整个社会生活的每个角落,涵盖社会的各个领域,并且每种职能都具有十分丰富的内涵。
b.从性质上看,可分为政治职能和社会管理职能。
c.从范围上看,可分为对内职能和对外职能,具体包括国民经济、文化教育、国防军事、公安司法、民政外交等各方面的管理职能。
d.从运行过程分,行政职能又包括决策、计划、组织、用人、指导、协调、控制等各个环节,任何一个环节都在行政职能系统中发挥着非常重要的作用。
e.从层次上分析,行政职能有高、中、低层次之别,处于不同层次的行政机关,其行使职能的范围、内容和方法不尽相同,形成丰富多彩的职能体系。
④动态性
行政职能的内容、范围及活动方式源于国家的性质和社会性需求,随着社会经济、政治和文化环境的改变,行政职能也应作相应的调整。
什么是政府 政府具有哪些职能 政府职能具有哪些特点
什么是政府政府具有哪些职能政府职能具有哪些特点
政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益,按照区域划分原则组织起来的,以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。广义的政府是指国家的立法机关,行政机关和司法机关等公共机关的总合。代表着社会公共权力。狭义政府指国家政权机构中的行政机关,即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。我国宪法规定,国家权力机关行使立法权,人民法院行使审判权,人民检察院检察权,人民政府自动行使行政权。一般我们使用狭义的政府概念。政府有以下特点:(1)从行为目标看,政府行为一般以公共利益为服务为目标,在阶级社会里,它以统治阶级的利益为服务目标;(2)从行为领域看,政府行为主要发生在公共领域;(3)从行为方式看,政府行为一般以强制手段(国家暴力)为后盾,具有凌驾于其他一切社会组织之上的权威性和强制力;(4)从组织体系看,政府机构具有整体性,它由执行不同职能的机关,按照一定的原则和程序结成严密的系统,彼此之间各有分工,各司其职,各负其责。
职能:维护国家长治久安的职能。提供社会公共服务的职能。提供社会主义经济建设的职能。提供社会主义文化建设的职能。
还需要加强以下职能:
1.继续打破既得利益集团对各种社会资源的垄断,保证市场经济运行规则的公平、公正。
2.打破城乡阻隔,将农民从土地中解放出来。为农民进城创造有利条件
3.教育,九年义务教育应“免费”,允许各种民间资金办高中、大学在内的“全民大教育”。大力发展教育产业(因为老百姓的很多存款都是为子女教育存下的)。
4、发展包括民营银行、中小金融机构在内的非国有银行,改造现有的国有银行,解决银行坏帐问题。
简述政府职能的特点
简述政府职能的特点
政府职能的主要内容1。政治职能
政治职能又称统治职能,是指政府维护国家统治阶级利益、对外保护国家安全、内部维护社会秩序的职能。我国政府有四大政治职能:军事安全职能;外交职能;公共安全职能;民主政治建设职能。2经济功能
经济职能是指政府为国民经济的发展而管理社会经济生活的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,我国政府基本上具有四大经济职能:(1)经济调节职能;公共服务职能;市场监督职能;社会管理职能。三。文化功能
文化职能是指政府为了满足人民群众日益增长的文化生活需要,依法对文化事业进行管理。它是加强社会主义精神文明建设、促进经济社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要有:(1)发展科学技术;发展教育;(3)发展文化事业;发展健康体育。4社会功能公共服务
社会公共服务职能是国家提供公共服务、改善社会管理的职能。这种事情一般都是公开的,不能完全靠市场来解决。相反,它们应该由政府从全社会的角度来引导、规范和管理。目前,政府的社会职能主要有:(1)调整社会分配和组织的社会保障职能;保护生态环境和自然资源的职能;(3)促进社会化服务体系职能的建立;提高人口素质,发挥计划生育职能。正确处理政府与市场的关系,既是关系我国社会主义市场经济顺利发展的重大问题,也是转型期完善我国社会主义市
场经济体制的核心任务。
在政府与市场问题上,迄今为止有两种极端的思想和做法:一种是市场至上,市场万能,导致市场失灵;另一种是政府至上,政府万能,导致政府失灵。这两方面的经验使当代政府努力寻求政府职能的正确定位,既避免市场垄断又避免市场失灵,既避免政府垄断又避免政府失灵。一般来说,政府的职能定位可以概括为:弥补市场的不足,促进社会公平。1978年改革开放以来,中国进入了具有历史意义的社会转型期。市场经济体制取代计划经济体制,日益完善,政府职能也开始发生变化。但是,由于行政理念的转变、宏观经济体制的转型和政府白体能力的提高,我国政府与市场关系中存在着政府职能“越位”、“错位”、“缺位”等典型现象,这是急需解决的问题。简单地说,政府与社会的关系就是“官”与“民”的关系。这种关系主要包括三个方面:一是政府对社会的管理;二是政府的社会支持和监督;三是政府与社会通过真诚合作,在市场机制下共同管理宏观社会,提高社会整体福利。
简述政府职能的特点
简述政府职能的特点
政府职能也叫行政职能,是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向,是公共行政本质的反应。
政府职能的主要内容
1.政治职能政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的...
2.经济职能经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职...
3.文化职能文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文...
4.社会职能公共服务社会公共服务职能
属性特点
(1)公共性。政府职能涉及到国家大量日常公共事务的处理,根本目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的公共服务。
(2)法定性。政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行,宪法和法律规定了一国政府职能的边界,使公共行政有法可循。
(3)执行性。政府作为贯彻和执行国家意志的机关,其职能具有明显的执行性。
(4)强制性。政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾;行政相对人不得阻碍政府职能的正常行使。
(5)动态性。政府职能始终是变化的,取决于市场经济条件下政府与市场关系的动态性、政府与社会关系的力量对比以及政府与自然界的关系演变。
(6)扩张性。政府职能的扩张性是指随着现代社会中公共事务、公共问题日益增多且日益复杂,公众需求的日益个性化、多样化,政府承担了越来越多的职能,并逐渐扩展至社会各层面。
政府职能在公共行政中的重要地位主要表现为:
(1)政府职能满足了公共行政的根本要求;政府职能是公共行政的核心内容,直接体现公共行政的性质和方向。
我国地方政府职能的十大特点
我国地方政府职能的十大特点
1. 分级管理:我国地方政府职能分为中央、省、市、县四个级别,不同级别的政府机构负责不同范围的管理工作。
2. 行政管理:地方政府的主要职能是行政管理,包括城市规划、土地管理、环境保护、公共服务等方面的工作。
3. 经济管理:地方政府也负责促进经济发展,包括制定地方经济政策、推动产业升级、引进外资等方面的工作。
4. 社会管理:地方政府需要管理社会事务,包括教育、医疗、文化、体育、社会保障等方面的工作。
5. 公共安全:地方政府是维护公共安全和社会稳定的主要责任机构,包括治安管理、消防安全、应急管理等方面的工作。
6. 基础设施建设:地方政府需要推动基础设施建设,包括交通运输、能源、水利、通讯等方面的工作。
7. 法律监督:地方政府需要加强法律监督,维护社会公正和法制,包括司法管理、行政审批、公共安全等方面的工作。
8. 社会服务:地方政府要提供各种社会服务,包括文化体育、教育培训、医疗保健、社会福利等方面的工作。
9. 环境保护:地方政府要加强环境保护,包括空气、水和土壤等各个方面的保护和治理。
10. 技术创新:地方政府要推动技术创新,包括创新型企业孵化、科技金融支持、技术进步等方面的工作。
行政职能的特点是什么
You must do what others don't want to do today, so that tomorrow you can have things that others can't.整合汇
编简单易用(页眉可删)
行政职能的特点是什么
(1)阶级性与公共性。行政职能是国家职能的构成和体现。(2)执行性与强制性。(3)多样性。(4)动态性。(5)整体性。政府行政系统和行政行为是整个社会系统中的一个子系统,行政职能是整个社会职能系统的一部分。
身为学生,我们也要学法,知法,懂法,守法,用法。可是并不见得大家都知道行政职能的特点。如今我们生活在法治社会,懂得必要的法律常识是很重要的。今天,的就来跟大家聊聊,行政职能的特点,希望我们的回答对您能有所帮助。
一、行政职能的含义
行政职能也称政府职能,是指政府在社会中的职责与功能。其核心的价值在于回答政府“应该做什么”、“不应该做什么”的问题。也就是职权范围、职责深度、职权方式。它既包括政府的行政职责,也包括政府的行政职能,是行政职责和行政职能的辩证统一。行政职能是国家职能的具体执行和体现,行政职能的
行使受立法机关的监督;反之,行政职能发挥的程度又制约和影响其他国家职能的实现程度。
行政职能可以从不同的角度去考察,从政府职责的领域看,有政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等;从政府职责所起作用的属性看,有保卫功能、扶持功能、管理功能、服务功能等。也有学者从职能结构的角度,将政府职能区分为政治统治、社会管理、社会服务和社会平衡四大职能。从管理过程的角度看,政府管理的不同类型的公共事务又有管理功能的相似性,如决策性功能、执行性功能、控制性功能、辅助性功能等。在这里,我们主要从前两个角度加以考察,这样能够更好地理解政府扮演的社会角色。
行政职能的五个特点
行政职能的五个特点
行政职能的五个特点
一、概述
行政职能是指政府机构在履行公共管理职责时所具备的一系列权力和义务,包括制定政策、规划、监管、执法等方面。在现代社会中,行政职能已经成为国家治理体系中不可或缺的一部分。本文将从五个方面来探讨行政职能的特点。
二、权力性
行政职能具有权力性质,即依靠法律授权实现管理目标。这种权力性质表现在两个方面:一是行政机关可以对公民和组织进行强制性的约束和限制,例如强制执行税收、环保等法律法规;二是行政机关可以通过对公民和组织进行奖励和惩罚来推动其遵守规则,例如给予补贴或罚款。
三、广泛性
行政职能涉及范围广泛,覆盖面广泛。其主要原因是现代社会中存在
大量的公共事务需要管理,如教育、医疗、交通等。此外,随着全球化进程加速以及技术革命不断深化,越来越多的问题也需要政府机构进行管理和监管。
四、专业性
行政职能需要具备一定的专业性。政府机构需要具备丰富的知识和经验,才能更好地制定政策和规划,监管市场和社会秩序。例如,环保局需要掌握环境科学知识,财政部门需要具备财务管理知识等。
五、公共性
行政职能是为公众利益服务的。政府机构在履行职责时必须以公共利益为出发点,维护公共利益优先原则。这也意味着政府机构需要在决策过程中考虑到各方面的利益,并尽可能避免对某些群体造成不良影响。
六、权责分明
行政职能具有权责分明的特点。这是指行政机关在履行职责时必须依据法律法规明确规定的权限和义务进行操作。这种权责分明既可以保证行政机关的合法性,又可以避免滥用权力或者不当行使职责等问题的产生。
七、总结
综上所述,行政职能具有权力性、广泛性、专业性、公共性以及权责分明等特点。这些特点在现代社会中具有重要的意义,可以帮助政府机构更好地履行职责,促进社会和谐稳定发展。
简述政府职能的特点
简述政府职能的特点
公共利益和需求直接相关的公共产品是指公共享有的消费品,如国防、大型基础设施等。
公共产品的基本特征是消费的非竞争性非排他性,非竞争性是指一个消费者对一种公共产品的消费不影响其他消费者对该产品的消费和使用;非排他性是指公众的任何一员都不能被排除在对该公共产品的消费之外,都可以享受这种产品。公共产品的特性导致了对其供给的稀缺;因而只能依靠政府出面组织生产和供应才有可能得以解决,这是政府职能的基本依据。
(1)公共性。政府职能涉及到国家大量日常公共事务的处理,根本目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的公共服务。
(2)法定性。政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行,宪法和法律规定了一国政府职能的边界,使公共行政有法可循。
(3)执行性。政府作为贯彻和执行国家意志的机关,其职能具有明显的执行性。
(4)强制性。政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾;行政
相对人不得阻碍政府职能的正常行使。
(5)动态性。政府职能始终是变化的,取决于市场经济条件下政府与市场关系的动态性、政府与社会关系的力量对比以及政府与自然界的关系演变。
(6)扩张性。政府职能的扩张性是指随着现代社会中公共事务、公共问题日益增多且日益复杂,公众需求的日益个性化、多样化,政府承担了越来越多的职能,并逐渐扩展至社会各层面。
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简述政府职能的特点
第一、政府职能具有广泛性特点。由于城市公共事务复杂多样,分工细致,加之我国城市社会自治组织和社会组织尚在发育之中,所以,从邻里关系、社区卫生、居民福利、商业网点、公共设施到整个城市的规划和建设事务,都要纳入政府的管辖范围,从而使城市政府职能比其他地方政府职能更加广泛多样。
第二、地方政府职能具有服务性特点。在乡村社会,农民是具有自主生活能力的人,农民的基本生活大都能够自给自足,农村的公共事务也大多是自助性的;而在城市社会则完全不同,市民的衣、食、住、行等,样样都离不开政府所提供的支持及援助,离不开政府或公营机构所提供的公共服务。
第三、地方政府职能具有规范性特点。法治政府起源于近代以来的城市,随着城市化的迅速发展,城市政府管理现代化的主要标志就是法制化和科学化,而法制化的首要任务就是将城市政府的职能范围、权责关系和政府职能实现方式纳入法制的轨道,保证各种城市事务间的相互协调和整合。
(1)政府职能满足了公共行政的根本要求;政府职能是公共行政的核心内容,直接体现公共行政的性质和方向。
(2)政府职能是政府机构设置的根本依据。政府机构是政府职能的物质载体。政府机构的设置必须依据政府职能这一重要标准。(3)政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。机构改革必须要根据政府职能的变化来进行,首先确定政府职能的增、减、分、
合,然后再相应进行政府机构的调整和改革。
(4)政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。公共行政的最终目标在于追求行政效率的不断提高。检验行政效率高低的标准,就是整个政府职能发挥的好坏。