9.1申论练习-潜规则
事业单位考试申论—归纳概括练习题之商业“潜规则”
(一)申论要求一、请用不超过300字的内容概括全部给定资料所反映的主要问题。
要求:概括全面,条理清楚,语言流畅。
二、给定资料反映了“潜规则”给社会生活带来的种种影响,请用不超过200字的内容进行概括。
要求:紧扣材料,概括全面,语言流畅。
三、请用不超过300字的篇幅,概括给定资料提供的关于“商业贿赂”的主要信息。
要求:概括准确,内容充实,语言简洁。
四、根据全部给定资料,为题目中的“潜规则”、“商业贿赂”做背景链接。
要求:内容全面,简明扼要,紧扣材料,300字左右。
(二)给定材料1.“在许多行业,商业贿赂已成‘行规’和企业运行的潜规则,从业者已陷入恶性竞争的环境。
”长期以来被人们视为市场经济毒瘤的商业贿赂,是全国人大代表、吉林省检察院检察长索维东关注的焦点之一。
“商业贿赂已成为当今破坏市场经济秩序、败坏社会风气的顽疾。
”索维东说。
为此,索维东专门提交了《关于完善惩治商业贿赂法律的议案》,建议完善相关法律体系,为打击商业贿赂犯罪提供更多法律依据。
“因相关法律规定尚不完善,往往导致一些商业贿赂行为得不到有效惩治。
”从2005年8月到2006年9月,全国共查处商业贿赂案件10992件,涉案金额32.86亿元。
其中,涉及国家公务员的案件2537件,占总数的23.1%;涉案金额8.35亿元,占总金额的25.4%;涉及厅局级干部68人,县处级干部511人。
他说,商业贿赂是中国计划经济向市场经济转轨时期,市场机制不太完善时开始发生的。
“市场机制需要的是规范化运作,遵循的是公平竞争,优胜劣汰原则。
商业贿赂则通过给予对方利益获取交易机会,破坏作为法制经济的市场经济。
”他说。
“有些行业商业贿赂已经成了潜规则。
”这位检察官说:“比如汽车销售,买一辆奥迪4缸的回扣是多少,奥迪6缸的回扣又是多少,都有规则的。
”商业贿赂在土地批租、建筑市场、医疗等领域比较泛滥,这位检察官说,医药购销领域现象更为严重,医疗器械、医药领域方面非常厉害。
国家公务员考试申论热点:冲潜规则公考会“押错宝”
国家公务员考试申论热点:冲潜规则公考会“押错宝”找工作,是去世界五百强还是考公务员?是去西部、当村官还是创业当老板?湖南大学对学院就业质量考核时,一视同仁、权重一样。
当了12年湖大党委书记的十八大代表刘克利10日告诉潇湘晨报记者,湖大对就业率与就业质量“两手抓”。
党的十八大报告强调做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。
刘克利每年都要送几千毕业生走上新岗位,对于时下的考公务员热,他说要抱有平常心,不要“押错宝”;他每年都要亲自欢送去西部、基层或部队的毕业生。
冲着“潜规则”考公务员会“押错宝”刘克利很关心大学生就业的新闻。
近日,哈尔滨市首次面向社会公开招聘457名事业编制环卫工,最终报名成功的7186人中,近半为本科学历,并且还有29名硕士。
刘克利认为,研究生做环卫工人是正常现象,关键要看能否人尽其才,他说大学生热衷于考公务员也属于正常现象,毕竟公务员薪酬比较稳定,工作比较体面。
但他同时提醒,如果考公务员是冲着一些所谓的“潜规则”,则会“押错宝”。
平日里,师生们亲切地喊刘克利“学长”。
除了办公室,刘克利去得最多的地方就是学生宿舍和学生食堂。
在谈到学生关心的就业问题时,他爱和同学们分享两位上世纪80年代毕业的校友20年后回母校时告诉他的真实故事。
这是一对夫妻,1980年代毕业生孔雀东南飞的时候,他们因为家庭、户籍等原因,分配回到了四川德阳的一个电机厂一线当工人,他们所在企业因为西部大开发,长江三峡要上马水电机组等机遇,一步步做大,这两个校友,如今一个是老总,一个是副总工。
他们颇有感触地和刘克利说,“我们当时成绩不是最好的,分配不是最好的,但是我们碰到的机会、机遇搭建出的平台可能是最好的。
”村官三年后如何发展,政策应完善去世界五百强和去西部、当村官,考公务员还是自己创业当老板,湖大给予的考核权重是一样的。
刘克利介绍,在确保高就业率的基础上,学校以历届毕业生去向分析报告为基础,尝试建立了“4+2”参数的就业质量评价体系,即以四个固定赋值(1.考取研究生及出国;2.去企业和公司就业;3.考取国家机关和地方公务员;4.到部队、到基层、到西部就业和自主创业)和两个灵活赋值(灵活就业和自由职业)为主体的就业质量评价体系。
旅游业潜规则主题申论范文模板
市场引领机制监督浅谈构建和谐旅游的几点建议服务行业是第三产业,近年来在国民总值增长中扮演重要角色,旅游业是服务行业中占比最多,基数最大的行业,我国每年旅游人数持续增长,旅游创收持续增加,在一些地方旅游业几乎成了当地的经济支柱。
然而最近以来出现在旅游领域的一些负面新闻,为旅游行业的未来增添了阴影,先是云南导游曝粗口,而后是青岛的天价虾,最近又出现了哈尔滨天价鱼。
这些负面新闻背后隐藏的其实是旅游行业本身的不和谐因素,实现和谐旅游,必须在市场引领下,改善监督机制,具体有以下建议。
首先,实现市场自净与新闻监督相结合。
市场的自净作用如同环境的自净,旅游企业要生存要发展,自己的品牌建设是关键,其中任何的污点瑕疵都是致命的,每一个旅游者的满意而归,就为以后他们的亲朋好友的参观打好了基础,而他们的不满意,可能使得景区永远丢失了这些潜在客户。
特别是近年来,媒体对旅游行业的持续关注,确实曝光了一些行业的内幕潜规则,表面上看来是对旅游业的打击,但长久看来,新闻监督却是协助旅游行业市场净化的催化剂,只有把不和谐的瑕疵找到,才能为以后不再出现不和谐做好铺垫。
由此看来,旅游市场的自净作用,需要与新闻监督结合起来,找到契合点,创造共同点,实现共赢点,共同为新时期和谐旅游秩序发力。
其次,实现新闻监督与行政监督相结合。
表面上看来,新闻监督和行政监督的方式和内容都完全不一样,新闻监督是一种媒体责任,而行政监督是一种政府职责,但是它们却有共同性,那就是二者都想找出旅游行业的不完美之初,前者是为爆料,后者是为改善,事实上媒体的监督就为行政监督不断施加压力,同时也为行政监督提供了动力。
所谓的新闻监督与行政监督相结合就是旅游行政部门按照媒体的可能的曝光要素来严格要求自己的行政监督力度,而媒体也按照当前旅游部门管理中可能存在的问题去找漏洞,找不足。
二者互相作用的结果就是实现旅游行业的高速,和谐和科学的发展。
再次,实现行政监督与市场要求相结合。
2020事业单位申论模拟卷及参考答案二 (行业潜规则)
2020事业单位申论模拟卷及参考答案二(行业潜规则)事业单位申论模拟卷及参考答案(二)满分:100分时限:150分钟一、注意事项1.申论考试必须在答题卡的指定位置用钢笔或圆珠笔作答,并在答题卡上指定的位置填写(或填涂)自己的姓名及相关信息。
2.申论考试与一般的写作考试不同,它是对应考者阅读理解水平、分析水平、提出并解决问题水平和文字表达水平的综合测试。
3.请先仔细阅读给定的资料,然后按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4.本卷满分为100分。
考试总时限为150分钟,建议阅读给定资料参考时限为40分钟左右,其余时间用于作答。
5.考试结束铃声一响,请你立即放下笔、将试题、答题卡和草稿纸交给监考员验收后方可离开考场。
二、给定资料1. 2009年3月15日是国际消费者权益日。
温家宝总理在政府工作报告中强调“要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心”,对企业提升产品质量提出了要求,使今年的“3·15”比往年具有更多实质性意义。
而自“问题奶粉”事件始,有一个词汇逐步被大众耳熟能详:行业潜规则。
似乎在一夜之间,很多行业暴露出所谓“行业潜规则”。
原奶中添加有害物质是行业潜规则,银行的霸王条款是行业潜规则,饭店不许自带酒水是行业潜规则,宾馆中午12点之前退房也是潜规则了……所以,今年的3·15,“中消协”的挑战目标就定位为挑战“行业潜规则”。
2. “在奶粉事件中,暴露出政府监管不力,也反映出一些企业缺乏职业道德和社会公德,用老百姓的话说就是‘没良心’。
我们不但要追究领导责任,对这样的企业,也要坚决整顿、处理,一个也不放过!”国务院总理温家宝在看望奶粉事件患病儿童时说,政府对此次事件感到很内疚,将认真总结和反思,让坏事变成好事。
三鹿奶粉事件发展至今,已不再是三鹿的问题,而是整个乳制品行业的问题。
“三鹿只不过是挤破了中国奶粉业内的脓包,”三鹿员工的话,听起来有些像自嘲,又有些像开脱。
确实,三鹿奶粉犹如推倒的多米诺骨牌,砸向了国产奶粉企业,从而引起了一场奶粉行业的信任危机。
【考试大论坛】-2012年-2013年国考省考招警考考试申论模拟题之治理行业“潜规则”
(二)答案提示
首先,行业潜规则给消费者造成了身体或心理上的损害。因为行业潜规则只是行业内部的约定,而不为外人所知晓,所以不知情的消费者成了最直接的受害者。它侵犯了消费者的知情权。而且如果不是某一环节暴露问题,消费者就可能一直被蒙在鼓里,行业却照常发展。
其次,行业潜规则损害了公平公正,违背等价交换原则。信奉行业潜规则的企业,不但要受到市场的惩罚和政府的处罚,还将导致整个行业的诚信危机。而这对于一个行业的发展来说,才是最致命的,最终损害的是社会市场经济秩序的建立和发展。
第三,在行业潜规则的背后,容易形成特定的利益链,通过这种不为外人所熟知的规则,攫取不当利益,最终转嫁到普通消费者身上,损害社会的正义,不利于建设社会主义和谐社会。
(三)答案提示
第一,积极建立完善各项法律法规,严格定义、明确责任、提高违法成本,使潜规则无缝可钻。
第二,加强法律常识宣传工作,增加人们的法律知识,提高人们的维权意识,捍卫自身的合法权益。
完善相关法律、法规、政策、制度是当务之急,也是根本之策。潜规则之所以成燎原之势,逞其猖獗之态,法律法规等“显规则”的缺位是主要原因,它导致潜规则有机可乘、有空可钻,加上有巨大利润可赚的诱惑,潜规则的创立者、运用者以及参与者自然铤而走险、心立“显规则”,明确责任、加重惩罚,使敢于投机者尝到苦头,从根本上断绝潜规则发生的源头。
保障法律法规的公正有效,监督法律法规执行的公平有力,是根本之策的两翼。法律法规的制定虽然刻不容缓,但也要保证其公正、有效、合理、可行,杜绝法律法规的随意性,防止“人治”现象的出现;同时,法律法规的贯彻执行有赖于政府部门对各行各业加强检查监督,要建立监督检查机制,严格执行,长抓不懈。
民间的监督、检举是打击潜规则的有生力量。各种媒体的曝光,广大群众的维权,既能保证法律法规的有效实施,又能补法律法规之遗,全面、深入、具体地反映实际存在的问题,有助于政府部门更加有针对性地,更加有力、有效地打击潜规则。一方面,政府部门亟须建立健全信息披露制度,及时、全面公开相关的法律、规定及政策信息,督促各行各业公开消费者知情权范围内的信息;另一方面加强法律常识宣传工作,增强人们的维权意识与能力,同时鼓励媒体的报道与曝光。
你不知道的申论潜规则,看完至少提高10分——尚政公考
你不知道的申论潜规则,看完至少提高10分——尚政公考雷区:1、阅卷老师根据答案要点批改,许多(这个比例较高)老师根本不看试题;2、电脑阅卷,三评的分数误差不会太大,因为许多老师不愿意重新再来,效率太低。
3、200字左右题目大概5秒结束,400字左右的题目大概8-10秒,800-1000字的文章写作题大概12-16秒结束,秒杀这个词就是这么来的!4、不要试图多引用什么名言警句,这在阅卷老师那里没用5、不要反复将申论材料里的话强调,提出自己的见解是关键6、不要套用千遍一律的东西,尤其是背什么模板,那会让你永远得不了高分,甚至死的很惨!7、写错了字千万不要涂改,尤其是在文章写作题。
8、不要喊口号,你会死得更惨!申论加分区:1、书写工整所以练字是非常重要。
工整即可,不需要你那么美观,阅卷老师没时间欣赏。
2、条理清晰分角度,有条理回答。
看到一坨文字,你觉得阅卷老师会给高分吗?有逻辑,有层次才是好答案,清晰的回答让阅卷老师看得舒服。
3、关键点除了文章写作题,写分值点是关键。
阅卷老师会看几个词眼,一般根据每个题目的分值分成几分,这些词眼一般是根据材料,或者就是出现在材料里,只是需要通过考试的你进行自己雕刻一下,但不能用大白话。
所以,归纳整理再到精简是一个很有挑战性的活,你做好了这三步,前面几个申论题高分肯定没问题。
具体赋分法1、客观题(主要指归纳概括题、提出对策题、综合分析题、贯彻执行题)A、按词给分(一般是归纳概括题)一般是几个关键词,无论你回答得通顺与否,语言衔接的通顺与否,这种词可以在材料里寻找,但需要多样化表述来突出。
B、按意给分(一般是分析类题或公文形式)这类题型需要从材料中提炼,通过精简,形成表述不同意思,每一意思点都是分值。
同一意思即使不同表述也可得分。
2、主观题(主要指文章写作题)A、形式+内容(一般指公文类写作)形式30%左右,内容70%,形式基本是失分点,需要熟悉:上行文和下行文上行文——下级报送上级,客观陈述,语言精准,内容简洁明了下行文——行政机关面向大众的,诸如公开信,宣传稿。
公考三个潜规则
就看眼前那股子报考公务员的火热势头,那是可以跟电视选秀“超女”“快男”相抗衡的。
四个字总结一下“全动”。
可是“公务员”是什么?那家伙可是:千军万马齐上阵,单挤一根独木桥;全民皆当“考碗族”,银,铜,铁的都不要,要抱就抱“金饭碗”!一个字总结“牛”啊!不过话又说回来,就以我自己参加了多次的公考经验来说,我要在这里狠狠披露一下,当中每个考生都必须遵循的三个“潜规则”!那可是硬规定,如若你不听从,那我只能送你一句话:“千古红楼只一梦,竹篮打水一场空。
”“潜规则”之一:对待申论要像对待上司——领导心思你只能猜既然是把“申论当上司”,那么首先你就要摆正自己在他面前的位置。
你不能想说什么就说什么。
他不是你的朋友,你不用也不能在他面前做不必要的倾诉、抒情、发表过于偏激的言论,否则你会吃大亏。
你们之间的每一点点交流都是有一个大体不变的框架的、而且都是有着非常明确的指向性的。
其次,要知道他想听到的是什么,你们之间正在进行的这个必须是个有效的沟通。
你不必做他思想的克隆人,事实上你也做不到,但你至少应该知道他在向你提问的时候,希望你做出大体怎样的回答。
你的态度必须是积极的,你不能模棱两可、更不能往后退;你的看法和建议必须是有建设性的、切实可行的,否则他凭什么提拔你呢,对吧?等着他关注的人排着一眼望不到头的大长队呢。
最后,要懂得包装自己。
想让上司重视自己不是那么容易的,肚子里有货远远不够、重要的是要能把他们唱出来、唱的好听。
这一方面一直是我的弱项,不过好在申论相较真实的上司来讲毕竟情绪啊、个性等等这些主观因素都已经很少了,所以困难并不是特别大!所以你在他面前至少要做到:形象整洁——一手漂亮的至少是工整的字,表达流畅——沟通的必备要件,措辞恰切——不说不该说的话,观点合理——如果你有真的很漂亮的建议那当然好,如果没有,那么切记不要为了标榜创新和个性而过于出位,朴实一点的表达出你的实际水平不知道要比花枝招展却言之无物的大花瓶儿要好多少倍!“潜规则”之二:对待行测要像对待情人——要对它有兴趣,有感觉其实把“行测当情人”的意思很容易明白:就是要你对它有兴趣,有Feel,愿意在进一步了解它的同时又能发现它一个又一个让你惊喜的特点。
你不知道的申论批改“潜规则”
大家一想到申论,就想到了千字文,辅导班主要也讲千字文,但是通过航博公考的老师参与阅卷的亲身体会,申论拉开档次,最重要的是在前两道题,而不是最后一篇文章(当然了,你要是最后那个实在写得太砸,那也肯定over)。
申论都是网上阅卷,阅卷老师分成几个组,每组只阅一道题,而且只能在屏幕上看到这一道题,如果你写到格子外头去了,阅卷老师就看不到了。
80%以上的老师根本都没有看过申论试题和给出的材料,只需要记住答案要点就可以上阵了。
每组都有组长。
大家首先进行试评。
一人20份卷子,评过之后统计时间和分数分布区间,每道题根据分值的不同划定出一个误差区间。
正常情况下,一道题会有两个老师阅卷,他们给出的分数可能有高有低,如果分数差在误差区间内,那就取两者的平均值为该题的分数;如果分数差超过了误差区间,那就要组长进行三评,并以组长给出的分数为准。
电脑会自动统计出该组的三评率,如果三评率超出了规定范围,则证明这个阅卷组对于阅卷没有达成共识,对不起,前面所有的工作白费,重新停下来,大家统一规则,然后重新试评20份,误差率合格了,再重新阅卷。
想想吧,如果因为你个人的原因,分数误差大了导致全组停工试评从头再来,那是多大的罪过啊!所以,阅卷老师们都会心照不宣的在中间分和安全分上徘徊,以免出现招人白眼的状况。
枪打出头鸟,每个老师所有给出的分数都是在电脑终端有统计的,如果给出的分数太高,或者高分太多,或者中间分数太少,那巡视员就会把这个老师叫到电脑终端屏幕前,让他看分数曲线,然后温和的说一句,要不然,你们组再试评一下?为了集体荣誉,绝对不能重来啊!所以,大家都会努力的向中间分靠拢。
那什么是中间分和安全分,举个例子,一道20分的题目,可能你觉得自己应该怎么也能打个14分吧,哈哈,错啦!一道20分的题目,中间分是10分,标准误差是3分,也就是说,万一一个老师给该题打了10分,那你作为另一个阅卷老师,最高打到13分,最低打到7分。
但是,万一你觉得挺好的文章,另一个老师只给八九9分,你打13分就超了啊!所以,保险一点,打个11分总不会错,就算另一个老师觉得该题答得不好,也不至于给到7分以下或者14分以上了吧。
公务员申论考试三大“潜规则”揭秘
以教育推动社会进步公务员之路从华图起步 公务员申论考试三大“潜规则”揭秘华图教育 张宇在公务员考试中,对于考生而言,最难的莫过于申论,你知道申论的潜规则吗?对于申论的阅卷人,不管是政府人员、高校的优秀文科教师,还是研究生,公务员考试的阅卷人都一定是政府聘请的。
所谓“拿人钱财替人消灾”,那就要求我们最基本的生存原则是要站对立场——政府。
潜规则一:对正面材料,要适当的歌颂什么是适当呢?就是一个标准:那就是不要太过肉麻、虚伪,但是要有一定的感情色彩,特别是对于和精神文明有关的文章时,务必要在文中体现出你对其的“讴歌”。
例如:针对2011年国考省级以上的“以弘扬黄河精神为主题”的作文,这时候就需要适当的歌颂。
可写为“一个河流的名字从我的心底涌起,它就是黄河。
在这条河边,中华民族的先辈们筚路蓝缕、披荆斩棘以自己顽强拼搏的精神风貌战胜着一次次的自然挑战,建立了一片片肥沃的土地,为中华民族的生存和发展打下了坚实而牢靠的基础;为中华民族的发展谱写了一幕幕可歌可泣的英雄画卷;让黄河的发展进入了一个新的高潮。
黄河,就是这样一个貌似普通的名字,却沉淀了中华民族这样多的精神财富——顽强拼搏战胜困难、不畏艰险不怕牺牲,尊重科学统筹利用。
这些宝贵的精神财富就是我们民族发展的瑰宝,是我们民族发展的支柱和精神动力。
”潜规则二:对负面信息,揭露时注意火候不要太重笔墨,不要感情色彩太浓重,要竟可能的措词规范、客观、中性。
例如:针对2011年国考行政执法类的作文:“给定材料7”的划线部分写到:“有位知识分子说,.....。
我们都发现了‘失根’的危机。
”结合你对这段话的思考,写一篇文章。
这时,对于文中说到的“农民工子女受教育的问题”,就可以这样写:“农民工子女教育问题再一次引起了人们的关注。
面对如此现状,我们禁不住涌出深深的忧虑:时下的教育公平问题屡屡强调,为什么还是不能根除流动人员子女上学难的问题。
也有人乐观解释说,从经济发展角度来看,这个问题终将会得以解决的。
申论高分范文:破除潜规则
申论高分范文:破除潜规则策论范文:破除潜规则当前在不少地方、行业、部门和人际交往中,一些人遇事不是按法律法规、规章制度办,总是在这些显规则之外寻求潜规则。
诸如,进药得回扣、审批得红包、贷款得分成等等。
所谓潜规则,相对于显规则而言,大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特点。
潜规则的蔓延,危害了社会机体的健康,损害了广大人民群众的利益。
因此,贯彻落实科学发展观,切实树立正确的政绩观,坚决维护显规则权威,破除潜规则势在必行,刻不容缓。
潜规则流行,贻害无穷。
首先,它严重危害社会和谐。
社会主义和谐社会是建立在相应的制度、秩序基础上的,社会公正要靠制度、秩序来维持。
而潜规则恰恰破坏制度、扰乱秩序,严重败坏党风政风民风,诱发消极****现象,侵蚀社会肌体。
其次,它严重损害群众利益。
近年来,群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安全、坑农害农、违法违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止,一个重要的原因,就在于一些部门和行业不是按显规则办事,而是按潜规则乱作为。
再次,它严重妨碍社会主义市场经济体制的正常运行。
潜规则是一只看不见的黑手、恶手,扰乱市场秩序,导致不正当竞争,引发权力寻租行为,扭曲社会主义市场经济体制。
构建社会主义和谐社会,维护人民群众切身利益,保障社会主义市场经济健康发展,必须坚决破除形形色色的潜规则。
首先要加强思想教育。
对领导干部来说,要重点加强理想信念和廉洁从政的教育,牢固树立立党为公、执政为民的理念,树立正确的权力观、地位观和利益观,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,带头树正气,自觉抵制包括潜规则在内的各种不良风气。
特别是要加强遵纪守法的教育,坚决按党纪国法、规章制度办事,守规矩,讲政策,不给潜规则留下可乘之机。
其次要切实建立健全制度。
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
制度就是显规则,它与潜规则具有此消彼长的关系,潜规则泛滥,从一个侧面反映了制度的缺失或者失灵。
因此,破除潜规则,不仅要加强思想教育,更要从制度上着手。
公务员考试申论治理行业潜规则
申论题:治理行业潜规则满分100分时限150分钟一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
请考生仔细阅读给定资料,按要求作答。
2.本试卷由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
满分100分。
3.答题前,请考生用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚,用2B铅笔将准考证号所选项涂黑。
用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答,超出答题区域的作答无效。
4.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许后,方可离开。
二、给定资料1.所谓“潜规则”,就是表面上不能明文公布,暗地里却形成了心照不宣的一种约定俗成的行业内部潜在规则。
每一个行业内人士也许都清楚,对于此种“规则”,在你感到极度无奈的同时,又不得不按“原则”办事,以此来“入乡随俗”,获得自我生存的土壤和空间。
在现代,随着改革开放和市场经济的不断发展,千奇百怪的“潜规则”也应运而生。
若提起“潜规则”,人们的第一印象往往就会锁定在娱乐圈,为什么呢?这还得要“归功”于我国各门各派的“杰出”女星们。
随着我国开放程度的不断深入,娱乐圈众女星的开放思想也是与时俱进。
在现实的演艺圈中,女演员似乎只有遵循某些潜在的交易规则方可获得演艺资格的许可证,而初来乍到的女艺人们,似乎早已熟读了这种潜在的交易规则,毫无羞涩地进入了默契配合的角色。
也许这种默契的配合的确能为她们换来一些荣耀和富贵,然而,在这种名利双收的背后,她们的心灵世界又收获到了什么呢?这可能就是她们“成长”中所要付出的代价,而这种代价,在她们的灵魂深处,也许将会形成一种永久的遗憾。
2.手术刀下的“潜规则”医生本来是一个令人尊敬的职业,救死扶伤乃是他们神圣的职责,然而在我们的现实生活中,就在这些神圣使者所挥舞的手术刀下,也形成了他们自己的一种潜在规则,即“红包规则”。
全国公安机关面向公安院校毕业生招警统一考试《申论》题库-模拟试题(圣才出品)
第三部分模拟试题全国公安机关面向公安院校毕业生招警统一考试《申论》模拟试卷及详解(一)【给定资料】1.所谓“潜规则”,就是表面上不能明文公布,暗地里却形成了心照不宣的一种约定俗成的行业内部潜在规则。
每一个行业内人士也许都清楚,对于此种“规则”,在你感到极度无奈的同时,又不得不按“原则”办事,以此来“入乡随俗”,获得自我生存的土壤和空间。
在现代,随着改革开放和市场经济的不断发展,千奇百怪的“潜规则”也应运而生。
若提起“潜规则”,人们的第一印象往往就会锁定在娱乐圈,为什么呢?这还得要“归功”于我国各门各派的“杰出”女星们。
随着我国开放程度的不断深入,娱乐圈众女星的开放思想也是与时俱进。
在现实的演艺圈中,女演员似乎只有遵循某些潜在的交易规则方可获得演艺资格的许可证,而初来乍到的女艺人们,似乎早已熟读了这种潜在的交易规则,毫无羞涩地进入了默契配合的角色。
也许这种默契的配合的确能为她们换来一些荣耀和富贵,然而,在这种名利双收的背后,她们的心灵世界又收获到了什么呢?这可能就是她们“成长”中所要付出的代价,而这种代价,在她们的灵魂深处,也许将会形成一种永久的遗憾。
2.手术刀下的“潜规则”医生本来是一个令人尊敬的职业,救死扶伤乃是他们神圣的职责,然而在我们的现实生活中,就在这些神圣使者所挥舞的手术刀下,也形成了他们自己的一种潜在规则,即“红包规则”。
在生死十字路口的手术台上,作为主刀医生,似乎只有得到了“红包”的筹码,才能进入最佳的工作状态,从而增大患者重生或康复的希望;而患者家属似乎只有付出“红包”的慰劳,才会以较为平稳的心态将自己的亲人送进那“生死攸关”的手术间。
在医生与患者之间,“红包”似乎充当了一种平衡的使者,双方均有所得,然而,就在这种平衡的背后,却有一种东西离我们越来越远,这种东西是什么呢?那就是崇高的职业道德!官场升迁的“潜规则”人生最大的幸事莫过于两种:一是洞房花烛夜;二是金榜题名时。
官场中人自然是希望自己的头衔越大越好,地位越高越好。
2018年国考申论范文:根除“劣币驱逐良币,从潜规则盛行谈起
2018年国考申论范文:根除“劣币驱逐良币,从潜规则盛行谈起2018年国考正要拉开帷幕,你已经准备好报名了吗?以下资讯由公务员考试频道整理而出:2018年国考申论范文:根除“劣币驱逐良币,从潜规则盛行谈起,希望对您有所帮助!希望考生们都能取得好成绩!根除“劣币驱逐良币”——从潜规则盛行谈起在社会物质极大丰富、生活水平快速提升、经济高速发展的今天,孕妇却需要找黄牛托关系才能在医院建档检查,很多社会人被潜规则绑架——感觉不遵从潜规则就要吃亏,甚至办不成任何事。
由此可见,潜规则这一难题已经威胁国之根本、动摇社会之根基,突破潜规则问题已经时不我待。
那么如何破解潜规则难题?关键就在于要消除潜规则滋生的土壤。
破除潜规则,需政府加大治理力度。
党的十八大以来,通过反腐倡廉、反四风、落实八项规定、深化改革和推进依法治国等,潜规则得到了抑制。
但还没有完全根除,“冰冻三尺非一日之寒”,造成潜规则的原因有浅层次的因素,也有深层次的矛盾;既有历史的沉淀,也有新形势下产生的新问题,主要更可以归结为:“政府的手伸得太长”,没有与现代社会相应的制度体系。
因此,政府要进一步简政放权、全面深化改革、全面推进依法治国,带头守法、遵守契约、制定公平的规则,实现从根本上破除潜规则。
破除潜规则,需市场完善规则。
纵观我国经济发展史,各时期都有一定程度上的潜规则案例浮出水面。
例如,个别企业用工业盐冒充食盐、用硫酸铝钾的泡打粉制作包子皮、用甲醛浸泡毛肚等,这些事实告诉我们,在当今社会有很多人在违反规则中实现自身利益,短期里看到别人获利,但是长期对每个人都是一种伤害。
对此,市场需要完善,形成良好的市场秩序,让诚实劳动、勇于创新者获利,让突破规则底线的人受到严惩,彻底破除潜规则。
破除潜规则,需个人提升诚信意识。
现代社会本质是建立在诚信之上,对抗潜规则最大的优势就是诚信。
在美国,每个人只有一个社会安全码,如果不按规则行事,则会记录在案,对他今后生活的各方面都会形成制约。
国家公务员面试综合分析模拟题:如何应对社会“潜规则”
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【练习】现在流利社会潜规则,如果是你自己遇上了,你会怎么处理?【试题分析】考察综合分析能力。
看到潜规则很多考生可能会联想到社会的阴暗面,很容易愤青,一定要注意情绪的控制。
考生对社会现象要客观认识,在语言表达上要注意分寸,用语恰当。
也可能有个别考生会想从辩证角度谈,注意,潜规则一定是隐藏在暗处的,不能公开的,因此一定是要坚决反对。
【解题思路】对于潜规则要先解释一下,既然是不好的社会现象,先谈谈消极影响,再分析一下产生原因,根据实际情况如何消除这种不良现象。
中公教育·给人改变未来的力量!点这里看更多真题!专家解析最新面试热点<<<点这里!【参考答案】潜规则是指不成文的、见不得光的或者一些暗箱操作的约定等,它最早产生于人们贪婪和私欲。
由于都是为了自己的私利,造成了一些不平等和不公平引起了社会的不满。
〖分析原因〗造成这种现象是有多方面原因的。
一是因为一部分人思想认识不高,为了自己私利,不惜伤害国家、社会和人民的利益,利用手中的权利和手中掌控的资源来做一些违反法律原则和道德的事情。
二是相关的法律法规和一些规章制度不完善,让利己之徒有机可乘。
三是监管不够,包括社会媒体舆论监督还不到位,没有及时有效地起到报道和监督的做用。
〖提出对策〗针对社会上这样的现象,首先要加强思想道德建设和精神文明建设,提高人们的思想觉悟,树立正确的人生观和价值观,正确对待名利。
四川公务员申论考试最不能说的几大潜规则.doc
四川公务员申论考试最不能说的几大潜规则公务员备考,无论是行测还是申论,备考之初,一定要明晰方向,知道该科目的重难点所在,只有这样才能提高备考效率和针对性,接下来就对四川公务员考试申论科目谈谈它的一些潜规则。
一、题目相对固定,你得合理高效利用时间;四川省申论考试题目数量往往三道,这点与很多联考省份的申论题目数量很相似,对于初学者乍一看,好像申论考试难度系数不高,但是此时众多考生往往忽略一个很关键的点:题量少了,每道题所对应的分值会急剧上升,那就意味着每道题都称为成败的关键。
申论命题往往按照由易到难的规律进行,那么150分钟的作答时间,你就不能草草了事,在备考时你需通过练习设定好属于你自己的各题作答时间,实现易题多得分,难题少丢分的目标,时间多了,不以为着可以纵享考场,更多的是思考如何把多余的考试时间转化成分数。
二、案例型材料频出,你得洞悉题目设置方向;申论给定材料往往集中两种:案例型材料和理论型材料,如果侧重前者,那就意味着试题命制呈现多样化的特征,因为案例型材料的命题点繁多而灵活,从概括题到作文题都会涉及,这就需要考生在备考时着重对热点材料的获取和分析,经过对比,四川申论考试的材料往往集中在近一年的热点事件中,难么建议考生根据此事件范围去获取,尤其要注意的是,案例型材料出现往往伴随着部分评论性观点,这也是不可缺少的备考知识点,他们往往就是命题点。
三、概括题基本锁定,你得拿下这个开胃菜概括题几乎是所有申论考试的第一道门槛,它不仅仅出现在第一道题中,而且归纳概括这种能力是每一种题型最后呈现在答题纸上的核心要义,因此归纳概括能力的提升也是参见四川公务员考试考生的基本能力要求,在此建议考生先从模块练习着手,感知、熟悉这个模块,继而通过真题练习去强化这个模块,毕竟这个模块是第一关,顺利吃掉这个开胃菜,对于剩余题目的处理,亦可呈一鼓作气之效。
四、公文题不容忽视,你得掌握处理技能;从2012年到现在,四川申论考试公文题目已考过5次,虽然不是每次考试的必考题目,但是出现概率也相对较大,公文处理这个模块所涉及到的小模块又鳞次栉比,种类繁多,确实给备考考生带来很多不便和压力,在此建议考生按照如下备考方向:首先通过比较掌握不同公文的形式区别,这点是最重要的也是需要花费精力去做到的;其次,仔细研究公文题目的题干要求,此间基本涵盖公文内容部分处理的大致思路;最后,划归属于自己的公文分类,针对性练习,即可掌握这个模块,最后说一句:这个模块的掌握,不仅是考试所需,上岸后的公职工作,你也会发现扎实的公文处理能力,会是你行走仕途的一把利器。
事业单位考试申论归纳概括专题(二)(8)
商业贿赂是中国经济转轨时期,市场机制不完善时出现的。市场机制需要规范化运作,遵循的是公平竞争,优胜劣汰原则。商业贿赂则通过贿赂对方获取交易机会,破坏作为法制经济的市场经济。在许多行业,由于商业贿赂的存在,使公开、公平、公正的市场原则遭到侵蚀,有些从业者已经陷入恶性竞争的环境。商业贿赂盛行,会抬高交易成本,腐蚀社会风气,导致假冒伪劣和坑蒙拐骗的发生,市场经济无法正常发展。政府要积极完善相关法律体系,为打击商业贿赂犯罪提供更多法律依据。行业协会也应在行业内部监督方面发挥重要作用,建立起完整的机构、良好的监管机制、形成自己的影响力,才能切实发挥行业内相互监督、相互约束的作用。
思路点拨:
基本要求是客观、全面,既要符合材料的精神,又要全面涵盖材料所涉及的内容。分析性部分允许对材料中的相关信息进行引申,得出结论,如性质判断、影响、成因、对策等。以上内容为多选项,并非全选项,要根据材料的客观实际和作答者自身的理解,确定在答案中陈述哪几方面的内容。作答的基本范式:问题的基本表现+问题性质+问题的危害或影响+问题产生的原因+解决问题的必要性+对策措施
二、给定资料反映了“潜规则”给社会生活带来的种种影响,请用不超过200字的内容进行概括。
参考答案(193字):
在潜规则的所有影响中,最大的应该是潜规则对公平公正的践踏,这也是消费者接触最多的潜规则。潜规则对消费者不公平、不合理,损害消费者的合法权益,严重背离了宪法与法律的精神,违反了公平公正的主流价值观,损害了广大消费者的利益与社会公共利益。而行业潜规则一旦无法控制,会导致行业发展畸形,使消费者对整个行业失去信任,最终导致整个行业的危机。潜规则造成严重的社会危害,不利于社会经济的健康发展。
思路点拨:
申论题:治理行业潜规则
申论题:治理行业潜规则治理行业潜规则的研究和改革问题一直备受关注。
潜规则是指行业内部在规章制度外约定的行业规范和惯例,常常贯穿于行业发展和运行的各个环节。
一方面,潜规则在一定程度上为行业发展提供了可行的操作方法和高效的资源配置;另一方面,潜规则也为不法行为和不正当竞争提供了空间,破坏了行业生态和公平竞争的环境。
因此,治理行业潜规则问题亟待解决,以促进行业规范发展,维护公平竞争秩序和可持续发展。
首先,治理行业潜规则的重要性不容忽视。
潜规则往往在行业的发展和运行中起着重要的作用。
这是因为行业的规章制度只能部分地规范和引导行业的运行,而随着行业的快速发展,其中不可避免地会出现一些尚未被规章制度覆盖到的问题,这时潜规则就能填补这些空白。
潜规则可以为从业者提供一些操作经验,帮助他们更好地处理实际问题。
此外,行业的发展往往需要依靠一些非正式的协作和合作,这也需要通过潜规则来实现。
因此,治理行业潜规则问题的研究和改革具有重要的现实意义。
其次,治理行业潜规则问题的存在和发展也带来了很多负面影响。
首先,潜规则往往与行业的公平竞争和诚信发展相悖。
部分从业者为了谋取私利,可能通过违规操作、贿赂行贿等手段来获取竞争优势,破坏了行业的公平竞争秩序。
其次,潜规则可能会导致行业信任危机。
行业内部出现的违规行为和不法行为往往会被公众和消费者所察觉到,并对整个行业的形象和信任产生负面影响。
此外,潜规则的存在还可能阻碍创新和改革。
部分从业者出于利益保护的考虑,可能会阻碍新兴企业和新技术的发展,导致行业发展停滞不前。
为了治理行业潜规则,一方面需要完善行业的规章制度,提高制度约束的力度。
行业管理部门要加大对行业规章制度的制定和实施力度,提高制度的操作性和可行性。
此外,行业协会和行业组织也应该发挥自身的作用,积极参与行业规章制度的制定和宣传教育工作。
另一方面,要加强行业的监管和执法力度。
行业管理部门要加强对行业的监督检查,对违规行为和不法行为要严格处罚,形成震慑力。
教育潜规申论作文
教育潜规申论作文教育潜规申论作文:随着社会的发展,教育作为每个国家和个人发展的基石,越来越受到重视。
然而,在我们面临的教育问题中,存在着一些潜规则。
这些潜规则不仅限制了教育发展的空间,也阻碍了学生的全面发展。
本文将从教育潜规则的影响、原因以及对策等方面展开讨论。
首先,教育潜规则对学生的影响十分深远。
在传统的教育体制下,普遍存在着注重分数而忽视素质教育的现象。
学生们为了追求高分,往往被限制在死记硬背的范围内,缺乏主动思考和创新能力。
这不仅影响了他们的学习兴趣,也阻碍了他们个人能力的培养。
此外,许多学校和教师更加注重应试技巧的训练,而忽视了学生全面发展的培养。
这样的教育方式使得教育资源分配不均衡,进一步加剧了教育潜规则对学生的不利影响。
其次,教育潜规则的形成有其一定原因。
一方面,教育的评价体系过于功利化,给学生和教师带来了沉重的压力。
学校和教师追求高分,往往是因为这与他们的职称、奖金和声誉等息息相关。
另一方面,社会对教育的期望值过高,希望教育可以为经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
这种社会压力对教育形成了潜规则的一定制约。
为了解决教育潜规则带来的问题,我们应该采取一系列的对策。
首先,教育部门应该加大对教师培训的力度,重视培养教师的综合素质和创新能力,使他们能够更好地引导学生的发展。
其次,改革教育评价体系,摒弃单一的分数评价,注重学生的全面素质发展。
同时,引入更多的综合素质评估方式,如学生课外活动的情况、团队合作意识等,来评价学生的综合能力。
最后,建立和完善职业教育体系,鼓励学生根据自身兴趣和特长选择合适的教育路径,实现个性化发展。
综上所述,教育潜规则的存在对学生的发展造成了一定的负面影响。
为了解决这个问题,教育部门需要加强改革和措施的实施,推动教育朝着更加公正和全面发展的方向迈进,让每个学生都能够充分发挥自己的潜力,实现自身的价值。
高考议论文作文破除潜规则,回归社会常识1000字
高考议论文作文破除潜规则,回归社会常识1000字有这么一则故事引发的争议,也许是对当前社会最好的隐喻。
有个船主,让漆工给船涂漆。
漆工涂好船后,顺便将船上的漏洞补好了。
不久,船主以漆工补漏救了船工生命为由,又要送漆工一笔钱。
漆工以举手之劳而婉拒。
船主该不该送漆工钱引发的争议,这实际上是两个思维体系、话语体系的碰撞。
如果是在当下流行的“潜规则”话语体系里,漆工只要将船油漆得光鲜亮丽,就算是完成了本分任务,完全无义务再给船只补漏。
补漏,算是给船主额外的帮忙,当然需要船主的“意思意思”,否则船主就是有“不懂事”的嫌疑了,不给些金钱润滑,你能保证下次出海能安全吗?而在一个尊崇常识、悲悯人性的社会中,船工看到船有漏洞,会下意识的自觉去补上。
我们都知道,出海行船半条命,要冒极大的危险的。
因此,堵住漏洞、避免船毁人亡,是一个正常人、一个正常社会应普遍遵循的普世价值,没有必要因举手之劳堵住漏洞而接受船主额外的馈赠。
相反,如果接受了这一大笔钱,反而是对生命尊重的亵渎。
自从吴思先生本世纪初所著的《潜规则》一书问世后,可谓揭开了一个隐秘江湖世界的丛林法则。
在当下,制约人们行为的不是遵循普世价值的明规则,而是要时刻记住的“潜规则”。
在演艺圈,年轻的女演员想要早日成名,往往要付出其“演技”以外的代价;在足球圈,普通球员要想成大牌球星,要付出训练之外的代价;在官场,普通小职员要想不断进步,就要遵循工作之外的规则,要向上级积极供奉“陋规”和“常例”。
在这种风气熏染下,一些正常的行为,反而被认作不正常。
一些本认为应该是常识的事情,就被过分的诠释与注水。
如同2008年曝出的三聚氰胺奶粉事件后,109家奶制品企业集体宣布要确保质量与诚信。
最基本的要求,却变成了最高的准则。
这就如同网上一些正常扶危济贫,就动辄被网民誉为“最美……”一样可笑,同样也是缺乏常识的体现,充其量是一种“庸众的胜利”。
因此,我们现在需要的是恢复常识。
对一个民族也一样,我们赢得尊重的方式,不在于生产了多少物质,而在于是否遵循着某种准则,显然,其中就包含了朴素的常识。
申论范文解析:杜绝官场“潜规则”
现在,一些地方有一种不良现象,就是在干部提拔任用中托关系、递条子、“打招呼”。
【交代问题】每当干部调整之际,这些地方的主要领导就会接到方方面面的“招呼”,有来自上级领导的,有来自一起共事的班子成员的,有来自本地党政职能部门负责人的,有来自熟人朋友的,也有来自一些老同志的。
【问题的具体阐释】这股“打招呼”之风,严重干扰用人秩序,败坏用人风气,助长跑官要官,干部群众很反感,必须坚决纠正和刹住。
【影响+总论点,表明对待“打招呼”的态度】在干部提拔任用中说情“打招呼”,传递的是一种庸俗的官场“潜规则”,是地地道道的用人上不正之风。
【对“打招呼”进一步阐释】一些干部之所以热衷于托人说情、“打招呼”,就是想“走捷径”,通过某些“说得上话”的人帮助获取提拔升迁的机会。
【“打招呼”的原因】一些领导干部或相关人之所以乐意为个别人“打招呼”,往往因为“替人办事、得人好处”,“一个招呼”的背后,常常隐藏着请托者与被请托者之间的利益链条或权钱交易。
“打招呼”者,借着冠冕堂皇的理由,或动之以“情”,或晓之以“理”,或示之以“利”,或恃之以“权”,为一些不符合条件的“自己人”说好话、求关照,实质上是为了个人或小团体的利益,以人情关系取代客观标准,说到底是以权谋私。
【分析“打招呼”的实质】严格的原则、标准和程序,是选贤任能的根本保证。
【段旨句】干部怎么用,由组织部门考察,听取群众意见,党委集体决定。
【阐释选贤任能,即干部任免的方式】各级领导干部要出以公心,正确行使干部推荐提名权,按照规定的标准、条件和程序推荐干部,为选拔党和人民需要的好干部举贤荐能,而不是给某个人写个条子、打个招呼。
【正面描述】私底下“打招呼”,背地里卖人情,既让用人决策者左右为难甚至违心用人、降格以求,也容易使一些干部误认为人情关系最管用,以致不比工作、不比实绩、不比奉献,而是一门心思想方设法跑门子、拉关系、找靠山。
【反面论证】如果用干部凭关系、凭感情,德才平平、投机取巧的“官油子”得到提拔重用,而踏实干事、不跑不要的干部却没有进步机会,就会挫伤广大干部干事创业的积极性,极大地损害一个地方的政治生态、队伍风气和事业发展。
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1.只要从消费者的汽车贷款中获得额外的3000元利息,就有450元钱返还给4S店——丰田汽车金融(中国)有限公司因这种排挤竞争对手、损害消费者利益的经营手段,于2010年9月20日收到杭州市工商局江干分局的行政处罚听证告知书。
尽管罚没金额仅为56万元,但这是丰田在华首次面临商业贿赂处罚。
由于浙江当地还有多个地方的工商部门正在辖区内对丰田金融展开同样的立案调查,杭州市的“丰田商业贿赂案”很可能仅仅是一个开端。
事实上,在过去几年中,包括沃尔玛、朗讯、百事可乐、西门子、德普等知名跨国企业均在中国曝出商业贿赂丑闻。
中纪委对于绑定住房按揭贷款的房地产收取银行返利行为的打击,旨在肃清该行业的商业贿赂行为。
修订中的《反不正当竞争法》拟将商业贿赂处罚从现在的限额20万提高到200万元。
针对汽车消费市场日益增多的消费投诉纠纷,浙江省工商机关2010年3月开始在全省范围内开展汽车销售服务领域专项整治行动,重点查处汽车配件质量问题、商业贿赂、加价提车等违法行为。
杭州市工商局江干区分局在2010年4月的一次调查中发现,从2008年8月开始,杭州金丰丰田汽车销售服务公司、浙江广丰通田汽车有限公司及杭州东昌汽车销售服务有限公司等丰田品牌汽车经销商的汽车个人消费信贷业务,都由丰田汽车金融(中国)有限公司独家垄断。
而丰田金融则向上述三家经销商以“手续费”或“服务费”等名义给付财物,从而获得消费贷款业务。
江干分局经检处执法人员诸洪莹介绍说,从2008年8月截至2010年4月,丰田金融总计向三家汽车4S店给付“手续费”或“服务费”70640.99元,总计获得消费者实际还款利息757609.23元。
去除应交营业税金等,丰田金融共获利426352.33元。
执法部门认为,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规,丰田金融的行为属商业贿赂,拟做出没收42万余元违法所得、罚款14万元的行政处罚决定。
2.商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的,为争取交易机会,暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的不正当竞争行为,是贿赂的一种形式,但又不同于其他贿赂形式。
针对商业贿赂,《反不正当竞争法》第8条规定,经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。
在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。
经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。
经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。
接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
《反不正当竞争法》是从反不正当竞争角度规定商业贿赂的,即商业贿赂行为首先是一种不正当竞争行为。
这是因为,倘若经营者不是通过降低成本、提高质量等参与竞争,而是通过贿赂手段购买或者销售商品,那么必然违背竞争原则,扭曲市场关系,损害其他经营者的合法权益,构成不正当竞争。
3.政府采购领域里有这样一批“蛀虫”,他们借助政府这把保护伞做掩护,利用手中的权力不为民众办事却为自己敛私财。
为解决这一问题,国家已经加大了对这些“蛀虫”的监管与查处,从近期国家的各项部署就可以看出。
国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时说,全面完成今年和“十一五”期间的任务,必须大力加强政府自身改革和建设。
温家宝指出,我们要深入开展廉政建设和反腐败斗争。
提出今年要集中开展治理商业贿赂专项工作,重点治理政府采购等领域的商业贿赂问题,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。
以上的问题之所以会频频出现,究其根源在于政府采购制度的建立极不健全,给一些不法之徒留有可乘之机,出现了政府采购的“黑手”和“黑市”,严重扰乱了正常的工作。
针对不法现象的出现,我国制定并颁布实施《中华人民共和国政府采购法》。
制定本法的目的正是为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,促进廉政建设。
法律中明确规定政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益;不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争;采购代理机构不得以向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。
为了能够在阳光下实行政府采购,《政府采购法》明确规定,政府采购必须遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正平等原则和诚实信用原则。
这些原则的制定,对规范政府采购行为做了刚性规定,为政府采购能够实现“阳光采购”的计划奠定了一定的条件。
4.最近,家乐福中国总部通报了一些已被查处的内部腐败事件,其中包括北京CCU(城市采购中心)以及七家门店生鲜处相关人员被移送到司法机关。
家乐福北方区工作人员证实,此次采购贪污事发是有人向警方举报,目前已经将这八人开除,职务另有人员接替。
同时家乐福表示,此事件不会给家乐福运营带来任何影响,生鲜产品的价格也会保持稳定,不会出现波动。
据知情人士透露,这次被查处的是家乐福北京七家门店肉课的课长以及CCU负责生鲜采购的人员。
证据是收受供应商的贿赂。
家乐福中国新总裁罗国伟掀起的改革风暴开始在家乐福各个环节显现,但家乐福的相关工作人员向记者证实,这并不是所谓改革风暴的一部分,是有人举报后,他们经核查属实。
而且此事件是个人行为,属于个案,公司已经对他们进行了严惩。
5.我国司法部门近年来不断加强打击力度,以惩治一些行业内大量存在的“回扣”等商业贿赂行为,但2009年的两会上多位全国政协委员表示,对药品采购、工程招投标、政府采购等领域常见的商业贿赂现象,离彻底治理尚有不少距离。
2008年,中国检察机关立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件10315件,涉案金额21亿余元。
法院继续加大对经济犯罪、商业贿赂和职务犯罪的打击力度,共审结此类案件55959件,同比上升11.66%。
一般认为,经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方,争取交易机会和交易条件的行为,可以称之为“商业贿赂”。
有委员透露,“回扣”等赤裸裸的以财物进行贿赂的方式不算稀奇,“其他手段”隐蔽而多端,大到“给干股”、提供旅游,小到提供附赠品等等。
由于中国目前的市场经济体系还不完善,许多政府部门掌握着至关重要的市场资源,商业贿赂一直得以隐秘地存在,有些时候甚至形成“潜规则”。
代表们认为,这对正常的市场竞争秩序产生了严重的破坏,同时提高了商业经营成本,并成为滋生腐败的温床。
据了解,目前中国针对商业贿赂的法律条文有《反不正当竞争法》、《刑法》中的部分条款等,但还没有一部专门反商业贿赂的法律。
全国政协委员、著名经济学家厉以宁接受记者采访时表示,反对商业贿赂,首先要在法律上有明确的界定,“商业贿赂”在概念上不宜模糊。
“归根结底还是立法没跟上的问题,”上海社科院社会发展研究院院长卢汉龙说,“在法律方面,应该更加清晰、坚定地杜绝商业贿赂。
从政府的角度,应该形成一种健康的公务员文化,要求公务员不收受任何带感情色彩的礼品和物品,对商业贿赂行为要‘零容忍’。
”我国有关部门一直在寻找解决商业贿赂问题的有效办法。
2009年的“两高”报告指出,2008年,“两高”联合制定出台了《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》,打击商业贿赂形成合力。
6.医药行业商业贿赂现在形成了“过街老鼠,人人喊打”的局面,但更多行业的商业贿赂仍躲在阴影下。
“比起产权交易、医药购销、政府采购和资源开发等领域的商业贿赂来,建筑业的商业贿赂恐怕有过之而无不及。
”一位建筑业资深人士对记者道出了建筑业商业贿赂的种种黑幕,“建筑业的商业贿赂不但普遍而且数额巨大,工程项目动辄上亿元,涉及的回扣至少有几百万之巨。
建筑工程项目中从招投标到材料采购,几乎每个环节都有商业贿赂的影子。
一些施工企业为承揽工程,大肆行贿,而一些掌握工程建设大权的人员更是利用职务之便,索贿受贿、贪污挪用工程建设资金。
”7.2009年3月24日,记者从宜丰县工商局获悉,宜丰县一啤酒经营户为占领宜丰啤酒销售市场,不惜用给赞助、送冰柜、送展示柜等手段垄断啤酒销售市场,却没想到此举涉嫌商业贿赂,因而遭到工商部门查处。
据调查,宜丰县专门从事酒类经营的批发户李某为了排挤其他品牌啤酒的销售,从而达到多销售自己经销的某品牌啤酒的目的,自2008年起与县城的一些大型宾馆、酒店达成协议,约定在一年内宾馆、酒店只能进货销售李某所经销的啤酒,不得允许其他品牌啤酒进店销售,李某则给宾馆以赞助费的名义每月支付2000元的专场销售啤酒费用,对其他酒店则给以送冰柜、展示柜等好处,李某因此多销啤酒价值20余万元。
李某采取另给对方财物好处从而取得啤酒专卖权的行为,实是商业贿赂,排挤了其他经营者的公平交易权,为我国法律所禁止。
宜丰县工商执法部门依法对李某处以1.5万元的罚款,并终止其非法经营行为。
8.新加坡是公认的亚洲最廉洁的国家。
早在1960年,新加坡政府就修改了早期的《预防腐败法》,到1993年共修改了七次。
《预防腐败法》对贪污、贿赂行为有非常严格和具体的规定。
在证据上,对官员腐败采取有罪推定。
如果一个官员被发现生活阔绰,消费明显超过收入,或拥有与收入不相称的财产,法院就可以此作为受贿的证据。
法律还给予反贪人员很大的调查取证权,规定被控方家属和证人有提供实情的义务,否则将受到严厉处罚。
首先是在法律上筑起反商业贿赂的重要防线,严厉打击商业贿赂行为,连微小的商业贿赂事件也不放过。
日本界定的贿赂范围相当广,凡是能够满足人的需要或者欲望的一切利益都可以算作贿赂,包括提供性服务以及高规格的宴请和接待等。
利用手中掌握的权限,在经济活动中要求他人给予金钱、物品或者提供其他好处的,以及接受或者约定接受利益和好处的属于受贿行为,必须承担刑事责任。
日本有关部门对行贿受贿罪的查处十分严格。
日本企业基本上都建立了一套严密的防止和制约商业贿赂的机制,其中最主要的是实施严格的招投标制度。
企业的最高领导人不直接参与招标工作,具体的招标工作由具体部门组成的招标小组进行。
还有人对招标小组有无违反招标程序进行检查监督,防止个别人在招标中营私舞弊,接受贿赂。
瑞典在反对商业贿赂和腐败方面的立案门槛很低,但即使如此,瑞典全国的商业贿赂案每年仅50余起,在国际透明组织每年评出的全球最廉洁国家中,瑞典总是名列前茅。
瑞典首创了很多先进的制度,例如,专门的检察官制度,至今仍保持着很强的独立性,即使是最高领导,也不能命令或指示手下的检察官如何办案,包括首相也无权这么做。
此外,瑞典是世界上第一个执行政务公开的国家,瑞典公民有权查阅任何一个政府部门的文件(涉及国家安全的除外)。
财产申报与公开制度也是瑞典的首创,如果有人想知道某官员的收入和纳税信息,可以到国家税务署申请查询;如果他怀疑某官员公款私用或受贿,可以向有关部门或媒体举报。
在瑞典,即使是个人出售房屋、汽车等私有财产,也要使用招标的方式。