嵩山路三期监理规划1

B12 燕子矶新城嵩山路三期建设工程
监理规划
内容提要：
工程概况
监理工作范围
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度、工作程序
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
江苏省建设厅监制
监理规划
一、工程概况
1、工程名称：燕子矶新城嵩山路三期建设工程
2、建设地点：燕子矶新城北部小南化地块内
3、工程规模：全长1312.061m,道路标准段35米，交叉口渠化段42米。

4、工程基本情况：嵩山路三期位于燕子矶新城北部的小南化地块内，该道路北起太新路（K0+000），南至神农路（K1+312.061），全长1312.061米，道路标准段红线宽35米，交叉口渠化段红线宽42米，规划道路等级为城市次干路。

嵩山路在K0+586.899处与土城头路相交，采用通道下穿土城头路，有一座箱涵总宽36.2米，长20米，箱涵中心线与道路中心线法线斜交28°。

雨水，于东西两侧非机动车道下敷设d600—d1800雨水管，雨水分段排至燕恒路、黄山路、燕江路、太新路雨水管；污水，于西侧非机动道下敷设d400—d500污水管道，向北排至太新路下污水管。

二、监理工作范围
合同范围内的所有工作量，嵩山路三期工程包括的1312.061米道路工程、下穿箱涵、交通工程、路灯工程、排水工程。

三、监理工作内容
1、施工阶段的质量、进度、投资控制，合同管理、信息管理、安全生产监督和协调施工现场各方的关系。

2、监理具体工作内容：
1）熟悉施工图，参加设计交底会议，提出相关建议或意见；
2）审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；
3）检查施工承包人的工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；
4）检查施工承包人的专职安全生产管理人员的配备情况；
5）协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，并依据监理规范要求检查和复合有关测量成果；
（6）审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室；审查批准承包人按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验；7）审查进场工程材料的质量证明文件及承包人按有关规定进行的试验检测结果。

必要时，监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验；
8）对施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位、隐蔽工程和关键工序应采取旁站监理；对施工质量情况及时做好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录相；
（9）组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量
事故的处理；
10）组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素；
（11）对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作；
（12）审查竣工资料，组织竣工预验收；
（13）参与委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告；
四、监理工作的目标
1、进度控制目标：通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足质量、安全要求的前提下，力求工程实际工期不超过合同工期。

2、质量控制目标：通过有效的质量制工作和具体的质量控制措施，在满足投资、进度要求的前提下，实现工程质量的预定目标，而且不得低于国家强制性质量标准。

3、投资控制目标：通过有效的投资制工作和具体的投资控制措施，在满足投资和质量的前提下，使工程实际投资不超过合同约定的造价。

五、监理工作依据
1、根据国家建设行政主管部门颁发的建设监理方面的有关法律、法规、规章、规定及政策性文件；
2、与建设工程项目有关的标准、技术规范和有关技术资料；
3、委托监理合同文件及与项目施工阶段相关施工合同文件。

4、工程勘察、设计文件。

六．项目监理机构的组织形式和人员配备
根据工程项目的特点，我单位将组织一个专业配套的、精干的监理班子，承担嵩山路三期施工阶段的监理工作。

监理组实行总监理工程师负责制，由总监直接领导总监代表、各专业监理工程师、监理员工作。

考虑到专业多任务繁重，设置一名总监代表协助总监统筹安排的各项监理工作。

总监理工程师代表按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

监理组的组成人员如下表：
序号姓名职称监理资格证书备注
1 毛总监总监理工程师国家注册监理工程师总监
2 刘浩总监代表国家注册监理工程师总代
3
4
监理组将根据工程进展情况，增添监理人员进入现场开展监理工作，以确保工程在监理的监控下安全、圆满地实现各项既定目标。

监理组的人员数量和专业配套情况将根据工程实施过程中监理工作的需要进行动态管理，增加适用人员，减少多余人员，调整不合适人员以满足监理工作的需要，确保监理工作目标的实现。

七、项目监理组成员的岗位职责
1、总监理工程师的岗位职责：
（1）、确定监理组人员的分工和职责；
（2）、主持编写本项目监理规划，审批本项目监理实施细则，并负责管理项目监理组的日常工作；
（3）、审查分包单位的资质，提出审查意见；
（4）、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员进行调换；
（5）、主持监理工作会议，签发监理组的文件和指令；
（6）、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案和进度计划；
（7）、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）、审查和处理工程变更；
（9）、主持或参与工程质量事故的调查处理；
（10）、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔和审批工程延期；
（11）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）、主持整理项目监理组的监理资料；
（14）、安排监理人员完成监理委托合同范围内的建设单位临时委托的其它任务。

2、总监理工程师代表的岗位职责：
（1）、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；
3、各专业监理工程师的岗位职责：
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）、负责对本专业所控制的目标进行规划，并具体实施本专业的监理工作；
（3）、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）、审查承包单位提出的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）、负责本专业分项工程的验收及隐蔽工程验收；
（6）、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况的报告，对重大问题则应及时向监理工程师汇报和请示；
（7）、根据本专业监理工作实施情况做好日记；
（8）、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）、核查进场材料、设备、构件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）、负责本专业的工程的工程计量工程，审核工程计量的数
据和原始凭证；
（11）、完成总监理工程师交办的有关工作。

4、监理员的岗位职责：
（1）、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；
（3）、复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）、按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）、担任旁站工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告；
（6）、见证取样和试块制作过程，确保符合有关标准的规定；
八、监理工作程序、方法和措施
根据委托监理合同确定的监理工作内容和监理工作应达到的目标，结合嵩山路三期工程的特点我们制定了监理工作的程序、监理工作的方法和拟采取的措施，以确保监理目标实现。

（一）、施工阶段的质量控制
1、质量控制的工作程序：
对工程的质量控制是整个监理工作的核心，是监理组投入人力最多的一项工作，我们要根据工程施工的特点从施工准备阶段抓起，贯穿到施工的全过程，体现抓事前控制，主动抓好各个阶段的施工质
量，确保质量控制落实到实处，抓出成效。

（1）、事前控制工作程序：
a、根据本工程的特点，组织专业监理工程师编写有关分部工程的监理细则；使监理工作能够有条不紊地有序进行，使质量监控工作真正落实到实处。

b、审查承包单位的质量保证体系，即审核质保体系的人员配备是否具有相应的资质和上岗证等。

如果出现人员不落实或不具备相应资质，应责令施工单位整改。

c、审查批准施工单位上报的施工组织设计，施工技术方案试验检验方法等；对新技术新材料的使用要严格把关。

d、检查投入工程的主要机械、设备和测量仪器等是否经过标定、是否状态良好，能否满足工程需要；
e、检查投入工程的主要原材料、半成品和构配件是否有质量保证书及到达工地后的抽检合格试验资料，如合呼要求，则批准投入使用，不合格的则令其退出现场，不得使用。

f、熟悉设计图纸，组织好设计交底和图纸会审，并写出与此相关的文字纪要，尽可能领会设计意图，消除因图纸引起的差错。

g、相关工程或分项的位置、标高等施工单位的测量成果需经监理工程师复核认定。

h、按国家规定的各种手续已办妥，具备工程开工或分项工程进行施工的条件时，及时签发开工令或某一工序验收文件，允许下一工
序开始施工，严禁未经同意擅自开始施工。

i、各相应程序都应有相关的文字材料记录和经确认。

（2）、事中控制
a、督促施工单位做好施工前的技术交底，严格实行施工中的自检、互检，最后由专职质检员检查验收，专职质检员验收合格再书面报监理验收、确认，这样使监理人员既严格按程序进行了把关验收又可以防止成为施工单位的质检员的不良倾向发生。

b、对施工全过程实行监督检查，及时发现问题，及时纠正不符合规范规定的施工行为，使施工全过程处于受控状态。

对不符合要求的工序、分项必须整改，整改合格后才能进行下步施工，使工程不留安全隐患。

c、对关键部位或关键工序事前有监控予案，施工时按予案进行重点把关，必要时进行旁站，监督施工的全过程，使质量监控无盲点，确保质量万无一失。

d、隐蔽工程隐蔽前必须经过监理工程师检查验收，验收合格后才允许隐蔽和进行下道工序的施工。

e、督促并见证施工单位按规范要求留样或制作试件，送资质合乎要求的试验单位检测其质量。

试验室的资质需经监理工程师事前审查认定。

（3）、事后控制：
a、在施工单位验收合格的基础上，监理工程师严格按国家有关验收规范的要求对已完成的分项工程的各个栏目进行抽查检验，认定
其质量情况，对存在缺陷的工程应责令施工单位进行整改，整改合格后再进行验收确认。

b、对有些机械设备类项目，监理工程师还应让安装单位进行负载联动调试，测定其性能是否满足设计要求，根据调试结果进行调整，直至满足要求后再验收确认。

c、对施工中出现的工程质量事故，监理组应组织施工、业主等有关人员对事故产生的原因进行调查，分清责任，吸取教训，分析事故造成的后果，并提出事故的处理方案，在征得设计院的同意后监督施工方按处理方案进行整改。

工程质量事故没有弄清原因和采取了相应的整改措施，类似项目不得继续进行施工。

d、组织分项、分部工程和单位工程的验收和质量评定工作。

在接到施工单位的竣工报告后，监理组应先进行预验收，预验收合格后写出质量评定报告，然后再进行联合竣工验收。

e、自始至终监督施工单位按有关要求及时、准确地建立质量验收过程的书面文件，不得后补或造假，已有的验收资料要及时建档归档，保证资料的及时、准确和完整。

2、质量控制的方法和措施
（1）、质量控制方法：
a、规定质量监控的工作程序：
监理组通过编写下发的监理实施细则对某些特定的项目、工序规定监理方和被监理方都必须遵守的质量监控工作程序，按规定
的程序逐步进行，可确保工程质量得到有效监控，防止发生未经批准的项目随便开工，未经同意确认的工序继续下道工序施工的情况发生。

b、旁站、巡视监督：
工程项目的施工过程一般有个较长的过程，监理人员可以通过现场巡视，观察到承包人的施工过程，及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利发展，发现潜在的质量隐患及出现的质量问题等，以便适时进行控制，监督承包人进行纠正，使施工始终沿着正确受控的轨道进行。

有些施工过程转瞬即逝，有些工序对质量的影响特别巨大和关键，对这些工序及时的但间断的巡视有可能因监控的短时间缺失而对质量造成很大影响，那么监理人员必须用旁站的方式，对施工过程实行24小时不间断的旁站监督，以确保质量。

对必须进行旁站的部位及工序应在监理实施细则里明确并告之承包单位，施工单位应在上述部位、工序施工前通知监理人员进行旁站。

c、实地量测：
结构物的轴线、标高及几何尺寸的偏差，直接影响工程质量，其错误往往造成不可挽回的后果，因此除要求施工单位认真按图纸和规范的偏差范围要求放样以外，监理还必须用实地量测的方法复核承包人放样的成果，发现可能的问题，纠正超出规范要求的偏差，发现并消除可能出现的严重后果。

d、见证取样或取样试验：
施工过程中使用的原材料、成品或半成品是影响工程质量的重要因素，除必须有确保质量的原始质保凭证外，有些还必须在现场抽样送有资质的试验室实验，以获取其合格的佐证，确保质量。

我们除审查送试验室是否具有相应资质及良好信誉外，还派见证员见证取样过程是否符合规范要求，有无弄虚作假行为，以保证今后的试验结果真实可信。

对某些特别重要的项目或认为有必要也不排除监理亲自取样送检，以获取可靠的试验结果以佐证某一特定项目的质量是否合格的证据。

e、直接用指令性文件纠正监理工程师认为特别重要或急迫的某一项施工行为。

这种指令性文件包括监理工程师通知、监理工程师指令、停工令等，但有些指令如停工令必须按规范规定事前取得业主同意，才能下达执行。

（2）、质量控制的措施
a、质量控制的组织措施：
监理组以质量监控作为本组的核心任务，选择业务水平高、经验比较丰富、责任心强的专业监理工程师承担质量监控的职责，完善职责分工及有关质量监督的制度，使质量监控真正落到实处。

必需狠抓承包单位的质量保证体系的完善和落实工作，只有施工单位的质量保证体系也能正常地、有效地运转，真正发挥作用，那么才能从根本上解决确保工程高质量的问题。

b、质量控制的技术措施
监理组通过编写下达监理实施细则，达到使监理方和被监理方
都能熟悉并自觉地按某项工作内容的质量监控程序进行质量控制，就能保证关键工序、关键环节、关键部位的质量得到有效的监控和保障。

监理组将狠抓事前质量控制，使影响质量的因素提前发现并予以解决。

要求监理人员对施工中影响质量的环节有预测、有应对的予案，能在施工中主动去抓，使工程质量真正得到保证。

监理组还将配备全站仪等先进的测绘仪器，使测量更加快捷、准确。

监理组将积极推动南京建违关于《住宅工程质量通病防治导则》文件在本工程的落实，要求设计和施工单位依据该文件对住宅工程质量通病拟订具体的防治方案。

对施工单位落实该文件采取的防治方案和施工措施，要求用书面形式报监理组和业主批准后作为监理工程师实施质量控制的一项重要内容贯穿到施工质量控制全过程。

c、质量控制的经济措施和合同措施
监理组将严格按规范要求对已施工项目进行验收，坚持不合格的工序不返工不得进入下道工序施工，坚持不合格的工程不给验收，拒绝计量和支付工程款。

对工程质量达不到施工承包合同要求的按照合同有关条文规定进行处罚，如达到了合同规定的质量目标，则建议业主进行奖励，真正体现奖优罚劣。

（二）、施工阶段的进度控制
1、进度控制的工作程序
监理组按下列程序进行工程进度控制：
（1）、总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划，保
证进度计划的科学性、合理性，并满足承包合同的工期目标。

（2）、总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划，确保各时段进度符合施工合同要求；
（3）、专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析；
（4）、当实际进度符合计划进度时，应要求施工单位编制下一期的进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知施工单位采取纠偏措施，并监督施工单位实施，以确保关键线路的控制节点的进度符合总进度计划要求。

2、进度控制的方法和措施
（1）、专业监理工程师应依据施工合同的有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定方案，对进度目标进行风险分析，根据分析预测可能造成拖延的情况，制定预防性对策，经总监理工程师审定后送建设单位。

（2）、专业监理工程师应检查进度计划的实施情况，并记录实际进度及相关情况。

当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单，指令承包单位采取调整措施，及时赶上进度。

当实际进度严重滞后计划进度时，应及时报告总监理工程师，由总监理工程师与业主一起商量采取进一步措施。

（3）、抓住抓紧关键线路上的关键工序的施工进度，不得突破网络进度节点计划，如有突破，要及时采取措施。

（4）、监理组应充分利用工程例会经常检查施工单位施工计划实
施的情况，特别是关键工序的施工进度，按紧前不紧后的原则，及时督促施工单位采取措施保证计划的实现，防止计划持续延后，积重难返。

（5）、总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的进度控制措施的执行情况，分析造成进度延误的原因，并据此提出预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔发生的建议。

（6）、严格执行施工合同，对进度的提前或延误实施奖罚。

（三）、施工阶段的投资控制
1、项目监理组按下列工作程序进行工程计量和工程款支付工作：
（1）承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；
（2）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；
（3）总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。

2、项目监理组按下列工作程序进行竣工结算：
（1）承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表：
（2）专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算表；
（3）总监理工程师审定竣工结算表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件报建设单位送审计单位审计；总监理工程师签发经审计最后确定的最终工程款支付证书报建设单位。

3、投资控制的方法和措施
（1）监理组应根据施工合同、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，对可能出现引起造价增加的工程变更、索赔制定预防性对策，从严控制工程变更和现场签证，防止出现费用索赔。

（2）总监理工程师应从造价、项目功能要求、质量和工期等方面严格审查工程变更方案，并在变更实施前与业主、施工单位协商确定工程变更的价款。

严格控制现场签证，防止过多过滥。

（3）不合格工程项目或不符合施工合同规定的工程量，专业监理工程师应拒绝计量和该部分工程款的支付；
（4）费用索赔发生时，监理工程师要根据合同有关条款及施工单位出示的证据，公平合理地正确处理好索赔事件。

（5）专业监理工程师应建立月完成工程量和工作量的统计表，及时对实际完成量和计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向业主报告。

（四）施工阶段的合同管理
1、监理组应严格按监理合同的授权，督促施工单位按施工合同的有关约定认真履行其职责，使工程按合同规定的质量标准和工期有序进行，要求建设单位按施工合同的约定支付工程进度款，保证工程顺利进行。

2、跟踪合同的执行情况，及时发现并解决可能出现的问题，及早发现并调解合同纠纷，正确处理工程延期及费用索赔事宜。

3、站在公正的立场上调解业主和承包商之间的争议。

如调解失
败，争议双方将争议问题提交仲裁或法院解决时，监理组应据实提交有关证据。

（五）施工阶段的信息管理
（1）建立工程项目信息管理系统，利用微机收集、存储、处理、传递工程施工质量、进度、投资等方面的信息、资料，进行微机辅助监理，提交工作效率。

2、利用信息管理系统及时、准确地向有关各方提供现场施工质量、进度、投资等方面的情况，以便及时提出影响三大监控目标的因素，有针对性地提出改进的措施和对策，纠正偏差，确保各项目标的实现。

3、对有网络计划的工程，将各工序实际完成情况输入，即可找出实时关键线路，据此调整网络计划，改进施工技术方案，达到快速、优质、低耗的效果。

4、利用微机辅助管理，还可以使文档工作实现准确、快速、高效，节省人力。

（六）组织协调工作
建设监理目标的实现，除要求监理工程师具有较高的专业知识水准外，还要求监理工程师具备较强的组织协调能力，通过组织协调，调动施工、建设及监理各方的积极性，合力高质量地完成工程项目建设这一共同目标。

1、总监理工程师是组织协调的主要负责人，但光凭一个人是做不。