缩小收入差距:怎么办?

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对缩小收入差距你认为那些措施比较有效,或者你有那些好的建议

对缩小收入差距你认为那些措施比较有效,或者你有那些好的建议

2.对缩小收入差距你认为那些措施比较有效,或者你有那些好的建议?邓小平指出社会主义的本质是“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。

”改革开放以来,随着生产力的不断发展,人民的生活和精神面貌均发生了质的飞跃,但同时也出现了居民收入差距扩大及伴生的一系列问题。

“现阶段我国0.4%的家庭占有了70%的国民财富”。

要全面建设好小康社会,实现共同富裕,必须重视和解决收入差距扩大的问题。

邓小平说过,“社会主义不是少数人富起来、大多数人穷,不是那个样子。

社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。

如果搞两极分化,情况就不同了,民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展,相应地中央和地方的矛盾也会发展,就可能出乱子。

”要破解“收入差距扩大化”的难题,在社会主义条件下必须对社会财富尤其是个人收入进行有效监控,以下是我的八点建议:1、坚持实施更加积极的就业政策,创造更多的就业机会。

2、建立健全职工工资的正常增长和支付保障机制。

3、完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策,以缩小行业收入差距。

4、千方百计促进农民持续增收,统筹城乡发展,不断缩小城乡收入的差距。

5、加大税收对收入分配的调节力度,减轻中低收入者的税收负担,加大对高收入者的税收调节。

6、促进基本公共服务均等化,加大对民生领域的投入。

7、加快完善社会保障体系,促进城乡居民增加转移性收入。

8、进一步规范收入分配秩序,增加收入分配的透明度。

1/ 2贫富差距问题关系到国家的长治久安,要将它作为一项重要而紧迫的任务。

政府需要对经济活动的复杂作用给以重视和研究,进行必要合理的干预,保证经济发展的可持续性,使经济发展与人民生活质量提高、科技发展、军事发展和社会发展相协调,而这些与缩小收入分配差距很重要的相互作用。

由于经济上也存在物极必反的许多现象(如竞争)和存在需要兼顾的矛盾(如公平与效率),所以始终要综合考虑,把握最佳的量与度,反对走极端,这对于看待和解决贫富差距有着很深远的指导意义。

缩小居民收入差距的建议

缩小居民收入差距的建议

缩小居民收入差距的建议引言随着经济的快速发展,中国已经成为世界上最大的经济体之一。

然而,与此居民收入差距也在不断扩大。

缩小居民收入差距是中国社会稳定和可持续发展的重要任务之一。

本文将提出一些建议,以促进收入公平分配并缩小居民收入差距。

1. 加强教育和技能培训教育是促进社会公平和提高人力资源质量的关键因素之一。

为了缩小收入差距,我们应该加强对教育的投资,并提供更多的机会让每个人都能接受良好的教育。

我们还应该加大对技能培训的支持力度,帮助那些技能较低或没有职业技能的人获得更好的就业机会。

2. 推进就业机会均等化创造更多就业机会是缩小收入差距的重要手段之一。

政府可以通过实施积极的就业政策来鼓励企业招聘更多低收入群体的员工,并提供相应的培训和支持。

政府还可以鼓励创业和支持小微企业的发展,为更多人提供创造财富的机会。

3. 提高最低工资标准提高最低工资标准是保障低收入群体合理收入的重要手段。

政府应该不断调整最低工资标准,确保其与物价水平和生活成本相匹配。

政府还应该加强对最低工资的执行力度,防止用人单位违法降低劳动者的收入。

4. 改革税收制度税收制度在分配社会财富中起着重要作用。

为了缩小收入差距,我们应该改革税收制度,加大对高收入群体的税收征收力度。

政府还应该减少对低收入群体的税负,并通过增加税收优惠政策来鼓励企业增加员工薪酬。

5. 加强社会保障体系建设建立健全的社会保障体系是缩小居民收入差距的重要保障。

政府应该加大对社会保障体系建设的投入,提高基本养老、医疗和失业保险的覆盖率和待遇水平。

政府还应该加强对弱势群体的帮助和扶持,确保每个人都能享受到公平的社会保障待遇。

6. 加强监管和执法力度加强监管和执法力度是确保收入分配公平的重要手段。

政府应该加大对收入分配领域的监管力度,严厉打击非法腐败和不正当收入分配行为。

政府还应该建立健全的举报机制,鼓励公众参与监督和举报违法行为。

7. 加强公共服务供给提供更好的公共服务是缩小居民收入差距的重要途径之一。

缩小收入差距的措施

缩小收入差距的措施

缩小收入差距的措施
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入差距是当今社会的一个严重问题,但我们有许多途径来缩小这一差距。

"}
要缩小收入差距,可以从以下几个方面入手:
1.提高教育水平,增加培训机会
教育是人才培养的基础,人力资源的培养与开发。

通过改善教育
系统,尤其是全面实现义务教育制度,提高中小学教育质量,增加高
校招生计划,加强对职业教育的支持等,可以提高劳动者的整体就业
市场竞争力,缩小因技能差异而产生的收入差距。

2.建立社会保障体系,保障基本生活
建立全面的社会保障体系,让所有人都能享受到基本的社会保障,无论是失业保障、医保,还是养老保险等。

通过加强社会保障体系的
建设,可以将收入差距缩小到最低程度,同时实现共同富裕。

3.税收改革,加强对富人的制约
税收机制改革是最为有效的措施之一,通过加大对富人纳税的力度,以及通过税收调节财富的流动,防止财富过于集中。

采取类似于
所得税制度和遗产税等税收措施,可以进一步压缩收入差距。

4.加强社会中的公平正义
通过加强社会的公平正义,实现优胜劣汰的全面竞争,打破垄断和壁垒,提高社会的公平地位,不仅有助于缩小收入差距,更有助于实现社会的和谐、稳定发展。

综上所述,要缩小收入差距,既需要政府的支持和管理,又要推进相关的政策,注重公平和正义,加强教育发展,建立全面的社会保障体系,以共同富裕的理念带领我们前进。

缩小城乡劳动收入差距的对策

缩小城乡劳动收入差距的对策

缩小城乡劳动收入差距的对策
缩小城乡劳动收入差距是我国经济社会发展的重要问题。

以下是一些可能的对策:
1. 加强农村人力资本投资,提高农民素质和技能水平,为农民
创造更多就业机会。

2. 推进城乡融合发展,促进农村地区经济发展和城市化进程,
增加农村就业机会,缩小城乡收入差距。

3. 增加农产品价格政策支持,稳定农民收入,降低部分农村居
民“进城务工”心理需求。

4. 深化税收制度改革,降低中低收入群体税收负担,鼓励企业
给予员工适当的福利待遇。

5. 完善社会保障制度,建立农村社会养老、医疗保险等制度以
及城乡居民基本公共服务平等化制度,保障农村居民的基本生活需要。

6. 加强科技创新,推动传统农业向现代农业转型升级,打造智
慧农业,扩大农业规模,提高农业效益和农民收入。

7. 加强政策引导,鼓励企业积极承担社会责任,提高员工收入
待遇水平,保障员工权益和利益。

总之,缩小城乡劳动收入差距需要多方面的努力和措施,包括加强农村人力资本投资、推进城乡融合发展、增加农产品价格政策支持、深化税收制度改革、完善社会保障制度、加强科技创新以及加强政策引导等。

这些措施的实施有助于提高农民收入水平,使城乡居民共享经济发展的成果。

城乡收入差距缩小的途径探索

城乡收入差距缩小的途径探索

城乡收入差距缩小的途径探索城乡收入差距一直是社会关注的焦点问题,它不仅影响着社会的公平正义,也制约着经济的可持续发展和社会的和谐稳定。

缩小城乡收入差距对于实现共同富裕、促进社会公平、推动经济高质量发展具有重要意义。

那么,如何缩小城乡收入差距呢?这需要我们从多个方面进行探索和努力。

一、加强农村教育和培训教育是提高农民素质和就业能力的关键。

农村地区教育资源相对匮乏,教育质量相对较低,这在很大程度上限制了农民的发展和收入水平的提高。

因此,加大对农村教育的投入,改善农村教育设施,提高农村教师待遇,加强农村基础教育和职业教育,是缩小城乡收入差距的重要途径。

首先,要加强农村基础教育。

政府应加大对农村学校的资金投入,改善学校的硬件设施,如教学楼、图书馆、实验室等,为农村学生提供良好的学习环境。

同时,要加强农村教师队伍建设,提高农村教师的素质和教学水平,通过培训、交流等方式,让农村教师能够接触到先进的教育理念和教学方法。

其次,要大力发展农村职业教育。

根据农村经济发展的需求和农民的实际情况,设置实用的职业教育课程,如农业技术、养殖技术、电商营销等,培养农民的职业技能,提高他们的就业能力和创业能力。

此外,还可以通过与企业合作,开展订单式培训,为农民提供就业机会。

二、推动农村产业发展农村产业发展是增加农民收入的根本途径。

要加快农村产业结构调整,推动农村一二三产业融合发展,提高农业产业化水平,增加农产品附加值,让农民从农业产业发展中获得更多的收益。

一是发展特色农业。

根据各地的自然条件和资源优势,因地制宜发展特色农产品种植、养殖,打造具有地方特色的农业品牌。

例如,一些地区发展有机蔬菜、水果种植,一些地区发展特色养殖,如土鸡、土猪等,通过品牌建设和市场推广,提高农产品的附加值和市场竞争力。

二是推进农业产业化经营。

培育和壮大农业产业化龙头企业,鼓励企业与农民建立紧密的利益联结机制,通过“公司+农户”“合作社+农户”等模式,实现农产品的生产、加工、销售一体化,让农民分享产业链增值收益。

缩小居民收入差距的建议

缩小居民收入差距的建议

缩小居民收入差距的建议引言在现代社会中,收入差距日益加大已经成为一个普遍存在的问题。

居民收入差距的扩大不仅影响到社会的和谐稳定,也阻碍了经济的可持续发展。

所以,认真研究并采取措施缩小居民收入差距,具有重要的现实意义和深远的发展影响。

个人收入差距的现状首先,我们需要了解个人收入差距的现状,以便更好地制定相关政策。

根据最新的统计数据,我国个人收入差距不断扩大。

这主要体现在以下几个方面:1. 城乡收入差距城乡收入差距是个人收入差距问题的重要组成部分。

由于城市经济的快速发展,城市居民的收入普遍高于农村居民。

这种差距不仅造成了农村人口的流失,还使农村地区的发展受到了限制。

2. 职业收入差距随着产业结构的调整和转型升级,不同职业间的收入差距逐渐加大。

一些高技能岗位的收入远高于低技能岗位,这进一步加剧了个人收入差距。

3. 教育程度与收入教育程度与收入之间存在着紧密的联系。

拥有高学历的人往往能够获得更高的工资,而那些没有接受良好教育的人则面临着较低的收入水平。

缩小居民收入差距的建议一、改革税收政策1.增加对高收入者的税收负担。

通过提高高收入者的个人所得税税率、增加奢侈品消费税等措施,减少高收入者的可支配收入,从而实现收入再分配。

2.减少低收入者的税收负担。

对于低收入者,可以采取减免税、税收优惠等政策,减轻他们的经济负担,提高他们的可支配收入。

二、加强劳动法律法规的保护1.提高最低工资标准。

适当提高最低工资标准,确保劳动者的基本生活需求得到满足。

2.加强对违法用工行为的查处。

对于拖欠工资、非法裁员等违法用工行为,应加大处罚力度,保护劳动者的合法权益。

三、促进教育公平1.加大对贫困地区教育的投入。

通过加大政府对贫困地区教育的投入,提高教育资源的均衡分配,缩小教育差距。

2.加强职业教育的建设。

加大职业教育的投入,培养更多高技能人才,提高不同职业收入水平之间的平衡。

四、完善社会保障体系1.健全基本医疗保险制度。

进一步完善基本医疗保险制度,确保人民群众的基本医疗需求得到满足。

缩小收入差距的措施

缩小收入差距的措施

缩小收入差距的措施
缩小收入差距的措施
一、强化宏观调控力度
1、加强就业创造,注重稳定就业的社会就业制度及政策改革,保障最低工资水平和就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,推进劳动报酬公平分配。

2、坚持稳健的财政政策,适当增加就业、教育、医疗等社会保障性支出,支持收入不均衡地区的社会建设,实施更加有力的税收转移政策。

3、完善价格机制,加强市场管理,确保生活物价的稳定,从而为低收入者节约生活费用,缓解收入差距。

二、搞好社会保障制度
1、建立社会保障网,加大社会保障投入。

提高低收入者的资源保障,健全社会保障体系,完善收入保障体系,改革收入分配体系,缩小收入差距。

2、优化选择性社会保障政策。

完善贫困残疾人的社会救助机制,改善医疗补助政策,降低低收入者面临的日常负担,帮助他们提升收入水平。

3、加大技能培训投入,提升低收入者的职业技能,以便他们能够获得更高的收入,缩小收入差距。

三、完善就业机制
1、加强职业规划指导。

优化就业机制,加强技能培训,实施就
业扶持政策,协助低收入者获得优质的就业岗位,提高其就业能力。

2、加快实施创业政策.倡导低收入者创业,提供财政补贴、技术支持、培训服务等,以改善他们的创业环境,提升收入水平。

3、营造良好的就业环境,建立企业联合招聘制度,鼓励企业增加就业,拓宽就业渠道,实施技能培训项目,帮助低收入者提高就业能力,提高收入。

解决城乡收入差距的具体措施

解决城乡收入差距的具体措施

解决城乡收入差距的具体措施引言:城乡收入差距是当今中国面临的一个重要问题。

在现代社会发展的背景下,城市与农村之间的收入差距不仅导致了资源和机会的不均衡分配,还制约了经济社会的可持续发展与稳定。

因此,采取具体措施来缩小城乡收入差距是迫切而必要的。

本文将就如何解决城乡收入差距提出以下一二级段落标题:加强教育和技能培训、推动新型农村合作组织发展、实施土地政策改革、促进就业机会均等化和公平报酬。

一、加强教育和技能培训1. 提供优质教育资源为缩小城乡教育差距,需采取措施确保农村地区可以获得高质量的教育资源。

政府应增加对农村学校的投资,提升基础设施建设,完善师资队伍,并引导优秀教师到农村学校执教。

2. 推行职业技能培训开展职业技能培训,为农民工提供更多就业机会。

培训内容可涵盖农业生产、加工制造、电子商务等各个领域的技能需求,帮助农村居民获取更多就业机会,并提高他们的收入水平。

二、推动新型农村合作组织发展1. 加强农民专业合作社建设通过推广和支持成立农民专业合作社,可以借助规模经济效应降低生产成本,提高产出效率。

政府可鼓励资金投入以及提供相关政策支持,引导和帮助贫困地区建立起自己的专业合作社。

2. 发展乡村旅游与休闲产业乡村旅游发展是增加农民收入的有效途径之一。

政府可以在资源丰富的乡村地区开展宣传和推广活动,改善基础设施,并提供相应扶持政策,鼓励和支持群众创办客栈、打造特色小镇等旅游项目。

三、实施土地政策改革1. 保护农民土地权益加强农村土地产权制度建设,明确和保护农民的土地使用权和收益权。

政府应健全农村土地流转市场,确保流转租金合理设置,使农民在土地流转中获得合理报酬。

2. 推进农业现代化提高农业科技水平,通过推广高效耕作技术、节水灌溉技术等措施来提高农作物产量,增加农民的收入。

同时,推动农产品加工业发展,延长产业链条,提升产品附加值和销售价格。

四、促进就业机会均等化和公平报酬1. 加大城乡劳动力转移支持力度为了缓解城镇供求不平衡的情况,政府应加大对农民工就业创业的扶持。

加大城乡收入分配调整力度缩小差距

加大城乡收入分配调整力度缩小差距

加大城乡收入分配调整力度缩小差距随着我国经济的快速发展,城乡收入差距逐渐成为社会关注的焦点。

为了实现社会公平和经济可持续发展,我们亟需加大城乡收入分配调整力度,缩小城乡收入差距。

本文将就此问题展开探讨,并提出相应的解决方案。

一、问题分析城乡收入差距一直以来都是我国面临的重要问题。

随着城市化进程的不断推进,城乡收入分配问题日益突出。

据统计数据显示,目前我国城乡居民的人均收入差距大约是3:1,这使得农村居民相比城市居民面临着更大的生活压力和不公平感。

城乡收入差距的存在,不仅影响着社会稳定,也影响着经济的可持续发展。

二、原因分析城乡收入差距存在的原因非常复杂,主要可以归纳为以下几个方面:1.资源分配不均:城市资源集中,相对较多的机会和福利集中在城市,而农村地区的资源配置相对不足。

这导致了城乡居民在教育、医疗、就业等方面享受的权益不平等。

2.产业结构差异:目前我国的产业结构比较倾向于重工业和制造业,而农村地区则主要以农业为主。

由于农产品价格较低,农村居民的收入水平相对较低。

3.薪酬差异:农村居民主要以务农为主,而城市居民在工资和社会保障方面享受着更好的待遇。

这导致了城乡居民收入的差距进一步拉大。

三、解决方案为了缩小城乡收入差距,我们可以从以下几个方面入手:1.改善农村劳动力的技能素质,提升他们的就业竞争力。

通过加强农村劳动力的技能培训,提高他们的就业技能,使他们能够在城市就业市场中获得更好的机会。

同时,还可以鼓励企业在农村设立分支机构,提供就业机会。

2.优化资源配置,改善农村地区的基础设施建设和公共服务水平。

加大对农村基础设施的投入力度,提高农村地区的交通、电力、通信等基础设施水平,为农民提供更好的生产和生活环境。

此外,还应增加对农村医疗、教育等公共服务的投入,提高农村居民享受公共服务的便利性。

3.完善农村土地制度,推动农村土地流转。

通过改革农村土地制度,实现农村土地有效流转,增加农民的土地收入。

同时,还需要建立健全农民土地产权保护机制,确保农民的土地权益不受侵害。

农村居民收入差距如何缩小

农村居民收入差距如何缩小

农村居民收入差距如何缩小农村居民收入差距问题一直是社会关注的焦点,如何缩小这一差距,实现农村的共同富裕,是我们面临的重要任务。

要解决这个问题,需要从多个方面入手,综合施策。

首先,加强农村教育是缩小收入差距的关键。

教育是提升农民素质和技能的重要途径。

当前,农村教育资源相对薄弱,师资力量不足,教育设施落后。

为了改变这一状况,政府应加大对农村教育的投入,改善农村学校的硬件设施,提高教师待遇,吸引优秀教师到农村任教。

同时,要加强职业教育和技能培训,根据农村的实际需求和市场导向,开设相关课程,让农民能够掌握实用的技术和知识,提高他们的就业能力和创业能力。

其次,推动农村产业发展是增加农民收入的核心。

农村产业单一,主要依赖传统农业,附加值低,抗风险能力弱。

因此,要因地制宜地发展特色农业、农产品加工业、乡村旅游业等多元化产业。

比如,某些地区可以利用当地的自然资源和文化特色,发展生态农业、观光农业,吸引游客前来体验和消费;一些具有农产品加工基础的地方,可以引进先进的加工技术和设备,提高农产品的附加值;还可以鼓励农民发展电商,通过网络平台将农产品销售到更广阔的市场。

在产业发展过程中,要注重培育和扶持农业龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体,发挥其示范带动作用,提高农民的组织化程度,增强市场竞争力。

再者,完善农村基础设施建设对于缩小收入差距至关重要。

农村的交通、水利、电力、通信等基础设施不完善,制约了农村经济的发展。

要加大对农村基础设施建设的投入,改善农村的交通条件,修建和拓宽道路,提高农村公路的通达率和通畅率;加强农田水利设施建设,保障农业灌溉用水;推进农村电网改造升级,提高供电质量和稳定性;加快农村通信网络建设,实现宽带网络全覆盖。

良好的基础设施能够降低农业生产成本,提高农业生产效率,促进农村产业的发展,为农民增收创造有利条件。

另外,优化农村金融服务也是缩小收入差距的重要手段。

农民在发展生产过程中常常面临资金短缺的问题,而农村金融服务的不足限制了农民的发展。

收入差距解决措施

收入差距解决措施

收入差距解决措施引言收入差距是指不同个体之间的收入差异。

在许多国家,收入差距已经成为一个重要的社会问题。

过大的收入差距可能导致社会不稳定,增加社会不平等,并对经济发展产生不利影响。

因此,采取措施来减少收入差距是非常重要的。

本文将探讨一些解决收入差距的措施,旨在提高社会的平等和减少贫困。

以下是一些解决收入差距的有效措施:1. 最低工资标准的制定制定最低工资标准是缩小收入差距的重要措施之一。

通过设立最低工资,可以保护劳动者的基本权益,提高低收入人群的收入水平。

最低工资可以确保劳动者获得至少基本生活所需的收入,从而减少了社会的不平等。

2. 教育的普及和提高教育是推动社会发展和缩小收入差距的关键因素之一。

通过提高教育的普及和质量,可以为低收入家庭的孩子提供更好的教育机会,从而提高他们的就业竞争力和收入水平。

政府可以提供资助和奖学金,确保贫困家庭的孩子也能够接受高质量的教育。

3. 税收政策调整税收政策的调整可以帮助减少收入差距。

通过加大对高收入者的税收负担,政府可以获取更多的财政资源,用于改善社会福利和教育等领域,从而提高低收入群体的福利和收入水平。

此外,还可以通过减少对低收入人群的税收负担或提供税收减免来促进他们的经济发展。

4. 提供就业机会和培训增加就业机会和提供职业培训是减少收入差距的另一个重要措施。

政府可以通过吸引外来投资、推动产业发展和创新等方式创造更多的就业机会。

此外,提供职业培训和技能提升机会也能够提高劳动者的就业竞争力,从而增加他们的收入。

5. 实施社会福利政策社会福利政策的实施可以提供一定的保障和支持,减轻低收入人群的经济压力。

政府可以提供社会救助、医疗保险、住房保障等福利措施,帮助低收入人群改善生活条件和增加收入。

这可以减少社会的不平等,提高社会的稳定性。

6. 加强监管和法规保护加强监管和法规保护是确保劳动者权益的重要手段。

政府应该加大对劳动法律的执行力度,确保劳动者的基本权益得到保护,如保障工资支付、加班工资等。

缩小收入差距的对策措施

缩小收入差距的对策措施

缩小收入差距的对策措施《缩小收入差距》近年来,收入差距扩大已成为全球性的社会问题。

在许多国家,贫富分化日益加剧,这给社会稳定和经济发展带来了挑战。

为了实现社会公正和可持续发展,我们需要采取一系列措施来缩小收入差距。

首先,必须重视教育公平。

优质的教育是打破贫困和实现社会晋升的关键。

政府应加大对教育的投入,确保每个孩子都能接受良好的教育。

同时,政府应提供经济援助和奖学金,以帮助那些来自贫困家庭的学生获得更好的教育机会。

此外,教育体系应注重培养技能和实用知识,以提升学生的就业能力,从而缩小不同群体之间的收入差距。

其次,需要加强劳工保护。

劳工是社会经济的基础,他们的福利与权益应得到充分的保护。

政府应出台更加完善的劳动法律法规,确保劳工获得合理的工资和福利待遇。

此外,政府还应加强对企业的监管,打击非法劳工使用和剥削劳工的行为。

通过提高劳动者的待遇,可以减少收入差距,并提升整个社会的生活水平。

另外,积极推动社会福利体系建设也是缩小收入差距的关键。

政府应加大对社会弱势群体的扶助力度,包括失业人员、老年人和残疾人等。

通过提供基本生活保障、医疗保险和住房保障等福利措施,可以减少贫困人口的数量,并改善他们的生活质量。

同时,政府还可以通过税收调整等手段,实现收入再分配,促进社会公平。

最后,鼓励创业和创新也是缩小收入差距的重要途径。

政府应提供良好的创业环境和支持政策,鼓励年轻人和有创造力的人才创业。

通过创业和创新,人们可以实现自己的价值,提高自己的收入,从而缩小收入差距。

政府还应加强技术创新和科研发展,在提高整个国家的创新能力的同时,也为个人提供更多的机会。

总之,缩小收入差距需要政府、教育机构、企业和个人的共同努力。

通过重视教育公平、加强劳工保护、推动社会福利体系建设和鼓励创业创新,我们可以逐步实现社会公正,并为全球社会的可持续发展作出贡献。

缩小收入分配差距的八大措施

缩小收入分配差距的八大措施

缩小收入分配差距的八大措施经济发展不平衡、收入分配差距扩大已经成为我们国家面临的许多问题之一。

因此,需要一些措施来缩小社会收入分配的差距。

本文将讨论八种措施。

1. 最低工资调整一个国家的最低工资水平往往影响着整个国家的工资水平。

因此,政府可以适当地提高最低工资,以确保劳动者的基本生活水平。

这不仅可以提高最低收入人口的生活条件,还可以增加购买力和消费需求,为经济发展注入新的动力。

2. 减少税收负担减少中低收入者的税收负担是缩小收入差距的一种有效措施。

税收政策可以调整为让富人支付更多的税收,以减轻中低收入者的负担。

这种调整可以促进消费,刺激市场需求。

3. 加强劳动力市场规范政府可以制定更加规范的劳动力市场规则,避免过度劳动、低薪等不公正现象的出现。

通过加强劳动力市场的规范化,既可以维护劳动者的权益,也可以提高企业的社会责任感,从而缩小收入差距。

4. 提高教育水平政府可以提供更好的教育机会,包括普及中小学教育、大学教育补助、职业教育等,以提高劳动者的综合素质和竞争力,以更高的工资回报创造更高的经济收益。

此举对降低收入差距起到积极的推动作用。

5. 提高就业机会创造更多的就业机会,特别是为年轻人、女性和农村居民提供机会,促进就业平等。

国家可以采取措施,例如加强企业和农村地区就业扶持,提供优惠政策,鼓励创业,创造更多的就业机会,缩小收入差距。

6. 改进社会保障制度建立完备、普惠和有力的社会保障制度,让每个人在生活中感到安全和稳定,特别是中低收入家庭,可以有效改变收入分配不平衡的问题。

加强社会保障,可以减轻贫困和疾病、无法为自己承担金融责任等不平等现象。

7. 增加土地流转市场政府可以通过土地流转市场的建设,鼓励农村合作社和农户之间的土地流转。

这会为农民增加收入机会,稳定收入来源,并缩小城乡收入差距。

8. 提供财政资助最后,政府可以提供经济和财政补贴,针对中低收入家庭和弱势群体进行资助。

这有助于改善社会弱者的生存条件,缩小收入差距,增加社会的公平和正义。

收入差距怎么缩小

收入差距怎么缩小

收入差距怎么缩小一、增加劳动收入、提高劳动报酬在初次分配中的比重,缩小不同要素所有者之间的收入差距。

(一)扩大就业规模,提高就业困难群众的劳动参与程度,增加劳动收入。

1.大力发展劳动密集型产业服务业和小微型企业,多渠道开发普通就业岗位。

2.建立统一规模灵活的人力资源市场,发挥劳动力市场配置劳动力资源的功能,为劳动者就业提供更多、及时、准确地就业服务信息。

3.转变劳动者就业择业观念,适应市场经济激烈竞争的要求。

(二)增强劳动者素质,以提高劳动技能和劳动生产率为基础增加劳动者收入。

1.促进教育均衡发展,提高九年义务教育质量和水平,提高我国青壮年劳动力的人文、科技和道德素养。

2.大力发展职业教育,为我国产业升级和社会化管理培养更多的实用性强、就业能力高的专门技术人才。

3.改革高等教育专业设置,为我国培养满足战略性新兴产业发展所需的创新型人才。

(三)建立职工工资正常增长和支付机制,使劳动者收入增长与经济发展同步。

1.严格实施最低工资制度,保障劳动者的劳动利益。

2.建立劳动者工资与物价的平衡机制,保持劳动者收入与物价整体水平一致。

3.建立职工工资正常增长机制,促进劳动报酬收入与经济发展同步增长。

二、完善社会保障机制,增加居民的转移性收入。

(一)增加政府用于改善民生和社会事业的支出比重,建立均等化基础公共服务体系(二)加快推进城乡社会养老保险体制,逐步提高保障标准。

(三)加快医疗卫生事业发展,建立并完善公共医疗制度。

(四)完善最低保障制度,实现城乡救助全覆盖。

(五)鼓励发展慈善事业,引导和发挥社会民间力量在第三次分配中的作用。

三、创造条件,增加居民财产性收入。

(一)确保经济平稳较快发展,增加居民各类财产(二)培育要素市场,增加居民投资渠道(三)加强市场体系监管,为居民财产性收入提供法律保障(四)改革企业激励机制,实现职工持股计划(五)完善股份制企业特别是上市公司的分红制度,提高投资者的投资收益四、完善税收制度,有效调节过高收入(一)开征遗产税和赠与税,弱化财富在高收入阶层的累积效应。

收入分配差距如何缩小增强经济稳定性

收入分配差距如何缩小增强经济稳定性

收入分配差距如何缩小增强经济稳定性在当今社会,收入分配差距是一个备受关注的问题。

过大的收入差距不仅影响社会公平正义,也对经济的稳定发展构成了挑战。

那么,如何缩小收入分配差距,进而增强经济的稳定性呢?这需要我们从多个方面进行深入思考和积极探索。

首先,教育公平是缩小收入分配差距的重要基石。

一个人的受教育程度在很大程度上决定了其未来的职业选择和收入水平。

为了实现教育公平,政府应当加大对教育资源薄弱地区的投入,改善教学设施,提高师资力量。

同时,要确保贫困家庭的孩子能够享受到优质的教育资源,通过助学金、奖学金等方式减轻他们的经济负担,让每个孩子都有机会通过教育改变自己的命运。

其次,完善税收制度是调节收入分配的有效手段。

对于高收入群体,应当适当提高税率,增加他们的纳税负担。

例如,加强对个人所得税的征管,合理调整税率结构,增加对资本性收入的征税力度。

同时,对于偷税漏税行为要严厉打击,确保税收的公平性和规范性。

通过税收的调节作用,可以在一定程度上减少收入差距,促进社会公平。

再者,加强劳动力市场的公平性和透明度也至关重要。

要打破行业垄断和不正当竞争,消除就业歧视,为劳动者提供公平的就业机会。

建立健全工资集体协商制度,保障劳动者的合法权益,让劳动者能够通过自己的劳动获得合理的报酬。

此外,政府还应当加强对劳动力市场的监管,规范企业的用工行为,防止出现拖欠工资、压低工资等现象。

推动产业结构升级也是缩小收入分配差距的重要途径。

在一些传统产业中,劳动密集型企业居多,劳动者的收入往往较低。

而通过发展高新技术产业、现代服务业等新兴产业,可以创造更多高附加值的就业岗位,提高劳动者的收入水平。

同时,产业结构的升级也有助于提高经济的整体效益,为缩小收入分配差距提供坚实的经济基础。

社会保障体系的完善对于缩小收入差距具有不可忽视的作用。

扩大社会保障的覆盖范围,提高保障水平,尤其是要关注弱势群体和低收入群体。

加大对养老、医疗、失业等方面的保障力度,让人们在面临生活风险时能够得到有效的救助和支持,减少因意外事件导致的贫困和收入差距扩大。

缩小居民收入差距的若干政策建议

缩小居民收入差距的若干政策建议

十二五”规划建议把缩小收入差距问题提到了一个重要地步,如何缩小收入差距,需要标本兼治,本文做一点探讨,以求教于同仁。

一、对全国居民收入进行全面调查,摸清居民收入“家底”要缩小收入差距,首先需要摸清居民收入的家底。

由于我国缺乏居民收入状况详细的权威数据,不仅不利于科学研究和为政府提供可靠的咨询,而且由个别学者或机构进行小范围调查,非常不准确,在一定意义上误导公众。

因此,需要对居民收入状况进行全面调查。

可由我国最权威的统计机构——国家统计局对城乡居民收入,各个行业、各个地区、各种所有制以及不同学历不同年龄段等居民收入进行全面普查,掌握居民收入“家底”,公布反映我国居民收入状况的客观权威统计指标,特别是几个敏感指标,如基尼系数、最高收入户与最低收入户变动状况及收入差距等。

避免少数研究机构特别是国外研究机构根据少量资料来随机测算中国居民收入差距的片面性以及由此引起的误解。

二、完善个人所得税,创造条件开征遗产税和赠与税,充分发挥税收在调节收入差距方面的作用税收是调节收入差距的重要工具,对于调节收入差距具有良好效果。

我国已经开征了个人所得税,但存在起征点过低、以个人为纳税单位不尽合理等问题,遗产税和赠与税还没有开征等问题。

一是尽快从技术层面完善个人征信系统。

宜由国家税务总局牵头,会同中国人民银行等机构,共同建立由个人掌握密码、特定机构监控、对社会严格保密的终身收入账户,所有资金往来均需通过收入账户反映,这是确保全额足额征缴个人所得税的基础。

二是完善个人所得税起征点。

由于我国各个地区居民收入差距悬殊,不同地区可以确立不同的起征点。

有两种方法可供选择,一个是由各省、自治区和直辖市人民政府根据居民收入状况确定起征点;另一个是将全国划分为若干收入区域,每个收入区域确定一个起征点。

起征点要达到该地区平均收入水平以上,以避免低收入者成为纳税主体的逆向调节。

三是将个人纳税转变为家庭纳税,综合考虑家庭收入状况、负担状况等情况。

农村工作的城乡居民收入差距缩小策略

农村工作的城乡居民收入差距缩小策略

农村工作的城乡居民收入差距缩小策略随着我国城乡经济的不断发展,城市和农村之间的收入差距逐渐凸显出来。

为了促进社会的公平与稳定,缩小城乡居民收入差距成为迫切的任务。

本文就如何缩小城乡居民收入差距提出了一些策略和建议。

一、加强基础设施建设城市和农村之间的基础设施差距较大,这对农村居民的经济发展造成了一定的制约。

因此,加强农村基础设施建设是缩小城乡收入差距的重要策略之一。

政府应加大对农村道路、电力、通讯等基础设施的投入,提高农村居民的生活水平和生产效率,从而提升农村的经济发展水平。

二、推动农村产业升级农村居民收入主要来源于农业和农村工业,推动农村产业升级是缩小城乡收入差距的有效途径。

政府可以加大对农村产业的扶持力度,鼓励农民转型种植高效农作物和发展现代农业。

同时,还可以引导农村工业向高端制造业转型,提供更多技术含量和附加值较高的工作机会,提高农村居民的收入水平。

三、加强农民工就业培训农民工是农村居民就业的重要渠道,但由于技能和教育水平的限制,农民工的收入水平相对较低。

因此,加强农民工就业培训是缩小城乡收入差距的关键措施之一。

政府可以建立完善的培训体系,提供专业技能培训和职业能力提升服务,推动农民工转型升级,提高其就业能力和竞争力,从而提高收入水平。

四、推动农村金融服务发展农村金融服务不足是农村居民收入差距较大的一个因素。

为此,推动农村金融服务发展是缩小城乡收入差距的重要举措。

政府可以加大对农村金融机构的支持力度,提供金融补贴和贷款优惠政策,鼓励金融机构扩大对农村的覆盖范围,提供更多金融产品和服务,满足农村居民的需求,促进农村经济的发展。

五、加强农村社会保障体系建设农村社会保障体系的落后也是城乡收入差距扩大的一个因素。

为此,加强农村社会保障体系建设是缩小收入差距的重要策略之一。

政府可以加大对农村社会保障的投入,完善农村居民养老、医疗、失业等保障制度,提高农村居民的社会保障水平,减轻贫困农民的经济压力,缩小城乡收入差距。

区域间收入差距缩小的措施及效果

区域间收入差距缩小的措施及效果

区域间收入差距缩小的措施及效果随着全球化和城市化的加速进程,区域间收入差距一直是一个受到广泛关注的问题。

不同地区之间的收入差距不仅存在于发展中国家,也存在于发达国家。

这种差距不仅会导致经济不平衡,还会加剧社会不稳定。

因此,采取措施缩小区域间收入差距是一个具有重要意义的课题。

缩小区域间收入差距的措施可以多样化,以下是一些可能的方向和措施,以及它们可能产生的效果:1. 促进人力资本投资:人力资本是推动经济增长和增加劳动者收入的关键要素。

政府可以通过投资于教育和职业培训,提高人们的技能和知识水平,从而增加他们的就业机会和收入水平。

此举有助于提高贫困地区人口的就业能力,进一步推动地区经济发展。

2. 提供基础设施支持:基础设施的不足是制约地区发展的重要因素之一。

政府可以加大对贫困地区基础设施的投资,如道路、桥梁、电力、通信等。

这不仅有助于改善交通和交流条件,还能吸引更多的外部投资以及促进区域间的经济互联互通,从而推动经济活动和就业机会的增加。

3. 优化产业结构:许多地区存在着产业结构单一的现象,依赖于某个主导产业。

改变产业结构,发展多元化的产业,能够增加就业机会和经济增长点。

政府可以出台相关政策,鼓励和引导企业向经济相对薄弱的地区扩张,同时支持当地创业和中小企业的发展。

这样可以促进贫困地区经济的多元化,减少对单一产业的依赖,最终缩小收入差距。

4. 政策扶持和财政调控:政府可以通过一系列政策和财政调控手段来缩小地区间的收入差距。

例如,通过税收调节,减轻企业和个人负担,促进创业和就业机会的增加。

同时,对于经济发展较为滞后的地区,政府可以提供额外的财政支持和优惠政策,以扶持当地经济的发展。

这些政策的实施将有助于推动地区间收入差距的缩小,实现更加平衡的经济发展。

5. 促进地区间合作与协调:区域间合作与协调是缩小收入差距的重要手段。

不同地区之间可以通过加强经济合作、资源共享、技术转移等方式实现优势互补,促进经济发展。

关于缩小城乡居民收人差距的对策研究

关于缩小城乡居民收人差距的对策研究

关于缩小城乡居民收人差距的对策研究随着城乡居民收入差距不断扩大,怎样缩小这一差距一直是国家和社会关注的焦点问题。

缩小城乡居民收入差距,不仅是经济问题,更是社会问题和民生问题。

需要多方联合,制定有效的对策来解决这一问题。

一、加强城乡基础设施建设城乡基础设施建设不平衡是导致城乡收入差距扩大的一个重要原因。

加强城乡基础设施建设是缩小城乡收入差距的重要举措。

比如加强农村道路、桥梁、水利、供水、供电等基础设施建设,提高农村地区的基础设施水平,改善农村居民的生活条件。

二、加强对农业的支持农业是农村居民的主要经济来源,加强对农业的支持可以有效地提高农村居民的收入水平,从而缩小城乡收入差距。

支持农业的方式可以包括提供技术支持、资金支持、税收优惠等多种方式,从而有效地提高农业的生产水平和效益。

三、建立健全的社会保障体系建立健全的社会保障体系是缩小城乡收入差距的重要途径。

通过建立健全的社会保障体系,可以有效地提高农村居民的生活水平,缓解城乡收入差距。

比如建立健全的农村养老保险制度、医疗保险制度等,为农村居民提供更好的社会保障。

四、加强对农村教育的支持教育是提高农村居民收入水平的重要途径。

加强对农村教育的支持,提高农村教育水平,可以有效地提高农村居民的收入水平,从而缩小城乡收入差距。

比如加大对乡村学校的支持力度,提高教育质量,改善教师待遇,鼓励更多的优秀教师到农村执教等。

五、加强城乡劳动力流动和转移就业加强城乡劳动力流动和转移就业是缩小城乡收入差距的一个重要途径。

通过加强城乡劳动力流动和转移就业,可以有效地提高农村居民的收入水平,缓解城乡收入差距。

比如加大对农民工的培训力度,提高他们的就业技能,帮助他们更好地融入城市,提高他们的收入水平。

在实施以上对策的过程中,需要政府、社会组织、企业、农民等多方联合,才能够有效地解决城乡收入差距扩大的问题。

政府应该加大对农村的支持力度,提高农村居民的收入水平,缓解城乡收入差距。

社会组织和企业应该加大对农村的扶持力度,帮助农村居民提高收入水平,缓解城乡收入差距。

缩小居民收入差距路径与对策

缩小居民收入差距路径与对策

缩小居民收入差距路径与对策
近年来,随着社会经济的发展,居民收入差距继续扩大,影响着政府的发展战略和家庭的财富分布。

因此,如何改善居民收入差距问题,成为各国政府需要面对的重要问题。

一方面,政府应该落实立法,保护低收入群体的合法权益,防止贫富差距扩大。

举例来说,政府可以采取法律措施,规定企业和个人不得以低于国家规定的最低工资标准聘用员工或与员工签订合同。

此外,政府还可以实施有利于低收入家庭的资金支持项目,比如建立低收入家庭的补贴制度,解决低收入家庭的重大医疗费用,缓解低收入家庭的贫困状况,以及改善低收入家庭的就业环境。

另一方面,政府在实施政策时应该积极促进收入分配公平和拉近居民收入差距。

政府可以在加强劳动力市场和资本市场监管,改善财税政策,健全社会保障体系,完善社会福利政策等方面发挥作用,以最大限度减轻社会负担。

另外,政府还可以采取更多措施,如促进教育投资,提高劳动力质量,开发农村,改善就业机会,推行技能培训,支持企业创新,等等。

最后,政府应该定期监测和评估收入差距,及时采取有效措施缩小居民收入差距。

在此过程中,政府应该充分考虑社会发展水平和各种因素,精心部署,准确把握,控制好收入差距的变化。

综上所述,缩小居民收入差距是改善和提高社会福利水平的有效途径。

政府应该加强立法保护,制定政策改革,完善社会福利,保持社会的公平和正义,建设充满活力的社会。

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编者按:当前,收入分配领域仍存在一些亟待解决的突出问题,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,收入分配秩序不规范,隐性收入、非法收入问题比较突出,部分群众生活比较困难。

缩小收入差距问题,国人高度关注。

本期笔谈发表三篇文章,探讨如何进一步完善收入分配结构和制度,规范收入分配秩序,以实现党的十八大提出的“发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革”的要求。

初次分配公平是缩小收入差距的基石◎胡书东国民收入分配基本格局是由初次分配状况决定的,再分配只能起到修补作用,特别是保障低收入群体和弱势群体基本生活,很难根本上改变初次分配形成的国民收入分配格局。

那么,怎么实现初次分配公平?如何推进初次分配领域的体制改革?1.加快推进全国范围内的基本公共服务均等化,从根本上缩小个人禀赋差异,实现起点公平。

提高每个人的素质,缩小个人禀赋差异是从根本上解决收入分配差距问题最为重要的努力方向。

应该借鉴最低工资制度的做法,根据经济发展水平和国家财力,确定一个切实可行的全国统一的基本公共服务标准,并采取强有力措施实现全国范围内的基本公共服务均等化。

教育、医疗卫生、科技、文化、司法、公共安全等每一个领域都要分门别类,分别制定相应的统一标准,并根据经济发展和社会进步定期调整。

发达地区和城市可以在全国统一标准的基础上进一步制定、执行符合本地区经济发展水平及财力状况的更高的基本公共服务标准。

中央政府重点帮助落后地区和广大农村尽快达标。

发展针对未成年人的公共教育、医疗卫生、科技、文化事业,对于从根本上解决收入分配差距过大问题,保持和提高社会阶层流动性,永葆社会活力尤为重要。

这是最为重大的扶贫工程、民生工程。

从经济社会事业全局和长远角度发展农村地区和西部地区中小学教育事业,大胆按照东部地区的先进标准超前推进,把缩小中小学教育文化和健康差距作为缩小城乡差距、缩小地区差距,进而解决收入分配问题的战略举措强力推进。

只要这些基本公共服务能实现均等化,保证贫困家庭出身的孩子也能方便地享受到较好的教育和医疗服务,能够提高自身的科技文化素质,那么,这些孩子长大成人后,就能在个人禀赋上缩小与富裕家庭出身的孩子的差异,从而在收入分配上改变贫穷的代际循环,增加社会阶层流动性。

目前农村地区九年制义务教育的政府投入依然不够充足,对教育部门的管理不够规范有效,学生家长实际教育费用支出仍然很大。

我国是个富有尊师重教、崇尚知识传统的国家,历代对教育事业都坚持有教无类的指导思想,政府尽可能为全体人民包括低收入家庭和弱势群体提供低廉、便捷的教育服务。

高等教育也不能不顾国情盲目模仿美国等少数发达国家的做法,大大增加居民家庭的教育费用负担。

需要政府投入兜底的,政府应该切实负起责任来,而不是盲目实行市场化、产业化,把责任推给居民家庭。

2.加快推进体制改革,有力保护合法收入,有效规范隐性收入,坚决取缔非法收入,消除个人禀赋和财产差异以外的因素引发的收入分配差距,解决机会公平和过程公平问题。

消除非法收入,确保机会公平和过程公平,要求党和政府切实转变职能和工作作风,真正做到管住、管好自己人。

这是目前阶段最易见效、又最易缓和社会对收入分配不公不满情绪的做法。

加快和深化党政管理体制改革,科学设置机构,规范党政职能,改善党政治理,认真履行职责,改变权责不对等、缺乏透明度和有效监督的状况。

严肃纲纪,开展有效的反腐败斗争,确保执政队伍清正廉洁,是事关党和国家生死存亡的大事,也是基本的执政能力。

良好的市场经济秩序和社会规范是提高经济效率的前提。

我们需要用铁的纪律保持党的纯洁性,大幅度提高党和政府在人民群众中的公信力。

只有这样,才能真正提高党化解包括收入分配差距过大在内的各种社会矛盾和问题的执政能力。

同时,加快和深化国有企业及国有资产管理体制改革、垄断行业改革。

目前存在的行政垄断和自然垄断,能市场化的环节必须市场化,不能市场化的,政府监管一定要到位,工资标准、人员配备、成本核算、产品和服务价格、利润分配等都要在政府严密监控下制订实施。

打破行政垄断并不必然意味着要拆分现有大型国有企业,相当一部分通过完善法人治理结构,改革不合理的薪酬制度和用人制度、利润分配制度,加强政府监管和市场公平竞争,降低行业准入标准,消除行业准入障碍,就能达到目的。

3.统一城乡户籍和社会管理制度,依靠城镇化优化发展缩小城乡之间、地区之间发展差距。

户籍制度改革进展缓慢,与改革时机的把握和改革策略的运用不是很恰当关系密切。

一些地方户籍制度改革重点放在城乡居民户口统一登记,取消城镇居民户口和农村居民户口称谓上。

户籍和社会管理体制改革的实质是消除户籍背后所代表的社会福利和社会保障差别,是消除不同户籍人口机会的不均等。

目前,最为重要的是医疗、养老、工伤、失业保险、中小学教育和高考按地域分配录取名额制度,以及中低收入家庭的住房保障制度、困难家庭最低生活保障制度和生活救济制度。

户籍背后的真正含义正是这些社会福利和社会保障制度。

这些都需要政府花钱,有的还需要当地企业和单位缴纳一定费用。

外来人口和劳动力不能自由入籍迁徙,真正的根源在这里。

统一城乡户籍和社会管理制度涉及不同地区的利益调整,关系国家长治久安。

现在计算人均GDP指标的时候,中央已经强令各地以常住人口为标准。

下一步就有必要强制各地必须把外来人口纳入当地教育、医疗卫生、社会福利和社会保障制度。

哪些人口应该纳入,各地情况不同,加上我国农村人口众多,为了限制盲目流入,稳妥起见,可以有所区别。

但是,必须以稳定工作和稳定住所为标准,差异只能体现在稳定工作和稳定住所的时间及稳定性上。

而且,一旦户籍迁入,就必须保证这些人能够机会均等地享受当地的教育、医疗卫生、社会福利和社会保障,特别是未成年人受教育的权利,参加当地高考的权利。

这是统筹城乡发展和统筹地区发展最重要的举措,也是最大、最有效的“以城带乡”、“对口支援”和财政转移支付。

(作者:贵州省国资委党委委员、总经济师)缩小收入差距是政府宏观调控的重要职责◎张素芳我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系,在收入分配改革方面同样如此。

收入分配是社会经济活动的重要环节。

收入分配方式决定于社会的生产方式和交换方式,不同的社会生产方式以及与其相适应的交换方式产生了相应的分配方式。

与市场化改革相适应,收入分配改革就是要建立和完善市场经济的分配方式,这是完善市场经济体制的一个十分重要的方面。

必须更加尊重市场经济的客观规律,建立健全市场机制充分发挥调节收入分配的基础性作用,将其作为推进收入分配改革的基本着力点。

与此相适应,还要更好地发挥政府对收入分配的宏观调控作用,这是改革和完善收入分配体制不可缺少的重要方面。

在我国社会主义市场经济中,资本、劳动、技术、管理等生产要素的所有者和各类产品的生产者参与收入分配,都只能通过市场来进行和实现。

所有者将其拥有的生产要素和产品作为商品通过市场等价交换获得以其市场价格表现的货币,这就是市场按照这些生产要素和产品的价值对其所有者进行的收入分配。

商品交换愈平等、市场竞争愈充分,商品的市场价格就愈能反映其价值,由此实现的收入分配也就愈益公平。

更加尊重市场规律,首先和最为基本的就是尊重价值规律对商品交换的客观调节作用,通过商品的等价交换,充分发挥市场价格调节交换者的收入分配和生产资源配置的基础性作用。

同时,由于市场竞争不可能完全和充分;市场的自发调节不是万能的,难免缺陷和失灵;市场的等价交换只是相对的,本身就包含着商品的价格偏离价值量的可能性;加上人们之间存在禀赋、能力、体力和机会等等差异,市场调节收入分配,难免出现收入分配结果的不均等。

对此,人们不能放任自流,也不是无能为力,而是能够在遵循市场规律的基础上自觉地进行有效的宏观调控。

这一职能不可能由单个的市场主体来执行,只能由政府来行使。

市场经济按其客观规律运行而又不失自觉的宏观调控,是各个市场经济国家通行的做法。

我国是社会主义国家。

社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。

实现利益分配的公平,确保社会成员共享经济发展的成果,不断提高人民群众的收入水平和生活水平,是社会主义的应有之义。

政府是行使国家职能的机构。

社会主义国家的政府执掌行政权力是为人民所用,是为确保人民的利益得以公平实现服务的。

政府对市场分配结果的过大差距进行合理有效的干预,是市场经济条件下政府调控经济的一项重要职能。

特别是在我国从计划经济向市场经济转型的变革时期,改革在党和政府的领导与主导下进行,旧体制的破除和新体制的健全不可能一蹴而就,制度的不完善难免出现收入分配不公。

因此,政府对收入分配的宏观调控就更加不可或缺。

近些年来我国社会收入分配差距过大,已经成为影响经济发展和安定和谐的社会问题,更好地发挥政府宏观调控收入分配的作用,尤其重要。

在市场经济条件下,政府调控经济的职能主要是为市场主体服务和创造良好的发展环境。

政府宏观调控收入分配,主要是通过经济的、政策的、行政的和法律的手段来进行。

税收是政府调节收入分配的重要杠杆。

根据经济发展和合理调节收入分配差距的需要,社会制定相应的税法和税率,政府严格征管,能够对市场初次分配的结果起到再调节的作用。

比如,自2006年起我国全面取消了农业税,从而增加了农民的可支配收入。

又如,近些年来适应居民收入水平的提高和调节高收入的需要,个人所得税的起征点,分别由2006年的1600元提高到2008年的2000元,再提高到2011年的3500元,同时调整了征税的档级和税率,一定程度上起到了调节过高收入、减轻中低收入负担的作用。

当然,也应看到,政府通过税收发挥调控过高收入的作用还有很大空间,国民收入分配格局还不合理,居民收入在国民收入分配中的比例偏低,税制改革还需继续推进,税收调节收入分配的作用还应不断加强和完善。

公共财政具有政府实行再分配的基本职能。

政府通过公共财政支出,提供市场自发调节不能满足社会所需的公共产品、公共服务、公共设施和基础建设,特别是通过转移支付,向欠发达地区和中低收入者倾斜,能够有效弥补市场调节的不足和缺陷,增进全体社会成员的福利。

我国随着市场经济体制的建立和完善,公共财政再分配的职能日益发挥。

比如,转移支付力度加大,促进了落后地区发展;社会保障体系的建立,使越来越多的低收入群体特别是缺乏市场竞争能力的弱势群体有了基本生活保障;大规模的棚户区改造和廉租房建设,使越来越多的人实现了安居梦想;上学难,就医难,住房难,居住环境差等问题的逐步解决,提高了社会的幸福指数,等等。

但是,地区发展不平衡、城乡差距大的状况还需继续改变,公共设施、基础建设、公共产品和公共服务欠账太多还需加大投入,中低收入群体特别是困难群体的社会保障还需扩展,社会福利还需增加,财政支出结构还应优化,“三公”消费必须严控,民生投入还应加大,等等。

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