港口安全管理现状分析及对策研究
港口生产安全管理存在的主要问题与对策分析
港口生产安全管理存在的主要问题与对策分析摘要:随着我国港口管理体制改革的深入推进,港口现代企业制度的不断完善,以及港口生产发展的不断加快,对港口生产安全管理提出了新的更高要求。
正确把握事故特点与规律,深入认识、分析当前港口生产安全存在的主要问题,科学制定行之有效的安全管理对策,是当前港口生产安全管理者所应急切思考的问题。
关键词:港口生产;安全管理;对策分析一、港口生产安全管理存在的主要问题1、思想认识上的几个误区(1)对安全管理目的性认识片面部分管理人员认为安全管理就是查处违章、隐患及事故,主要是安全部门的事,与己关系不大。
事实上,安全管理真正目的在于保证生产流程中人、机、环境等生产要素的安全可靠、和谐统一。
这种片面认识实质是没有将安全生产当作一个整体,进行全面管理。
(2)对违章、事故认识不高这主要有两种表现,一种是事故难免论,认为在高强度高频率的生产条件下,出点事故是必然的,无法避免的;另一种是生产违章论,认为不违章简直无法生产,甚至把违章作为增产、提效的手段。
这两种错误认识,势必造成违章杜绝不了,隐患消除不了,事故避免不了的恶性循环。
(3)对外包用工管理认识不足目前,港口生产大都存在用工外包现象,而且队伍日益庞大,但对于外包用工的安全管理重视不足,出现局部管理不到位、生产安全管理责任主体转移的漏洞,“谁用工、谁负责”原则没有真正落到实处,继而陷入用工不稳定、事故多发的被动局面。
(4)对港外生产因素管理认识不深港口生产涉及外部因素较多,包括直接参与装卸生产的外部作业人员、车辆、施工修理人员、港区船员及港口协作单位人员等,认为人员复杂难以管理,有的虽也签订了相关安全协议,但在实际执行中出现管理不作为,以包代管,甚至放任自流的安全管理漏洞。
2、安全管理上的几大缺陷(1)安全管理与生产管理存在局部脱节管生产同时管安全还没有真正落到实处,在实际生产组织中,有效分析、布置、检查增产提效的措施多,而相关安全预控措施少,安全管理还没有转移到生产要素控制这一重点上来,缺乏有效的同步动态管理。
我国港口安全生产管理面临的挑战及对策
我国港口安全生产管理面临的挑战及对策首先,港口安全生产管理面临着人员不足的挑战。
随着港口发展规模的扩大,港口人员数量逐渐增加,导致港口安全管理人员与管理职责不匹配。
要解决这一问题,可以采取以下对策:1.加大对港口安全生产管理人员的培养力度,提高其专业素质和管理水平,培养一支高素质的港口安全管理队伍。
2.引进高新技术设备,减少对人力资源的依赖,提高安全生产管理效率和准确性。
其次,港口安全生产管理面临着制度不健全的挑战。
我国港口安全生产管理制度还不完善,管理措施和制度不够严格和细化,导致管理效果不理想。
要解决这一问题,可以采取以下对策:1.完善港口安全生产法规和标准,明确各方责任和权限,提高港口安全管理的科学性和可操作性。
2.加强与国际港口安全生产管理经验的学习和交流,借鉴先进的管理制度和运作模式。
再次,港口安全生产管理面临着技术水平不高的挑战。
我国部分港口安全设施陈旧,缺乏现代化的安全监测手段和技术手段。
要解决这一问题,可以采取以下对策:1.加大对港口安全监测设备的更新和升级力度,引进国内外先进的安全监测技术和设备,提高港口安全生产管理水平。
2.加强港口安全生产信息化建设,建立完善的信息化管理系统,实现港口安全生产的精细化管理和预警。
此外,港口安全生产管理面临着应急能力不足的挑战。
港口发生事故时,应急响应和救援能力的缺乏会导致事故扩大和损失加大。
要解决这一问题,可以采取以下对策:1.加强港口应急预案的编制和演练,提高应急响应和救援能力。
2.加强港口安全生产事故的调查和分析,总结经验教训,及时修订和完善应急预案,提高港口应急管理水平。
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策随着全球经济的不断发展,港口危险品物流业也在迅速发展。
危险品物流的安全管理成为了一个重要的议题。
本文将对港口危险品物流的安全管理现状及发展对策进行探讨。
1.法律法规的缺失我国对危险品运输一直采取的是“以规制定,以行管制”的方式,即先颁布法律法规,再进行行业管理。
但由于一些历史原因,我国危险品运输的法规体系尚未健全。
虽然我国已经颁布了《道路运输车辆危险货物运输管理条例》、《海上危险货物运输规则》等法规,但在实际执行中还存在着许多问题。
2.港口安检措施不完备港口安检是保障港口安全的重要环节。
但现实中,港口安检措施还不够完备,安检能力不足,存在漏检、疏漏等问题。
3.危险品运输企业安全意识不强危险品运输企业面临的安全风险较大,安全意识强的企业可以及时发现并消除安全隐患,而安全意识不强的企业容易疏于管理,导致安全事故的发生。
4.危险品物流信息化程度低危险品物流信息化程度低,信息共享不畅,导致相关部门之间缺乏必要的信息交流和协作,难以有效地预防和应对安全事件等突发事件。
二、发展对策应该尽快完善危险品运输的法律法规,明确监管职责和管理责任,实现全过程安全管理,提高危险品运输的安全性。
应该加强港口安检措施的建设,提高安检工作人员的素质和技能水平,增强港口的安全防护能力,确保危险品物流的安全。
应该通过开展安全培训、建立安全管理制度等措施,提高危险品运输企业的安全意识,加强安全管理,从源头上预防安全事故的发生。
4.加强信息化建设应该加快危险品物流信息化建设,建立健全信息共享机制,加强相关部门之间的沟通和协调,提高应急处置能力。
总之,港口危险品物流的安全管理是一个复杂的系统工程,需要相关部门通力合作,制定出切实可行的安全管理对策,确保港口危险品物流的安全。
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策【摘要】港口危险品物流的安全管理一直是一个备受关注的问题。
本文通过对港口危险品物流安全管理现状的分析发现存在诸多问题和挑战,包括监管不到位、技术应用不足等。
为此,提出了加强危险品物流监管和推动技术创新应用的发展对策建议。
在分析了对策实施效果,展望了未来发展,并对本文进行了总结。
通过本文的研究可以为港口危险品物流的安全管理提供一定的参考和借鉴。
希望通过不懈努力,可以进一步提升港口危险品物流的安全管理水平,确保港口物流的高效运作和安全保障。
【关键词】港口、危险品物流、安全管理、现状、问题、挑战、发展对策、监管、技术创新、实施效果、未来发展、总结。
1. 引言1.1 背景介绍港口是国家经济发展的重要枢纽,港口危险品物流安全管理关系到国家经济安全和人民生命财产安全。
随着全球化的发展,港口危险品物流的规模和复杂度不断增加,安全风险也在逐渐上升。
在现代物流体系中,危险品的运输和仓储环节扮演着至关重要的角色,一旦出现事故将引发严重的后果。
目前,我国的港口危险品物流安全管理存在着诸多问题和挑战,如监管体制不健全、监管手段滞后、技术设备不完善等。
加强对港口危险品物流的安全管理具有重要的现实意义和深远意义。
本文旨在分析当前港口危险品物流的安全管理现状,探讨存在的问题和挑战,并提出相应的发展对策建议,以加强危险品物流的监管,推动技术创新的应用,从而提高港口危险品物流的安全管理水平,为我国港口危险品物流的稳定和可持续发展提供有力保障。
1.2 研究意义危险品物流是指在运输过程中可能引发事故、造成人员伤亡、财产损失以及环境破坏的物流活动。
随着全球化的快速发展和国际贸易的加剧,港口危险品物流呈现出日益复杂和庞大的发展趋势。
而危险品物流安全管理的不完善将直接威胁到港口运输系统的安全稳定。
本研究旨在对港口危险品物流的安全管理现状进行深入分析,探讨存在的问题和挑战,提出有效的发展对策建议。
通过加强危险品物流监管,推动技术创新应用等措施,提高港口危险品物流的安全管理水平,降低事故发生的可能性,保障港口运输的安全稳定。
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策随着全球化的发展,港口危险品物流日益成为国际贸易中不可或缺的一部分。
危险品物流的安全管理一直是一个备受关注的问题。
在港口危险品物流中,一旦发生事故,可能对港口、周边地区乃至整个社会造成严重的影响。
加强港口危险品物流的安全管理至关重要。
本文将分析当前港口危险品物流的安全管理现状,并提出相应的发展对策。
一、港口危险品物流的安全管理现状1. 安全意识不强在一些港口,危险品物流参与者的安全意识相对薄弱,对危险品的性质、特点以及风险认识不足,对可能发生的危险品事故缺乏警惕性。
这给港口危险品物流的安全管理带来了一定的隐患。
2. 法规体系不完善虽然国家对危险品物流有相关的法律法规,但在实际操作中,这些法规的执行并不完善,监管力度不够,导致一些危险品物流活动存在违法违规现象。
3. 安全管理体系不完备一些港口对危险品物流的安全管理体系建设不够完备,缺乏有效的监测和预警机制,一旦发生事故,难以及时有效地进行应对和处置。
4. 缺乏危险品事故应急预案在港口危险品物流中,一旦发生事故,需要迅速有效地进行应急处置。
在某些港口,缺乏完善的危险品事故应急预案,这导致一旦事故发生,处置效率和效果都将受到影响。
二、港口危险品物流的安全管理发展对策1. 加强安全宣传教育针对参与危险品物流的各个环节,加强安全宣传教育,提高参与者的安全意识,使他们真正认识到危险品的危害性,积极履行安全管理的责任,预防事故发生。
3. 建立健全的安全管理体系港口应建立健全的危险品物流安全管理体系,包括加强监测和预警机制的建设,确保对危险品物流活动进行全程全方位的监控和管理,对可能存在的安全隐患进行及时有效的识别和处理。
4. 完善应急预案制定完善的危险品事故应急预案,明确各参与单位的责任和任务,建立健全的危险品事故处置机制,对可能发生的各类事故进行充分预案,提高事故应急处置的效率和效果。
5. 推行风险管理理念推行风险管理理念,通过风险评估和管控等手段,加强对危险品物流活动中潜在风险的认识和控制,降低发生事故的可能性和影响,保障港口危险品物流的安全。
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策港口危险品物流是指运输和储存危险品的过程中涉及到的各种活动。
由于危险品具有一定的安全风险,其物流过程需要进行安全管理。
本文将分析港口危险品物流的安全管理现状,并提出相应的发展对策。
目前,港口危险品物流的安全管理存在以下问题:1. 法律法规滞后:目前相关的法律法规还不完善,对于港口危险品物流的安全管理没有具体的规范和指导。
这使得港口危险品物流的安全管理缺乏法律依据和监管。
2. 安全意识薄弱:在港口危险品物流的各个环节,相关从业人员的安全意识相对较低。
他们对危险品的性质、危害和应急措施的了解不深,对事故的防范和处理能力有限。
3. 信息共享不畅:港口危险品物流涉及到多个环节和多个部门,但各个环节和部门之间的信息共享存在障碍。
这导致相关信息的反应速度较慢,无法及时采取有效的应对措施。
3. 加强信息共享:建立港口危险品物流的信息共享机制,促进各个环节和部门之间的信息交流与合作。
通过信息共享,可以及时获取危险品的相关信息,并能够预测和防范潜在的安全风险。
4. 引入技术手段:利用现代技术手段,如物联网、人工智能等,提升港口危险品物流的安全管理水平。
通过安装传感器和摄像头,对危险品运输过程进行实时监测和管理,及时发现和处理异常情况。
5. 加强国际合作:港口危险品物流是一个国际化的活动,需要加强与其他国家和港口的合作。
通过国际间的经验交流和合作,可以借鉴其他国家和港口的安全管理经验,提升我国港口危险品物流的安全管理水平。
港口危险品物流的安全管理是一个复杂而重要的问题。
要改进港口危险品物流的安全管理,需要完善法律法规、提升安全培训、加强信息共享、引入技术手段和加强国际合作等多种对策的综合实施。
只有这样,才能够提高港口危险品物流的安全管理水平,保障人民群众的生命财产安全。
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策
港口危险品物流的安全管理是确保危险品在运输、储存、装卸等环节中不发生事故并
保护人员和环境安全的重要工作。
在目前的现状下,港口危险品物流的安全管理存在以下
几个问题:
1. 法律法规不完善:目前,我国的危险品管理法规相对滞后,缺乏系统性和科学性。
相关法规尚未完善,标准不统一,监管力度不够,容易导致管理混乱和安全隐患。
2. 缺乏统一的管理平台:港口危险品物流涉及多个部门和环节,但缺乏统一的信息
共享平台,各环节间信息不对称,管理流程不畅通,难以形成协同管理的工作机制。
3. 安全投入不足:港口危险品物流的安全管理需要大量的人力、物力和财力投入,
但是目前的投入仍然不足。
一些港口企业对安全管理的重视程度不高,缺乏长远的规划和
安全意识,容易忽视安全管理的重要性。
1. 完善法律法规:加大对危险品物流的法律法规制定力度,制定更加科学、系统的
管理标准和规定,强化对危险品物流的监管能力,提高安全管理的水平。
3. 加强安全教育培训:加大对港口危险品物流从业人员的安全教育培训力度,提高
其安全意识和应急处理能力,确保在事故发生时能够迅速、有效地应对。
4. 加强安全投入:增加对港口危险品物流安全管理的投入,提高危险品物流设施的
安全性和可靠性,购置先进的安全设备,加强安全巡查和监控,持续改善港口危险品物流
的安全管理水平。
在港口危险品物流的安全管理方面,需要加强法律法规的制定和监管能力,建立统一
的管理平台,加强安全教育培训和安全投入,才能有效改善现状,保障人员和环境的安
全。
探讨港口安全管理现状分析及对策
探讨港口安全管理现状分析及对策摘要港口是船舶停靠、货物装卸以及运输的重要枢纽,对国家经济发展具有重要作用。
随着多元化产业的不断加入,使得港口的安全管理面临较大挑战。
为了更好的发挥港口装卸货物、船舶停靠以及给养补充的作用,落实港口的安全管理工作就变得十分迫切。
本文就针对港口的安全管理现状进行分析,并提出相应对策,旨在降低安全事故的发生率。
关键词:港口安全管理;现状分析;对策一、引言安全是每个港口企业长远发展的基础,也是构建和谐社会的重要因素。
安全工作是一项长期的工程,它需要一个细致持续且安全的控制流程,采取有效措施,安全有效的完成每一个环节,这样才能实现安全稳定生产。
如果在生产中不注重安全问题,那么不仅会造成经济损失,还会造成人员伤亡,对社会稳定发展十分不利。
同样港口的安全管理工作对港口的经济效益具有重要影响,如果港口安全管理不足,尤其危险货物在港口装卸、储存及运输管理上存在缺陷,将导致严重的安全生产事故,在很大程度上会限制港口的经济发展以及利润的增长。
二、港口安全定义港口安全核心是防止事故的发生。
事故的发生会存在很多原因,可能是人为因素,也可能是物的不安全条件或者是安全管理上存在缺陷。
预防事故就是最大程度杜绝出现人的不安全行为,进一步提高安全管理水平。
这是一个动态过程,设备的正常运行可能会出现故障,人的操作可能受到自身安全意识以及安全技能的影响,也可能出现错误。
这些缺陷如果不能及时发现,就会导致事故发生。
三、港口安全管理面临的现状当前阶段,我国的港口安全生产总体发展势头比较好,一些重大的火灾以及设备设施事故的发生率有所降低,工伤事故得到有效控制。
随着我国经济的快速发展,港口经济进入快速发展时期,多元化产业的不断融入使得港口的安全管理工作面临较大挑战,港口的自动化建设对港口工作人员提出更高要求,还需要考虑一些突发的气象因素,避免对港口的安全生产造成不利影响,一些具有高危特性的集装箱、液体化工品装卸的不断提升也使得港口的安全管理面临较大风险。
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策港口是国家经济发展和国际贸易的重要枢纽,港口危险品物流的安全管理一直是一个备受关注的问题。
港口危险品物流的安全问题不仅关乎港口本身的安全,还直接影响着国家和人民的生命财产安全,因此需要加强管理和提高安全水平。
本文将探讨港口危险品物流的安全管理现状及发展对策。
港口危险品物流的安全管理现状存在一些问题:(一)管理不规范当前,港口危险品物流的管理存在不规范的情况,一些港口在危险品物流安全管理上缺乏统一规范的制定和执行,导致危险品物流安全监管不到位。
(二)设施设备滞后一些港口危险品物流设施设备滞后,不能满足危险品物流的安全管理需求,存在着安全隐患。
(三)人员素质不高部分港口危险品物流管理人员的素质不高,对危险品物流安全管理的重要性认识不足,缺乏相应的专业知识和技能。
(一)建立健全管理制度要加强港口危险品物流的安全管理,首先要建立健全的管理制度,制定相关的法律法规和标准规范,明确危险品物流的管理责任和相关流程。
(三)加强人员培训(四)推行信息化管理推行信息化管理,借助先进的信息技术手段,实现对港口危险品物流的全程监控和管理,提高管理的科学化和精细化水平。
(五)加强合作与沟通港口危险品物流的安全管理需要各方共同努力,要加强与相关部门和企业的合作与沟通,形成合力,共同推进危险品物流的安全管理工作。
(六)提高风险评估能力提高港口对危险品物流的风险评估能力,及时发现和解决安全隐患,加强事故应急预案的编制和演练,确保港口危险品物流的安全。
港口危险品物流的安全管理是一个复杂的系统工程,需要各方通力合作,共同努力,才能够保障危险品物流的安全。
只有加强管理,营造良好的安全管理环境,港口危险品物流的安全管理水平才能不断提升,为国家经济和人民生命财产安全保驾护航。
港口安全生产现状及应对措施
港口安全生产现状及应对措施一、引言港口作为货物运输的重要枢纽,其安全生产至关重要。
近年来,随着我国经济的快速发展和对外贸易的不断增长,港口的货物吞吐量逐年增加,港口安全生产面临着越来越多的挑战。
本文将对港口安全生产现状进行分析,并提出相应的应对措施。
二、港口安全生产现状1. 安全意识较低由于港口企业的复杂性和多样性,使得企业内部安全管理和安全意识不同程度存在薄弱环节,如物资堆放不规范、货物装卸不符合相关规定等,这些问题在安全生产中极易引发事故。
2. 环保问题需要解决随着环保意识的提高,国家对于污染源的治理不断加强。
港口企业在运营的过程中,必须要有完善的环保措施,减少对环境的影响,防止因此引发交通事故。
3. 应急预案体系不完善港口企业运营存在着很高的风险,而应急预案体系是最重要的保障。
然而,一些企业的应急预案体系都不完善,没有经过实际演练,往往存在重大漏洞,导致无法及时有效应对突发事件。
三、港口安全生产应对措施1. 建立安全体系港口企业应该根据国家相关法律,制定企业安全体系和实施细则,落实企业安全责任,确保每一个岗位的职责被明确。
2. 加强安全生产宣传教育港口企业应采取多种方式加强安全生产宣传教育,增强员工安全意识,提高安全生产防范措施的知晓率和有效性,做好安全防范的第一道防线。
3. 推进智能安全管理利用智能化技术,港口企业可以更加精准的识别问题,有针对性的制定解决方案。
可以安装传感器,通过物联网实现设备的互联,及时监控生产安全,避免事故的发生。
4. 加强应急预案建设港口企业需要全面建立应急预案体系,不断完善和提高,定期组织演练,保证应急预案可行性,以应对突发事件。
5. 强化环保治理对于环境问题,港口企业需要遵守环保法律法规和标准,减少自身的环境污染,引导供应商和客户使用绿色环保产品,控制重点污染源。
四、结论随着国家对安全生产的重视和加强,港口企业必须时刻保持高度的警惕和责任心,同时加强企业内部安全管理,强化安全生产主体责任,充分发挥各方面的优势,打造更加安全稳定的港口环境,吸引更多客户,并为我国经济的持续快速发展做出重要贡献。
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策
港口是国际贸易物流的重要环节,承担着大量的危险品物流任务。
危险品物流安全管
理一直是各国港口管理部门和企业关注的重点问题。
近年来,随着全球化贸易的不断深化,危险品物流规模逐渐扩大,但其安全管理现状仍存在一些问题和挑战。
本文将就港口危险
品物流的安全管理现状及发展对策进行探讨。
1. 安全意识薄弱。
一些港口企业和从业人员对危险品物流的安全风险认识不足,缺
乏安全意识和预防意识,导致安全事故频发。
2. 安全管理不规范。
港口管理部门对危险品物流的安全管理制度和标准不够完善,
安全管理措施不规范,缺乏有效的监督和指导。
3. 应急处置不力。
一旦发生危险品物流事故,港口缺乏有效的应急预案和处置措施,导致事故扩大和后果严重。
4. 技术设备滞后。
部分港口的危险品物流监测设备和管理信息系统滞后落后,难以
满足物流安全管理的需要。
5. 法律法规不健全。
部分国家缺乏完善的危险品物流法律法规体系,导致港口危险
品物流活动的规范程度不高。
3. 加强应急预案建设。
港口应建立完善的危险品物流应急预案体系,提高事故应对
能力,减少事故损失,保障港口安全。
三、结语
随着全球贸易的不断发展,港口危险品物流的安全管理面临着更加严峻的挑战和更大
的压力。
港口管理部门和企业要加强安全意识教育,完善安全管理制度,加强应急预案建设,更新技术设备,健全法律法规体系,共同努力推动危险品物流安全管理水平的提高,
为港口的可持续发展和国际贸易的顺利进行提供坚实的保障。
我国港口与航运管理的缺陷及相关对策分析
我国港口与航运管理的缺陷及相关对策分析1. 引言1.1 研究背景我国港口与航运管理一直是我国经济发展中的重要环节。
随着我国经济的快速增长,对港口和航运的需求也越来越大。
我国在港口和航运管理方面仍存在一些问题和挑战。
我国港口管理存在的问题主要表现在港口基础设施不完善、运力不足、港口运营效率低下等方面。
我国航运管理存在的问题包括船舶安全管理不到位、船舶污染治理不力、航道安全管理不完善等。
这些问题不仅影响了我国港口和航运业的发展,也对我国经济发展造成了一定的困扰。
研究我国港口与航运管理存在的问题,并提出相关的对策具有重要的理论和现实意义。
通过深入分析我国港口与航运管理的现状和问题,可以为我国港口与航运管理的改善提供参考和建议。
也可以促进我国港口与航运业的健康发展,为我国经济的可持续发展提供有力支持。
本文旨在探讨我国港口与航运管理的现状及存在的问题,并提出相关的对策,以期为我国港口与航运业的发展贡献一份力量。
1.2 问题提出我国港口与航运管理的问题主要表现在管理体制不够完善、服务水平不够高效、港口设施建设滞后等方面。
具体来说,我国港口管理存在的问题包括缺乏统一管理、信息孤岛现象严重、管理手段不够灵活等;我国航运管理存在的问题主要包括监管不到位、安全意识不强、缺乏国际竞争力等。
为了解决这些问题,需要加强港口设施建设,提升港口服务水平,完善港口管理体制,加强监管力度,提高人员素质等。
只有这样,我国港口与航运管理才能更好地适应国际市场需求,推动行业发展,提升我国在全球航运市场中的地位。
2. 正文2.1 我国港口管理存在的问题1. 港口效率低下:我国部分港口存在着货物装卸效率低下、作业效率低、堆存时间长的问题,导致货物流通速度慢,影响了物流效率。
2. 港口设施老化:部分港口的设施老化严重,缺乏现代化设备和技术支持,无法满足现代航运业务的需求,影响了港口的竞争力。
3. 港口管理不规范:部分港口管理方式滞后,管理机制不够科学、规范,导致管理混乱、效率低下,影响了港口的运营水平。
港口安全生产现状及应对
港口安全生产现状及应对
港口生产是一种动态的立体交叉形式的特色生产过程。
若是中间有一个环节出现问题将导致生产无法正常开展,更严重的将造成机损、货损事故甚至人员伤亡事故。
那么,港口安全生产现状及应对是什么那?就让的
1、港口生产作业环境存在一定的不安全因素
(1)危险源。
港区内的加油站、各种化工品储罐、油罐、危险货物集装箱区等,多种危险货物超量储存、混存,安全间距不足,这些危险源的存在给港区内埋下了极大的作业环境安全隐患。
(2)作业条件。
作业过程中所采用的灯光照明、通风、防毒面具、作业服等劳动保护用具,进行作业现场清理工作、装卸工器具、码头的机械设施、设备是否处于正常完好状态,适合安全作业要求,都给安全生产构成一定的隐患。
(3)装卸作业工艺设备。
装卸工艺及设备的正确选择与否是。
港口安全管理情况汇报
港口安全管理情况汇报近年来,我国港口安全管理工作取得了显著成效,但也面临着一些新情况、新问题和新挑战。
为了全面了解港口安全管理情况,及时发现问题,加强安全管理,特进行汇报如下:一、港口安全管理工作取得的成效。
1. 安全意识不断提高。
通过开展安全教育培训和安全知识宣传,港口工作人员的安全意识得到了提高,安全管理水平明显提升。
2. 安全设施不断完善。
港口安全设施得到了不断加强和完善,安全防护措施更加周全,有效提高了港口安全管理水平。
3. 安全管理制度不断健全。
港口安全管理制度得到了进一步完善,各项安全管理规章制度得到了严格执行,确保了港口安全生产。
二、港口安全管理工作存在的问题。
1. 安全隐患仍然存在。
部分港口安全设施老化,存在一定的安全隐患,需要加强维护和更新。
2. 安全管理制度不够完善。
部分港口安全管理制度还不够健全,需要进一步完善和落实,确保港口安全生产。
3. 安全管理人员素质有待提高。
部分港口安全管理人员的安全管理意识和专业素养有待提高,需要加强培训和引进高素质人才。
三、港口安全管理工作的改进措施。
1. 加强安全设施维护和更新。
对存在安全隐患的设施进行及时维护和更新,确保港口安全设施的完好性。
2. 完善安全管理制度。
进一步完善港口安全管理制度,加强对各项安全管理规章制度的执行,确保港口安全管理制度的严谨性。
3. 提高安全管理人员素质。
加强对港口安全管理人员的培训和教育,提高其安全管理意识和专业素养,确保港口安全管理人员的高素质化。
四、港口安全管理工作的展望。
未来,我国港口安全管理工作将继续加大力度,进一步加强港口安全管理工作,全面提升港口安全管理水平,确保港口安全生产,为我国港口发展提供坚实保障。
总之,港口安全管理是一项重要的工作,需要各方共同努力,不断加强和改进,确保港口安全生产,为港口发展提供坚实保障。
希望各相关部门和单位能够密切配合,共同推动港口安全管理工作取得更大的成绩。
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策港口危险品物流的安全管理是保障港口运输安全的重要环节,对于港口危险品物流的安全管理现状及发展对策,可以从以下几个方面进行分析:一、现状分析:1.安全管理法规落地不够:虽然我国已经制定了一系列关于港口危险品物流的法规和标准,如《港口危险品操作安全管理规范》等,但是在执行层面上存在着一定的问题,法规的普及和落实程度不够。
2.安全管理机制薄弱:港口危险品物流的安全管理需要各相关部门的密切配合和协作,但是目前存在着不同部门之间沟通不畅、信息共享不够等问题,导致安全管理机制薄弱。
3.安全意识培养不足:港口危险品物流涉及到多个环节和多个参与方,需要各方共同提高安全意识,但是目前在港口危险品物流从业人员和相关企业中,安全意识培养不足,缺乏对危险品的正确认识和处理能力。
二、发展对策:1.加强法规宣传和执行:应该加强对相关法规和标准的宣传和普及,提高从业人员的法规意识和执行能力。
建立完善监管体系,加强对港口危险品物流的检查和监管力度,对违规行为进行严厉处罚。
2.构建安全管理机制:加强不同部门之间的沟通协作,建立信息共享机制和多部门联动机制,提高港口危险品物流的应对能力和事故应急能力。
积极引进先进的安全管理技术和设备,提升整体管理水平。
3.加强人员培训和意识培养:加大对从业人员的安全教育培训力度,提高从业人员的安全意识和操作技能。
通过开展安全知识宣传活动,提高企业和公众对港口危险品物流安全的认识和关注程度。
4.加强科技应用和信息化建设:加强港口危险品物流的信息化建设,推动物流信息共享和协同管理。
利用先进的科技手段,如物联网、大数据等,提高对港口危险品物流的监测和管理能力,及时发现和解决潜在的安全隐患。
5.加强国际合作与交流:加强与国际组织和其他国家的合作与交流,学习借鉴国际先进经验和技术,提高我国港口危险品物流的安全管理水平。
积极参与国际标准和规则的制定和修订,推动国际港口危险品物流安全管理的共同进步。
港口安全管理研究以重庆港为例
港口安全管理研究以重庆港为例一、前言重庆港位于长江和嘉陵江的交汇处,地理位置优越,自然条件也非常适合航运。
然而这里的水域复杂多变,气象条件不稳定,给船舶航行带来了很大的挑战。
此外港口内的设施和人员也是安全管理的重要环节,如何确保这些设施和人员能够有效地协同工作,共同维护港口的安全呢?这正是我们需要研究的问题。
二、港口安全管理的概述话说咱们重庆港,那可是长江上游的重要门户,每天都有大量的货物在这里装卸。
可是这些货物的安全可不能掉以轻心哦!因为一旦出了什么事,不仅会给货主带来损失,还可能影响到整个港口的声誉。
所以咱们重庆港的管理部门可是非常重视港口安全管理的。
所谓港口安全管理,就是指在港口这个特殊的区域内,通过制定一系列的规章制度和措施,确保货物在装卸、运输过程中的安全。
这其中包括了对货物的检查、作业人员的培训、设备的维护等等。
只有把这些方面都做好了,才能让咱们重庆港成为一个安全、高效的港口。
为了实现这一目标,咱们重庆港的管理部门可是下了不少功夫。
比如他们会对每一艘进港的船只进行严格的安检,确保船上没有危险物品;还会定期对作业人员进行安全培训,提高他们的安全意识和技能;同时,还会对港口内的设备进行定期检查和维护,确保其正常运行。
当然啦光靠管理部门的努力是不够的,咱们广大货主和船员也要共同参与到港口安全管理中来。
大家要遵守相关规定,不擅自改变作业流程;发现安全隐患要及时上报;在作业过程中要严格遵守安全操作规程等等。
只有大家共同努力,才能让我们重庆港成为一个真正的安全港湾。
1. 港口安全管理的概念和内涵;港口安全管理,说白了就是保障港口这个特殊环境下的人、船、货物等各方面的安全。
咱以重庆港为例,这个港口可是西南地区最大的水运枢纽,每天有成千上万的货船、客船在此往来,安全可不能马虎。
所以咱们要从各个方面来研究怎么才能让重庆港更安全呢?首先得明确,港口安全管理不仅仅是防止意外事故的发生,还包括预防和应对突发事件,确保港口正常运营的同时,保障人民群众的生命财产安全。
港口安全管理现状及对策措施分析
港口安全管理现状及对策措施分析摘要:港口规模和吞吐量持续增加过程中,安全管理中存在的问题同样会不断暴露出来。
因此,如何正确认知港口安全管理现状及对策,已经成为领域内备受关注的内容。
本文简要阐述港口安全管理现状中的人员意识有待提升、管理体系需要完善、设备管控力度不足等问题,并提出融入企业文化、优化体系建设、增强设施管控等对策。
以期能够为增强港口安全管理水平提供有效参考。
关键词:港口安全管理;安全生产;管理体系;设施管控引言:港口作为实现经济贸易往来的重要媒介,需要高度关注安全管理问题,才能确保港口规模和吞吐量都发生较大变化时,不会出现引发经济损失的事故。
然而,目前许多港口在安全管理方面依旧存在大量突出问题,导致企业生产过程遭受严重威胁。
由此可见,正视港口安全管理现状并采取针对性解决措施是当前迫切需要重视的方面。
因此,研究此项课题,具有十分重要的意义。
1港口安全管理的主要现状1.1人员意识有待提升港口在开展生产活动时,人员意识有待提升的问题极为常见。
具体表现在许多人员在工作中缺乏安全生产意识,未能及时提高个人专业能力,导致无法按照规范和要求操作不同类型的生产设施,增加设备因操作不当而出现故障的概率。
或者,参与港口生产的人员未能结合具体环节、具体设备调整作业方法,始终凭借个人经验或传统工艺来完成工作。
另外,许多从事安全管理的人员,也存在专业能力不强的短板,无法做到及时发现港口生产活动中的隐患,促使生产人员的生命安全和企业经济效益均遭受威胁。
1.2管理体系需要完善管理体系作为实现港口安全管理的重要基础和保障,也存在着大量问题,促使港口安全管理水平得不到显著增强。
例如,许多港口企业在进行安全管理时,未能制定健全的管理措施,导致安全生产管理力度明显不足。
以人员方面为例,对于引起安全事故的人员,仅用“处罚+教育”方式达到目的的情况比较多。
该方法不仅难以在更长周期内发挥作用,也具备突出的事后性特征,即安全管理制度多在发生安全事故后才产生作用,未能起到事前管控、及时预防的效果[1]。
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策
港口危险品物流的安全管理现状及发展对策港口是国家经济发展的重要枢纽,而危险品物流是港口物流中一个不可忽视的细分领域。
随着国际贸易的不断发展和港口物流的日益繁荣,港口危险品物流的安全管理问题成为了当前亟待解决的重要课题。
本文将从港口危险品物流的安全管理现状出发,探讨如何加强港口危险品物流的安全管理,并提出未来的发展对策。
港口危险品物流的安全管理一直是港口运营中的重中之重。
随着国际贸易的不断增加,港口危险品物流的规模和复杂度也在不断扩大。
目前港口危险品物流的安全管理仍面临诸多挑战。
港口危险品物流的监管体系不完善。
目前,我国港口危险品物流的监管体系还存在一定的薄弱环节,监管职能部门之间信息共享不畅,监管缺乏整体性和一致性。
这使得危险品物流的管理存在盲区,容易产生安全隐患。
港口危险品物流的安全管理手段相对滞后。
在安全管理技术方面,国内港口危险品物流的安全管理手段相对滞后,缺乏先进的安全监测设备和技术手段。
这给港口危险品物流的安全管理带来了较大的隐患。
港口危险品物流的从业人员安全意识不足。
在港口危险品物流从业人员中,安全意识和危险品管理知识普及程度较低。
这给港口的安全管理带来了一定的风险。
港口危险品物流的安全管理现状存在着监管体系不完善、安全管理手段滞后以及从业人员安全意识不足等问题,这些问题制约了港口危险品物流安全管理水平的提升。
二、加强港口危险品物流的安全管理针对港口危险品物流的安全管理现状,我们应该有针对性地加强港口危险品物流的安全管理,具体可以从以下几个方面进行着手:1. 完善监管体系。
应当加强国家对港口危险品物流的监管力度,建立完善的监管体系,强化监管部门之间的信息共享和协同作战,提高监管的整体性和一致性。
4. 完善应急预案。
应当建立健全港口危险品物流的应急预案体系,预先进行各类应急演练,提高港口危险品物流的应急处置能力。
以上这些措施有助于提升港口危险品物流的安全管理水平,保障港口危险品物流的安全运营。
港口企业安全风险管控手段现状分析及改进研究
国内外学者基于各种理论对企业安全风险管控手段管理过程、体系建设进行了研究,但是对于管控手段本身的缺陷以及制定没有过多讨论。管控手段本身的科学性、可操作性是管控手段实施的基础,因此明确企业安全风险管控手段本身的薄弱环节以及改进研究的具体方案是至关重要的。
企业安全管理属于风险管理范畴。首先,基于风险管理原理的风险评价过程,提出了港口企业安全风险管控手段现状分析的总体思路。
包括一是:通过危险源辨识、制定控制措施得到包含安全风险、危险源、控制措施信息的数据库;二是基于信息数据库提出了5类管控手段的改进制定方案,在提出方案的同时也举例说明了改进方案如何实施。最后,论文整体思路具有一定的推广价值,可推广至不同行业。
包括一是:从企业生产运行阶段基本生产要素不变的角度出发,提出使用JHA、FMEA、ESA三种分析方法识别出港口企业生产运行阶段的安全风险、危险源;二是:从事故致因因素以及事故发生机理的角度对安全风险管控手段划分为安全培训(考试)、隐患排查(检查)、作业许可、应急管理、规章制度5类,同时基于社会可接受风险的角度确定安全风险管控手段可接受准则;三是:查找港口企业安全风险管控手段内容,对照安全风险管控手段可接受准则进行评价,通过评价过程,展开对港口企业各类安全风险管控手段的具体分析,发现其薄弱环节。其次,根据分析得出的港口企业安全风险管控手段具体问题,同时基于风险管理原理中的危险源辨识、风险控制过程的相关原理,提出了港口企业安全风险管控手段改进研究的总体思路。
港口安全生产现状及应对措施
港口安全生产现状及应对措施港口企业安全生产现状及应对措施港口生产是一种动态的立体交叉形式的特色生产过程。
它受限于人、机械设备、货物、环境等多种因素,要求各个环节紧密联接,而且相互制约,若是中间有一个环节出现问题将导致生产无法正常开展,更严重的将造成机损、货损事故甚至伤亡事故。
1、港口安全生产现状经过几十年的建设和发展,我国港口企业的安全生产能力和安全管理水平都有了较大的提高,港口重特大事故及主要港口的年千人死亡率和每百万吨货物吞吐量安全生产事故死亡率都在逐年下降,但是与中等发达国家相比,安全生产、安全管理的形式依然严峻。
集团目前正处于全面高速发展的阶段,大量的高科技设备投入生产,货物吞吐量逐步攀升,多个专业化码头相继投入建设,在未来将按瓯江南北两岸来划分港口功能,与国际接轨逐步实现港口功能专业化。
但是现阶段集团下属的几个码头专业化、自动化程度都不高,普遍存在多个货种及人、机交叉作业等现象,而由各类原因导致的财产损失和人员伤亡的现象仍时有发生。
认真分析安全生产事故发生的原因,不难发现主要受以下因素的影响:⑴、港口的生产设备存在一定的不安全因素码头生产离不开设备,现代化码头装卸作业基本上都是由机械设备来完成的,已经远远脱离了原来的人力搬运的作业模式。
现代化的生产模式使生产效率得到了极大地提升,但是在效率提升的同时带来的是屡见不鲜的机损事故和重大人身伤亡事故。
人会生病,机械设备也一样会“生病”,机械设备的各个机构是紧密联系在一起的,若某个部位出现问题没有及时发现、排除,将导致机损甚至是伤亡事故。
龙湾公司一辆装载机曾经就是由于一条线路表皮破损,结果与车身接触造成短路,短路引发的电火花导致车辆发生自燃事故,造成了几万元的经济损失,幸好没有人身伤亡。
⑵、操作人员自身素质与日益发展的港口生产存在矛盾在港口生产日益发展的现在,对作业现场操作人员的要求越来越高,特别是一些专业化、自动化程度高的码头,要求操作人员必须经过专业培训,不仅会操作,更重要的是懂得如何保护自己和他人的安全。
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导港 口 也 根 据 各 自企 业 的实 际 制定 了相关 的规 范和企 业 标 准 , 这 些 标 准 和 规 范对 原 来 的港
口 安全管理起 到了很好的作用 。
但是 , 对 于 油 品 、 散装液体化学 品 、 液化气等液体危 险货物装卸及储运 的安全 管理 法
规和制度 、 危险货物装卸技术规范和标准 以及 危险货物事故应急预 案等方 面 的具有行业 指
口 行政管理部 门对港 口 企业 安全管理方面 的监督检查职 能没有得 到很好 的履 行 , 港 口 行政
管理部 门对港 口 企业 的安全 在管什 么 、 怎样 管 的问题 上 没 有得 到有效 的解 决 和 界定 , 因此
港 口 安 全 管理 的机制 直接制 约 了港 口 安全管理 的效果 。
港 口安全管理法规不 完善 , 制度不健全
施 “ 三 同时 ” 不 落实 , 安 全设施不完 善 , 给工 程 投产后 的正 常生产带来 了很 大的隐患 。
孙 国庆 港 口 安 全 管理现状 分析及 对 策研 究
确 , 管理 职 责重叠 问题制约 着港 口 行政管理部 门行使安 全管理职 责的效果 。 很 多情况 下 职
能交叉 重 叠 的问题 相 当突 出 , 地 方安 全监 督 管理 部 门 、 港 口 行 政管理部 门 、 港 口 企 业 、 海
事部门 、 消防部门等均对码头作业 安全进 行管理 。 如 危险品从业 人员 的资质 考核 、 危 险
门承担港 口 安全 管理 的行政监 督 职 责 , 这 一 职 责具有 了行政执法 的职能 。
在安 全 管理 体制建设 的基 础上 , 安全管理 人 才 队伍建设 决定 了安 全 管理 的质量 和 效
果 。 由 于 港 口 行 政管 理 部 门的 建 立 模 式 和 途 径 差 别很 大 , 来 自于 交通 厅 局 、 港 口 企 业 、 港
的 工 作 , 陆续 颁 布 了 《水 路 危 险货 物 运 输 规 则 》 包 装 部 分 、 《港 口 危 险货 物 管 理 规
定 、 《港 口 工 程 安 全 卫 生 设 计 规 定 》、 《装 卸 油 品 码 头 防火 设 计 规 范 》、 液 化 气 码 头 安
全 技 术要 求 》等法 规 , 形 成 了较 为规 范 的安全 管理法 规 体 系 。 原 交 通 部 直属 港 口 和 双 重 领
港 口 建 设 中安 全 设 施“ 三 同 时 ”落实 不 到 位 , 安 全 隐患 较 多
《安 全 生 产 法 》和 《港 口 法 》提 出 了 建设 工 程 安 全 设 施 “ 三 同时 ” 要 求 , 交 通 部 在 落
实港 口 建设工程 劳动安全 卫生 “ 三 同时 ” 的要求方 面做 了大量 的工作 。
第期
水运科学研究所学报
住
以年 月
叹
托片
港 口 安全管理现状分析及对策研究
孙 国庆
摘 要 本文根据港 口 体制改革现状 , 分析 了港 口 管理 主体发生 重大变化 的条件 下我 国港 口 安 全 管理 体制存在 的问题 , 重点对 危 险货物 的港 口 作业 安全管理 问题 进行 了调 查 和分析 , 提 出了我 国港 口 安 全管理 的思路及对策 。 关键词 港 口 安全管理 危险货物
灾 害的应 急 预案 还 没 有制定 , 安 全 管理 的 目标 、 任 务 、 途 径 、 职 责也 没 有 以 法 规 的 形 式 予
以确定 。 在这 种 条件下 , 可 能使事 故隐患得 不 到及 时 发现 并处理 , 港 口 生 产存在事 故风
险。
港 口安全 管理 队伍巫待建立
港 口 安 全 管理 的职 能是 港 口 行 政 管理 部 门依 法 行 政 的 主要 职 责之 一 。 港 口 行 政 管理 部
年交通 部 与
原 劳动 部联 合 颁 发 了 《港 口 建 设 项 目职 业 安 全 卫 生 评 价 暂 行 办 法 》, 在 全 国主 要 港 口 开 展
了港 口 建设工 程安 全预评 价工 作 。 但港 口 建设 工程 安全设施 的“ 三 同时 ”落实情况很 不 平衡 ,
原部属港 口 和原双重领导港 口基本能够严格落实安全设施
丽
罗
硕
,
港 口 安全管理面临的形势
近年来 , 我 国港 口 安全生产总体形势较好 , 重大火灾爆炸事故 、 设备设施事故基本得
到有效控制 , 工伤事故发生率有一定 幅度的下降 。 根据
年至
年对原交通 部双 重
领导港 口 和直属港 口 年的工 伤事故统计 , 港 口 工伤事故年千人 死 亡率在 刃 之 间 ,
航管理部 门 以及相关的其他行业领域的管理人群加 人 到港 口 行政管理部 门 , 其 中部分原来
接触港 口 管理 工 作较 少 、 对港 口 缺 乏 了解 的人 员会 遇 到很 大 的管理 工 作 困难 。 特别是 港 口
安全管理工作是一项技术性很 强 的工作 , 要求安 全管理人员有很 高的业 务素质 , 并且 必 须
更 高 的技 术 和 管理 的 要 求 , 台风 、 风 暴潮 、 雷 电等不 良气象 对 港 口 生 产 和 大 型 机 械 设 备 的
安全也构成 了较 大的威胁 。 特别是石 油化 工 品 、 危险货物集装箱装卸储运 量 的高速增 长增
加 了港 口 安全管理 的风险和难度 。 根据
年对全国有危险货物港 口 作业 的 个省市进
安全 管理 法规是港 口 行政 管理 部门行 使安全管理 职 责的依据 。 近 几 年 , 我 国在安 全 管
理 立 法 方 面 进 行 了卓有 成 效 的工 作 , 国 家 陆续 颁 布 了 《安 全 生 产 法 、 危 险 化学 品 安 全
管 理 条 例 》、 港 口 法 》等法 律 法 规 , 交 通 部 在 港 口 安 全 管 理 法 律 法 规 建 设 方 面 做 了 大 量
进 行安 全 管理 的 职 责应 以对 港 口 企业 安 全 管理 制度 、 安 全 管理 过 程 的有效性 、 危 险货 物 经
营企业 和 危 险货物作业 人员 资质 的认 定 、 安全 管理人 员 资质 的认定 和 考 核 、 危 险化学 品装
卸 作业 现 场 监 控 为 管理 内容 。 目前 , 由于 管理 机 构设 置 及 人 员 配 备等 多方 面 因 素 限 制 , 港
行 的港 口 危 险货物装卸储运 作业 安全 管理 的调查 , 到
年底 全 国有危险品泊位 多
个,
年油 品 、 液化气及 化学 品码 头 吞 吐 量 约 亿吨 , 危 险货物库区总罐容约
万 , , 危险品集装箱堆场约
万 耐,
年危险货物集装箱吞 吐 量近 万
。
同时 , 港 口 体制改革给港 口 安 全 管理 带来 了新 的 问题 。 港 口 下 放地 方后 , 港 口 行 政 管
港 口 安全监督管理方面 , 地方 安全生产监 督部 门和港 口 行政 管理部门在港 口 安全 管理 职 责
界定方 面 存在较 多 问题 。
其次 , 体制 改革后港 口 企业安全 管理缺位严 重 。 有些货 主码 头在原有体制下安全 管理
缺位 严 重 , 多处 于 自我 管 理 的 状 态 。 港 口 下 放 后 , 原港 务 局 对 港 区 内经 营企 业 安 全 管 理 负
货物 装卸 作业 经 营许 可 证 的发放 , 参 与管理 的部 门有 海 事 部 门 、 消防部 门 、 地 方 安 全 生 产
监督管理 部 门 、 交通 行业 主 管部 门等 , 政 出多门 , 企业 无所适 从 对 于港 口 安 全 管理 人员
的培训 、 考核 、 认证 等诸方 面 的多 头管理 现象也 十分突 出 , 给港 口 企 业 造成沉 重 的负担
管理 部门行 使港 口 管理 职 能 的重 要 体现 。
目前 , 多数 港 口 所 在地 已 经 建立 起 港 口 行政 管理 部 门 , 机 构设 置 、 人 员 配 备基 本 到位
并开 始行使港 口 管理职 能 。 但是也有部分港 口 行政管理部 门的建立 工作滞后 , 表现 为体制
不 健全 、 人员 不 到位 , 仍然存在政企不 分 的现象 , 对安全管理工作 的职能转移交接工 作带
收稿 日期
抖一 一
孙 国庆 港 口 安全管理现状分析及 对策研究
理 部 门成 为港 口 管理 的 主 体 , 原 来 由交通 部行 使 的行 业 安 全 管理 职 能 由地 方港 口 行 政 管理 部 门承担 , 港 口 安全 管理 的衔接 、 体制建设 、 法 规建设 、 安全 管理 队伍建设 等 直接影 响港 口 安全管理 的效果 。 因此 , 港 口 安 全管理 急需解决的任务是建立 完善的港 口 安全 管理 机 制 , 切实履行起安全管理职能 。
备设施 和作业过程 的检查 和管理 , 而港 口行政管理部 门的安全管理职能带有行政执法性
质 , 以 对 港 口 企 业 总体 安 全 状 况 的 宏 观 管理 为 主 , 体 现 监 督 和 检查 的职 责 。 按 照 我 国 《港
口 法 、 安 全 生 产 法 》和 《港 口 危 险货 物 管理 规 定 》的 要 求 , 港 口 行 政 管 理 部 门对 港 口
来 了影响 。 安全管理职责不 清和难 以有效履行 的现象也 比较突出 , 特别是机 构设 置 的滞后
直接影 响到安全 管理职 能 的履行 。 因此 , 建立 完善的港 口 行政管理 机构是 确保港 口 生 产安
全 的前提条件 。
港 口 安 全 管理 机 制不 完兽
港 口 安全管理 的模式发生 了重 大变化 , 原港 务局 政企合一 , 安全管理注重各类港 口 装卸作业 缺乏 统一 的规范化作业 标 准 。 原 有 的港 口
水运 科 学 研 究 所 学报
年第 期
企 业 安 全 管 理 规 章 、 标 准 多立 足 于 企 业 自身状 况 , 与 现 在 的港 口 安 全 管理 体 制 不 相 适 应 。