创新社会管理推进平安建设

别重视油 田主要矛盾 纠纷 ， 如收入分配 、岗位用工及管理方 式等 问题 ， 在排查化解 实践 中不 断探索规律创新方法 。领导 充分 重视 矛盾 纠纷排查 化解 工作 ，从 发展 的大局出发 ，从 思 想深处高度重视 ，身体 力行 地做 好矛盾纠纷排解工作。亲 自 组织 、指导和推动排查化解 工作 ，坚持做到领导接访 ，部门 约访 ，干部下访。加大对各类情报信息研判分析 ，因地制宜 制定周密详细计划 ，摸清重点单位和人员情况 ，采取不 同形 式帮他们解决 困难 。认真抓好班子建设 ，有效化解班子 内部 的矛盾纠纷 ，统一班子成员 的思想认识和工作节奏 ，做 到心 往一处想、劲儿往一处使。要切实加强思想作风建设 ， 带头 深入群众 ，带头解决群众 的思想 问题 和实 际困难 ，带头排解 矛盾 纠纷 。同时 ，完善考核查究机制 ，积极探 索建 立矛盾纠 纷排查化解 工作 绩效考核 和责任追 究机制 ，并体 现到决策 、 监督 、落 实的各个环节 。 创新流动人 口服务与管理 。塔里木油 田对外交往和开放 程度越来 越高 ，流动人 口日趋增多。流动人 口是塔里木油 田 建设 的重要推进力量 ，关系油 田稳定与发展 ，需要不断加强 创新流动人 口服务与管理。 目前塔里木油 田流动人 口成分复 杂 、工作性质迥异 、滞留时间及居住地点的不确定性 ，给服 务与管理工作带来 很大困难 ，易 引发不安全现象 。 平 安建设 与安全生产相结合 。平安建设工作 与安全生产 有着密切的 内在联系 ， 两者在最终 目的上具有高度 的一致性 ， 都是为 了更好地保护职工群众 的生命财产安全 ，促进公 司经 济 和人 的全面协调发展 ，客观上具有 紧密结合 、 良 性互 动的 内在需要 。塔 里木 自２ ０ ０ ６ 年９ 月开始与 杜邦安全 管理咨 询 公 司合作 ，引进其先进安全理念和管理 手段来指 导生产 ，经 过几年 的实践 和探索 ，在 多方 面已取得 积极 成果 ，形 成了具 有塔里木特 色的安全 生产 文化 。我们可 以吸收和借鉴其先进 的管理理念 和成功经验 ， 如“ 有感领导” 、 “ 安全经验分享” 等， 推进平安建设 工作 。把安 全生产工作 与平安建设 结合起来 ， 既可以促进安全生产工作 ， 又可以拓展平安建设 工作 的领 域。 平安建设是维护油 田稳定发展 ，实现员工安居乐业 的民 心工程 ，是 构建新疆 和谐 、促 进社会 协调发展 的保 障工 程 ， 需要我们每个人添砖 加瓦 ，再接再厉 ，将平安带到站 队、厂
矛盾纠纷存在及发生 的原 因进行认真深入 的总结与分析 ，特
拥有 年产油气 当量超过 ２ ０ ０ ０ 万 吨的大 型油 田，为 中国西部 的能源经济动脉 。同时，油 田地处边疆少数 民族地 区， 自 然 环境 恶劣 ，经济 欠发达 ，要实 现油 田与地方共 同稳定发 展 ， 必须推进平安油 田建设 。 它不仅是 构建 和谐油 田的重要手段 ， 也是构建和谐新疆 、平安新疆的重要基础。 强化油 田综合防控能力 。建立打 、防 、管 、控于一体 的 综合治安防控体系 ，是新 形势下解 决油 田治安问题的治本 之 策 ，有利于最大限度地预防和减少违法犯罪。从 塔里木油 田 的生产 生活布局特 点出发 ，进行社 区防控 网、油 区防控 网、 单位 内部防控 网的三网建设 ，构 建动静结合 、点线面结合 、 人防物 防技 防结合 的全方位治安防控体系 。人防起着主导作 用 ，技 防、物 防是手段 ，起着人防不可替代 的作用 。加强人 防的主导作用 ，在油 田工作生活 区加强巡逻 防范 ，发现 问题 及 时向值班干部进行汇报 ， 最大 限度地减少被盗 、 被抢案件。 定期 召开治安形势分析会 ，对油 田重点单位治安 问题进行分 析讨论 ， 积极组织开展各类专项整治活动 ， 严厉打击违法犯 罪行 为。技 防是 提高 防范 能力 的有效手段 ，它能及 时发现事 故 的隐患 ，预防破坏 ，减 少事故 和预防火灾 。油 田逐 步安装 区域报警网络系统 、治安动态监控系统 ，在 重要 部门 、地段 安装报警 监控系统 等实用技 防设 施 ，对重点部 位场所 ２ ４ 小 时监控防范 。同时在油 田通过电视 、广播、宣传栏 等方式 对 职工进行思想教育 、法制教育 、民族团结教育 ，增强职工尊 章守法的 自觉性 。通过不断 的人防 、物防 、技防投入 ，持续 提高油区的综合 防控 能力 。 建立健全矛盾 纠纷排查化解工作机制 。做好矛盾纠纷排 查化解工作是构建和谐油 田的前提和基础 ，也是构建社会主 义和谐社会 的重要 内容 。随着塔里木油 田公 司的不断改革与 发展 ，各种利益 冲突难免会交织呈现 。要想保持油 田和谐稳 定 的良好局势 ，促进油 田的科学发展 ，需要建立健全矛盾纠 纷排查化解工作 的长效机制 。塔里木油 田职工 队伍来 自五湖 四海 ， 从业者 队伍 的文化结构、 年龄结构 、 技能结构 比较复杂 ， 生 活习惯 和行 为方式相差 较大 ，因此使得油 田职工 队伍新老 观念混 杂、价值趋 向多元 、认 知程度深浅不一 ，使矛盾纠纷 的排查化解 具有很 大的困难。鉴于以上特点 ，我们针对油 田
区 、社区和家庭 ，最终实现油 田的长治久安 。
是９ ０ ． ５ ４ ，最终 的综合得分为 ９ ０ ． ９ ９ 。这样 以模糊评 价的方式 转化为数据 量化 的评价 方式 ，能够提 高评价结果 的可信度 ， 为以后的涉农问题的决策提供有效的数据依据 ，以保证决策 的科学性和正确性 。 四、结语 本文 主要论述 了涉农 问题 “ 民生工程 ”满意度评价 的相
青年与社会 党团建设 创新社会管理推进平安建设
沈年 红 孙 思 杨 雄
库 尔勒 ８ ４ １ ０ ０ ０ ） （中国石 油塔 里 木 油 田综 治 办 ，新 疆
塔里木油 田公 司是 中国石油在新疆地 区的分公司 ，集油 气勘探 开发 、炼油化 工等业务 为一体 ，现有 员工 １ 万多人 ，