渡马乡进一步推进团组织格局创新工作实施方案
全面推进乡镇街道团的组织格局创新工作的通知
全面推进乡镇街道团的组织格局创新工作的通知文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]中共惠州市委组织部文件共青团惠州市委员会惠市组通〔2011〕79号关于全面推进全市乡镇（街道）团的组织格局创新工作的通知各县（区）委组织部、团委：为扎实推进我市党建带团建工作，加强我市乡镇（街道）团组织建设，吸纳乡镇（街道）优秀青年充实到乡镇（街道）团（工）委，巩固党的基层青年执政基础，根据中央有关领导批示精神及团中央《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》（中青发〔2011〕3号）以及《关于加强新形势下“党建带团建”工作的意见》（粤办发[2006]8号）的要求，现将全面推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作的有关事项通知如下：一、高度重视，加强领导各县（区）委组织部、各县（区）团委及各乡镇（街道）党（工）委要站在不断巩固和扩大党执政的青年群众基础和做好党的青年群众工作的战略高度，充分认识全面推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作的重要性和紧迫性，把此项工作列入重要议事日程，同时按照党建带团建的原则，同级组织部门、团委及相关部门要建立联席会议制度，对乡镇（街道）团的组织格局创新工作进行统筹、协调，加强工作指导，帮助解决问题，制定工作方案，明确工作要求，落实工作责任，全面实施乡镇、街道团的组织格局创新。
二、把握要求，配好班子（一）选配标准。
各县（区）、乡镇（街道）组织部门要创新团干部选用机制，开阔视野，拓宽渠道，尤其要注意各级团委班子成员的年龄结构、工作阅历和专业背景等，切实把各行各业中政治素质好、知识层次高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔到团的各级领导岗位上来。
采取编制内外、专兼职相结合的方式，选配一批热爱党、热心青年工作、有代表性并有一定社会影响力的编制外党员或团员青年担任副书记或委员，年龄一般不超过35周岁。
要特别注意在户籍民警、工商税务人员、教师、非公有制企业或社会组织管理人员、青年志愿者骨干、青年社团负责人、优秀青年农民工、农村致富能人和产业带头人、大学生“村官”中选拔兼职团干部。
关于开展全省乡镇团的组织格局创新和实体化大团委建设回头看互检活动的方案
关于开展全省乡镇团的组织格局创新和实体化大团委建设回头看互检活动的方案关于开展全省乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”互检活动的方案按照团中央关于开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知要求，为掌握各地工作情况，促进相互学习交流，深入推进农村基层团组织建设和基层工作，团省委决定以市（州）为单位，组织开展“回头看”互检活动，特制定工作方案如下。
一、检查时间2021年11月18日至11月29日，具体检查日期由检查单位、被检查单位在团省委确定的时间节点内商定，集中检查时间不少于2天。
二、检查对象检查单位在被检查的市（州）随机选择1个县（市、区）团委、3个乡镇团委进行抽查。
三、检查内容围绕关于全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化大团委建设回头看工作实施方案》（吉团办发[2021]20号），文件中提出的“五查五看”内容和团省委下发的“回头看”工作模板（地市级、县级、乡镇团委），具体涉及到7个方面内容。
1．统一部署情况。
主要检查市县两级团组织召开党组会、推进会、片区会、观摩会，下发工作方案或通知，明确工作内容，细化推进措施，加强阶段性总结、交流、推进等情况。
2．督促指导情况。
主要是检查市县两级团组织制定工作菜单（手册）、工作模板，编发专题简报，发布动态信息，深入联系点指导，开展检查抽查，示范创建等情况。
3．制度机制情况。
主要是检查是否按工作挂历开展工作、“五有”“四好”落实，办公场所落实，团干部更新补充，活动开展，联系青年，城乡共建，创先争优，党建带团建，经费保障，考核评估，党政支持，资源支持等制度和机制建立情况。
4．基础信息情况。
主要是检查乡镇实体化“大团委”建设台账登记信息，直属团组织建立程序，团员基本信息和流动流失，数据真实率等情况。
5．干部队伍情况。
主要是检查乡镇团委和直属团组织团干部配备、构成、学历、年龄，在岗发挥作用，更新补充，团干部培训等情况。
6．支持基层情况。
街道推进团组织格局创新工作实施方案
**街道团工委推进团组织格局创新工作实施方案根据《关于在创先争优活动中大力推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作的通知》（团攀东联发〔2011〕5号）和《关于推进全区乡镇（街道）共青团组织格局创新的实施意见》（团攀东委〔2011〕25 号）精神，为拓宽**街道团组织联系青年、凝聚青年、服务青年的渠道，增强基层团组织的凝聚力、创造力和影响力，扎实推进南山街道团组织格局创新工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，将整治素质高、工作能力强、带动作用好，热心共青团事业的优秀青年选为我街道团委书记、兼职团委副书记、委员，团结带领辖区团员青年为东区经济社会又好又快发展贡献青春力量。
二、基本原则（一）坚持党建带团建原则。
在工作开展过程中，始终坚持党工委委领导，并采取灵活、适当的组织手段，对过程和结果保持合理的引导和掌控，确保达到预期目的。
（二）坚持竞争择优原则。
各科室、社区在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把那些真正有责任心、有奉献精神、有影响力的优秀青年选拔出来，吸纳到团组织中。
三、选配标准（一）南山街道团工委成员人数。
团工委设委员13名，其中书记 1 名，兼职副书记3名。
要注重编制内、外相结合，其中中共党员不少于 3 人，编制外人员所占比例不低于50%。
（二）选配范围团工委书记候选人：1.从街道行政事业编制内的优秀青年党员中选配，积极推行由街道党（工）委班子中35 岁以下的年轻成员担任。
2. 如无合适人员，也可从街道领导班子较年轻的副科级人员中选配做兼职团委书记。
团委兼职副书记、委员候选人：根据我办实际情况，从街道辖区内的单位、企业、社区的优秀年轻干部中选配。
（三）选配标准1.具有较高的政治思想素质，拥护党的领导，思想积极，作风正派。
2.热心共青团和青年事业，自愿义务从事团的工作。
3.富有开拓精神和创造活力，在特定社会领域具有较高威望，对青年群众有着较大的影响。
乡镇共青团组织格局创新工作实施意见
根据《中共中央组织部、共青团中央关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》(组通字[20xx]76号)的精神，为扩大基层团组织覆盖，增强基层团组织工作活力，拓宽乡镇团组织联系青年、凝聚青年、服务青年的渠道，增强基层团组织的凝聚力、创造力和影响力，自20xx年5月下旬至20xx年8月底，在全市范围内开展乡镇共青团组织格局创新工作。
现提出如下实施意见。
一、指导思想以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，探索贯彻落实“两个全体青年”工作要求的新思路，深入贯彻落实党的十七届五中全会、全国全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动会议精神，将政治素质高、工作能力强、带动作用好、热心共青团事业的各领域优秀青年选拔到基层团委书记、兼职团委副书记、委员等岗位，建立健全科学的乡镇团组织运行机制，优化工作内容设计，更好地团结带领广大团员青年为加快建设和谐繁荣的西部经济强市贡献青春力量。
二、目标任务到今年8月底，全市乡镇团组织全面完成组织格局创新工作，实现以下工作目标：（一）采取编制内外、专兼职相结合的方式全面增强乡镇团组织的工作力量。
（二）建立完善的乡镇团组织工作运行机制，拓宽乡镇团组织联系青年和整合资源的渠道，丰富乡镇团组织的资源。
(三)合理设计乡镇团组织工作内容，充分发挥乡镇团组织在基层团工作中的重要作用。
三、基本原则 (一)坚持党建带团建原则。
在工作推进过程中，始终坚持党委领导，采取灵活、适当的组织手段，对过程和结果保持合理的引导，确保达到预期目标。
(二)坚持团市委协管原则。
团市委加强对各乡镇团组织工作的业务指导，及时处理各种问题。
(三)坚持竞争择优原则。
在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把真正有责任心、有奉献精神、有影响力的优秀青年选拔出来，吸纳到团组织中。
(四)坚持科学配备原则。
根据本地的实际情况和工作需要，合理配备乡镇团干部，保证选配方法、班子结构和委员人数的合理性，把代表不同群体、阶层、领域的优秀青年选配进团组织中，搭建有利于整合社会资源，有利于扩大联系青年，有利于推动青年工作的班子结构。
全面推进乡镇团组织格局创新
全面推进乡镇团组织格局创新文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]松青发[2011]11号关于印发《关于全面推进乡镇团组织格局创新工作的实施方案》的通知各乡镇、开发区团委，市直各单位团委（总支、支部）：经团市委研究，现将《关于全面推进乡镇团组织格局创新工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
共青团松滋市委2011年6月20日关于全面推进乡镇团组织格局创新工作的实施方案按照团中央《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》（中青发[2011]3号）文件和省委组织部、团省委《关于加强党建带团建全面推进全省乡镇、街道团的组织格局创新工作的通知》（鄂青联发[2011]36号）文件的要求，扎实推进我市乡镇团组织格局创新，建立健全全市基层共青团组织架构，切实把共青团工作的“桥头堡”从县市一级推进到乡镇，扩大共青团组织的覆盖面和影响力。
为全面推进我市乡镇团组织格局创新工作，经市委组织部同意，团市委经研究特制定如下实施方案：一、主要目的通过开展乡镇共青团组织格局创新工作，拓宽基层组织联系青年和整合资源的渠道，进一步加强乡镇（街道）团组织自身建设，探索建立“专、兼职相结合，体制内、外相结合”的“1+1+X”模式的乡镇团组织委员会制度，从社会各个领域选拔优秀青年担任基层团委兼职干部，来调动更多的社会资源，增强基层团的工作力量，解决基层团组织普遍存在的工作力量不足、缺乏组织活力、联系青年渠道单一等问题，更好地联系青年、服务青年。
1、乡镇团委成员的选配标准。
乡镇团组织格局创新的首要目的是建设一个代表性强、带动力强、工作热情高的委员会。
要采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，按照9-21人的规模选好配强乡镇团委班子。
团委书记应从乡镇在编在岗的干部中选拔，并落实相关待遇。
大力推行“1+1+X”的选配模式，“1+1”，即团委书记由1名乡镇35岁以下党政班子成员兼任，或积极培养现任优秀团委书记进入党政领导班子；乡镇班子成员兼任书记的，同时选配1名优秀年轻干部担任专职副书记；“X”，即根据乡镇工作实际，从各领域选拔多名政治素质高、热心青少年工作、能调动一定社会资源的优秀青年党团员担任团委兼职副书记和委员。
共青团中央办公厅关于全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知
共青团中央办公厅关于全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】•【文号】中青办发[2013]21号•【施行日期】•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构组织正文共青团中央办公厅关于全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知（中青办发[2013]21号）共青团各省、自治区、直辖市委、新疆生产建设兵团团委：2011年以来，全团大力推进乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，全国增加36万名乡镇团委兼职团干部、新建60多万个乡镇直属团组织，共青团面向基层的“桥头堡”朝着乡镇一级迈出坚实步伐。
为贯彻落实团十七大精神，不断巩固、深化团的基层组织建设和基层工作，进一步扩大团的工作有效覆盖面，增强团的吸引力和凝聚力，团中央决定从9月起，全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作。
现将有关事宜通知如下。
一、主要内容1. 查基础信息情况，看直属团组织是否存在。
对照“大团委”台账系统，查直属团组织建立程序、团员基本信息和流动流失情况。
2. 查团干部队伍建设情况，看工作力量是否充实。
对照组织格局创新团干部配备标准，查乡镇团委委员数量、构成、在岗和作用发挥情况及更新补充情况，直属团组织负责人履职情况和作用发挥情况；按照分级培训的原则，省、市、县三级开展乡镇团干部和直属团组织负责人培训情况（班次、数量、覆盖人数）。
3. 查工作制度建立情况，看乡镇团委是否良性运行。
按照标准化、规范化的要求，查乡镇团委办公场所和相关制度上墙情况，乡镇团委例会轮值、分工负责、述职考核，委员联系直属团组织、村团组织和青年，党政定期听取汇报和给予支持等制度建立和运行情况；直属团组织建立工作制度、经常性联系青年情况；按照城乡一体化发展要求，省、市、县团组织推动学校、企业、机关事业单位与乡镇团委及直属团组织开展联建共建，开展示范创建、分类定级等创先争优活动情况；出台系统性加强乡镇共青团工作文件，推动党建带团建文件在县级层面落实等情况；县级团委对乡镇团委的工作考核评估机制建设情况。
关于开展镇团委换届及团组织格局创新工作的实施方案
关于开展镇团委换届及团组织格局创新工作的实施方案镇相关站所、*中学团委、各团（总）支部：今年，我镇团委任期届满，按照《中国共产主义青年团章程》规定，应进行换届选举。
根据县委组织部、团县委《关于开展乡镇团委换届及团组织格局创新工作的实施方案》（*组发〔2016〕12号）文件精神，结合我镇实际，现提出如下实施方案：一、换届工作的指导思想和工作目标（一）指导思想。
今年镇团委换届及团组织格局创新工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及团十六大、团十六届四中全会、团省委十二届五次全会精神，坚持党建带团建，以《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》为依据，以加强镇团委领导班子建设为重点，以选好团委书记为关键，真正把德才兼备、乐于奉献、青年信任的优秀人才选进乡镇团委班子，切实提高基层团委的凝聚力和战斗力。
（二）工作目标。
采取编制内外、专兼职相结合的方式配强乡镇团委，建立健全镇团委工作运行机制，设计镇团委工作内容，到2016年10月底以前，全面完成我镇团委换届及团组织格局创新工作。
二、严格落实镇团委换届及团组织格局创新工作的时间安排和方法步骤*镇镇团委换届及团组织格局创新工作具体分为三个阶段进行：（一）选举出席团代会代表（9月20日～9月30日）1.代表名额：按照规定，出席镇第九次团员代表大会的代表名额为55名，由团干部、大学生村官、各类专业技术人员、农村青年致富能手、少先队辅导员、青年志愿者、青年文明号集体代表和学生团员等人员组成。
*中学团委、各团（总）支部须至少有一名女代表，他官营村团总支须至少有一名少数民族代表。
（代表名额分配详见附表）2.代表条件：团代表应是有选举权的共青团员（包括保留团籍的共产党员）中的优秀分子。
3.产生办法：团代表由下一级团员大会选举产生。
代表候选人数应多于应选人数的20%。
团的组织格局创新工作实施方案
团的组织格局创新工作实施方案根据中青发[2016]3号《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》文件精神，结**镇工作实际，经镇党委研究，决定开展**镇团组织格局创新工作，现就此项工作制定如下实施方案。
一、目的意义通过镇团组织格局创新，增配编制外镇团委副书记，增强镇团委工作力量和活力，拓宽镇团委联系青年和整合资源的渠道，充分发挥镇团委在青年群众中的作用，推进团的事业蓬勃发展。
二、主要任务（一）调整镇团委班子，增配编制外副书记3名。
1、选配标准：除现有1名镇团委书记，另增配3名行政编制外副书记，编制外副书记不享受相应行政级别及行政待遇。
具体要求：党员或团员；年龄在35周岁以下（1975年10月1日以后出生）；**本地户籍青年或在**工作、居住一年以上的非本地户籍青年；热爱党，热心青年工作，热衷社会公益事业；能体现某类别青年的代表性；能调动一定的社会资源。
2、设岗定责：根据**镇青年分布和聚集特点，对拟增配的编制外团委副书记来源结构和岗位职责进行设计，主要分为基层学校、中心村村官、非公企业和新社会组织3个类别。
3、宣传发动：镇党委和镇团委在全镇范围内，通过召开会议、张贴标语等形式，面向团员青年做好宣传工作。
4、人选推荐：通过组织推荐、青年自荐的形式，组织符合条件的团员青年竞聘镇团委副书记。
5、资格审查：由镇党委和镇团委负责对推荐和自荐人员进行资格审查。
6、确定正式竞选人：在团县委的指导下，由镇党委和镇团委研究确定4-6名正式竞选人，提交竞选。
7、组织考察：镇党委和镇团委研究新产生的副书记名单后，进行组织考察。
8、任前公示：由镇党委对新产生的团委副书记进行任前公示。
9、报批发文：公示期满后，由镇党委发文正式聘任，并由团县委备案。
（二）探索建立工作机制，确保团工作有效运行。
1、探索建立共青团工作区域统筹共建机制。
按照分片、分线联系、协调共建的原则，明确领导班子职责分工，建立岗位目标责任制，统筹安排辖区内的组织建设、队伍管理、资源协调等工作。
关于开展全省乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”互检活动的方案
关于开展全省乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”互检活动的方案为了加强全省乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，同时提高乡镇团组织的管理水平，特制定如下方案：一、活动目标本次“回头看”互检活动的目标为：全面了解全省乡镇团的组织格局、建设情况和工作实践，发现存在问题及不足之处，交流探讨解决问题的措施与方法，为促进乡镇团组织的发展提供指导性意见。
二、活动形式（一）走访调研通过走访、调研的方式，深入了解各乡镇团的组织机构、工作内容、管理模式等情况。
（二）现场观摩现场观摩各乡镇团的工作实践，了解他们的具体工作内容、效果和管理模式，为后续工作提供参考和借鉴。
（三）座谈交流开展座谈交流活动，探讨“大团委”建设与管理、组织创新等问题，分享工作经验、成功案例和工作方法。
三、活动内容（一）开展走访调研，深入了解各乡镇团组织的建设及管理情况。
（二）现场观摩各乡镇团的工作实践，了解他们的工作内容、管理模式等情况。
（三）召开座谈会议，交流探讨“大团委”建设与管理、组织创新等问题，分享工作经验、成功案例和工作方法。
（四）总结分析调研结果，制定相关意见和建议，提出促进乡镇团组织发展的措施和方法。
四、活动实施（一）活动时间：xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。
（二）活动地点：全省各乡镇团组织。
（三）督导组织：省级团委督导组。
五、活动总结（一）对本次活动的情况进行总结，评估活动效果。
（二）撰写活动总结报告，并提交省级团委。
（三）对发现的问题及时跟进解决，为下一步乡镇团组织的发展提供指导性意见。
以上方案旨在促进全省乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，增强乡镇团组织的管理水平，为团组织的发展提供有力保障。
六、活动目的全省乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设是团委层面的一项重要工作，也是推进基层组织建设的关键环节。
本次“回头看”互检活动旨在借鉴其他乡镇团组织的成功经验，发现团委建设过程中存在的问题和不足，推进全省乡镇团的改革发展。
共青团组织格局创新制度
共青团组织格局创新制度共青团组织格局创新制度为进一步落实以党建带团建的要求，促进乡镇团组织增强工作力量，改变乡镇团组织的薄弱现状，根据团中央、团区委文件精神，为促使基层团组织发挥更大的作用，结合我县基层团组织建设，现将乡镇组织格局的制度规定如下：一、抓领导班子制度，严格选配标准。
打破了原有的团委副书记配置模式，重点从农村致富能手、大学生“村官”和优秀外出务工青年等群体中选拔有能力、有想法、有公益心的青年，充实到团委班子中来。
巩固中心，增强对青年的吸引力和凝聚力。
二、工作方法创新制度。
明确了乡镇街道团（工）委的定位，积极统筹协调各级团组织的工作力量，通过网络、手机平台、QQ群等方式更好地了解、服务和凝聚青年，不断扩大团组织的覆盖面。
建立健全科学的党团活动制度。
成立了青年团干部QQ群，并定期发布各级团组织相关文件供团干部们学习。
三、积极探索科学的团活动项目制度。
各级团组织分别制定出了科学的项目量化评价制度，使团工作实施有目标、推进有步骤、过程可监控、效果可评价，逐步增强团工作的'计划性、可控性。
四、考评激励创新制度。
把考评激励贯穿于团干部任职的全过程，建立了包括任期承诺制、工作分工责任制、年度报告制、推优入党制等考核激励体系，真正实现了团干部“任初有承诺，任中有考核，任后有出路”的科学化管理模式，极大地调动了团干部“扎根基层、服务基层”的工作热情。
五、团组织创建模式制度。
以乡镇团委班子调整扩容为契机，积极吸纳各行业优秀青年加入团委班子，增配编制外青年团员兼任团委副书记、委员，通过尝试“产业+支部+团员”等新的团组织创建模式，为开展各项活动提供了坚实的保障。
共青团委员会2011年9月2日组织格局创新工作制度2017-03-15 06:05 | #2楼———乡（镇）党政领导支持机制1.团建工作纳入党建规划制度。
乡镇党委将团建纳入党建目标管理，年初与各村党支部签订责任书。
乡镇党委每年两次考核各党支部党建工作，乡镇团委随同考核各团支部工作，严格落实“团建不达标，党建不评优”要求。
四川省乡镇、街道团组织格局创新试点工作方案
四川省乡镇、街道团组织格局创新试点工作方案一、主要目的1.探索乡镇、街道共青团组织格局的创新模式，合理配置团的乡镇、街道团（工）委，增强乡镇、街道团（工）委的工作力量。
2.拓宽乡镇、街道团（工）委有效联系青年的渠道、有效服务青年的内容、有效凝聚青年的手段。
3.总结探索乡镇、街道团（工）委整合资源的方式方法和有效渠道，并发挥乡镇、街道团（工）委在农村基层和城市社区团工作中的重要作用，同时探索上级团委向乡镇、街道团（工）委倾斜工作资源和力量的有效途径。
二、主要任务1.每个市（州）团委确定本辖区内3个乡镇、2个街道作为工作试点。
2.加强乡镇、街道团（工）委领导班子。
严格按照团中央《关于在第三批深入学习实践科学发展观过程中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见》（中青发…2009‟11号）文件精神，加强乡镇、街道团（工）委领导班子，增配乡镇、街道团（工）委副书记、委员。
调整乡镇、街道团的领导班子结构，要采取编制内与编制外相结合、专职与兼职相结合的方式，要把那些热爱党、对共青团和青年工作有热情、有一定影响力的青年代表特别是青年能人、青年协会带头人、青年志愿者、青年创业带头人等吸收充实到乡镇、街道团的领导班子中来，以达到充分发挥乡镇、街道团（工）委作用，更好地联系凝聚青年、更好地协调整合社会资源的目的。
行政编制外副书记要体现代表性，一般为4-5人，原则上不宜超过7人。
调整乡镇、街道团委领导班子的工作程序一般应包括政策制定、成立组织机构、宣传发动、人选推荐、确定正式候选人、民主投票、组织研究、任前考察和公示、正式聘任等环节。
按照体现竞争性的原则，各地根据实际确定具体环节。
3.建立乡镇、街道团（工）委科学、高效的工作运行机制。
4.找准乡镇、街道团（工）委功能定位，设计乡镇、街道团（工）委工作内容。
特别要探索在农村基层和城市社区推行“1+X”的新型组织纽带组织，增强乡镇、街道团组织的力量。
县召开乡镇团组织格局创新工作推进会切实加强党建带团建工作
第105期中共xx县委组织部编 2011年8月16日xx县召开乡镇团组织格局创新工作推进会切实加强党建带团建工作8月15日，xx县召开乡镇团组织格局创新工作推进会，以创新乡镇团组织格局为着力点，深入开展党建带团建工作，会议听取了各乡镇团委书记上半年工作进展的汇报，分析了团组织建设亟待解决的困难问题，进一步安排部署了基层格局创新工作。
县委常委、组织部长余军民同志出席会议并对党建带团建工作提出几点要求。
一是增强做好共青团和青年工作的使命感。
进一步加强新形势下党建带团建工作，为党的队伍源源不断注入新鲜血液，用社会主义核心价值体系教育团员，要求新任职团干部要提高认识，统一思想，以做好共青团和青年工作为己任，切实增强使命感。
引导广大团员青年把握好政治方向，筑牢积极向上的精神支柱，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为推动我县实现跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展和建设平安、和谐、生态、富裕xx打造坚实的思想基础。
二是增强做好共青团和青年工作的责任感和紧迫感。
坚持党建带团建，贯彻好“六带一优化”，严格按照全县共青团工作会议提出的党建带团建的工作目标开展工作，要求各乡镇团委书记要充分发挥党对团的领导，积极协调有利资源，尽最大程度、最大能力领导、督促、开展好乡镇团委工作。
三是提高做好共青团和青年工作的素质和能力。
强化组织领导，优化工作环境，规范团组织工作制度，注重开拓创新，搞好舆论宣传，要求各级团干部政治要坚定、学习要刻苦、工作要勤奋、作风要扎实、品德要高尚，努力构建党团共建工作新格局。
四是争当乡镇党委、政府中心工作的推进者。
进一步贯彻落实党建带团建，加强团的基层组织建设和基层工作，不断推进基层组织建设和基层工作，并以此为切入点，不断增强对广大青年的吸引力和凝聚力，团结带领全县团员青年在建设平安、和谐、生态、富裕xx的伟大实践中做出积极贡献。
抄报：州委组织部，县委。
抄送：各乡镇党委，县各大班子办公室，县委各常委，档。
乡镇团组织格局创新暨团代表大会讲话
XX乡镇团组织格局创新暨团代表大会讲话同志们：今天，我们召开全乡团组织格局创新暨团员青年代表大会，充分体现了乡党委对共青团工作的高度重视和亲切关怀，对于今后进一步加强党建带团建工作，具有十分重要的意义。
对市委组织部和团市委联合下发了《关于全面推进江油市乡镇、街道团组织格局创新工作的实施意见》，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。
根据会议安排，下面，我就我乡团组织格局创新、党建带团建工作谈两点意见。
一、强化带动力，进一步促进党建带团建工作取得新成效乡党委历来高度重视共青团工作，多年来，在市委的正确领导下，全乡各党支部牢牢把握“关键在带、根本在建”的要求，扎实开展工作，积极探索创新，有力地推进了全乡党建带团建工作。
一是要进一步完善党建带团建工作机制。
各党支部要坚持把团建作为重要任务纳入党建工作的总体布局，从思想、组织、队伍、作风和制度等多方面积极探索党建带团建的有效途径，进一步健全党建带团建的工作机制。
坚持做到团建与党建同规划、同部署、同推进、同考核，定期听取研究共青团工作，协调解决实际困难，为团组织发挥职能作用创造条件，有力推动基层团的建设和工作不断发展。
二是进一步健全基层团的组织网络。
各党支部在加强自身建设的同时，注意同步带动加强团组织建设。
在传统领域，要结合党建“三级联创”等活动，积极推进“大学生村官”兼任团支部书记工作，推广团委联席会议制度，进一步整合资源，培养物色团的工作骨干，充分发挥乡团委核心作用。
实施基层团组织规范化建设工作，从组织设置、团内管理、阵地建设等方面统一建设要求。
通过党建的强力带动，不断延伸团的基层组织网络，不断扩大对团员青年的有效覆盖。
三是进一步加强团员和团干部队伍建设。
大力支持团支部工作，加强团员意识教育，加大发展团员工作力度，规范团员发展程序，认真开展“推优入党”和“推优荐才”工作，“推优入党”已成为发展青年党员的重要渠道，为党组织输送了大批新鲜血液。
各党支部要高度重视团干部的配备使用，积极帮助团组织配齐配强力量，对优秀成熟的团干部及时提拔使用、交流输送，保持团干部队伍有序更替和生机活力。
共青团中央关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见
共青团中央关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】•【文号】中青发[2011]3号•【施行日期】•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见（中青发[2011]3号）乡镇、街道团组织作为联系团的领导机关和各类基层团组织的枢纽，承担着结合本区域经济社会发展实际，指导、推动各类基层团组织建设和工作的重要责任。
为进一步落实党建带团建的要求，切实做好党的青年群众工作，促进乡镇、街道团组织增强工作力量，拓宽联系青年的渠道，丰富工作资源、载体和内容，经中央同意，团中央在大范围试点的基础上，决定全面实施乡镇、街道团的组织格局创新工作，力争用两年左右的时间，改变乡镇、街道团组织的薄弱现状，使乡镇、街道团组织切实发挥团的基层组织建设的“桥头堡”作用。
现提出如下指导意见。
一、在党组织的领导下调整、充实乡镇、街道团（工）委乡镇、街道团的组织格局创新的首要任务是建设一个代表性强、带动力强、工作热情高的委员会。
要在党组织的领导下，放宽用人视野、严格选配标准，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式选配团干部，使乡镇、街道团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强凝聚力、战斗力、影响力。
1.严格选配标准选拔对象要符合以下基本条件：本地户籍或在本地长期居住、工作的青年，年龄一般应在35周岁以下；政治面貌为中共党员或共青团员，具有较高的思想政治素质，作风正派；热心共青团和青年工作，在青年中有较高的威信。
要特别注意在机关事业单位工作人员、农村致富能人和产业带头人、大学生村官、青年志愿者、非公有制企业和社会组织管理人员、青年社团骨干、优秀青年农民工等人员中选拔兼职团干部。
乡镇、街道团（工）委书记要从政治素质高、工作能力强、学习刻苦、作风扎实的优秀青年党员、团员中选拔，应为公职人员。
关于开展乡镇团组织格局创新工作的实施方 案
中共稷山县委组织部文件共青团稷山县委员会稷组发[2011] 号关于开展乡镇团组织格局创新工作的实施方案各乡镇党委、团委：为进一步加强基层党建带团建，切实做好党的青年群众工作，根据团中央关于全面实施乡镇、街道团的组织格局创新工作的总体部署和山西省委组织部、共青团山西省委关于印发《关于在全省实施乡镇、街道团的组织格局创新工作的意见》的通知（晋组通字…2011‟64号）精神，经研究决定，在乡镇团组织换届的基础上，结合全县乡镇团组织建设工作实际，通过拓宽渠道，大力选拔各行各业的优秀青年党团员，进一步充实到我县乡镇团组织中，全面推进我县乡镇团的组织格局创新工作。
现制定如下实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，深入贯彻胡锦涛总书记关于“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示精神，在党的坚强领导下，通过大力开展乡镇团组织格局创新工作，拓宽联系渠道、培养青年人才、加强工作力量、增强基层活力，使基层团组织覆盖更彻底、工作更活跃，切实发挥乡镇团组织的“桥头堡”作用，进一步做好新形势下的青年群众工作，为促进我县转型跨越发展作出更大贡献。
二、基本原则1、坚持党的领导。
坚持党管干部原则，坚持党建带团建，由各乡镇党委全程主导选配工作。
团县委充分发挥协管作用，保证投入足够的人力和精力，全程参与配合，加强工作指导。
2、坚持推动发展。
围绕推动我县经济发展的中心工作，立足实际、因地制宜，合理配备乡镇团干部，科学设计工作内容，增强组织活力，促进青年就业创业，服务经济社会发展。
3、坚持竞争择优。
以创先争优活动为契机，扎实开展各种各样的青年典型评比活动，把政治素质高、工作能力强、带动作用大、热心共青团工作的优秀青年选拔出来，吸纳到基层共青团组织中。
三、选配数量、条件和范围1、选配数量各乡镇团的委员会要在换届期间确定的7名委员组成的基础上，把委员名额增补扩大到15—21名,其中女委员所占比例不能低于40%，书记1名，兼职副书记3—5名。
共青团XX镇委员会组织格局创新工作基本做法及经验
共青团XX镇委员会组织格局创新工作基本做法及经验团县委：为了贯彻团市委、团县委的文件精神，按要求推进共青团组织格局创新，提高整个班子的整体素质、优化班子结构，提升整个团建工作的水平，增强镇团委的工作力量，扩大团组织的覆盖面，增强镇团委在各个层面的战斗力。
进一步凝聚全镇社会各界的青年力量，增加镇团委的整体创造力，提高镇团委在整个社会上的影响力，实现“团的基层组织网络覆盖全体青年、团的各项工作和活动影响全体青年”。
我镇团委在各级团组织和镇党委的正确领导下，深刻领会上级意图，结合本镇实际，精心制定方案，严密组织实施，取得了预定的成效。
现将主要做法及经验总结如下：一、强化领导，组建机构，制定方案收到文件后，此项工作得到了镇党委的高度重视，召开党委会进行了研究部署，坚持党建带团建，将团建工作纳入党建工作规划；成立了以镇党委分管领导任组长，镇团委书记任副组长，其他团委委员任成员的领导小组，并下设负责日常事务的办公室。
对全镇的团组织、团员及青年分布等情况进行了调查研究，按照上级团委的文件精神，结合本镇实际，注重工作方案的针对性、实效性、可操作性，制定了《XX 镇关于全面推进共青团组织格局创新工作的实施方案》。
二、深入发动，统一思想，广泛宣传在人选推荐环节我们用组织推荐、民主推荐和个人自荐相结合。
抽调组织、纪委、团委等相关职能部门组成考核小组，通过推荐、考察，对候选人的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核，充分考虑界别、性别、年龄、职业等因素，严把入口关，报经镇党委研究决定后，给予任命。
三、机制创新，班子配备创新通过组织格局创新，扩大共青团工作覆盖面，把有能力、有想法、愿意为共青团事业做贡献的团员青年吸纳到镇团委领导班子，增强团的领导班子配备，扩大团组织的影响力和号召力。
镇党委对镇团委开展工作提供必要的经费和资源保障，为团干部提供发展平台，优先推荐团干部入党，推荐作为所在单位的后备干部等。
建立了镇团委成员分片、分行业联系青年的制度，团组织之间资源共享互助互强长效机制。
乡镇团组织格局创新的实施意见
中共沿滩区**镇委员会关于印发团组织格局创新的实施意见各团支部、各村（社区）、企、事业党委：按照区组织部和团区委的统一部署和要求，今年六月镇团委将进行格局创新，七月底将全面完成镇团委格局创新工作。
根据《关于在创先争优活动中大力推进乡镇团的组织格局创新工作的通知》的文件精神，结合我镇实际，现就做好我镇团委格局创新工作提出如下意见。
一、指导思想我镇团组织格局创新，要在镇党委的领导下，坚持以团章、团内选举有关办法为准则，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实胡锦涛总书记关于“两个全体青年”的要求，着力选拔一批思想政治素质过硬，热心青年工作，能力强、作风正，在青年中有一定威信的优秀青年充实到乡镇团委班子中，为共青团进一步发挥党联系青年的桥梁纽带作用，巩固党在青年中的执政基础，着力教育引导青年、竭诚服务青年、维护青年权益、反映青年意愿，团结带领广大青年为实现我镇经济社会又好又快发展贡献力量提供坚强的组织保证。
二、领导班子设置-1-镇团委设置9名委员，其中设书记1名，兼职副书记3名（1名团务工作，1名分管教育事业工作，1名分管企业、农村工作）。
三、认真做好换届相关工作镇团委的换届过程中，要尊重团员主体地位，保障团（党）民主权利，要进一步落实团（党）员的知情权、参与权、选举权、监督权，推进团内民主议事决策，充分发挥团员代表大会作用，广泛凝聚、反映团员意愿和主张。
1、团代表产生的条件和原则根据《团章》规定，团代表应是有选举权的中国共产主义青年团团员或中国共产党党员（包括中共预备党员），拥护党和团的各项路线、方针和政策，坚持四项基本原则，勤于学习、善于创造、甘于奉献，积极工作，密切联系青年，全心全意为人民服务，有一定的参政议政能力，在乡镇经济社会发展中成绩突出，为广大青年所信任。
坚持“公开、公正、民主、择优”的原则，由各个团支部、企事业单位在35岁以下的优秀青年中推选产生。
团组织创新实施方案
团组织创新实施方案一、背景分析。
随着时代的发展和社会的变迁，团组织也需要不断创新和改革。
当前，团组织在实施工作中存在一些问题，如组织形式单一、活动内容较为单一、团员参与度不高等。
为了更好地发挥团组织在青年学生中的作用，提高团组织的凝聚力和影响力，需要制定一套创新实施方案。
二、创新实施方案。
1. 拓宽组织形式。
团组织可以通过建立微信公众号、QQ群等新的组织形式，实现线上线下互动。
在微信公众号上发布团组织的最新动态、活动安排等信息，吸引更多团员关注和参与。
同时，通过QQ群组织团员进行线上讨论、交流，增强团员之间的联系和交流。
2. 丰富活动内容。
团组织可以结合学生的兴趣爱好，开展更多多样化的活动，如文艺演出、户外拓展、志愿者活动等。
通过丰富多彩的活动内容，激发团员的参与热情，增强团员的凝聚力。
3. 提高团员参与度。
团组织可以定期组织团员大会、座谈会等活动，让团员参与到组织决策中来，增强团员的参与感和归属感。
同时，鼓励团员提出自己的建议和意见，促进团组织的民主化建设。
4. 加强宣传推广。
团组织可以利用校园媒体、校园广播等宣传途径，加强团组织的宣传推广工作。
通过制作海报、宣传册等宣传材料，向更多学生宣传团组织的工作内容和活动安排，吸引更多学生加入团组织。
5. 建立奖惩机制。
团组织可以建立健全的奖惩机制，对团员的积极参与和突出贡献给予表彰和奖励，激励团员的参与热情。
同时，对于团员的违纪行为给予相应的处罚，维护团组织的纪律和形象。
三、实施效果评估。
通过以上创新实施方案的落实，需要对实施效果进行评估。
可以通过团员参与活动的人数、团员满意度调查等方式进行评估，及时发现问题并进行调整和改进。
总之，团组织创新实施方案的制定和落实，对于提高团组织的凝聚力和影响力，推动团组织工作的发展具有重要意义。
希望全体团组织成员能够积极配合，共同努力，使团组织工作取得更大的成绩。
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渡马乡进一步推进团组织格局创新工作实施方案为深入贯彻落实共青团黔东南州委八届九次、十次全会、全省基层带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动推进会、全省团的基层组织格局创新工作推进会议精神，按照中共天柱县委组织部、共青团天柱县委印发的《关于进一步推进乡镇（街道）共青团组织格局创新工作的实施意见》文件（黔东南组通[2011]122号）精神和要求，为进一步强化我乡共青团基础建设，促进乡团组织增强工作力量，丰富工作资源、载体和内容，结合渡马乡工作实际，现就进一步推进渡马乡团的组织格局创新工作制定实施方案，具体如下：一、指导思想认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年、使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求，以科学发展观为指导，坚持“党管干部”、“党建带团建”，坚持眼睛向下、重心下移，通过深入推进团的乡组织格局创新，进一步加强乡团组织委员会建设，提高整合资源能力，拓展联系普通青年路径，不断增强基层团组织的凝聚力、影响力和战斗力，推动我乡团的事业蓬勃发展二、工作目标2011年内，完成渡马乡团委兼职团干部选配和班子调整工作，建立共青团基层组织新格局。
力争通过推进组织格局创新工作，切实达到增强基层团组织工作资源、促进基层团组织活跃、为党组织发现培养青年人才、健全团的基层组织格局运行机制、推进基层党团组织创先争优的工作目标。
三、任务要求（一）严格选配标准1、通过采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式选配团干部，重点从乡机关事业单位工作人员、农村致富能人和产业带头人、农村专业合作组织负责人、乡企业管理人员、大学生村官、青年志愿者、青年社团骨干、优秀外出务工青年及学校从事共青团和少先队工作的教师等人员中选拔兼职团干部。
选拔对象是本地户籍或在本地长期居住、工作或不在本地居住、工作的“春晖使者”，年龄一般应在35周岁以下。
2、政治面貌为中共党员或共青团员，拥护党的领导，具有较高的思想政治素质，作风正派。
3、热心共青团和青年事业，具有奉献精神，自愿义务从事团的工作。
4、富有开拓精神和创造活力，在青年群众中有一定的带动性和影响力。
5、能将本职工作或专业特长与团的工作有机结合，为推进团的建设和工作起到重要作用。
（二）把握数量结构团委兼职副书记X名，委员X名。
兼职团干部中一般要有1名农村致富能手（或专业合作组织领头人、青年民营企业主、个体工商户）、1名金融机构青年骨干、1名人力资源和社会保障系统青年干部、1名政法系统青年干部、1名教育系统青年骨干、1名“春晖使者”、1名到村认知的大学生或大学生志愿者等。
（三）明确有关待遇兼职团干部不占用机关人员编制，不享受专职团干部的行政级别、工资待遇、福利保障等权利，但在参与学习培训、有关会议、工作决策、评先选优等方面可享受与专职团干同等的权利。
兼职团干的任期，到所在团委的下次换届为止。
四、选配程序和时间要求（一）组建领导小组和工作机构（2011年10月25日前）成立由党委书记任组长，分管领导和团委负责人任副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，并设立领导小组工作机构，负责对我乡选配工作的指导督促。
（二）宣传发动和提名推荐（2011年11月25日前）1、宣传发动环节。
通过召开动员会、协调会等方式，在相应领域开展宣传发动和组织推荐工作；通过基层团支部召开团员青年座谈会、民主推荐会，香团云青年进行宣传，发动团员青年进行在宣传和民主推荐、个人自荐；通过互联网、手机短信、新闻媒体和宣传栏、黑板报等传播媒介发布公告，面向全乡公开宣传选配工作的目的、报名条件、选拔程序和兼职团干部的职责、权利和义务等，号召团员青年积极参与推荐、报名；通过各种类行业协会、共青团外围组织，针对兼职团干部选配的重点领域尤其是非公有制经济和新社会组织领域进行上门宣传，对其中特别符合选拔条件的对象要采取面对面的组织动员措施。
为保证社会各界和团员青年充分知晓、广泛参与，这一环节至少应持续20天以上时间。
2、提名推荐环节。
通过组织推荐、民主推荐和个人自荐三种方式，根据团委工作需要提前设定拟选配人员的结构要求、职责分工，分别提出具体的报名条件和选拔方法，让团员青年和有关单位根据自身实际报名推荐。
自制推荐是由乡镇党委、各系统党组织及群众团体、行业协会推荐本单位内符合条件的竞聘人选，尤其要注意发动农村专业合作组织、青年组织等其他社会组织推荐非公领域人选；民主推荐是由基层团组织通过召开团员和青年代表会议的形式，广泛发动团员和青年进行民主提名、民主推荐。
（三）资格复查（2011年12月10日前）对参加竞聘人员进行资格审查，可采取委托所在单位党组织或有领导小组工作机构直接进行等方式重点审查其年龄、政治面貌、历史表现和现实表现，并将审核情况进行公示，公示时间最少为3天，公示无异议后，确定符合选配标准的人选。
（四）通过笔试、面试确定考察人选（2011年12月25日前通过一轮笔试、一轮面试对报名竞聘人员进行遴选、确定考察人选。
才去分类录取方式、将参加竞聘人员按不同类别（如行业界别、编制内外）分组进行考评，根据工作需要、结构需要确定不同组别的录取名额，分别录取各组得分靠前人员进入下一环节。
笔试应采取客观题、主观题相结合的命题方式，内容应立足共青工作特点，客观题中关于党的路线方针政策和团的基本知识的试题应占50%以上，主观题可以为共青团主题活动方案策划、go共青团工作案例分析、对共青团工作的思考等为内容，面试采取竞职陈述方式，有参试者陈述本人基本情况、工作经历、能力特长、对共青团工作和乡情社情等的基本认识、对参与共青团工作有何具体思路和打算等内容，着重考察参试人员的综合素质及其对本地共青团工作的适合程度。
在报名竞聘人数较少的情况下，可以取消笔试环节，直接进行面试。
（五）经组织考察、研究偶进行聘任（2012年1月5日前）按照拟聘兼职团干部职数确定考察人选，实行差额考察。
根据考察结果召开会议研究决定聘任人员并进行公示，公示最少时间为3天，经公示无异议后，与兼任团干部分别签订任职协议，明确兼职团干部在任期间的职责、义务和权力，并下发团委班子任职通知，向本地各单位、各级团组织公开宣布兼职团干部任命决定，向兼职团干部本职工作所在单位提交相关档案资料存档。
（六）完善制度，总结经验（2012年1月15日前）在选配兼职团干工作过程中应及时对已结束缓解的有关情况进行总结和数据分析，突出重点，汇报两点，总结成效，并及时建立完善兼职团干部管理机制、激励机制，并将选配工作总结和相关制度建设情况及时上报县委组织部和团县委。
五、机制保障兼职团干部在其身份性质、权利义务等方面与专职团干部具有明显区别，对他们的管理和使用要采取与专职团干部不通的针对性措施，探索建立长效机制，使兼职团干部充分发挥作用，保障新组织格局高效运行。
1、完善党建带团建工作机制。
要抓住团组织格局创新工作的契机，完善党委定期研究共青团工作机制、团的工作经费纳入预算机制、团的工作纳入党建同步考核机制等机制建设，积极为共青团开展工作创造良好的条件。
要加强团干部队伍建设，做到乡镇（街道）团干部配备到位、待遇到位、作用到位。
2、完善区域共建机制。
要按照分片分线联系、协调共建的原则，明确乡镇（街道）团委书记、编制内外副书记、团委委员的职责分工，建立岗位目标责任制，统筹安排辖区内的组织建设、队伍管理、资源协调等工作。
要探索轮值制等形式，推动区域内团组织打破行政隶属关系，突破领域限制，建立区域内共青团工作联席会议机制，研究和解决青年最关心、最突出的问题，促进团的基层工作整体活跃。
3、完善项目化运行机制。
围绕服务党政中心工作、服务青年成长成才，根据各领域、各行业团的工作特点，按照团的工作项目化运作的要求，确定、分解、落实工作项目，以项目建设为牵动，促进各条战线团组织的活力提升、作用发挥。
4、建立合理的运作机制。
要结合实际，建立编制内、外团干部共同参与的定期工作例会制度，保证编制外团干部能够有效参与乡镇（街道）团委的决策和重要工作。
同时要探索不定期的沟通交流制度，加强彼此之间的交流，形成稳定的议事机制和协作机制。
要探索建立任职承诺和述职制，强化团员青年对团干部的监督，从而提升团干部做好团的工作的责任意识。
5、建立科学的激励机制。
要强化编制外团干部对团组织的归属感，激发和保护好他们的工作热情。
对于编制外的副书记，要通过考核激励，进一步强化责任感，激发荣誉感，对工作完成较好的副书记进行表彰，在推优入党、推干荐才、评优评奖等工作中给予优先考虑，特别优秀的可推荐他们作为人大代表、政协委员候选人。
要积极为编制外团干部搭建舞台、创造条件、优化环境，使他们在各自的职业领域、专业领域能够更好地发挥潜能、展现才华、取得成就、实现价值。
6、建立定期培训机制。
对编制外团干部要注重个性化、差别化的培训，既要统筹兼顾团内业务培训与相关学科知识支撑的关系，又要侧重他们在联系青年和开展工作中所需要的沟通交流技巧、组织活动、青年权益维护、志愿服务精神培养等知识的培训，帮助他们尽快适应新的角色，使他们成为受青年普遍欢迎的带头人。
六、组织领导为加强对乡共青团组织格局创新工作的指导，决定成立渡马乡进一步推进共青团组织格局创新工作领导小组，其组成人员名单如下：组长：（渡马乡党委书记）副组长：（渡马乡党委副书记）成员：（乡派出所所长）（乡安监站负责人）（镇司法所所长）（镇林业站站长）（镇财政所所长）（镇计生站负责人）（镇中心学校校长）（镇卫生院院长）领导小组下设办公室在党政办，负责日常工作。
领导小组办公室要对本实施方案提出的各项要求督促指导，要采取经常性督察、随机抽查等方式，了解工作推进情况，总结交流经验，发现解决问题，及时向县委组织部和团委报送相关信息，切实保证此项工作顺利实施。