全面推进事务公开促进事业单位改革发展
2024年发改委政务公开工作总结范文
2024年发改委政务公开工作总结范文【导言】2024年是我国发展进程中具有重要意义的一年。
面对复杂多变的国内外形势,发改委以党和国家事业发展为中心,积极推进政务公开工作,全面提升参与度和透明度,为促进社会稳定和经济发展做出了积极贡献。
下面,将对2024年发改委政务公开工作进行总结。
【身体】一、政策文件公开方面(一)全面推进政策文件公开。
尊重和保障公众知情权,发改委全面公开政策文件,提升公众对政策的理解和参与意识。
加强政策发布宣传,通过新媒体平台、官方网站等渠道发布政策信息,确保及时发布。
同时,建立政策文件查询系统,并加强对政策文件的解读和翻译工作,提供便利的查询和理解渠道。
(二)加强法规公开。
发改委依法推动相关法规的公开工作,通过网站、移动应用等方式向社会公众公示实施情况,提高法规公开的透明度和便利性。
(三)加强决策公开。
对于重大决策和政策,发改委加强决策程序的透明度,及时发布决策信息,接受社会公众的监督和意见。
建立决策公示制度,确保决策的科学性、公正性和合法性,增强人民群众对决策的信任和支持。
二、项目审批公开方面(一)完善项目审批公示制度。
发改委积极推进项目审批工作的公开,建立项目审批公示制度,通过官方网站、媒体公告等渠道及时发布项目审批信息及结果。
同时,进一步加强对项目审批流程的规范,简化审批程序,提高办事效率。
(二)深化监督机制。
建立健全项目审批监督制度,加强对项目审批过程的监管工作,防止腐败和不当行为的发生。
定期发布项目审批的监督报告,接受社会舆论监督,确保项目审批的公平、公正和透明。
三、投资和采购公开方面(一)推动投资项目公开。
发改委加强对投资项目的管理,推动投资项目的公开,通过官方网站、媒体等渠道发布项目信息,吸引社会资本参与投资,促进经济发展。
加强对投资项目的跟踪监管,确保项目的顺利实施。
(二)加强政府采购公开。
发改委深化政府采购改革,加强对政府采购活动的监督和管理,完善采购公示和结果公告制度,提升采购的公平竞争和透明度。
事业单位办事公开制度(3篇)
事业单位办事公开制度事业单位是指由国家机关、国有企事业单位及其他依法设立的具有独立法人资格、主要从事公益和社会服务的机构。
事业单位的办事公开制度是指要求事业单位在行政管理、财务公开、公务接待、投资项目、人事管理等方面实行公开透明,接受社会监督,提高工作效率和服务质量。
下面,我将从事业单位办事公开制度的意义、主要内容及影响等方面进行论述。
意义:1.推进依法行政:事业单位作为公共机构,应当按照法律法规的要求行使公共权力,推进依法行政。
办事公开制度可以促使事业单位按照法定程序和规定来办事,保证公正、公平、公开的原则得到贯彻,进一步提高行政效能。
2.增强公信力:办事公开制度可以让事业单位的办事过程对社会公众进行公示,提高公众对事业单位的信任度,增强事业单位的公信力,进一步加强事业单位与社会的互动和沟通。
3.规范事业单位运行:办事公开制度可以规范事业单位的运作机制,促进公共资源合理配置和使用,防止权力滥用,减少腐败现象的发生,提高事业单位的管理水平和服务质量。
主要内容:1.行政管理公开:事业单位应该依法明确操作程序、服务政策以及服务标准,向社会公众提供相关信息,确保办事流程公开透明,接受公众监督。
例如,事业单位可以制定相关政策文件、规章制度,通过官方网站、宣传栏等渠道发布,保证公众知情权。
2.财务公开:事业单位应该公开自己的经费来源和使用情况,编制和公布年度预算、财务报告等财务资料,供社会公众监督。
通过财务公开制度,可以增加财务透明度,减少贪赃枉法的行为。
3.公务接待公开:事业单位应该明确公务接待的范围和标准,公开接待对象、接待内容和费用来源等信息。
公务接待应该接受外界的监督,严禁违规操作,确保公共资源的合理利用。
4.投资项目公开:事业单位应该公开投资项目的立项、审批、实施等信息,向社会公众提供项目资料和进展情况。
投资项目公开可以促进事业单位的决策透明,并接受社会监督,防止投资项目被利益输送等问题。
5.人事管理公开:事业单位的人事管理应该公开选拔资格、程序和结果,坚决反对关系户、裙带关系等不正之风。
《关于深化政务公开加强政务服务的意见》
《关于深化政务公开加强政务服务意见》为深入贯彻落实党十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设,提高依法行政和政务服务水平,现就深化政务公开、加强政务服务提出如下意见。
一、深化政务公开、加强政务服务重要性和总体要求1.深化政务公开、加强政务服务重要性。
深化政务公开、加强政务服务,对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务,都具有重要意义。
党十六大以来,在党中央、国务院坚强领导下,政务公开不断深化,政府信息公开、行政权力公开透明运行、公共企事业单位办事公开全方位推进,政务(行政)服务中心(以下简称服务中心)发展迅速,服务群众功能不断完善。
但是,工作中也还存在一些问题,主要是:政务公开方面,有存在重形式轻内容现象,有公开内容不全面、程序不规范,有不能妥善处理信息公开与保守秘密关系,政府信息共享机制不够健全;政务服务方面,服务体系建设不够完善,服务中心运行缺乏明确规范,公开办理行政审批和服务事项不能满足群众需求等。
各地区各部门要高度重视解决这些问题,坚持保障人民群众知情权和监督权,加大推进政务公开力度,把公开透明要求贯穿于政务服务各个环节,以公开促进政务服务水平提高,创造条件保障人民群众更好地了解和监督政府工作。
2.深化政务公开、加强政务服务总体要求。
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,按照深化行政体制改革要求,转变政府职能,推进行政权力运行程序化和公开透明;按照公开为原则、不公开为例外要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益政府信息;按照便民利民要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质便捷高效服务。
二、以改革创新精神深化政务公开工作3.创新政务公开方式方法。
坚持方便群众知情、便于群众监督原则,拓宽工作领域,深化公开内容,丰富公开形式,促进政府自身建设和管理创新。
事业单位信息公开工作制
事业单位信息公开工作制一、背景介绍事业单位是指依法设立、从事公益性服务或者社会管理的机构。
事业单位的信息公开是国家推动行政公务公开的一项重要举措,旨在增强信息公开透明度,提高公共服务质量,有效维护公民的知情权、参与权和监督权。
为了规范事业单位的信息公开工作,制定了事业单位信息公开工作制。
二、基本原则1.公开原则:信息公开应依法、及时、真实、全面、平等、方便进行。
2.依据原则:信息公开应依据法律法规、规章制度和相关政策依法进行。
3.自愿原则:信息公开应自愿原则,不得以违法行为威胁、打压、降低或拖延信息公开的权利。
4.责任原则:信息公开工作应建立起相关责任制度,确保信息公开工作的顺利进行。
5.创新原则:信息公开工作应不断创新工作方式和手段,提高信息公开的效率和质量。
三、信息公开的内容事业单位信息公开的内容主要包括:1.机构设置及职责:公开事业单位的机构设置和各部门的职责,让公众了解事业单位的行政架构和职能职责。
2.财务预算及决算:公开事业单位的财务预算和决算情况,让公众了解事业单位的收入支出情况和资金运作情况。
3.绩效评估及考评结果:公开事业单位的绩效评估和考评结果,让公众了解事业单位的工作成绩和业绩情况。
4.人事管理及公务员招录:公开事业单位的人事管理制度和公务员招录情况,让公众了解事业单位的人员组成和选拔过程。
5.办事指南及流程:公开事业单位的办事指南和流程,让公众了解事业单位的服务内容和办事流程。
6.重大决策及政策解读:公开事业单位的重大决策和政策解读,让公众了解事业单位的决策过程和政策依据。
四、信息公开的方式事业单位可以通过以下方式进行信息公开:1.网站公开:事业单位应建立官方网站,并在网站上公开相关信息。
2.公告公开:事业单位可以通过单位内部公告栏、电子公告板等形式进行信息公开。
3.媒体公开:事业单位可以通过新闻发布会、新闻稿、广播电视等形式进行信息公开。
4.社会观察员公开:事业单位可以聘请社会观察员,进行信息公开的监督和评价。
事业单位最新动态与变化解析
事业单位最新动态与变化解析事业单位是指在国家对单位所有人财产进行保护和监督的前提下,根据国家有关法律、法规和政策规定,以非营利性为目标,主要从事对公共利益具有实质性影响的社会公益性活动的组织。
作为公益性组织,事业单位承担着为社会提供优质服务的责任。
近年来,随着社会发展和改革的推进,事业单位也面临着一系列的变革和发展。
一、政策环境的变化1.改革推进:随着国家改革的不断深化,事业单位改革成为一个重要的方向。
政策制度改革、机构改革以及人事薪酬制度改革,都在不同程度上影响着事业单位的运行和发展。
2.市场化运作:近年来,国家在鼓励事业单位进行市场化运作上下了一定的政策。
通过改变事业单位的管理体制、开展多元化经营等措施,推动事业单位实现自给自足、自负盈亏。
3.公开透明:政府信息公开的要求也逐渐引起了事业单位的重视。
事业单位需要加强信息公开工作,主动向社会公开事务管理、财务状况以及服务项目等相关信息,提高其透明度。
二、组织结构的调整1.绩效导向:事业单位通过建立科学的绩效评价制度,注重绩效考核,并将绩效考核结果与人事考核、薪酬、晋升等挂钩,激励员工积极主动地为单位的发展做出贡献。
2.担保责任:相对于企业,事业单位对于承担社会责任有着更高的要求。
作为公益性组织,事业单位在履行自身职责的同时,还要注重环境保护、社会公益等方面的工作,承担社会责任。
3.内部管理:事业单位在内部管理方面也进行了一系列的改革。
加强组织建设、规范管理流程、提高工作效率,都是事业单位内部管理的重要举措。
三、人员队伍的变化1.人才引进:随着市场化改革的推进,事业单位对于人才的需求不断增加。
事业单位开始注重引进高级专业人才、管理人才以及专业技术人才,提升队伍整体素质。
2.薪酬激励:在过去,事业单位的薪酬体系相对较为单一,不够灵活。
近年来,一些事业单位开始引入绩效工资制度,激励员工工作能动性,提高工作效率和成果。
3.培训发展:事业单位的培训发展也得到了大力推进。
中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市深化事业单位改革指导意见》的通知
中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市深化事业单位改革指导意见》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府,中共深圳市委员会•【公布日期】2006.07.05•【字号】深办发[2006]11号•【施行日期】2006.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市深化事业单位改革指导意见》的通知(2006年7月5日深办发〔2006〕11号)《深圳市深化事业单位改革指导意见》已经市委、市政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。
深圳市深化事业单位改革指导意见为适应我市行政管理改革和社会主义市场经济发展的需要,切实解决事业单位存在的功能定位模糊、政事不分、事企不分、资源配置不合理、监管和约束机制不健全等问题,完善公共服务体系,提高公共服务的质量和水平,促进社会的公平和谐和社会事业的更大发展,根据国家、省有关事业单位改革的总体部署和要求,现就我市深化事业单位改革提出如下指导意见。
一、指导思想、目标和原则(一)指导思想和目标。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照政事分开、事企分开的要求,积极稳妥地分类推进改革,构建公益目标明确、投入机制完善、监管制度健全、治理结构规范、微观运行高效的社会事业管理体制和运行机制,确立政府直接组织、间接组织和购买服务相结合并广泛吸纳社会力量参与的公共服务提供模式,最终形成基础优先、服务公平、区域均衡、门类齐全的社会公共服务体系。
(二)基本原则。
按照明晰职能、分类推进、创新体制、完善监管、积极稳妥的原则全面推进事业单位改革。
1.明晰职能、划清边界。
科学界定政府提供公共服务的职能范围,建立健全服务标准,按实现公益目标的需要合理分配公共资源,切实履行政府公共服务职责。
2.分类改革、分步推进。
对现有事业单位甄别分类,凡属于行使行政管理职能和从事经营开发活动的,均从事业单位中予以剥离;保留由政府直接举办的提供公共服务的事业单位,并进行必要的组织结构调整,深化管理体制和运行机制改革。
关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见
关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见认真落实《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》精神,积极稳妥推进事业单位改革,促进公益事业更好更快发展,必须坚持和加强党的领导,全面加强党的建设,充分发挥党组织在事业单位中的政治、思想、组织保证作用。
现就在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作提出如下意见。
一、准确把握在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的总体要求与目标任务1.总体要求。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,以确保事业单位改革正确方向、推动事业单位健康发展为目标,以改革创新为动力,全面加强事业单位党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,着力健全事业单位党的领导体制和工作机制,不断提高事业单位党的建设科学化水平,保证党的路线方针政策在事业单位全面贯彻落实。
2.目标任务。
把党的建设工作与事业单位改革发展紧密结合起来,同步规划,同步推进。
围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求,对承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位,已转为行政机构或企业的,要分别按照机关党建工作和企业党建工作的要求,及时调整和优化党组织设置,理顺隶属关系,开展党组织活动,实现党建工作平稳过渡、有序衔接;已明确转为行政机构或企业但尚未调整到位的,以及明确予以撤销或调整的单位,在过渡期内要继续按照现有规定和要求抓好党建工作,确保党的工作不间断、党组织作用不削弱,党员先锋模范作用得到充分发挥。
对继续保留、从事公益服务的事业单位,要根据不同行业、不同类型、不同管理体制的特点和要求,进一步加强和改进党的建设工作,使党组织体系健全、设置合理、制度完善、机制灵活,领导班子和人才队伍充满活力,基层党组织和党员队伍作用充分发挥,形成与中国特色公益服务体系相适应的事业单位党建工作新格局。
二、进一步明确事业单位党组织的职责要求3.实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位,党组织发挥领导核心作用。
中共中央办公厅印发《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》的通知
中共中央办公厅印发《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2012.03.08•【文号】•【施行日期】2012.03.08•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企事业单位和社会组织工作正文中共中央办公厅印发《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》的通知(2012年3月8日)《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》已经中央领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见认真落实《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》精神,积极稳妥推进事业单位改革,促进公益事业更好更快发展,必须坚持和加强党的领导,全面加强党的建设,充分发挥党组织在事业单位中的政治、思想、组织保证作用。
现就在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作提出如下意见。
一、准确把握在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的总体要求与目标任务1.总体要求。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,以确保事业单位改革正确方向、推动事业单位健康发展为目标,以改革创新为动力,全面加强事业单位党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,着力健全事业单位党的领导体制和工作机制,不断提高事业单位党的建设科学化水平,保证党的路线方针政策在事业单位全面贯彻落实。
2.目标任务。
把党的建设工作与事业单位改革发展紧密结合起来,同步规划,同步推进。
围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求,对承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位,已转为行政机构或企业的,要分别按照机关党建工作和企业党建工作的要求,及时调整和优化党组织设置,理顺隶属关系,开展党组织活动,实现党建工作平稳过渡、有序衔接;已明确转为行政机构或企业但尚未调整到位的,以及明确予以撤销或调整的单位,在过渡期内要继续按照现有规定和要求抓好党建工作,确保党的工作不间断、党组织作用不削弱,党员先锋模范作用得到充分发挥。
黄冈市人民政府办公室关于在全市公用事业单位推行事务公开的通知
黄冈市人民政府办公室关于在全市公用事业单位推行事务公开的通知文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府•【公布日期】2006.12.18•【字号】黄政办发[2006]135号•【施行日期】2006.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文黄冈市人民政府办公室关于在全市公用事业单位推行事务公开的通知(黄政办发[2006]135号)各县、市、区人民政府,龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会,市直各单位:为了进一步深入推进事务公开工作,加强公用事业单位民主管理,切实维护人民群众的合法利益,根据全国、全省公用事业单位推行办事公开制度的要求,结合我市实际,现就在全市公用事业单位全面推行事务公开(简称:事务公开)有关事项通知如下:一、推行事务公开的指导思想、基本原则、目标任务(一)指导思想。
公用事业单位推行事务公开要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,切实保障人民群众的民主权利,以维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点,以公正便民、廉洁高效为基本要求,进一步规范办事行为,增加透明度,提高服务质效,从源头上预防和治理行业不正之风。
(二)基本原则。
公用事业单位推行事务公开必须坚持以下原则:1、坚持按照法律、法规和有关政策规定进行全面、真实、及时、长期公开。
2、坚持从实际出发,突出重点,整体推进,完善提高,注重实效的原则。
3、坚持围绕经济社会发展和涉及群众切身利益的问题进行公开的原则。
4、坚持公开、公平、公正,益于群众办事,便于群众知情,利于群众监督的原则。
5、坚持“谁主管、谁负责”的原则。
(三)目标任务。
以改进工作作风,增加办事透明度,提高办事效率,强化为民服务为切入点,经过努力,使办事公开成为公用事业单位的一项基本制度,形成比较完善的工作机制;充分实现群众的知情权、参与权和监督权,提高权力运行的透明度;提高公用事业单位及其工作人员的服务质量和服务水平,切实满足人民群众的需求。
基于公共服务视角下我国政府网站应用研究
基于公共服务视角下我国政府网站应用研究摘要:现今社会,随着经济社会的飞速发展,科学技术日新月异,尤其是计算机的广泛应用也普及,各级政府实行网上办公已经是大势所趋。
政府网站由于其“信息公开、在线办公、民众参与”三大功能的建设,已经成为实现全面完善公共服务的新起点,也使我国的公共服务提升到一个较高的水平,直接地推动了服务型政府的建设。
本文通过对我国政府网站的现状分析,在公共服务的视角下如何完善政府网站的应用建设,探究其改进方法和途径。
关键词:公共服务;政府网站;应用策略中图分类号:tp393文献标识码:a文章编号:1007-9599 (2013) 06-0000-02在国家政策引导下,各级政府内部机构和人员设置越来越精简,管理也不断走向优化,面对繁重的办公事务,如何提高办公效率、并利用各种资源为领导决策带来准确无误、快捷详尽的数据成为政府单位改革的一个重要课题。
1公共服务的定义公共服务作为政府的基本职能之一,是指由法律授权的政府以及非政府公共组织和有关私人工商企业,在纯粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生产和供给中所承担的职责和履行的职能。
公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,它包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公共参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。
公共服务以合作为基础,强调政府的服务性,强调公民的权利。
在发展与变革的今天,政府机关需要面对各类新闻、报表、文件、内参等进行有效管理和充分共享;对各种突发事件进行快速响应;提高会议、公文等日常事务的办事效率;加强内部协作与沟通交流;并为领导决策提供辅助支持。
而原有的办公平台已经无法为政府提供有力的信息化保障,着手打造综合网上办公业务系统势在必行。
2我国政府网站应用现状及问题2.1我国政府网站应用现状政府网站是政府用信息化手段对社会提供社会管理和公共服务的窗口,是电子政务建设的重要组成部分。
县总工会落实六个专项行动工作总结
县总工会落实六个专项行动工作总结按照省总、市总工会的统一部署,我们××县总工会以构建职工维权“安全网”为目标,以全面推进和谐劳动关系建设为主线,以解决劳动关系领域存在的突出问题为突破口,以“进企业”活动为载体,不断创新工作方法,探索活动方式,丰富活动内涵,扎实推进“六个专项行动”,全力打造“六型”工会,使全会工作得到创新发展。
现将我县“六个专项行动”落实情况汇报如下:一、加强组织领导,坚持“四个到位”,确保“六个专项行动”有效落实一是加强领导,组织到位。
我们先后6次召开会议专题研究部署,并组织机关干部认真学习领会领导讲话和相关文件精神,要求全体工会干部要进一步提高认识,统一思想,把“六个专项行动”作为工会首要任务来抓。
同时,成立了以一把手任组长,副主席为副组长,县总工会机关各相关部室为成员的领导小组,形成了由主要领导负总责,班子成员为责任领导,明确各责任部门的工作责任机制,确保“六个专项行动”扎实推进和各项指标的落实。
二是明确目标,责任到位。
我们紧密结合工作实际,确立了“服务、求真、维权、创新”八个字工作目标,将“六个专项行动”进行细化纳入对基层工会年度目标考核内容。
同时为加强督促检查和分类指导,成立了综合、调研、督导和宣传4个工作小组。
针对不同职能对各小组工作进行了明确分工,调研组拟定调研提纲13条;宣传组在报纸、工作简报中发布相关图片23幅、信息37条;督导组进行8次专项督查,及时向领导小组通报活动进展情况,切实做到了层层有安排、部署不遗漏、人人有任务、落实无死角。
三是广泛动员,宣传到位。
及时召开了动员大会,动员各级工会组织和广大工会干部,团结一心,攻坚破难,并对基层工会主席进行了为期半天的业务培训,详细向基层工会干部解读“六个专项行动”的实质内容,使大家统一思想,明确目标任务,增强做好工作的信心和决心。
在此基础上,通过广播电视、报纸刊物等多种形式宣传,在全县营造了强大的舆论氛围。
全面深化改革涉及11大重点领域(精选多篇)
全面深化改革涉及11大重点领域(精选多篇)第一篇:全面深化改革涉及11大重点领域尊敬的党组织:(一)坚持和完善基本经济制度,激发市场主体发展活力健全现代产权制度。
重点建立不动产统一登记制度,构建信息共享、监管联动的登记信息管理基础平台和依法公开查询系统。
大力发展混合所有制经济。
鼓励各级国有企业和集体、民营、外资企业相互投资参股、联合组建公司。
鼓励非国有资本参股国有资本投资项目。
鼓励非公有资本控股的混合所有制企业。
鼓励混合所有制企业实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。
激发非公有制经济活力和创造力。
建立民间资本投资开放项目库,形成向社会公开推介项目的长效机制。
优先支持举办非营利性医疗机构和学校,并与公办医疗机构、公办学校享有同等政策待遇。
确立企业投资主体地位。
企业投资项目,除关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,政府不再审批。
以管资本为牵引带动国有企业改革。
继续细化优化分类监管措施,加大经营投资责任追究力度。
推进股份合作公司改革。
剥离股份合作公司的社会管理职能,优化股权管理,探索股权改革。
加大对股份合作公司的扶持力度。
(二)完善现代市场体系,提高资源配置效率和公平性建立负面清单管理模式。
完善主要由市场决定价格的机制。
提高重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节政府定价的透明度,接受社会监督。
构建完善的综合创新生态体系。
全力推进深港科技合作,努力建设国家自主创新示范区。
推进金融改革创新综合试验区建设。
探索创建新型金融机构,支持民间资本依法发起设立中小型银行。
适度探索资本项下项目开放,积极推动人民币国际化进程。
(三)转变政府职能,构建服务型政府深化行政审批制度改革。
全面清理规范行政审批事项,凡是未纳入市级行政审批事项目录的,各部门不得以任何形式进行审批,法律法规以外的其他规范性文件一律不得设立行政审批事项。
加快政府职能转变和转移。
积极推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。
事业单位改革实施方案
事业单位改革实施方案事业单位改革是推进国有企事业单位改革的重要内容,旨在深化行政体制机制改革、优化事业单位管理体制,提高事业单位的服务效能和运行效益,推动事业单位转型升级。
下面是一份事业单位改革实施方案,供参考。
一、总体要求1. 坚持以人民为中心的发展思想,落实党的十九大和中央经济工作会议精神,推动事业单位改革事业全面发展。
2. 坚持市场导向、依法管理原则,发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高事业单位运行效益和服务质量。
3. 加强事业单位党的领导,推进党的建设,增强党组织的政治能力和组织领导力。
4. 加强事业单位人员队伍建设,提高人员素质和工作能力,激发人才创新活力。
二、改革目标1. 完善事业单位的产权制度,明确权责边界,推进事业单位分类改革,建立差异化管理机制。
2. 深化事业单位的薪酬制度改革,建立科学、公正、透明的绩效考核和薪酬分配机制。
3. 推动事业单位内部管理体制改革,提高管理效能和服务质量。
4. 加强事业单位党的建设,提高党组织的政治能力和组织领导力。
5. 加强人才队伍建设,培养高素质、专业化的事业单位管理人才。
三、具体措施1. 完善产权制度,推进事业单位分类改革。
根据事业单位的性质和功能,将其分为公益类、企业类和行政类事业单位,明确各类事业单位的经营管理权限和责任。
对于公益类事业单位,加强政府监管;对于企业类事业单位,鼓励其市场化经营;对于行政类事业单位,减少其行政权力,推行市场化运作。
2. 深化薪酬制度改革,建立科学、公正、透明的绩效考核和薪酬分配机制。
制定绩效考核指标,将绩效考核结果与薪酬挂钩,让公平激励和竞争机制发挥作用。
推行差别化薪酬制度,根据工作绩效和岗位能力确定薪酬水平,充分调动人员积极性和主动性。
3. 推动事业单位内部管理体制改革,提高管理效能和服务质量。
简化事业单位的管理程序,优化决策机制,推行责任制管理。
加强内部监督机制,加强对事业单位的监督和评估,定期进行绩效评估,评估结果作为重要依据来调整事业单位管理措施和经费拨付。
中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见
中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2011.03.23•【文号】中发[2011]5号•【施行日期】2011.03.23•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见(2011年3月23日中发[2011]5号)为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神,推动公益事业更好更快发展,不断满足人民群众日益增长的公益服务需求,现就分类推进事业单位改革提出如下意见。
一、改革的重要性和紧迫性1.事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体,是我国社会主义现代化建设的重要力量。
改革开放特别是党的十六大以来,各地区各有关部门积极探索事业单位改革,不断创新事业单位体制机制,稳步推进教育、科技、文化、卫生等行业体制改革,积累了有益经验,取得了明显成效,为进一步推进改革奠定了基础。
事业单位提供公益服务总量不断扩大,服务水平逐步提高,在促进经济社会发展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。
2.当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,加快发展社会事业,满足人民群众公益服务需求的任务更加艰巨。
面对新形势新要求,我国社会事业发展相对滞后,一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制不活;公益服务供给总量不足,供给方式单一,资源配置不合理,质量和效率不高;支持公益服务的政策措施还不够完善,监督管理薄弱。
这些问题影响了公益事业的健康发展,迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。
3.分类推进事业单位改革,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。
必须从改革开放和社会主义现代化建设全局的高度,充分认识分类推进事业单位改革的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,坚定不移地把这项改革推向深入。
杭州市人民政府关于市属事业单位改制政策的若干补充意见
杭州市人民政府关于市属事业单位改制政策的若干补充意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2005.09.05•【字号】杭政函[2005]159号•【施行日期】2005.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文杭州市人民政府关于市属事业单位改制政策的若干补充意见(杭政函〔2005〕159号)各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:为进一步深化市属事业单位改革,积极稳妥地推进具有面向市场能力的市属事业单位的转企改制,现就市属事业单位转企改制的有关政策提出以下补充意见:一、事业单位改制时,截止到改制方案正式批复前一年的12月31日,距法定退休年龄5年内(含5年)且工作年限满20年的人员,或工作年限满30年的人员,本人自愿并提出书面申请,经所在单位和主管部门审核,市人事局批准,可按事业单位退休待遇提前退休。
此规定仅适用于本意见下发后至2008年12月31日前改制方案正式批复的事业单位。
提前退休年限内单位及个人应缴纳的退休费、基本养老保险费和基本医疗保险费,应按单位改制时规定的缴费基数、比例和3%的年递增率计算至法定退休年龄,并一次性缴清。
二、改制时,单位与职工解除聘用(劳动)关系或经批准职工辞职自谋职业的,按职工在本单位的工作年限,每满1年发给1个月平均工资的经济补偿,不满1年的按1年计算。
计发标准按职工本人解除聘用(劳动)关系或批准辞职前12个月的月平均工资计算。
职工月平均工资低于本单位月平均工资的,按本单位月平均工资计算。
职工月平均工资包括职务工资、按规定比例计发的津贴、1993年工资改革保留的津补贴、省定的职务(岗位)津贴、省定工作人员补贴、物价补贴、医疗补贴、房租补贴、市定岗位补贴以及市定每月70元的福利补贴。
经济补偿金由原单位一次性发给解除聘用(劳动)关系或经批准辞职的职工。
三、改制前参加工作、改制后退休的原事业单位在编职工,基本养老金的计发和调整按企业办法执行。
《党的十八届三中全会精神解读》试题及答案
党的十八届三中全会精神解读试卷满分:一.判断题(每小题分,共分).鼓励非公有制文化企业发展,提高社会资本进入门槛,允许参与对外出版、网络出版,允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。
( ).正确.错误自己得分:.改革和完善干部考核评价制度,改进竞争性选拔干部办法,改进优秀年轻干部培养选拔机制。
( ).正确.错误自己得分:.紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。
( ).正确.错误自己得分:.加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化。
( )是()的根本之策。
.把权力关进政策笼子.把权力关进法律笼子.把权力关进制度笼子.把权力关进法制笼子自己得分:.国有资本加大对()的投入,在提供公共服务方面做出更大贡献。
.贸易性企业.国际化企业.公益性企业.经营性企业自己得分:.全会提出,到()年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性出成果,完成提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
自己得分:.强化权力运行制约和监督体系,必须构建( )的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
.决策科学、执行坚决、监督有力.决策明智、执行公正、监督有力.决策科学、执行公正、监督严格.决策明智、执行坚决、监督严格自己得分:.完善文化市场准入和退出机制,鼓励各类市场主体(),促进文化资源在全国范围内流动。
.公开竞争、优胜劣汰.公正公开、自由运作.公平竞争、优胜劣汰.公开竞争、市场运作自己得分:.严格按规定职数配备领导干部,减少(),严格控制财政供养人员总量。
.机构数量和公务员人数.党群干部和参公管理人数.机构总量和后勤人数.机构数量和领导职数自己得分:.深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提高()比重。
事业单位改制的政策宣传与推广
事业单位改制的政策宣传与推广近年来,我国事业单位改制成为了推动国家发展的一项重要举措。
为了确保改制政策的顺利实施,政府需要进行全面、准确的宣传与推广工作。
本文将就事业单位改制的政策宣传与推广展开讨论,并提出相关建议。
一、宣传目标与策略事业单位改制涉及到广大员工的利益调整和组织架构调整,因此宣传工作的目标应该是增强大众对改制政策的认同感、理解度和支持度。
为了实现这一目标,策略应当包括以下几个方面。
1.多渠道传播:政府可以通过传统媒体、新媒体以及与事业单位相关的行业媒体等多种渠道进行宣传。
这样能够确保信息得到广泛传播,同时满足不同人群的阅读习惯。
2.用语简洁明了:宣传内容应该尽量避免使用过于专业化的词汇和术语,确保大众易于理解。
可以通过简明扼要地介绍改制政策、分析改制带来的优势等方式,增强读者对改制政策的认同感。
3.注重案例分享:通过真实的案例向公众展示改制政策的成果和好处,能够更加生动地传达政策的价值。
可以邀请改制后表现突出的事业单位代表,分享他们的改制经验和成果。
二、宣传内容与形式1.政策解读:可以向公众介绍改制政策的背景、目标和原则,深入解读各项政策措施的意义和作用,以便让公众对政策有一个全面准确的了解。
2.政策优势:可以重点强调改制政策带来的优势和好处,比如提高事业单位的运营效率、激发员工活力、推动创新发展等。
通过展示改制后事业单位的发展成果,增强公众对改制政策的认同和支持。
3.就业前景:可以向公众介绍改制后事业单位的就业前景和优越条件,并分享一些成功的转岗案例。
这样可以减少公众对改制可能带来的就业不稳定的担忧,增强大家对改制政策的积极态度。
4.倡导社会责任:可以强调事业单位改制的目的是为了更好地对接市场经济,提高公共服务质量,承担更多的社会责任。
通过倡导社会责任,可以凝聚公众的共识,推动改制政策的顺利实施。
三、推广措施与建议1.培训教育:政府应该加强对各级宣传部门和宣传人员的培训,提升他们的业务能力与专业水平。
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管 理 、 员聘用 、 人 员工 考核 、 员工招 聘 、
干部聘 用 、 财务 管理 、 目管理 、 项 同定资
产 管 理 等 。第 三 , 及 员 工 切 身 利 益 的 涉
事务 。包括 : 员工竞争上岗 、 向选择制 双 度和 办理 程序 、 技术职称评 聘管理 和办 理程序 、 中心绩 效考核及绩 效工资 分配 办法等。 ③ 明确 了公 开形式 。主要形式 有 : 第一 ,职 代会 制度 是事 务公 开 的主渠 道, 凡涉及 中心重 大改革 , 规章制度 、 员 T 的切身 利益 等 问题都 在职 代会 上报 告, 经职工代表讨论审议 , 出决议 。同 作
全 面推进 事 务公开 促进事: 全面推进和规 范事务公开 , 高民主科 学管理水平 , 建和谐单位 , 高员工工作积极性 , 是提 构 提 促进单位事业 改革
发展 的重要手段之一。文章介 绍 了省生产 力促进 中心在全 面推进事务公 开方面的具体做 法以及取得 的成效与体会。 关键词 : 事务公开 ; 民主管理; 改革发展
升 为宗 旨 , 以助企 业腾 飞为 使命 , 依托
技术创新 , 为企业 和政府提供 全方位科 技服务 。近年来 , 省生产力促 进 中心 在 省科技厅 的领 导下 , 持 以邓小 平理论 坚 和“ 三个代表 ” 重要思想 为指导 , 全面贯 彻科 学发展 观 , 手抓业 务建 设 , 一 一手
作者简介: 东红 , 苏省生产 力促进 中心。 于 江
M aV20 09
全事务公开 的领导小组和丁作组 ,中心 主任任领导小组组长 ,党委书记任领导
全措施 。项 目评 审 时在通 知 咨询专 家 前, 与省科 技厅 签 订《 密责任 书》 每 保 , 位工作人员签订《 密承诺书》 并 建立 保 ,
( ) 重 内部 制 度建 设 , 1注 规范 事 务
公开程序。
决算 、重大项 目和基础建设 的情况 、 考 核奖惩 的重大决议 、 决定等 。第二 , 人事
事务公开是 加强 民主管理 、 民主决 策、 民主监督 的有效 途径 。中心充分认 识到事务公 开的重要性和 必要性 , 始终 将事务 公开 纳入 到 中心 规范 化管 理 的 运行机 制 中 , 实行 党政 齐抓共 管 , 常抓 不懈 ,保证 中心 事务公开 的健 康发 展。
抓规 范化管 理 , 开办事 程序 , 高工 公 提 作效率和服务质 量 ,促进廉 政建设 、 作
风建设 及行风建设 。规范公 开内容 , 创 新 公开 形式 , 出公 开重 点 , 高服 务 突 提 水平 ,自觉接受员工 和社会 的监督 , 密 切党群 干群关系 、增 强拒腐 防变能力 , 调动 和发挥 员工 的积极性 , 有力地促 进
1 概 述 .
了 中心 各 项 工 作 的开 展 , 得 了较 好 的 取
及干部人事任 用等 , 以及 中心 面 向社会 服务 有关 内容 、 定 、 务承 诺 的事项 规 服 为重 点。具体内容 是 : 第一 , 中心发展方
向 、 划 和年度计划 、 革方 案 、 务预 规 改 财
事务 公开 是广 大员 工 参与 民主决
策 、 主 管 理 、 主 监 督 的 一 个 有 效 方 民 民
成效 。
2 主要 做 法 .
法, 是加 强 民主 、 增进 政务 透 明度 的重 要 举措 ,是凝 聚 民心 的一 项 “ 阳光 工 程” ,是加强集体 凝聚力 和战斗力 的重 要保证 。事务公开制 度的实施 , 推进 了 民主进 程 , 强化 了依法管理 。拓宽 了员 工 的知情 渠道 , 进 了单位 事业改革 发 促 展和职T队伍的稳定 , 增强 了凝聚力。 江 苏省 生产 力促 进 中心是 非 营 利 性社 会化科 技 服务 机构 ,是 以促 进 企 业, 特别是科技 型中小 企业 的生产力 提
( ) 度建设是推 行事务公 开 的保 2制
证。
①制 度到位 , 机制健 全 , 程序规 范 ,
安全保 密事故追究 与惩罚制度 , 强化 保 密责任意识。
合理化建议被 中心采纳 , 促进 了中心 事
业 的 持续 发 展 。
小组副组长 。 规范运行机制 、 健全工作制 度, 同时还制定 了中心《 内部督查制度》 , 每季度对中心的财务状 况进行抽查 , 发
现 问题 , 及时督促整 改, 并设立意见箱 和 监督电话 , 接受群众和社会 的监督 。 () 2 树立文 明服务 的窗 口形象 , 提高 政务 、 事务公开水平 。
会、 办公会及座谈会进行通报。第二 , 中 心局域 网 、 告公示 栏 、 公 电子 屏幕 等及 时让员工 了解情况 。第 三 , 书面通知 、 发 文件 、 会议 纪要 、 简报等形式 通报 , 使员 工 了解 中心 的发展 动态 , 参与到 中心 的 建设 中来 。 ④ 明确了事 务公开 的组织领导 。 健
时 , 可 以 通 过 员 T 大 会 、 心 组 学 习 还 中
20 0 5年 中心制定 了《 江苏省生产力促进 中心事 务公开 实施 办法 》2 0 ,0 8年对 此 办法进行 了进一步 的修订和完善。这对
进一 步推进事务公开 , 到 了较好 的保 起 证作用 。 ① 明确 了公开原 则 。依照 法律 、 法 规 和有关政策规定 , 除涉 及 国家 和单 位 秘 密及依 法 属于 保密 范 围以外 的管 理 与服务事项均 向员工或社会 公开。公开 事项 要及 时便 捷 , 于群众 知情 , 于 便 利 群众办事 。公开 的内容 真实可信 , 突出 重点 , 讲求实效 。 ② 明确 了公开 内容 。公 开内容 以中 心重 大事项 、各 项 管理 制度 及办 事程 序、 涉及 员工 切身 利益 、 风廉 政 建设 党