强化目标导向 全力推进民政事业高质量发展

学习贯彻第十四次全国民政会议专栏
强化目标导向 全力推进民政事业高质量发展
□ 江苏省民政厅厅长 吕德明
这次全国民政会议，回应党的十八大以来世情国情党情的新变化，明确了新时代民政工作的思想遵
循、功能定位、主责主业、重点任务、保障措施等，对民政事业高质量发展具有引航领向的重要作用。

一是明确了新时代民政工作的思想遵循。

强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想。

二是明确了新时代民政工作的功能定位。

习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。

李克强总理指出，民政工作是社会治理和社会服务的重要组成部分，是扶危济困的德政善举。

这些重要论述字字千钧，既是党中央、国务院对民政工作在“五位一体”总体布局中所具有的独特功能的充分肯定，更是民政部门必须担负起的历史使命。

三是明确了新时代民政工作的主责主业。

习近平总书记强调聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。

这“三个聚焦”“两个基本一个基层”，就是民政部门的主责主业。

我们必须忠诚履职，不负重托。

四是明确了新时代民政工作的重点任务。

李克强总理对兜底民生保障、基本社会服务、民政领域放管服改革、发展社会工作和慈善事业等都提出了明确要求。

王勇国务委员所做的工作报告，系统总结了这些年民政工作的重要成绩，对当前及今后一个时期的民政工作作出具体部署，确定了民政工作的发展目标和重点任务。

五是明确了新时代民政工作的保障措施。

会议强调，要加强党对民政工作的全面领导，增强基层民政工作服务能力，保障基本民生投入，改善民政工作条件，推动民政事业持续健康发展。

总的来说，这次会议系统解决了事关新时代民政工作发展的一系列根本性问题，对推动新时代民政事业改革发展具有里程碑意义。

近年来，江苏民政在省委、省政府的坚强领导下，在民政部的悉心指导和大力支持下，取得了一些成绩。

但是对照这次会议要求，对照高质量发展目标，还有很多不足的地方。

我们将乘这次会议的东风，认真学习、传达、贯彻好会议精神，强化问题意识，强化目标导向，全力推进民政事业高质量发展。

一是在社会救助、特殊困难群体基本生活保障的精准性和公平性上下功夫，实现基本民生保障的高质量。

系统推进“温情救助”改革，发挥临时救助的“摆渡”作用，提高救急难水平；探索推行低保渐退机制，促进稳定脱贫；推动社会救助申请“只需跑一次，无需开证明”。

二是在社区、社会组织、专业社工、志愿者和慈善力量等多元主体的共建共治共享上下功夫，促进基层社会治理的高质量。

重点抓好乡镇政府服务能力建设、城乡社区协商、社会组织监管等工作。

为促进慈善事业发展，我们将建立慈善综合评价体系和区域慈善指数发布制度。

三是在养老服务、婚姻服务、殡葬服务、地名服务等工作有效覆盖和标准化上下功夫，实现基本社会服务的高质量。

南京大城市养老发展不错，喘息服务、老年人助餐点、日间照料中心等都有一些特色，被中财办列入“践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想”典型调研课题。

太仓市养老服务体系建设经验被民政部总结推广。

江苏是老龄化程度最高的省份，到2018年底全省共有1800多万60岁以上的老年人。

我们将落实会议精神，努力提升养老服务水平，更好地满足老年人多样化多层次服务需求。

四是在民政业务流程再造、队伍能力提升、工作手段改造上下功夫，实现民政发展能力的高质量。

重点加强智慧民政建设，积极开展“互联网+民政服务”，借助信息化手段延伸民政工作臂膀。

. 32. 2019.08
中国民政。