金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见
第三章金属非金属矿山安全生产标准化管理
五、金属非金属矿山安全标准化工作体系
1、健全完善评审标准体系 2、健全完善评审组织体系 3、健全完善激励约束体系
1、标准化得分
标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷标准化评 审总分（地下矿山4000，露天矿山3000，小型露天采石场 2000，尾矿库3000）×100 2、安全绩效
将评审年度内安全生产事故的人员死亡情况作为标准化等级 评审的依据。
地下矿山和露天矿山的评审等级须同时满足标准化得 分和安全绩效两个指标的要求。小型露天菜市场和尾 矿库的评审等级仅由标准化得分来确定。
九、金属非金属矿山安全标准化评定等级
（四）小型露天矿山安全标准化等级评定
1、小型露天矿山企业参加标准化等级评审的条件
小型露天 矿山企业在评审年度（申请之日起一年）内未发 生人员死亡的生产安全事故，且满足下列要求的方可参加等级 评审：
（1）—（10）要求可参照露天矿标准化评审等级的条件； （11）矿山开采周边安全距离符合相关法律法规、标准的规定；
（十）安全投入、安全科技与工伤保险
矿山企业提供安全生产所需资源包括人力资源、专项技能、基础设施、
技术和资金，保障必要的安全生产条件。
三、金属非金属矿山安全标准化系统的核心内容
（十一）检查
安全检查的方式、方法应切实有效。安全检查的方式包括：
巡回检查、例行检查、专业检查、综合检查
（十二）应急管理
矿山企业应建立应急体系，确保应急救援的针对性、有效性和科学
关于加强非金属矿山安全标准化建设的意见
关于加强非金属矿山安全标准化建设的意见首先，应加强对非金属矿山的安全生产监管。
相关部门要加大执法力度，加强对矿山企业的日常监督管理，确保企业严格落实生产安全标准，建立健全安全生产责任制度。
同时，要加强对企业的安全培训和教育，提高从业人员的安全意识和应急处理能力。
其次，要不断完善非金属矿山的安全生产技术标准。
相关部门要根据行业发展和安全生产实际情况，及时修订完善相关技术标准，推广应用安全生产先进技术和装备，提高矿山生产的安全性和效率。
再次，要积极推进信息化建设，提高生产管理的科学化水平。
加强信息化技术在矿山生产管理中的应用，建立完善的生产数据监控系统，实现生产过程中的实时监测和预警，及时发现和排除安全隐患。
最后，要加强非金属矿山的安全文化建设。
通过举办各类安全知识宣传活动，培养从业人员的安全文化意识，推动企业形成尊重生命、注重安全的良好企业文化氛围，确保全体从业人员安全生产。
总之，加强非金属矿山的安全标准化建设，需要相关部门齐心协力，共同努力，通过不断加强监管、完善技术标准、推进信息化、提高安全文化等措施，确保矿山生产安全，为行业健康发展营造良好环境。
非金属矿山的安全标准化建设不仅是一项重要的工作，也是一个长期的过程。
为了更好地加强非金属矿山的安全标准化建设，有必要进一步强调相关主体在整个过程中的责任和作用。
首先，企业是非金属矿山安全标准化建设的重要主体。
企业应当充分重视安全生产工作，将安全生产纳入企业发展战略的重要组成部分。
同时，企业需要不断加强安全意识，加强员工的安全培训和教育，建立健全安全管理体系，确保生产过程中的风险可控，减少事故发生的可能性。
其次，政府部门在非金属矿山安全标准化建设中发挥着监管和引领作用。
政府部门应当完善相关法律法规，建立健全安全生产监管制度，加大对矿山企业的监督检查力度，发现安全隐患及时纠正，对违法违规行为进行严厉惩处，形成有力的市场监管和约束机制。
同时，政府部门还应加大政策扶持力度，鼓励企业投入安全生产的技术改造和装备升级。
金属非金属矿山安全标准化建设
目录
01. 安全标准化建设的意义 02. 安全标准化建设的内容 03. 安全标准化建设的实施 04. 安全标准化建设的挑战与对
策
1
保障矿山生产安全
降低事故发生率：通过标准化建设，提高矿山安 全管理水平，降低事故发生率。
保护员工生命安全：通过标准化建设，提高员工 安全意识，保护员工生命安全。
是矿山企业安全生产管理的重要保障。
矿山安全设施建设
1
矿山安全设 施的设计、 施工和验收
3
矿山安全设 施的检测和
评估
2
矿山安全设 施的维护和
管理
4
矿山安全设 施的改进和
升级
ห้องสมุดไป่ตู้
矿山安全培训与教育
01
培训内容：矿山 安全法律法规、 安全操作规程、 应急救援知识等
03
培训对象：矿山 企业负责人、安 全管理人员、一
线作业人员等
02
培训方式：理 论授课、实际 操作、案例分
析等
04
培训效果评估： 定期考核、实 际操作考核、 应急演练等
3
制定安全标准化建设计划
确定安全标准化建设的目标 和任务
制定安全标准化建设的实施 步骤和时间表
明确安全标准化建设的责任 人和职责
制定安全标准化建设的考核 和奖惩制度
定期检查安全标准化建设的 实施情况，及时调整计划
定期评估安全标准化建设效果
定期检查安全设施和设备， 确保其正常运行
定期对员工进行安全培训， 提高安全意识和技能
定期对安全制度和流程进行审 查，确保其符合法律法规要求
定期对安全标准化建设成果进 行评估，持续改进和优化
4
矿山安全风险识别与控制
金属非金属矿山安全标准化建设路径
144 世界有色金属 2021年 6月上
准建设工作中的重要阻碍，不利于金属非金属矿山安全标准 化建设。 1.3 投入不足，安全标准化建设发展缓慢
无论是进行金属非金属矿山安全标准化建设，还是维护 其稳定运行，都需要投入大量的资金，提供支持和保障。但 受到经济因素的影响，部分矿山企业为了追求眼前利益，忽 视了安全生产的重要性，安全生产意识较为薄弱，不愿意将 资金投入到安全生产标准化建设之中，导致安全标准化建设 工作难以得到有效落实，进展较为缓慢。
金属非金属矿山安全标准化建设路径
李炳文
（吉林省临江市应急管理宣传教育中心，吉林 临江 １３４６００）
摘 要 ：金属和非金属矿产是生产和生活中不可缺少的重要原材料，对我国经济发展建设具有极为重要的影响。但在
金属非金属矿山开采生产过程中，具有较高的危险性。因此，保证金属非金属矿山安全，加强标准化建设，提高生产质
Abstract: Ｍｅｔａｌ ａｎｄ ｎｏｎ－ｍｅｔａｌｌｉｃ ｍｉｎｅｒａｌｓ ａｒｅ ｉｎｄｉｓｐｅｎｓａｂｌｅ ａｎｄ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ｉｎ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｌｉｆｅ， ａｎｄ ｈａｖｅ ａｎ ｅｘｔｒｅｍｅｌｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｉｍｐａｃｔ ｏｎ ｍｙ ｃｏｕｎｔｒｙ＇ｓ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ． Ｈｏｗｅｖｅｒ， ｉｎ ｔｈｅ ｍｉｎｉｎｇ ａｎｄ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｍｅｔａｌ ａｎｄ ｎｏｎ－ｍｅｔａｌ ｍｉｎｅｓ， ｔｈｅｒｅ ｉｓ ａ ｈｉｇｈｅｒ ｒｉｓｋ． Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ， ｅｎｓｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｏｆ ｍｅｔａｌ ａｎｄ ｎｏｎ－ ｍｅｔａｌ ｍｉｎｅｓ， ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｓｔａｎｄａｒｄｉｚａｔｉｏｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ， ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｑｕａｌｉｔｙ ａｎｄ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ａｒｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｍｅｔａｌ ａｎｄ ｎｏｎ－ｍｅｔａｌ ｍｉｎｅｓ ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅｉｒ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｌｅｖｅｌｓ ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｎｅｗ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｆｏｒｍ． Ｔｈｉｓ ａｒｔｉｃｌｅ ｃｏｎｄｕｃｔｓ ｉｎ－ｄｅｐｔｈ ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｎｄ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｓｔａｎｄａｒｄｉｚａｔｉｏｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐａｔｈ ｏｆ ｍｅｔａｌ ａｎｄ ｎｏｎ－ｍｅｔａｌ ｍｉｎｅｓ， ａｎｄ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ａｎｄ ｒｅａｓｏｎａｂｌｅ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ａｃｔｕａｌ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ， ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｑｕａｌｉｔｙ ｏｆ ｍｙ ｃｏｕｎｔｒｙ＇ｓ ｍｅｔａｌ ａｎｄ ｎｏｎ－ｍｅｔａｌ ｍｉｎｅ ｓａｆｅｔｙ ｓｔａｎｄａｒｄｉｚａｔｉｏｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ， ａｎｄ ｏｐｔｉｍｉｚｅ ｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｍｅｔａｌ ａｎｄ ｎｏｎ－ｍｅｔａｌ ｍｉｎｅｓ． Ｗｈａｔ ａ ｒｅｌｉａｂｌｅ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ． Keywords: ｍｅｔａｌ； ｎｏｎ－ｍｅｔａｌ； ｍｉｎｅ； ｓａｆｅｔｙ； ｓｔａｎｄａｒｄｉｚｅｄ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ
最新金属非金属矿山安全标准化创建及运行
所有 正常、异常、紧急的情况 情形 现在、过去、将来的生产活动
内部与外部因素的变化
风险管理是现代安全管理的核心
风险：是指某一有害事件发生的可能性与 事故后果的组合。
风险管理步骤一：危险源辨识 风险管理步骤二：风险评估 风险管理步骤三：风险控制
危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作 环境破坏或其他损失的根源或状态。
环境的不 安全条件
管理缺陷
不安全行为不仅仅只发生在具体操作员工身上！
人的不安全行为（10类）
1、不按规定的方法作业 ➢ 没有规定的方法使用机械、装置等； ➢ 使用有毛病的机械、工具、用具等； ➢ 离开运转着的机械、装置等； ➢ 机械运转超速； ➢ 机动车超速、驾驶。
2、不采取安全措施
➢没有信号就开车； ➢没有信号就移动或放开物体； ➢不防止意外风险； ➢不防止机械装置突然开动；
• 风险分析+制度完善+过程控制+绩效改进
安全标准化的目的
• 首先，终极目标是为了企业的安全生
产，不是为了面对政府监管或考评和 面向职工群众作秀。
• 企业实施安全标准化，不仅要积极创
建达标，而且要长久保持并贯穿于日 常生产活动全过程中。
安全标准化的目的
• 其次，安全标准化的目的是查找自身不
足，寻求进一步努力的方向，不断发现 并消除事故隐患。
1.金属非金属地下矿山安全标准化评分办法 2.金属非金属露天矿山安全标准化评分办法 3.尾矿库安全标准化评分办法 4.小型露天采石场安全标准化评分办法
• 国家安全监管总局“关于加强金属非金属矿
山安全标准化建设的指导意见”安监总管一 〔2009〕80号
• 国家安全监管总局“非煤矿矿山企业安全生
国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知
国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2011.07.05•【文号】安监总管一[2011]104号•【施行日期】2011.07.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知（安监总管一〔2011〕104号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，海油安办各分部，有关中央企业：近年来，按照国家安全监管总局的统一部署，在各级安全监管部门和非煤矿山企业的共同努力下，全国金属非金属矿山（尾矿库）安全生产标准化建设取得初步成效，石油天然气生产单位全面推行健康、安全和环境（HSE）管理体系并持续加以改进。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号，以下简称《指导意见》）精神，进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设（以下简称标准化建设），不断提高非煤矿山安全管理水平和安全保障能力，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就有关要求通知如下：一、进一步明确标准化建设的总体思路和工作目标1.总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，切实落实《国务院通知》和《指导意见》精神，本着规范工作、全面推进的原则，健全完善标准化建设评审标准体系、评审组织体系和奖励约束体系；强化石油天然气生产单位HSE管理体系建设，按照标准化建设要求分级达标；促进非煤矿山实现全员参与、过程控制和持续改进，推进本质安全水平和管理水平的提高，有效消除事故隐患，防范生产安全事故发生。
2.工作目标。
2011年底前，大中型金属非金属矿山和三等以上尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平，颁布实施HSE管理体系分级及评分办法；2013年底前，所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平；2015年底前，80%的大中型非煤矿山达到二级以上安全生产标准化水平。
国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见
国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2007.10.17•【文号】安监总管一[2007]214号•【施行日期】2007.10.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见(安监总管一〔2007〕214号) 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为加强金属非金属矿山安全基础管理工作，落实企业的安全生产主体责任，提高企业安全管理的科学化、规范化水平，有效遏制重特大事故的发生，实现安全生产状况的稳定好转，根据《安全生产法》、《矿山安全法》以及《金属非金属矿山安全规程》（GB16423）等法律标准的规定，提出以下指导意见：一、加强金属非金属矿山安全基础管理的重要性和紧迫性1.金属非金属矿山是我国重要的基础产业，在国民经济中占有十分重要的地位。
近年来，通过开展非煤矿山安全专项整治和实施安全生产许可等工作，金属非金属矿山安全生产事故从2004年起呈持续下降的趋势，安全生产形势总体稳定。
但是，金属非金属矿山事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，在尾矿库、采空区、露天边坡等方面仍存在重大隐患，安全生产形势依然严峻。
必须采取有效措施，实现金属非金属矿山安全生产状况稳定好转。
2.我国金属非金属矿山95%以上为本质安全程度低的小型矿山，生产工艺相对落后，技术装备水平较低，安全管理机构和管理制度不健全，安全责任不落实，技术管理和现场管理薄弱，安全投入不足和安全培训不到位。
因此，必须加强金属非金属矿山安全基础管理，提高安全管理的科学化、规范化水平，促进金属非金属矿山企业的安全发展。
二、金属非金属矿山安全基础管理的指导原则、工作目标和主要任务3.指导原则。
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“安全发展”的科学理念。
国家安全监管总局办公厅《关于印发〈金属非金属矿山安全标准化评分办法〉的通知》
国家安全监管总局办公厅〘关于印发〖金属非金属矿山安全标准化评分办法〗的通知〙（安监总厅管一〔2009〕70号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：按照〘国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见〙（安监总管一〔2009〕80号，以下简称〘指导意见〙）的有关要求，国家安全监管总局组织制定了〘金属非金属地下矿山安全标准化评分办法〙、〘金属非金属露天矿山安全标准化评分办法〙、〘尾矿库安全标准化评分办法〙、〘小型露天采石场安全标准化评分办法〙（见附件1、2、3、4，请在国家安全监管总局网站上下载），现印发给你们，请遵照执行并提出以下要求：一、各级安全监管部门要切实按照〘指导意见〙的要求，尽快制定本地区金属非金属矿山安全标准化工作方案，明确工作目标，合理划分考评职能，制定具体评定办法，完善评定程序；成立标准化领导和技术指导机构，加强对标准化工作的领导和技术支持；分别在地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场中各选择3家以上单位开展安全标准化试点工作；抓紧选择考评机构并进行业务能力培训。
二、各级安全监管部门和各类矿山企业要严格按照〘金属非金属矿山安全标准化规范〙（AQ2007—2006，以下简称〘规范〙）和〘指导意见〙要求开展工作。
凡是与〘规范〙和〘指导意见〙相关要求不一致的，要及时进行调整，确保标准化建设按照全国统一的标准推进。
三、请各地5月20日前将本省（区、市）金属非金属矿山安全标准化工作方案、安全标准化试点矿山企业（含尾矿库）名单（见附件5）和拟从事三级以上（含）安全标准化企业考评工作的机构名单（见附件6）报国家安全监管总局监管一司备案，国家安全监管总局将根据实际情况及时组织开展相关业务能力培训。
各地在标准化建设过程中如遇到问题请及时反馈或在中国非煤矿山安全网（）论坛中直接提出建议。
联系人及电话：郭岩，（010）64463769（带传真）电子邮箱：guoyan@附件：1.金属非金属地下矿山安全标准化评分办法2.金属非金属露天矿山安全标准化评分办法3.尾矿库安全标准化评分办法4.小型露天采石场安全标准化评分办法5.金属非金属矿山安全标准化试点企业名单（略）6.金属非金属矿山安全标准化考评机构推荐名单（略）国家安全生产监督管理总局办公厅二○○九年四月二十八日。
金属非金属露天矿山安全标准化实施指南
金属非金属露天矿山安全标准化实施指南金属和非金属露天矿山是指以采取露天开采方式为主的矿山，如煤矿、铁矿、铜矿等。
由于矿山开采工作的特殊性，安全始终是其中最重要的问题之一。
为了确保矿工的安全，保护环境，保证有效的矿山开采，制定并实施一套适用于金属和非金属露天矿山的安全标准化指南是必要的。
以下是金属和非金属露天矿山安全标准化实施指南概述：1. 法律法规与政策：建立符合法律法规和政策的安全管理制度，对矿山项目进行评估和审批，并定期进行更新。
2. 安全管理体系：建立和维护符合国际标准的安全管理体系，包括建立安全责任制，安全规章制度和职责划分。
3. 培训和技术培训：对矿山员工进行全面培训，确保他们具备足够的知识和技能来处理各种可能发生的危险情况。
4. 作业规程：制定和实施一套详细的作业规程，确保矿山开采过程中的所有工作活动都按照规定进行，并对可能存在的危险进行预防和控制。
5. 安全设施和装备：确保矿山配备完善的安全设施和装备，如消防设备、安全警示标识、紧急避险通道等。
6. 安全操纵标准：制定并实施一套严格的安全操作标准，包括装卸物料、运输、爆破等作业的规范。
7. 安全检查和监测：建立定期的安全检查和监测机制，确保矿山设备和作业符合安全要求，并及时发现和处理安全隐患。
8. 应急预案：编制详细完备的应急预案，确保在发生事故或紧急情况时，能够迅速、有效地采取应对措施，保障人员和环境安全。
9. 安全培训和宣传教育：通过培训和宣传教育活动，提高矿工对安全意识的理解和认识，加强对安全标准化的遵守和执行。
10. 安全监管理念：建立和推广全员参与的安全监管理念，通过定期会议和安全文化培育，增强安全管理的氛围和效果。
这些指南是金属和非金属露天矿山安全标准化实施的基本要点，实施这些指南可以帮助矿山减少安全事故的发生，提高生产效率，保护工人的健康和环境的可持续发展。
金属和非金属露天矿山是我国矿产资源开采的重要形式之一，涵盖了煤矿、铁矿、铜矿等众多矿种。
《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》
《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》（安监总管一〔2009〕80号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）精神，全面加强金属非金属矿山安全标准化建设（以下简称标准化建设），不断提高金属非金属矿山本质安全程度和安全管理水平，促进安全生产形势稳定好转，依据有关安全生产法律法规及《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006，以下简称《规范》）的规定和要求，提出以下指导意见。
一、充分认识加强标准化建设的重要意义1．近年来，在各级安全监管部门和各类矿山企业共同努力下，通过开展安全生产专项整治，强化安全生产许可，加强企业安全管理，金属非金属矿山安全生产整体水平不断提高。
但部分金属非金属矿山开采不正规、工艺技术落后、设备设施水平低、基础管理薄弱等问题没有根本解决，导致各类生产安全事故多发，事故总量依然较大，重特大事故没有得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。
在全国范围内强制推进金属非金属矿山安全生产标准化工作势在必行，以促使各类矿山企业逐步建立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系，实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范重特大事故发生。
同时，加强标准化建设也是实现依法治安的必然要求，是促进金属非金属矿山企业进一步落实安全生产主体责任，逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制，实现安全生产形势稳定好转的有效途径。
各级安全监管部门和各类矿山企业要进一步统一思想，提高认识，增强责任感、紧迫感，采取切实有效措施，全面加强标准化建设，不断提高金属非金属矿山本质安全水平。
二、进一步明确标准化建设的总体思路和工作目标2．总体思路。
深入贯彻科学发展观，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，本着总体规划、分步实施、突出重点的原则，建立和完善加强标准化建设的技术支撑体系、考评体系、培训体系、奖励约束体系和信息交流体系，立足于危险源辨识和风险评价，着力落实14个大元素和若干子元素，全面完成准备与策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高的创建过程，实现全员参与、过程控制和持续改进，阶梯式推进企业本质安全水平和管理水平的提高，有效消除风险，防范生产安全事故发生。
金属非金属地下矿山安全标准化实施指南
金属非金属地下矿山安全标准化实施指南引言：地下矿山是金属和非金属矿石的重要来源，然而，与地下矿山作业相关的安全风险也是巨大的。
为了保障地下矿山作业人员的安全，减少事故的发生，实施标准化的安全措施至关重要。
本文将介绍金属和非金属地下矿山安全标准化实施的指南。
一、安全管理体系建立地下矿山安全管理体系是保障作业人员安全的基础。
它应包括以下内容：1. 安全政策和目标的制定与实施。
2. 安全组织结构和责任制的明确。
3. 安全培训计划和程序的制定与实施。
4. 安全生产规程和工作程序的制定与实施。
5. 安全生产设备和设施的维护与管理。
6. 安全事故管理和应急预案的制定与实施。
7. 安全监测和评估体系的建立。
二、作业环境安全保障地下矿山作业环境的安全保障是确保作业人员安全的重要环节。
以下是一些常见的安全措施：1. 建立防火、防爆和通风系统，以确保作业环境达到安全要求。
2. 对通风设施进行定期维护和检修，确保其正常运行。
3. 安装有毒气体监测仪，及时发现和处理危险气体。
4. 设置安全出口和逃生通道，并定期进行演练。
三、作业设备安全管理地下矿山作业设备的安全管理是确保作业人员安全的重要保障措施。
以下是一些常见的安全措施：1. 对作业设备进行定期检修和维护，确保其处于良好工作状态。
2. 使用符合安全标准的设备，避免使用老化和不安全的设备。
3. 进行安全检查和培训，确保作业人员正确使用设备。
4. 定期进行风险评估，发现并修复潜在的安全隐患。
四、安全培训和意识提升地下矿山作业人员的安全培训和意识提升是保障其个人安全的关键。
以下是一些常见的安全措施：1. 对作业人员进行安全培训，包括作业流程、安全措施和紧急救援等。
2. 定期组织安全演习和应急预案培训，提高作业人员的应急处理能力。
3. 建立安全奖惩机制，激励作业人员遵守安全规定。
4. 加强作业人员的安全意识教育，提高其对安全风险的识别和防范能力。
结论：地下矿山的安全标准化实施是确保作业人员安全的关键措施之一。
金属非金属露天矿山安全标准化实施指引
金属非金属露天矿山安全标准化实施指南目次1安全生产方针与目标1.1安全生产方针1.2安全生产目标2安全生产法律法规与其他要求2.1法律意识2.2法律法规的识别与获取2.3法律法规的融入要求2.4法律法规适用性的评审与更新3安全生产组织保障3.1安全生产责任制3.2安全机构的设置与人员任命3.3员工参与3.4文件与资料控制3.5外部联系与内部沟通3.6系统管理评审3.7供应商与承包商管理3.8安全认可与奖励3.9工余安全管理4危险源辨识与风险评价4.1辨识与评价要求4.2关键任务识别与控制5. 安全教育与培训5.1员工安全意识5.2培训6生产工艺系统安全管理6.1设计要求6.2生产工艺系统6.3生产保障系统6.4变化管理6.4变化管理7设备与设施安全管理7.1基本要求7.2设备与设施维护8作业现场安全管理8.1作业环境8.2采场塌陷和边坡滑坡预防8.4劳动保护用品8.5人机工效9职业卫生管理9.1健康监护9.2职业危害控制9.3职业卫生监测10检查10.1一般要求10.2危险点控制检查10.3巡回检查10.4例行检查10.5专业检查10.6综合检查10.7纠正和预防措施11应急救援11.1应急准备管理11.2应急响应计划11.3应急保障12 事故、事件报告、调查与分析12.1报告12.2调查12.3统计12.4分析12.5事故、事件回顾13安全投入、安全科技与工伤保险13.1安全投入13.2安全科技13.3工伤保险14绩效测量与评价14.1绩效测量14.2系统评价1 安全生产方针与目标1.1安全生产方针1.1.1方针的制定企业安全生产方针由企业最高管理者制定和签发。
方针应考虑国家安全生产法律法规的要求和企业的风险特点与核心业务，并做到简明扼要。
1.1.2方针的内容企业安全生产方针的内容应体现：——遵守国家安全生产法律法规和持续改进安全绩效的承诺；——安全目标；——人身伤害和财产损失的预防；——与相关方沟通。
云南省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全标准化工作的实施意见-
云南省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全标准化工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全标准化工作的实施意见各州、市安全生产监督管理局，各有关企业：为贯彻落实《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006，以下简称《规范》），全面加强金属非金属矿山安全标准化建设，不断提高金属非金属矿山本质安全程度和安全管理水平，促进我省金属非金属矿山安全生产形势持续稳定好转，根据《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》（安监总管一〔2009〕80号，以下简称《指导意见》），结合我省实际，提出以下实施意见：一、指导思想和工作目标安全标准化建设工作以科学发展观为指导，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以改善企业安全条件，加强安全管理，提高从业人员素质，有效控制风险，预防事故，实现安全生产形势根本好转为目标。
安全生产监管部门要本着总体规划、分步实施、分类指导、先易后难的原则，抓好安全标准化工作的组织、指导、监督、协调和考评工作。
企业要按《规范》要求，精心组织实施好标准化建设工作，全面完成准备与策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高的创建过程，通过标准化建设，实现全员参与、过程控制和持续改进，努力提高本质安全水平，有效消除风险，防范生产安全事故发生。
全省金属非金属矿山企业安全标准化建设的整体规划是，从2010年起力争用4年时间全省金属非金属矿山（含尾矿库）实现标准化。
具体规划目标为：--2010年，大中型矿山、国有和国有控股矿山、库容在100万立方米以上尾矿库企业全面开展安全标准化建设工作，进入标准化系统试运行阶段，其中30%达到四级以上等级，其他企业做好宣传培训、落实组织机构、制定规划和实施方案、对照检查找差距等四项基础工作，其中20%进入标准化系统试运行阶段；--2011年，大中型矿山、国有和国有控股矿山、库容在100万立方米以上的尾矿库企业达到四级以上水平，其他60%的企业进入标准化系统试运行阶段，其中30%以上达到五级以上水平；--2012年，全省所有矿山和尾矿库企业进入安全标准化系统试验运行阶段，其中80%达到五级以上水平；--2013年，全省所有矿山和尾矿库企业全部实现标准化，其中大中型矿山、国有和国有控股矿山、库容在100万立方米以上尾矿库企业20%达到三级以上水平，其他矿山和尾矿库企业30%达到四级以上水平。
国家安全监管总局关于进一步加强金属非金属矿山安全指导意见
国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见安监总管一〔2009〕44号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：为了深入贯彻落实党的安全生产方针和国家关于安全生产的法律法规，促进中小型金属非金属矿山（含选矿厂尾矿库，下同）企业安全生产主体责任落实，继续降低事故总量，有效遏制重特大事故发生，努力实现金属非金属矿山安全生产形势稳定好转，现就进一步加强中小型金属非金属矿山安全基础工作、改善安全生产条件提出如下指导意见：一、充分认识进一步加强中小型金属非金属矿山企业安全基础工作、改善安全生产条件的重要性和紧迫性近年来，我国经济快速发展，作为重要基础产业的金属非金属矿山也进入了一个新的发展时期，尤其是经过几年的安全整治，整体安全生产水平有所提高。
但许多中小型金属非金属矿山开采不正规，工艺技术和装备水平较差、从业人员素质和企业安全管理水平不高，安全保障能力较弱的状况还没有根本改变。
尽管经过各方面的努力，金属非金属矿山生产安全事故从2004年起呈持续下降趋势，但是事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，特别是中小型金属非金属矿山事故多发，安全生产形势依然严峻。
进一步加强中小型金属非金属矿山安全基础工作，大力改善安全生产条件，已迫在眉睫，势在必行。
各级安全生产监管部门和中小型金属非金属矿山（选矿厂）企业要充分认识加强中小型金属非金属矿山安全基础工作、改善安全生产条件的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，切实采取有效措施，努力在落实安全生产“两个主体责任”方面取得新进展，在“治散”、“治乱”、“治差”方面取得新突破，在技术、管理、监督方面取得新成效，大力加强中小型金属非金属矿山的安全基础工作，大力改善中小型金属非金属矿山安全生产条件，大力提高中小型金属非金属矿山的安全保障能力，促进中小型金属非金属矿山企业安全发展。
二、进一步加强中小型金属非金属矿山安全基础工作、改善安全生产条件的主要内容（一）中小型金属非金属地下矿山安全生产基本条件和要求1．设计建设合法。
国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见
【发布单位】国家安全监管总局【发布文号】安监总管一〔2007〕214号【发布日期】2007-10-17【生效日期】2007-10-17【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】国家安全监管总局国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见(安监总管一〔2007〕214号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为加强金属非金属矿山安全基础管理工作，落实企业的安全生产主体责任，提高企业安全管理的科学化、规范化水平，有效遏制重特大事故的发生，实现安全生产状况的持续稳定好转，根据《安全生产法》、《矿山安全法》以及《金属非金属矿山安全规程》(GB16423)等法律标准的规定，提出以下指导意见:一、加强金属非金属矿山安全基础管理的重要性和紧迫性1.金属非金属矿山是我国重要的基础产业，在国民经济中占有重要的地位。
近年来，通过开展安全专项整治和实施安全生产许可等工作，金属非金属矿山安全生产事故从2004年起呈持续下降的趋势，安全生产状况总体稳定。
但是，事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，在尾矿库、采空区、露天边坡等方面仍存在重大隐患，安全生产形势依然严峻。
对此必须始终保持清醒的认识。
2.我国金属非金属矿山95%以上为本质安全程度低的小型矿山，生产工艺相对落后，技术装备水平较低，安全管理机构和管理制度不健全，安全责任不落实，技术管理和现场管理薄弱，安全投入不足和安全培训不到位。
因此，必须加强金属非金属矿山安全基础管理，提高安全管理的科学化、规范化水平，促进金属非金属矿山企业的安全发展。
二、金属非金属矿山安全基础管理的指导原则、工作目标和主要任务3.指导原则。
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“安全发展”的科学理念。
落实企业安全生产主体责任，全面加强企业安全基础管理，加强政府安全生产监管，建立安全生产长效机制，切实解决影响安全生产的突出问题。
4.工作目标。
金属非金属露天矿山安全标准化实施指引
金属非金属露天矿山安全标准化实施指引露天矿山是指地表开采的采矿场地，通常用于开采金属和非金属矿石。
在露天矿山的开采过程中，安全问题是至关重要的。
为了确保矿山开采作业的安全，制定并实施金属非金属露天矿山安全标准化指引显得尤为重要。
本文将就金属非金属露天矿山安全标准化实施指引进行探讨。
一、安全管理机构的建立在金属非金属露天矿山中，建立健全的安全管理机构是确保矿山安全的基础。
安全管理机构应包括管理、技术和监督三个部门，明确各部门的职责和权限，建立完善的工作流程。
管理部门负责安全管理方针的确定和制定，技术部门负责安全技术标准的编制和检测，监督部门负责安全检查和监督。
各部门之间应建立有效的信息沟通机制，确保各项安全管理工作的顺利开展。
二、安全管理制度的建立金属非金属露天矿山的安全管理应建立规范的制度。
首先是建立健全的安全操作规程，规定各类作业人员在采矿作业中应遵守的操作规范和安全要求。
其次是建立安全事故应急预案，明确各部门在安全事故发生时的应急措施和协调流程。
此外，还应制定安全培训计划，定期对作业人员进行安全培训，提高其安全意识和应急能力。
三、安全设施的建设金属非金属露天矿山的安全设施建设是保障矿山作业安全的关键。
应根据矿山的实际情况，合理布局和建设安全设施，包括智能化监控系统、安全警示标识、应急救援设备等。
另外，对易发生事故的区域应建立警示区域，并设置安全防护措施，有效避免事故的发生。
四、安全隐患排查和整改金属非金属露天矿山的安全管理工作要定期进行隐患排查和整改。
应建立安全巡查制度，定期对矿山内部和外部环境进行巡查，发现隐患及时整改。
同时，要建立完善的隐患整改台账，跟踪整改情况，确保安全隐患得到有效清除。
五、安全生产宣传教育金属非金属露天矿山的安全标准化实施指引还应包括安全生产宣传教育工作。
要通过多种途径和形式，向矿山作业人员宣传安全生产知识，提高其安全生产意识和应急处置能力。
此外，还应加强与学校和社区的安全生产宣传合作，共同推动全社会的安全生产意识。
金属非金属地下矿山安全标准化实施手册
金属非金属地下矿山安全标准化实施指南目录1 安全生产方针与目标1.1 安全生产方针1.1.1 安全生产方针的制定1.1.2 安全生产方针的内容1.1.3 安全生产方针的传达与沟通1.1.4 安全生产方针的评审与修订1.2 安全生产目标1.2.1 目标的设立1.2.2 目标的实施打算2 安全生产法律法规与其他要求2.1 安全生产法律意识2.2 安全生产法律法规的识不与猎取2.3 安全生产法律法规的融入要求2.4 安全生产法律法规适用性的评审与更新3 安全生产组织保障3.1 安全生产责任制3.1.1 要紧负责人安全生产责任制3.1.2 治理人员、各岗位安全生产责任制3.1.3 安全生产责任制评审3.2 安全机构的设置与人员任命3.2.1 安全生产治理者代表3.2.2 安全治理机构3.2.3 安全生产委员会3.2.4 最高治理者需书面任命的职位3.3 职员参与3.3.1 职员权益3.3.2 职员参与3.4 文件与资料操纵3.4.1 文件操纵要求3.4.2 差不多安全规章制度3.4.3 记录要求3.5 外部联系与内部沟通3.5.1 外部联系3.5.2 内部沟通3.6 系统治理评审3.6.1 治理评审程序3.6.2 治理评审的输入3.6.3 治理评审的输出3.6.4 治理评审沟通3.7 供应商与承包商治理3.7.1 供应商的选择与治理3.7.2 承包商的选择与治理3.8 安全认可与奖励3.9 工余安全治理4 危险源辨识与风险评价4.1 辨识与评价要求4.1.1 一般要求4.1.2 方法的确定4.1.3 辨识与评价流程4.1.4 风险操纵措施确定原则4.1.5 持续风险评价4.2 企业风险评价4.2.1 初始风险评价4.2.2 风险分级治理4.3 关键任务识不与操纵4.3.1 识不与分析关键任务程序4.3.2 作业指导书4.3.3 认定需要工作票或许可证的任务4.3.4 操作操纵程序4.3.5 任务观看4.3.6 外部需要的许可5. 安全教育与培训5.1 职员安全意识5.1.1 意识的辨识与输入5.1.2 意识的提升5.2 培训5.2.1 培训需求的识不与分析5.2.2 培训内容与执行5.2.3 培训评审6 生产工艺系统安全治理6.1 设计要求6.2 生产工艺系统6.2.1 井巷掘进6.2.2 采矿工艺6.3 生产保障系统6.3.1 运输与提升6.3.2 供电系统6.3.3 通风系统6.3.4 防排水系统6.3.5 防灭火6.4 变化治理6.4.1 变化的识不6.4.2 变化的治理6.4.3 变化治理评估与验收7 设备与设施安全治理7.1 差不多要求7.1.1 治理制度7.1.2 检测检验7.2设备与设施维护7.2.1 维护程序7.2.2 维护打算8. 作业现场安全治理8.1 作业环境8.1.1 安全出口与人行通道8.1.2 井巷、硐室、采场8.1.3 照明8.1.4 安全标志8.2 地压治理8.2.1 采场顶板治理8.2.2 采空区治理8.2.3 地表塌陷治理8.3 井巷维护与报废8.3.1 井巷维护与报废程序8.3.2 报废、废弃井巷治理8.4 劳动爱护用品8.4.1 劳动爱护用品需求评估8.4.2 劳动爱护用品提供程序8.4.3 劳动爱护用品检查与维护8.5 人机工效9. 职业卫生治理9.1 健康监护9.1.1 健康爱护程序9.1.2 设施及服务9.2 职业危害操纵9.2.1 操纵程序9.2.2 操纵措施9.2.3 职员培训程序9.3 职业卫生监测10 检查10.1 打算性的综合检查10.1.1 检查内容10.1.2 检查程序10.2 专项检查10.2.1 检查并维护的类型10.2.2 正式的检查和维护系统10.2.3 检查的执行10.3 日常检查10.3.1 日常巡查10.3.2 设备/工具使用前检查10.4 法律法规与制度依从10.4.1 法定要求依从检查程序10.4.2 检查清单的评审与更新10.4.3 通报程序10.5 现场治理检查10.5.1 现场治理的检查程序10.5.2 厂房/露天场地整洁10.6 纠正和预防行动系统10.6.1 纠正和预防行为程序10.6.2 纠正和预防行动沟通11. 应急救援11.1 应急预备治理11.1.1 认定紧急情况11.1.2 应考虑的灾难类型11.1.3 组织治理11.2 应急响应打算11.2.1 紧急事件与意外事故打算的要求11.2.2 打算或程序包括的要紧内容11.2.3 培训、训练及演习11.3 应急保障11.3.1 组织机构11.3.2 应急队伍11.3.3 应急装备11.3.4 相互支援12. 事故、事件报告、调查与分析12.1 报告程序12.2 调查12.2.1 调查程序12.2.2 信息沟通12.3 统计与分析12.3.1 统计要求12.3.2 统计指标12.3.3 统计分析12.4 事故、事件回忆13 安全投入、安全科技与工伤保险13.1 安全投入13.2 安全科技13.3 工伤保险14. 绩效测量与评价14.1 绩效测量14.1.1 绩效监测和测量程序14.1.2 测量步骤14.1.3 安全活动符合性评价14.2 系统评价14.2.1 内部评价14.2.2 外部评价1安全生产方针与目标1.1安全生产方针1.1.1安全生产方针的制定•企业安全生产方针由企业最高治理者制定和签发。
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国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见安监总管一〔2009〕80号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）精神，全面加强金属非金属矿山安全标准化建设（以下简称标准化建设），不断提高金属非金属矿山本质安全程度和安全管理水平，促进安全生产形势稳定好转，依据有关安全生产法律法规及《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006，以下简称《规范》）的规定和要求，提出以下指导意见。
一、充分认识加强标准化建设的重要意义1．近年来，在各级安全监管部门和各类矿山企业共同努力下，通过开展安全生产专项整治，强化安全生产许可，加强企业安全管理，金属非金属矿山安全生产整体水平不断提高。
但部分金属非金属矿山开采不正规、工艺技术落后、设备设施水平低、基础管理薄弱等问题没有根本解决，导致各类生产安全事故多发，事故总量依然较大，重特大事故没有得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。
在全国范围内强制推进金属非金属矿山安全生产标准化工作势在必行，以促使各类矿山企业逐步建立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系，实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范重特大事故发生。
同时，加强标准化建设也是实现依法治安的必然要求，是促进金属非金属矿山企业进一步落实安全生产主体责任，逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制，实现安全生产形势稳定好转的有效途径。
各级安全监管部门和各类矿山企业要进一步统一思想，提高认识，增强责任感、紧迫感，采取切实有效措施，全面加强标准化建设，不断提高金属非金属矿山本质安全水平。
二、进一步明确标准化建设的总体思路和工作目标2．总体思路。
深入贯彻科学发展观，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，本着总体规划、分步实施、突出重点的原则，建立和完善加强标准化建设的技术支撑体系、考评体系、培训体系、奖励约束体系和信息交流体系，立足于危险源辨识和风险评价，着力落实14个大元素和若干子元素，全面完成准备与策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高的创建过程，实现全员参与、过程控制和持续改进，阶梯式推进企业本质安全水平和管理水平的提高，有效消除风险，防范生产安全事故发生。
3．工作目标。
到2009年底，全国100家以上大中型金属非金属矿山企业达到安全标准化三级以上水平；到2010年底，全国20%以上的金属非金属矿山达到安全标准化五级以上水平，70%以上的大型金属非金属矿山企业达到安全标准化三级以上水平；到2011年底，全国60%以上的金属非金属矿山达到安全标准化五级以上水平，大型金属非金属矿山企业100%达到安全标准化三级以上水平；力争到2013年底，全国金属非金属矿山100%达到安全标准化五级以上水平。
三、着力构建加强标准化建设的工作体系4．建立技术支撑体系。
一是国家安全监管总局成立标准化建设专家指导组，由参与标准起草的人员组成。
统一编写与《规范》配套的标准化评分办法、宣贯辅导材料和相关资料；对全国标准化建设中的共性和导向性问题进行研究，为国家安全监管总局决策提供建设性意见；指导各地开展标准化宣贯工作，为各地开展工作提供技术支撑。
各地也要成立相应的专家指导组，指导本地区的标准化工作。
二是建立技术支撑机构。
国家安全监管总局以有关单位为技术支撑机构，依托国家安全监管总局专家指导组对相关人员进行业务能力培训，指导由国家安全监管总局负责组织考评的有关矿山企业开展标准化工作，并进行相应等级的评定。
三是国家安全监管总局组织开发金属非金属矿山安全标准化等级评定计算机软件，统一规范考评文件格式和内容，提高考评工作效率和工作质量。
四是各级安全监管部门委托有专业技术力量的社会团体、科研院校、中介组织作为本地区标准化考评机构。
考评机构应当具有独立法人资格，固定的办公场所和必要的办公条件，有一定数量适应矿山考评工作的专职人员。
从事一、二级标准化等级考评的机构由国家安全监管总局组织认定，其它考评机构由各省（区、市）安全监管局（以下简称省局）组织认定。
具体认定工作程序和办法由各省结合实际制定并报总局备案。
5．建立考评标准体系。
国家安全监管总局统一制定安全标准化评分办法，金属非金属矿山地下开采系统、露天开采系统、尾矿库、小型露天采石场分别按照相应的评分办法进行评定。
具有多类和多个生产系统的矿山，要对各个生产系统分别进行评定，以评定的最低等级作为矿山企业的安全标准化最后等级。
尾矿库为非正常库的，必须经整改达到正常库标准后方可参评。
安全标准化等级分为一、二、三、四、五共5个等级，一级为最高，五级为最低。
国家安全监管总局负责组织对达到一、二级标准的矿山企业进行评定，各省局负责组织对达到三级及以下标准的矿山企业进行评定，其中四、五级标准评定工作，可视具体情况由各省局授权市、县级安全监管部门负责。
6．建立标准化培训体系。
国家安全监管总局依托相关机构对各省局、中央管理的矿山企业相关人员，以及从事一、二、三级标准化考评的考评机构相关人员进行业务能力培训；各省局负责或委托相关市、县级安全监管部门负责组织对上述以外参与标准化工作的相关人员进行业务能力培训。
培训内容参照国家安全监管总局统一编制的培训大纲进行。
7．建立激励约束体系。
一是将标准化建设与安全生产许可制度结合起来。
各地可根据实际，逐步将标准化最低评定等级作为金属非金属矿山取得安全生产许可证的基本条件。
到2013年底凡未达到最低标准化等级的，一律依法吊销其安全生产许可证，并提请地方人民政府关闭；2010年底以后换发安全生产许可证的矿山企业，必须达到安全标准化最低等级。
二是将标准化建设与相关经济政策结合起来。
对于达到标准化三级以上（含）的矿山企业，各地可探索在落实相关安全生产经济政策、安全生产许可证延期换证、减少对其检查频率等方面采取优惠措施，鼓励企业不断提高标准化等级。
三是实行统一公告制。
达到标准化二级以上（含）的企业在国家安全监管总局政府网站上统一进行公告，其它等级的企业由各省局组织统一公告，以接受社会监督。
8．建立信息交流体系。
一是建立工作方案备案制。
各级安全监管部门制定的标准化工作方案，按照考评等级的职能划分，分别报国家安全监管总局和省局进行备案。
从事三级标准化考评的机构必须经过国家安全监管总局备案同意，其他等级标准化考评的机构应经省局备案同意；取得标准化相应等级的企业每年必须向认定其等级的相应安全监管部门报送一次自评结果。
二是建立信息报送制度。
各省局每季度末向国家安全监管总局报送标准化建设进展情况和已经取得标准化相应等级的企业名单。
三是建立信息交流制度。
各地要采取多种形式及时通报交流标准化进展情况。
四、规范金属非金属矿山安全标准化评定程序安全标准化等级采用企业自评和安全监管部门组织评定相结合的方式，主要程序如下：9．企业自评。
已取得安全生产许可证，生产活动满足安全生产法律、法规、规章、标准要求，按照《规范》要求建立并良好运行标准化系统6个月以上的企业，可成立自评组织机构，应用评定软件自评确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告。
10．外部考评。
企业按照自身类别和自评等级，选择符合规定条件的考评机构进行外部考评。
考评机构依据《规范》、相应评分办法要求组织专家进行考评，形成考评意见并向企业反馈。
考评工作结束后，向企业提交标准化考评报告。
企业自评与考评机构考评的等级不一致的，应以考评机构评定的等级为准。
11．等级认定。
企业根据考评结果，向具有相应考评职能的安全监管部门提出申请。
安全监管部门组织对企业申报的资料进行审核，符合条件的，予以认定；不符合条件的，退回申请。
12．发布公告。
安全监管部门要对已认定等级的企业进行公告，公告期满向企业颁发标准化等级证书和牌匾，证书、牌匾采用全国统一的式样（见附件）。
各省可根据实际，按照上述要求制定考评工作程序和办法。
五、工作要求13．加强领导，强化宣传。
各级安全监管部门和各类矿山企业要加强组织领导，制定和完善工作方案，落实工作责任。
要加大工作力度，深入调查研究，定期研究解决重点问题，不断总结经验，改进工作方法，提高工作水平。
要大力加强宣传工作，营造浓厚的工作氛围，使各级安全监管部门和各类企业正确理解和把握标准化的总体思路和目标、实施原则、创建步骤、评定方法、监督管理等内容，为正确执行《规范》提供思想保障，推进标准化建设规范、有序开展。
14．统筹规划，分步实施。
各地要在全面摸清矿山企业基本情况的基础上，根据全国标准化建设的总体目标，研究制定符合各地实际的工作方案，明确各年度工作具体目标。
在此基础上，对辖区内企业按照经济性质、矿山种类、生产规模、开采工艺等分门别类进行排队，本着先易后难的原则，有步骤地推进标准化工作。
要充分发挥典型示范带动作用，各级安全监管部门可选择本行政区域内3—5个不同类型的企业率先开展标准化试点，搞好对试点单位的帮扶，组织专家为试点单位提供技术服务，及时帮助解决试点过程中的困难，及时纠正可能出现的偏差，为试点单位创造良好的工作环境，通过试点积累经验，树立典型，以点带面，全面推进。
15．突出重点，务求实效。
标准化建设是一项长期持久的工作，不可能一蹴而就。
在工作方向上把重点放在促进中小企业开展标准化建设上，推动中小矿山企业不断提升本质安全程度，进一步提高安全管理水平和安全保障能力；在工作方法上把重点放在率先引导规模大、管理强的矿山企业达到相应标准化水平上，发挥大企业的辐射带动作用和对中小企业的帮扶作用；在工作实施上把重点放在加强标准化建设的过程上，不能重考评、轻建设，重结果、轻过程。
要注重工作实效，真抓实干，防止走形式、走过场、做表面文章；防止强调客观、强调困难，敷衍拖延，止步不前。
16．严格监管，加大投入。
《规范》是强制性的安全生产行业标准，金属非金属矿山企业必须严格执行。
各级安全监管部门要按照属地分级监管的原则，强化对标准化工作的监管，要制定切实可行的工作规则，规范标准化考评机构行为，加大对考评机构工作过程的监督。
对于违反有关规定的考评机构和有关从业人员要依法予以处罚，为标准化考评工作创造良好的工作秩序。
要本着服务与监管相结合的原则，加强对各类矿山企业开展标准化工作的指导。
对于未按《规范》要求开展标准化的企业要及时纠正；对于不按规定开展标准化的企业要运用法律、经济、行政的手段督促其尽快启动实施。
要加强对矿山企业安全费用提取的监督检查力度,促进矿山企业集中物力、财力，加大对安全标准化建设的投入,切实改善安全设施、设备和安全条件，提高安全管理水平。
社书号书名定价出版日期版次印次每包册数A6247 煤矿地质学38 2009-3-12 1 1 7AQ171 AQ/T 9004-2008企业安全文化建设导则10 2009-1-31 1 1 200AQ172 AQ/T 9005-2008企业安全文化建设评价准则18 2009-1-31 1 1 100AQ173 AQ 9003.1-2008企业安全生产网络化监测系统技术规范第1部分：危险场所网络化监测系统现场接入技术规范10 2009-1-31 1 1 200AQ174 AQ 9003.2-2008企业安全生产网络化监测系统技术规范第2部分：危险场所网络化监测系统集成技术规范10 2009-1-31 1 1 200AQ175 AQ 9003.3-2008企业安全生产网络化监测系统技术规范第3部分：危险场所网络化监测设备通用检测检验技术规范10 2009-1-31 1 1 200AQ176 AQ 1049-2008煤矿建设项目安全核准基本要求10 2009-1-1 1 1 200AQ177 AQ 1050-2008保护层开采技术规范12 2009-1-1 1 1 100AQ178 AQ 1051-2008煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准22 2009-1-1 1 1 100AQ179 AQ 1052-2008矿用二氧化碳传感器通用技术条件15 2009-1-1 1 1 100AQ180 AQ 1056-2008煤矿通风能力核定标准15 2009-1-1 1 1 100AQ181 AQ 1057-2008化学氧自救器初期生氧器10 2009-1-1 1 1 200AQ182 AQ 1058-2008煤矿瓦斯检查工安全技术培训大纲及考核标准10 2009-1-1 1 1 200AQ183 AQ 1059-2008煤矿安全检查工安全技术培训大纲及考核标准10 2009-1-1 1 1 200AQ184 AQ 1060-2008煤矿井下爆破工安全技术培训大纲及考核标准10 2009-1-1 1 1 200AQ185 AQ 1061-2008采煤机司机安全技术培训大纲及考核标准10 2009-1-1 1 1 200AQ186 AQ 1062-2008煤矿井下电钳工安全技术培训大纲及考核标准10 2009-1-1 1 1 200AQ187 AQ 1063-2008煤矿主提升机操作工安全技术培训大纲及考核标准10 2009-1-1 1 1 200AQ188 AQ 1064-2008煤矿用防爆柴油机无轨胶轮车安全使用规范10 2009-1-1 1 1 200AQ189 AQ/T 1068-2008煤自燃倾向性的氧化动力学测定方法10 2009-1-1 1 1 200AQ190 AQ 1069-2008煤矿主要负责人安全生产培训大纲及考核标准10 2009-1-1 1 1 200AQ191 AQ 1070-2008煤矿安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准10 2009-1-1 1 1 200AQ192 AQ 2013.1-2008金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统10 2009-1-1 1 1 200AQ193 AQ 2013.2-2008金属非金属地下矿山通风技术规范局部通风10 2009-1-1 1 1 200AQ194 AQ 2013.3-2008金属非金属矿山通风技术规范通风系统检测10 2009-1-1 1 1 200AQ195 AQ 2013.4-2008金属非金属地下矿山通风技术规范通风管理10 2009-1-1 1 1 200AQ196 AQ 2013.5-2008金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统鉴定指标10 2009-1-1 1 1 200AQ197 AQ 2014-2008逆反射矿山安全标志技术条件和试验方法15 2009-1-1 1 1 100AQ198 AQ 2015-2008石膏矿地下开采安全技术规范10 2009-1-1 1 1 200AQ199 AQ 2016-2008含硫化氢天然气井失控井口点火时间规定10 2009-1-1 1 1 200AQ200 AQ 2017-2008含硫化氢天然气井公众危害程度分级方法10 2009-1-1 1 1 200AQ201 AQ 2018-2008含硫化氢天然气井公众安全防护距离10 2009-1-1 1 1 200AQ202 AQ 2019-2008金属非金属矿山竖井提升系统防坠器安全性能检测检验规范10 2009-1-1 1 1 200 AQ203 AQ 2020-2008金属非金属矿山在用缠绕式提升机安全检测检验规范10 2009-1-1 1 1 200AQ204 AQ 2021-2008金属非金属矿山在用摩擦式提升机安全检测检验规范10 2009-1-1 1 1 200AQ205 AQ 2022-2008金属非金属矿山在用提升绞车安全检测检验规范10 2009-1-1 1 1 200AQ206 AQ 2023-2008耐火材料生产安全规程14 2009-1-1 1 1 100AQ207 AQ 3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范18 2009-1-1 1 1 100AQ208 AQ 3014-2008液氯使用安全技术要求10 2009-1-1 1 1 15AQ209 AQ 3015-2008氯气捕消器技术要求10 2009-1-1 1 1 200AQ210 AQ/T 3016-2008氯碱生产企业安全标准化实施指南15 2009-1-1 1 1 100AQ211 AQ/T 3017-2008合成氨生产企业安全标准化实施指南15 2009-1-1 1 1 100AQ212 AQ 3018-2008危险化学品储罐区作业安全通则10 2009-1-1 1 1 200AQ213 AQ 3019-2008电镀化学品运输、储存、使用安全规程12 2009-1-1 1 1 200AQ214 AQ4101-2008 烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件12 2009-1-1 1 1 100AQ215 AQ4102-2008 烟花爆竹流向登记通用规范10 2009-1-1 1 1 100AQ216 AQ4103-2008 烟花爆竹烟火药认定方法10 2009-1-1 1 1 200AQ217 AQ4104-2008 烟花爆竹烟火药安全性指标及测定方法10 2009-1-1 1 1 200AQ218 AQ4105-2008 烟花爆竹烟火药TNT当量测定方法10 2009-1-1 1 1 200AQ219 AQ 4106-2008 烟花爆竹作业场所接地电阻测量方法10 2009-1-1 1 1 200AQ220 AQ 4107-2008 烟花爆竹机械滚筒造粒机10 2009-1-1 1 1 200AQ221 AQ4108-2008 烟花爆竹机械引线机10 2009-1-1 1 1 200AQ222 AQ4109-2008 烟花爆竹机械爆竹插引机10 2009-1-1 1 1 200AQ223 AQ4201-2008 电子工业防尘防毒技术规范10 2009-1-1 1 1 200AQ224 AQ4202-2008 作业场所空气中呼吸性煤尘接触浓度管理标准10 2009-1-1 1 1 200 AQ225 AQ4203-2008 作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准10 2009-1-1 1 1 200 AQ226 AQ4204-2008 呼吸性粉尘个体采样器14 2009-1-1 1 1 100AQ227 AQ4205-2008 矿山个体呼吸性粉尘测定方法10 2009-1-1 1 1 200AQ228 AQ4110-2008 烟花爆竹机械结鞭机10 2009-1-1 1 1 200AQ229 AQ4111-2008 烟花爆竹作业场所机械电器安全规范10 2009-1-1 1 1 200AQ230 AQ4112-2008 烟花爆竹出厂包装检验规程10 2009-1-1 1 1 200AQ231 AQ4113-2008 烟花爆竹企业安全评价规范16 2009-1-1 1 1 100AQ232 AQ5202-2008 电镀生产安全操作规程10 2009-1-1 1 1 200AQ233 AQ5203-2008 电镀生产装置安全技术条件10 2009-1-1 1 1 200AQ234 AQ5204-2008 涂料生产企业安全技术规程20 2009-1-1 1 1 100AQ235 AQ5205-2008 油漆与粉刷作业安全规范12 2009-1-1 1 1 100AQ236 AQ 6105-2008足部防护矿工安全靴16 2009-1-1 1 1 100AQ237 AQ 6106-2008足部防护食品和医药工业防护靴14 2009-1-1 1 1 100AQ238 AQ/T 6107-2008化学防护服的选择、使用和维护28 2009-1-1 1 1 50AQ239 AQ/T 6108-2008安全鞋、防护鞋和职业鞋的选择、使用和维护16 2009-1-1 1 1 100 AQ240 AQ 6211-2008煤矿用非色散红外甲烷传感器14 2009-1-1 1 1 100AQ241 AQ/T 1065-2008钻屑瓦解吸指标测定方法10 2009-1-1 1 1 200B6231 矿山通信与监控23 2009-2-18 1 1 16B6236 可编程序控制器原理与应用32 2009-3-1 1 1 12B6237 维修电工23 2009-3-12 1 1 16B6240 矿山固定机械27 2009-2-18 1 1 12C5615 煤矿机械检修工艺学48 2009-3-19 1 1 8C6214 矿井通风与安全（修订）（含习题集）52 2008-12-16 1 1 5C6227 矿山固定机械与运输设备42 2009-1-4 1 1 8D6115 矿井瓦斯治理实用技术38 2009-1-31 1 1 9D6123 全国中小企业安全生产教育读本·危险化学品分册35 2008-12-19 1 1 8D6127 全国中小企业安全生产教育读本·机械电气分册32 2009-1-31 1 1 9D6171 交通运输业员工安全知识读本9 2008-12-22 1 1 40D6187 煤矿职工安全手册（修订版）10 2008-12-22 1 1 30D6233 矿山救援与地面消防80 2008-12-31 1 1 5E6217 中国煤炭供销信息大全98 2009-1-1 1 1 5E6222 中国安全生产年鉴（2007）168 2008-12-31 1 1 3G6199 流变围岩巷道支护技术20 2008-12-31 1 1 22G6201 高性能可喷射耐火混凝土及其质量控制系统25 2008-12-31 1 1 20G6219 综放工作面端头及顺槽超前液压支架支护技术38 2008-12-15 1 1 9M5236 科学发展再创辉煌：焦作煤业集团学习实践科学发展观论文集45 2008-12-31 1 1 8M5964 矿区生态环境系统重构与可持续发展研究：潞安集团公司王庄煤矿实践35 2009-1-31 1 1 16M6064 中国地下煤火研究与治理100 2008-12-16 1 1 4M6228 采矿工程专业产学研结合人才培养的研究与实践35 2008-12-31 1 1 12M6229 带式输送机输煤系统转载点粉尘控制技术研究25 2008-12-31 1 1 20M6230 深部矿井灾害源探测实践52 2008-12-17 1 1 10M6251 地方本科高校创新型人才培养研究35 2009-1-31 1 1 10MT917 MT65-2008隔绝式化学氧自救器、压缩氧自救器、氧气呼吸器防护性能检验装置13 2009-1-1 1 1 200MT918 MT65-2008水胶炸药技术条件10 2009-1-1 1 1 200MT919 MT66-2008乳化炸药技术条件10 2009-1-1 1 1 200MT920 MT/T154.4-2008煤矿用带式输送机型号编制方法10 2009-1-1 1 1 200MT921 MT/T201-2008煤矿水氯离子的测定10 2009-1-1 1 1 200MT922 MT/T202-2008煤矿水中钙离子和镁离子的测定10 2009-1-1 1 1 200MT923 MT/T238.2-2008悬臂式掘进机第2部分：型式与参数10 2009-1-1 1 1 200MT925 MT/T333-2008煤矿机车产品型号编制方法10 2009-1-1 1 1 200MT926 MT/T334-2008煤矿铅酸蓄电池防爆特殊型电池装置16 2009-1-1 1 1 100MT927 MT/T369-2008煤矿水化学耗氧量的测定高锰酸钾法10 2009-1-1 1 1 200MT928 MT374-2008煤矿用阻燃V带13 2009-1-1 1 1 200MT929 MT428-2008煤矿用防爆型电铃10 2009-1-1 1 1 200MT930 MT429-2008煤矿用隔爆型低压电缆接线盒10 2009-1-1 1 1 200MT931 MT448-2008矿用风速传感器13 2009-1-1 1 1 200MT932 MT454-2008隔绝式氧气呼吸器和自救器用氢氧化钙技术条件12 2009-1-1 1 1 200MT933 MT/T560-2008煤的热稳定性分级10 2009-1-1 1 1 200MT934 MT/T561-2008煤的固定碳分级10 2009-1-1 1 1 200MT935 MT/T596-2008烟煤黏结指数分级10 2009-1-1 1 1 200MT936 MT668-2008煤矿用钢丝绳芯阻燃输送带26 2009-1-1 1 1 100MT937 MT703-2008煤矿用携带型电化学式一氧化碳测定器15 2009-1-1 1 1 200MT938 MT704-2008煤矿用携带型电化学式氧气测定器13 2009-1-1 1 1 200MT939 MT830-2008煤矿用织物叠层阻燃输送带16 2009-1-1 1 1 100MT940 MT914-2008煤矿用织物整芯阻燃输送带28 2009-1-1 1 1 50MT941 MT/T1041.2-2008采煤机电气调速装置技术条件第2部分：变频调速装置20 2009-1-1 1 1 100 MT942 MT/T1041.3-2008采煤机电气调速装置技术条件第3部分：电磁调速装置18 2009-1-1 1 1 100 MT943 MT/T1053-2008测定镜质体反射率的显微镜光度计技术条件10 2009-1-1 1 1 200MT944 MT/T1054-2008矿用钻孔陀螺测量仪10 2009-1-1 1 1 200MT945 MT/T1055-2008煤矿用机载锚杆钻机通用技术条件10 2009-1-1 1 1 200MT946 MT/T1056-2008 10 2009-1-1 1 1 200MT947 MT/T1057-2008立井井筒地面预注浆效果压水试验检验方法10 2009-1-1 1 1 200MT948 MT/T1058-2008立井井筒地面预注黏土水泥浆技术规范10 2009-1-1 1 1 200MT949 MT/T1059-2008煤矿井下用数字压力表10 2009-1-1 1 1 200MT950 MT/T1060-2008矿用混凝土强度检测仪10 2009-1-1 1 1 200MT951 MT/T1061-2008树脂锚杆玻璃纤维增强塑料杆体及附件15 2009-1-1 1 1 200MT952 MT/T1062-2008煤矿用乳化液钻机16 2009-1-1 1 1 1MT953 MT/T1063-2008煤矿用带式输送机滚筒技术条件12 2009-1-1 1 1 200MT954 MT/T1064-2008矿用窄轨架线式工矿电机车技术条件15 2009-1-1 1 1 200MT955 MT/T1065-2008煤矿用带式输送机接触式逆止器10 2009-1-1 1 1 200MT956 MT1066-2008 煤与瓦斯突出矿井反向风门设置技术条件12 2009-1-1 1 1 200MT957 MT/T 1067--2008 活性炭附H2S穿透容量和穿透时间的测定方法10 2009-1-1 1 1 200MT958 MT/T4068-2008 活性炭中酸溶铁含量的测定方法10 2009-1-1 1 1 200MT959 MT/T1069-2008 活性炭中酸溶物含量的测定方法10 2009-1-1 1 1 200MT960 MT/T1070-2008 煤矿在用主提升带式输送机节能监测方法和判定规则10 2009-1-1 1 1 200 MT961 MT/T1071-2008 煤矿在用主通风机装置节能监测方法和判定规则10 2009-1-1 1 1 200MT962 MT/T1072-2008 煤质资料汇编技术导则13 2009-1-1 1 1 200MT963 MT/T1073-2009 工业型煤热强度测定方法10 2009-1-1 1 1 200MT964 MT/T1074-2008 煤中碱金属(钾/纳)含量分级10 2009-1-1 1 1 200MT965 MT/T1075-2008 选煤厂煤伴生矿物泥化程度评定10 2009-1-1 1 1 200MT966 MT/T1076-2008 煤炭地质钻探规程36 2009-1-1 1 1 50MT967 MT/T1077-2008 煤矿许用改性硝铵炸药13 2009-1-1 1 1 200MT968 MT/T1078-2008 矿用本质安全输出直流电源18 2009-1-1 1 1 100MT969 MT/T1079-2008 矿用断电控制器15 2009-1-1 1 1 200MT970 MT1080-2008煤炭产量远程监测系统使用与管理规范12 2009-1-1 1 1 200MT971 MT/T1081-2008矿用网络交换机20 2009-1-1 1 1 100MT972 MT1082-2008煤炭产量远程监测系统通用技术要求22 2009-1-1 1 1 100MT973 MT/T1083-2008全数字直流传动矿井提升机电控设备技术条件20 2009-1-1 1 1 10MT974 MT/T1084-2008煤矿用硫化氢检测报警仪13 2009-1-1 1 1 200MT975 MT/T1085-2008矿山用氧气充填泵技术条件10 2009-1-1 1 1 200MT976 MT/T245-2008矿用气动抓斗13 2009-1-1 1 1 200N6205 煤炭企业会计核算（第二版）62 2009-2-28 1 1 5P6220 芦岭的跨越：芦岭煤矿安全管理创新实践58 2008-12-31 1 1 12P6249 自胜为强：新汶矿业集团翟镇煤矿15年光辉历程25 2008-12-31 1 1 18Y0007 中国煤炭工业年鉴（2007）198 2008-12-31 1 1 3。