2014国家公务员考试面试热点居住证制度改革
2014年国家公务员面试真题(出入境边防检查总站2014年2月21日)
2014年国家公务员面试真题(出入境边防检查总站2014年2月21日)1.针对居民社区无证举办民办托儿所,谈谈你的看法。
【题目类型】综合分析【参考解析】近些年来,民办幼儿园教育快速发展,不仅缓解课幼儿园教育供给不足的矛盾,而且推进了办学体制,管理体制,教育投资体制和幼儿园内部管理运行机制等教育改革的深化。
但是在民办幼儿园的发展过程中,也暴露出一些问题和矛盾,其中最为突出的就是无证有委员的广泛存在。
据不完全统计,我国目前无证幼儿园占整个园所总数的50%以上。
这些园所兴起的原因是多方面的,其危害性不容忽视,应当尽快予以妥善解决。
无证民办幼儿园兴起的原因是多方面的:第一,无证办园者的法律意识不强,办园者认为办园有一定收益且风险小,无视法律的存在。
第二,政府学前教育责任缺失,虽然各级教育行政部分多次颁发有关整顿无证办园的文件,但由于一下原因,收效甚微。
一方面,我国学前教育缺乏有力的组织和人力保障。
从教育部来讲,幼儿处是基础教育司中最小的一个部门,只有一人负责,力不从心。
第三,学前较易相关部门缺乏沟通与协作。
学前教育涉及教育,消防,卫生民政等多个行政部门,由于各部门之间缺乏沟通与协作,导致各部门在处理无证幼儿园总做上脱节与不配套,本能形成合力。
第四,幼儿家庭对学前教育需求旺盛且自我保护意识缺乏。
目前大多数家庭拥有的是独生子女,还在集家庭宠爱和未来希望于一身,在加上我国低收入家庭的普遍存在,这些家长自我维权意识欠缺,对无证幼儿园的危害性认识不够等等。
第五,现存有证幼儿园将普通家庭幼儿拒之门外。
针对以上原因,我认为可以从以下几个方面解决:一是加大经费的投入办好公立幼儿园,政府要抓紧贯彻落实国家中长期教育发展与改革规划纲要,切实承担起发展学期教育的责任。
加大经费投入,采取多种途径扩大教育局所办幼儿园的数量和规模,大量举办平民幼儿园,让弱势群体和普通家庭孩子也能收到品质有保障的学前教育。
二是加大扶持力度促进民办幼儿园的负担,降低民办园的收费标准,增加普通家庭孩子入园机会。
2014国家公务员考试面试热点:居住证制度改革
2014国家公务员考试面试热点:居住证制度改革【背景链接】2014年1月12日至13日,中共北京市第十一届委员会第四次全体会议召开,全会审议通过了《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》,决定中指出,围绕破解“城市病”的难题,落实中央关于“严格控制特大城市人口规模”的要求,科学制定人口总量中长期调控目标,综合运用经济、法律、行政等多种手段,完善以业控人、以房管人、以证管人等人口调控措施。
落实人口调控属地责任。
实施居住证制度。
人口基数过大一直是困扰很多地区经济发展的主要原因,近年来国家也逐步实施了一系列措施以改变和减少国家人口快速增长的趋势,随着经济的不断发展,城市里聚集了越来越多的人口。
人口的聚集,引起的一系列社会问题,如人口膨胀、交通拥堵、环境恶化、住房紧张、就业困难等“城市病”,加剧了城市负担,同时也制约城市化发展。
据相关统计,北京人口2012年就已超2100万,由此导致的交通拥堵、大气污染等,更是北京亟待解决的重点问题。
[权威论述]对来这里的每一个人,我们都要善待他,户籍人口也好,常住人口也好,也包括流动人口。
——郭金龙很多年轻人有体会,就是所谓的城市边缘人,买车要户口,买房要户口,孩子上学要五证,所以需要通过居住证来缓解一下,但是如果靠居住证一下解决问题,肯定压力很大。
要想把这些问题解决好,而且要可持续,就需要深化改革,把群众关心的问题解决好。
——郭金龙[意义]一方面,从功能定位上来说,居住证的出发点在于改变过去人口和身份的歧视,给外来人员更好的权利保障。
办理居住证不设门槛、条件,也意味着是外来人员的权利,而权利是可放弃的。
如果权利人不主张或不行使权利,就适用惩罚措施强制行使,这显然有违法理,也易导致权利被侵蚀。
另一方面,现代社会强调对公民行为的理性引导和底线规制,动辄适用权力强制,小看了人的理性精神。
过去暂住证办理效果不理想最根本的原因是,暂住证功能缺乏足够吸引力,外来人员办不办都享受不到市民同等待遇。
2014公务员考试申论热点:帮助外来务工者居者有其屋
华图网校: 2014公务员考试申论热点:帮助外来务工者居者有其屋据媒体报道,国务院法制办正就《城镇住房保障条例(征求意见稿)》公开征求意见。
这个《征求意见稿》至少有两大突破,其中之一是首次将城镇稳定就业的外来务工人员纳入到住房保障的法律体系。
目前,我国有两亿多进城务工人员,国家在统计城镇化率时,也将他们作为常住人口统计到“城市人”范围,实际上他们的待遇基本上仍然属于“农村人”,这种反差有损外来务工人员的公平和尊严。
不久前有福音传来,住建部副部长齐骥在解读“城镇化规划”时表示,在符合落户城市住房保障条件的农民家庭全部纳入到住房保障范围的前提下,逐步实现基本公共服务常住人口全覆盖。
解决外来务工人员待遇问题,最为现实、难度最大的是住房问题。
这次《征求意见稿》将城镇稳定就业的外来务工人员纳入到住房保障范围之内,意味着符合条件的常住人口,将可以破除户籍限制申请保障性住房。
这无疑是广大非户籍外来人口的最大利好。
最大看点是,连续租赁不少于5年且符合配售条件的,可以购买;购买保障性住房未满5年且确需转让的,由政府回购;已满5年的,可以转让并按照合同约定的产权份额向政府补缴相应价款,政府在同等条件下享有优先购买权,也可以按照合同约定的产权份额补缴相应价款取得完全产权。
这是一个一举多得的突破性政策,将一举盘活激活保障性住房机制体系,使其向良性循环方向大大迈进一步。
从市场角度分析,前5年租房可以保障一部分中低收入人群基本居住需要,同时缓解他们购房的资金压力,给其留出积累购买力的时间。
对于政府来说,则可将出售的保障性住房资金用来滚动建设新的保障性住房,保障更多低收入群体的住房需求。
需要注意的是,将非户籍务工人员纳入到保障性住房之中,对本来就建设缓慢、财力不足导致捉襟见肘的保障房建设和供给会带来较大压力,而且弄不好还会阶段性推高城市房价。
这就要求在加大保障性住房建设的同时,一边逐步放开限购政策,一边继续增加中低价位的小户型住房建设和供给,使一部分有能力购买商品房的非户籍常住人口从市场上解决住房问题。
2014年国家公务员考试申论时事热点:流动人口管理
2014年国家公务员考试申论时事热点:流动人口管理重点推荐:2014年国家公务员考试笔试辅导简章/general/91/2292/2014年国家公务员笔试网校课程4折起/bkzt/2014gk/国家公务员考试交流群:336756661阜阳教师考试交流群:283349375事业单位交流群:224510618【关键词】流动人口户籍管理公共服务【背景链接】在昨天(3月6日)下午的全国政协十二届一次会议召开的首次提案办理协商会上,公安部表示将建立实施居住证制度,使长期在城市并连续居住、参加社会保险的流动人口公平公正有序落户。
今年政府工作报告中亦提出,要加快推进户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化,逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口,“为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境”。
公安部副部长黄明在全国政协召开的“积极稳妥推进城镇化着力提高城镇化质量”提案办理协商会上,回应全国政协委员提出的推进城镇化涉及的户籍制度改革问题时表示,公安部正着手多项工作加快户籍制度改革步伐。
【典型案例】2006年全国进城务工人员平均每月收入约为966元,其中月收入在800元以下的人占一半以上,月收入在500元以下的占19.7%,月收入在500-800元的占了被调查的农民工总数的33.7%,只有一成的农民工的月收入超过了1500元。
根据2005年全国1%人口抽样调查的数据,截至2005年10月31日,上海流动人口达到581万人,其中留居上海半年以上的常住流动人口达到438万,占实有流动人口总量的75.39%。
20%的人仅接受过小学以下的教育,高中及以上受教育程度的人口比例占26.61%,根据2006年“北京市1‰流动人口调查”数据分析,北京84. 5%的流动劳动力没有参加过任何形式的社会保险。
参加失业保险、基本养老保险和基本医疗保险的流动劳动力分别只占2. 2%,5. 7%和8. 5%。
2003年~2008年,广州市共发现登记活动性肺结核病人约7.5万例,其中户籍人口肺结核病人4.7万例,流动人口肺结核病人2.8万例。
2014年国家公务员面试热点:深化行政执法体制改革2
2014年国家公务员面试热点:深化行政执法体制改革2第一篇:2014年国家公务员面试热点:深化行政执法体制改革 2 云南华图网校2014年国家公务员面试热点:深化行政执法体制改革在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中要求“深化行政执法体制改革”,并对行政执法未来的发展方向提出了多项要求。
《全面推进依法行政实施纲要》已经出台近十年了,迄今为止,我国在法治政府建设领域所取得的各项成就有目共睹,比如政府信息公开工作就一直在以坚实沉稳的步伐不断迈进。
但对于行政执法而言,则未免令人遗憾,许多长期存在的问题很难说得到了根本性解决,甚至在某些时候更为突出。
以民怨颇多的道路交通执法为例,数年前就有一则新闻称,黑龙江某地曾有过这样一条规定:私家小排量车罚款5000元即可“合法”营运一年;不久前,又有媒体曝光,河南某地境内管护的公路只有110公里,执法人员竟多达200人。
可以说,在道路交通执法中,追求利益的倾向暴露得淋漓尽致,堪称执法经济集大成者。
如果说在道路交通领域是逐利执法、过度执法,食品安全领域则是行政监管执法不到位的重灾区。
苏丹红、三聚氰胺、地沟油、瘦肉精……近年来,几乎大多数人都已经对这些名词耳熟能详。
更加令人尴尬的是,不论是“太到位”还是不到位,行政执法存在的种种问题都由来已久也遭到过反复抨击却有沦为“死猪不怕开水烫”之虞。
比如,早在1994年就提出治理公路“三乱”(乱设站卡、乱罚款、乱收费),但效果如何各方心知肚明。
对于食品安全问题来说同样如此,如果在食品不安全的名单上继续诞生新的词汇,恐怕不会有人感到惊奇。
行政执法与人民群众的日常生活息息相关,不规范的执法、不恰当的罚款将直接损害群众的利益,影响党和政府在群众中的声誉。
从过去的“钓鱼执法”到如今的“养鱼执法”,人们满怀忧虑地感觉到行政权力在执法活动中失范继续延伸和变化。
在新一轮改革大幕已经拉开的时刻,约束行政权力,规范行政执法迫在眉睫,这将对改革全局产生不可忽视的影响。
公务员面试热点与解析:户籍改革要从中小城市身上挖掘
公务员面试热点与解析:户籍改革要从中小城市身上挖掘精选2014年公务员考试面试热点与解析:户籍改革要从中小城市身上挖掘要反思过往城市“摊大饼”的发展模式,将更多注意力放在中小城市身上。
适当引入利益引导机制,将未来更多的资源向中小城市倾斜,使之产生“洼地效应”。
公安部给出“户改”时间表:到2020年,要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式,城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。
两个“合法稳定”为户口迁移基本条件的新型户籍制度,比大城市现行的、严苛的入户条件要简易得多,甚至比过往的购房入户门槛还要低一些,“合法稳定住所”范围应该比自有产权的商品房要宽泛得多。
蓝图是美好的,欲在数年内坐实此项制度,难度不小。
谁都知道,从户籍这张薄薄的纸中,读到的不仅是主人的身份与居住信息,还依附了许多隐形的福利,如子女入学、就业服务、医疗保障、文化建设、住房等公共服务。
譬如子女入学,哪怕外来工在城市待了十年八年,想为子女谋得到一个公立学校学籍也非易事。
说实在,给个“名分”不难,难的是给“待遇”。
根据中国社科院发布的蓝皮书,未来20年内,中国将近有5亿农民实现市民化,人均市民化成本为10万元,为此至少要付出40万亿~50万亿的成本。
重大的现实问题是:谁来、谁能消化这些成本?因此,提到降低入户门槛,市长们有不同意见。
党的十八届三中全会明确提出:“加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模”。
中小城市、建制镇放开户籍限制难度不大,问题是它们“户口簿”是否有足够的“含金量”,吸引“新市民”流入?怕只怕它们放开了,也没多少人愿意去。
就目前的现实,我国的城市是一个以大管小体制,大城市就像一个“倒金字塔”,城市等级越高,资源聚集能力越强,聚集的优质资源越多——医疗、教育、文化等等,人们挤进去的愿意就越强烈。
2014年国家公务员面试热点:住有居所
2014年国家公务员面试热点:住有居所"热点概述于11月9日至12日在北京召开的十八届三中全会,可谓是全民关注的大会。
其中关于户籍制度的改革、收入分配、依法治国、住有所居、政府职能转变等五个方面将会成为改革焦点。
而这其中,对于购房者而言,最关心的莫过于"住有所居"。
住房难、房价高、买房难,成为老百姓最为关心的大事,也是调整了多年、期待了多年依旧没有效果的一大问题。
在即将召开的十八届三中全会上,"深化改革,使人民群众切身感受到实实在在的成效和变化"的期待,让所有人都为之一振。
早先传出消息的"383"方案,设计到房地产市场的改革措施主要围绕在小产权房、土地制度和房产税等方面。
这份被热议的报告对小产权房态度,为小产权房合法化打开了一道门。
如果这些改革措施一旦执行,对一直处于舆论漩涡的房地产市场将会产生重大影响。
"相关评论@广州市常务副市长苏泽群说:"再富裕的地方钱也不够用,关键是城市政府的责任心问题,认识问题。
如果认识到位,再难的问题也会想办法解决的。
"@姜伟新介绍:2010年保障性安居工程建设规模创历年之最,全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套,基本建成370万套,超额完成年初国务院部署的任务。
实现庄严承诺:让越来越多的住房困难家庭"住有所居"@陈三里:在江西九江市东部的螺狮山小区,属于九江集中建设的保障性住房小区。
60多岁的陈三里就居住在这里,她告诉记者:"每月只用付27元租金,就住上这么好的房子啦。
"@在吉林市"筑石·居易"小区居民张永昶说:"我在棚户区30多平方米的平房中住了40多年,现在按照政府的政策,没花一分钱就住进了这套45平方米的楼房,我已经拿到房产证了。
"@在苏州工业园区,30岁的徐科和妻子刚刚从家乡张家港市来到苏州,吸引他的不仅是事业上的发展,还有眼前这套拎包就可以入住的公租房。
辉煌公考 时政热点(居住证暂行条例)
居住证暂行条例公布含6大公共服务7大便利(全文)《条例》共23条,以《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》为依据,以各地已出台的居住证制度为参考,注意与户口、身份证制度的比较,突出居住证的赋权功能,突出政府及其相关部门的服务职能,在明确居住证的性质和申领条件的基础上,一方面确立了为居住证持有人提供的基本公共服务和便利,另一方面鼓励各地不断创造条件提供更好的服务。
上述基本公共服务和便利主要有:一是义务教育、基本公共就业服务等九项基本公共服务和办理出入境证件、机动车登记等七项便利;二是通过梯度赋权机制要求各地积极创造条件,逐步扩大向居住证持有人提供公共服务和便利的范围、提高服务标准,并定期向社会公布;三是明确持证人申请登记居住地常住户口的衔接通道及各类城市确定落户条件的标准。
《条例》的公布施行,必将对促进新型城镇化的健康发展,推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖,保障公民合法权益,促进社会公平正义发挥重要作用。
居住证暂行条例第一条、为了促进新型城镇化的健康发展,推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖,保障公民合法权益,促进社会公平正义,制定本条例。
第二条、公民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照本条例的规定申领居住证。
第三条、居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。
第四条、居住证登载的内容包括:姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和签发日期。
第五条、县级以上人民政府应当建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制。
县级以上人民政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等有关部门应当根据各自职责,做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。
第六条、县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划,完善财政转移支付制度,将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。
2014年公务员考试申论热点住房信息联网殡葬制度改革——华图网校
2014年公务员考试申论热点——华图网校6年内全国住房信息联网据《信息时报》报道2010年住建部提出要对40个重点城市住房信息实时监控。
到2012年,全国仅广州等6个城市宣布联网。
2013年6月底联网工程扩展到500个城市。
不过时间已过,联网依然“难产”。
近日发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》明确提出,6年内要实现全国住房信息联网。
《规划》提出,健全房地产市场调控长效机制。
调整完善住房、土地、财税、金融等方面政策,共同构建房地产市场调控长效机制。
各城市要编制城市住房发展规划,确定住房建设总量、结构和布局。
确保住房用地稳定供应,完善住房用地供应机制,保障性住房用地应保尽保,优先安排政策性商品住房用地,合理增加普通商品住房用地,严格控制大户型高档商品住房用地。
实行差别化的住房税收、信贷政策,支持合理自住需求,抑制投机投资需求。
依法规范市场秩序,健全法律法规体系,加大市场监管力度。
建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,推进部门信息共享。
《规划》提出,在加快改革户籍制度的同时,创新和完善人口服务和管理制度。
全面推行流动人口居住证制度,以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,并作为申请登记居住地常住户口的重要依据。
城镇流动人口暂住证持有年限累计进居住证。
健全人口信息管理制度。
加快推进人口基础信息库建设,分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、计生、税务等信息系统,逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享,在此基础上建设覆盖全国、安全可靠的国家人口综合信息库和信息交换平台,到2020年在全国实行以公民身份号码为唯一标识,依法记录、查询和评估人口相关信息制度,为人口服务和管理提供支撑。
殡葬制度改革同事老杜开会学习中倒头睡着了,打起了有节奏感的鼾声。
赶紧叫醒了他,问起原因。
老杜一脸无奈,同学的老爹去世了,熬了一宿。
灵堂设在小区,请了小乐队,闹到凌晨,直至出殡。
广东省公务员面试(经济热点)模拟试卷2(题后含答案及解析)
广东省公务员面试(经济热点)模拟试卷2(题后含答案及解析) 题型有:1. 面试问答1.2014年4月9日,国家发展改革委透露,目前正研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划,将提出工作思路和操作措施。
你认为,在推进京津冀一体化过程中,应该注意哪些问题?正确答案:推进京津冀区域协同发展,不仅有利于实现京津冀三地优势的有机整合,增强区域的整体优势,而且通过京津冀地区的快速崛起,将进一步激活和带动环渤海经济圈发展。
我认为,在推进京津冀一体化过程中.应该注意以下问题:第一,中心城市与所在区域共生互动关系。
从都市圈理论与实践来看,冲心城市与所在区域存在着共生互动关系。
从京津冀来看.城镇体系的“中心一外围”特征明显。
尽管近年来北京采取了一系列产业疏解的措施.但在市场机制的作用下,各种优质要素仍在向京津两大城市集聚。
如何处理好中心城市与所在区域的关系,在中心城市功能疏解过程中带动中小城市发展,进而构造起合理的城镇体系,提升区域的整体发展水平,意义重大。
第二,北京与天津两大核心城市分工合作关系。
京津合作是推进京津冀区域协同发展的核心与关键。
京津实力水平接近,由于经济技术水平接近,产业结构错位,资源禀赋各异,因此更多的是功能分工、强强联合、互补合作,如金融合作、科技合作、物流合作、海空港合作等,合作领域更宽,影响更深远。
只有处理好京津的功能分工、优势互补与有机合作.京津冀协同发展才有可能取得突破性进展。
第三,经济社会生态协调’发展关系。
京津冀地区作为我国东部的发达地区,大量流动人口涌入北京、天津两个超大城市,使城市和区域的资源环境承载压力越来越大,影响到京津冀能否可持续发展。
像京津冀这样一个重化工业占有较大比重的地区,能否在推进区域协同发展进程中,逐步化解加快经济发展与资源环境承载压力的矛盾、人民群众改善环境的迫切要求与环境治理的长期性矛盾、发展经济的迫切要求与淘汰落后产能的矛盾等,是亟待破解的新课题。
第四,市场调节与政府引导的关系。
2014年国家公务员面试热点:加快户籍制度改革
【政策背景】党的十八届三中全会关于“加快户籍制度改革”的部署,受到社会高度关注。
加快户籍制度改革的重点和难点在哪里?户籍制度是块名副其实的硬骨头,中公教育专家认为,难啃,但再难也得啃,早啃胜过晚啃,大啃胜过小啃。
不啃掉这块硬骨头,新型城镇化就名不副实;不啃掉这块硬骨头,公共服务就无法实现均等;不啃掉这块硬骨头,国民就会被分为两类人,贴上不同的标签,形成事实上的不平等。
此前,有权威统计显示,中国城镇化率达52.57%,但户籍城镇化率非常低,非农户籍人口占全国总人口的比例仅为27.6%,“户籍管理改革已大大滞后于人口事实上的城市化”。
今年6月26日,国家发改委称,现行的户籍管理、土地管理等制度,在一定程度上固化了已经形成的城乡利益失衡格局,制约了农业转移人口市民化和城乡发展一体化,阻碍了城镇化健康发展。
即便不从城镇化建设的角度探讨户籍制度改革,仅从平权这一基本诉求看,也应该毫不迟疑、大刀阔斧地推进户籍制度改革。
【理论纵深】户籍制度改革难,难在何处?主要体现在户籍福利掣肘着改革,比如一些大城市的户口含金量极高,与户籍挂钩的个人权利有几十项,涉及政治权利、就业权利、教育权利、社会保障、计划生育等各个方面。
可以断言,大城市户口附加着太多有形或隐形的福利,已是户籍制度改革艰难推进的缩影。
此外,各类群体的诉求不同,现实中的阻力不小。
比如不少在大城市辛勤打拼的务工人员,渴望体面地成为大城市的市民,但遭遇一些人拼命阻止,特别是大城市的少数“土著”,他们坚决认为蛋糕不能让外地人分享。
还有一种担心认为,一旦彻底实行户籍制度改革,过多的人涌向大城市,会造成大城市不堪重负。
诚然,户籍管理制度本身的改革并不复杂,核心的问题在于许多公共服务和社会福利政策与户籍挂钩。
为此,不少人建议,剥离附着在户口上的大量权益和福利,淡化城市户口特别是大城市户口的魅力。
这是一种思路,但应该看到,不应只考虑如何剥离城市户口的福利,还应该思考农村户口和小城镇户口的福利为何那么少,如果在农村或在城镇就能享受到较为健全的公共服务,或者像在大城市一样拥有较为充足的就业机会、教育条件和社会保障,还有那么多人涌进大城市吗?简言之,户籍制度改革的一个前提,不只是简单削减大城市的户口福利,而是还要让其他地方的户口也多一些含金量。
吉林省公务员考试申论:以居住证制度推进户籍制度改革
吉林省公务员考试申论:以居住证制度推进户籍制度改革通过最新吉林公务员考试资讯、大纲可以了解到,公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目,吉林中公教育整理了吉林省考资料大全供考生备考学习。
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参考答案:户籍制度改革,涉及亿万人的切身利益,因而总是牵动人心;也指向更多人的公平发展,因而终能安定人心。
作为最基本的社会管理方式,在新一轮改革的路线图中,户籍制度改革无疑有着“一子落而满盘活”的意义。
【指出户籍制度改革的意义,即居住证制度出台的背景。
】怎样推进户籍制度改革,考验着平衡公平和效率的治理艺术。
建立居住证制度无疑是一个务实的选择。
一方面,不再以城乡标准划分户口,消除制度性的歧视,体现了公平性的基本原则;另一方面,将基本公共服务与居住年限等条件相挂钩,一定程度上减轻城市财政负担,减少了改革的阻力,体现着渐进性的改革原则。
可以说,从居住证入手,把住了户籍制度改革的脉搏。
【分析部分:指出以居住证制度切入户籍制度改革的优势,即兼顾了公平和效率,回应了题干的问题,多数省份推出这一政策的合理之处。
】公众对户籍制度改革的期待很高。
与这些期待相比,现在一些地方的准入条件相对严苛,有的要求在当地拥有住房,有的则对学历设置了门槛。
而持居住证的“新城市人”所能享受的公共服务也比较有限,住房、养老等都受到一定限制。
有人质疑,“暂住证取消了,居住证又办不下来,真成‘黑户’了”。
进得来、容得下,其实只是起点,关键还是留得住、过得好,这才是“居住”真正的含金量。
即便是一种过渡性的制度安排,对公众的期待也需要更加重视。
仅仅破冰是不够的,还需要更多融冰,才能真正打破隔阂。
正如学者所言,户籍改革改变户口只是“形”,实现公共服务均等化才是“实”。
比如,进城后,随迁的子女入学、异地高考等教育问题,就业、医疗、养老等一系列社会福利并轨问题等等。
【指出当前居住证落实过程中存在的问题:条件严苛,服务有限,均等化还没有实质性的落实等等。
公务员面试:2014年国家财政部驻各地财政监察专员办事处面试模拟题
公务员面试:2014年国家财政部驻各地财政监察专员办事处面试模拟题1. 下跳棋的时候,光拆台不行,光合作也不行,你怎么看?【参考答案】竞争与合作都是社会进步、人生成功的动力,竞争与合作是一对好搭当。
下过跳棋的人都知道:6个人各霸一方,互相是竞争对手,大家都想先人一步,将自己的6颗棋子尽快移到预定地点。
如果你只讲求合作,放弃竞争而一味地为别人搭桥铺路,那别人会先到达目的地,你则会落后于人,最终落得个失败的下场。
相反,如果你只注意竞争而忽视合作,一心只想拆别人的路,反而延误了你自己的正事,你还是不会获胜的。
同样,在经济全球化中的今天,竞争合作、互利双赢总是能够打开单位新的格局。
以苹果公司和英特尔公司竞争与合作为例:多年以来,苹果和英特尔老死不相往来。
英特尔总裁历来对苹果不屑一顾,认为苹果的产品徒有光鲜的外表,在性能上根本无法与使用英特尔芯片和微软操作系统的电脑相匹敌,苹果公司当然也毫不退让。
但是当现任总裁上任后,两家公司的关系迅速解冻,并很快宣布:苹果将推出使用英特尔芯片的个人电脑及其他产品。
苹果与英特尔这对宿敌的合作让我们注意到:近几年来,越来越多原来处于你死我活竞争关系的对手纷纷笑泯恩仇。
同样,微软与苹果、微软与雅虎、索尼与三星的合作莫不如此,他们在相互竞争的基础上进行广泛的合作,都取得了双赢的效果。
竞争与合作是统一不可分割的,竞争要求合作,而合作促进竞争。
正如一位名人所言:“你有一个思想,我有一个思想,我们互相交换,我们各自就有两个思想了”。
一个富有集体感情与团队精神的群体,由于集体内部各成员拥有共同的目标而互相合作,从而最大限度的减少了群体的内部消耗,因而能够聚集无比强大的群体智慧和创造力,组成一个战无不胜、攻无不克的团队。
2. 广东省广州、深圳等市取消流动人口暂住证制度,全面推行居住证,居住证持证人在一地连续居住满一定年限和达到规定条件后,在社会保障、子女入学等方面享受与常住人口同等待遇,并可按居住地的有关规定申请常住户口。
2014年公务员面试真题
2014年广东公务员面试真题:4月24日上午1、政府准备给社区配备社区医疗队,为老人服务,政策要实施重点是什么?2、政府绩效绩效考核从经济指标向环保转换,怎么看?3、政府组建了便民服务站,来收集信息,再集中去进行办理,你怎么做好这项工作?4、有人进行网站攻击,并且发布能源供应不足的消息哄抬天然气价格,民意激愤,你怎么做?2014年广东公务员面试真题:4月24日下午1、为了丰富职工的业余生活,开展书法、摄影等兴趣班,发现大家在报名的时候很踊跃,但是在上课的时候到的人少,你怎么处理?2、为增进城乡青年交流,从农村选100名山区学生到城区来,妳觉得这项工作的重点有哪些?3、某地出台措施要增加残疾人就业创业,妳觉得实施的重点是什么?4、某地工商局采取政策,将产品与包装分开卖,你有什么看法?2014年2月20日上午北京市公务员考试面试真题1、加入新岗位,肯定有很多困难,但是时间有限,如何尽快提高自己的工作能力。
2、公家车上一个抱孩子的母亲上车无人让座,司机停车7分钟,有人让座后才开车,引发热议,请问你如何看?3、为了提高公民素质,建立了一条20公里的徒步路线,取得了很好的反响,领导决定再加开五条,让你负责路线的选取工作,如何开展?4、安排你带领小王完成一项会议接待工作,小王不认真,引起专家不满,上报了领导,小王很委屈,你怎么办?2014年2月20日下午北京市公务员考试面试真题1、新形势下公务员要求务实、创新,请结合所报岗位和自身优势,谈谈如何做到这两点。
2、某小学某班42人,却设了52个班干部职位,除班长学委等,还有关灯的关长等,对于这种全民班干部的现象你怎么看?3、我市现在有许多免费自动借书机,市民可凭身份证借阅,然而运行两年来,使用效率不高,少有问津,你是文化局的工作人员,领导让你调查一下,你怎么组织这次活动。
4、你业务能力强,你科室领导让你对单位新员工进行指导,效果不好,另外两个科室领导对你评价不高,新员工表示不适应你的沟通方式,你的领导也批评了你,你怎么办? 2014年2月21日上午北京市公务员考试面试真题1、国家机关的公务员有政策性强和头绪多的情况,请问你打算如何结合自身经历,开展以后的工作2、有一个公益顺风车行动,春节期间免费送近万个民众回家。
公务员考试申论热点:居住证制度
公务员考试申论热点:居住证制度居住证制度是指为解决城市化进程中农民工和其他流动人口的身份认定和权益保障问题而设立的一种身份证明制度。
随着城市化进程的不断推进和流动人口的不断增加,居住证制度已经成为了一个备受关注的问题。
本文将从以下几个方面对居住证制度进行分析。
一、居住证制度的意义与存在首先,居住证制度是为了解决流动人口的身份认定和权益保障问题而设立的,这是保障流动人口权益和城市化进程的需要。
在城市化进程中,流动人口的数量不断增加,但他们往往因为没有户籍,而无法享受到与本地居民同等的基本公共服务。
比如说,有些地方规定,孩子必须有本地户籍才能上本地学校;有些地方则要求在城市购买房产,才有权利享受医疗、教育等公共服务。
因此,居住证制度的出台,将解决流动人口的身份认定问题,使他们的权益得到了保障。
其次,居住证制度的存在意义也在于为城市管理提供了一个重要的工具。
进一步加强城市管理的同时,也可以在保障流动人口权益的前提下,更好地实现城乡一体化。
二、居住证制度的不足与问题虽然居住证制度的出台为流动人口的身份认定和权益保障提供了助力,但仍存在不少问题和不足之处。
以下是部分存在的问题:1.某些城市将居住证发放严格控制在一定的范围之内,导致近年来这个政策反而变成了一些地方保障本地居民福利的手段,没有真正保障流动人口的权益。
2.居住证对于部分流动人口来说还过于“高门槛”,因为入户口比较困难,许多人的居住证办理并没有成功。
尤其是那些在城市中租住的农民工,用房主的房产证、房屋租赁协议等文件去办理居住证时,由于各种原因,经常是办不下来的。
3.居住证依然存在区域限制和流动人口不平等的问题。
在一些地方,部分流动人口即便有居住证,仍然无法享受与本地居民同等的公共服务。
此外,由于不同城市之间居住证的互认范围较小,一些流动人口到另一个城市的时候,仍然面临诸多流动难题。
三、如何优化居住证制度为了进一步完善居住证制度,优化流动人口政策,解决以上存在的问题,可以从以下几个方面入手:1.加大政策宣传力度,让更多的流动人口了解到居住证的意义,同时加强权益教育,让流动人口知晓自己的权益和应该如何维权。
2014河北公务员考试时政热点:特大城市不宜成为户籍争论风暴眼
2014河北公务员考试时政热点:特大城市不宜成为户籍争论风暴眼特大城市良好发展将会给地区经济和群众福祉带来一系列利好,而不应始终将其置于户籍制度争论的风暴眼之中近日,在以“全面深化改革的中国”为主题的中国发展高层论坛2014年会上,国家发改委副主任徐宪平说,今年要求各类城镇制定农业转移人口落户的具体标准,在特大型城市则制定与居住年限等条件挂钩的居住证制度,标准将向社会公开公布。
近年来,与特大城市户籍制度变动有关的一举一动都会引发社会各界强烈的关注,上述消息也不例外。
居住证制度是户籍制度改革的内容之一,这一制度的实施让许多外来务工人员切实感受到了城市的接纳和包容,他们在教育、就业、医疗等方面,可以享受到与当地居民同等的待遇,淡化了户籍差别。
随着以人为本的新型城镇化工作全面铺开,我们应该以更加科学、客观的眼光去看待户籍制度包括居住证制度的改革。
一直以来户籍制度改革持续推进,普遍的城乡户籍矛盾正在逐步好转乃至消弭。
在我国许多地方,中小城市落户条件已经较为宽松,不少城市还持有鼓励社会各界人士到当地来发展并提供落户的态度,并有配套政策做保障。
当前,户籍制度改革中实际矛盾焦点集中在大城市户籍,尤其是以北上广深为代表的特大城市户籍。
就目前的情况来看,大城市户籍尤其是特大城市户籍之上附着的福利的确相对较好,包括社保、医疗、教育等各方面,但这在很大程度上是由于历史原因和地区差距所造成,不能一概将之归为攻击现行户籍制度和户籍制度改革的理由。
就像此次“在特大型城市则制定与居住年限等条件挂钩的居住证制度”消息传开之后,互联网上再次硝烟弥漫,甚至包括一些无厘头式谩骂和地域攻击,很多类似讨论都往往在一种非理性状态下展开,这不仅无助于探寻更好的解决之道,反而会让某些不正常的过激情绪愈演愈烈。
现在一般中小城市户籍,包括很多省会城市户籍获得难度都已经大为降低,但其吸引力也未见得有多么强烈。
许多人宁愿选择在特大城市每天挤公交,住群租房,甚至是在特大城市工作,居住在附近的小城镇,也不愿意调整思路,将目光投向更多地方,寻找更广阔发展空间。
2014年国家公务员考试时政:居住证积分制1
上海的居住证制度乃至居住证积分制度,应该是一个进步和改革过程中的步骤,而不是最终的结果。
同时,即便在当前阶段,哪些公共服务可以和积分挂钩,哪些公共服务不应该和积分挂钩,而是需要当地政府均等提供,应该有一个明确的标准,即便在改革过程中,对于外来人口也不能将任何公共服务都附加条件。
上海下月起实行居住证积分制,即对在上海具有合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持证人进行积分,将其个人情况和实际贡献转化为相应分值。
积分达到标准分值的,可根据国家和上海规定,享受子女教育、社会保险、证照办理、住房、基本公共卫生、计划生育等公共服务待遇。
(6月20日《中国青年报》居住证积分制是“最不坏”的户籍新政加快推动户籍制度改革是今年《政府工作报告》中的郑重承诺,而上海作为国内一线城市,其推进户籍改革的动作,无疑具有很强的标杆价值。
相比之前的征求意见稿,《上海居住证管理办法》删除了“等级制”的居住证种类区分,代之以积分制,不仅在操作上更为可行,也省去了歧视性区别对待的嫌疑。
随着持证人居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升,其分值相应累积,积分达到标准分值,就可以享受相应的公共服务待遇,这至少给出了相对公平的规则,也让被挡在户籍藩篱之外的人们有了希望和盼头。
其实,居住证积分制度并非上海首创,在此前几年,广东已在全省范围内实行积分入户制度且取得了不错的效果。
原因在于,积分制相对公平公正,可操作性较强,而且在户籍壁垒依旧高耸的当下,户籍改革真正动起来很重要。
众所周知,当下常见的所谓户籍放宽,大多都是临时性的,带有很强的随意性,而且几乎都是功利性的,比如购房入户,比如投资入户等等。
相比之下,积分制既不是完全基于功利因素的考虑,也不会造成城市人口不受限制的瞬时失控;更重要的是,它可以给人们提供一个稳定的预期,而不至于在短期内一哄而上,然后很快销声匿迹。
如果说从根本上取缔户籍限制实现毫无障碍的自由迁徙依然很不现实,那么,我们现在所急需的,无疑应该是一个追求公平、可行的并且稳定的户籍改革新政。
2014年国家公务员面试真题及解析
2014年2月22日国考公务员中直机关、部委面试题1、你是个行政服务中心的负责人,有群众反应等候时间过长,材料不了解,跑很多次等问题,你怎么办?2、行政中心打算把几个单位窗口整合,有个单位负责人不愿意,认为自己单位业务太复杂,不适合整合,你怎么劝说他?3、市社保局准备把一些社保的相关事项下放到区社保局,认为可以方便群众,你认为重点和难点在哪?4、对于上题中社保局行为,你怎么看?2014年2月22日国考铁路警察面试题(郑州铁路公局等)1、假如你是社区民警,接到报警,一家住户楼上漏水把楼下家装修破坏,双方并发生了肢体冲突,问你怎么处理?2、现在火车票购买要求实名登记,很多农民工外出忘记带身份证。
派出所领导要你负责,向农民工宣传此事,你如何做?3、现在很多学生近视,某学校将此其作为老师考核的一票否决,有人认为挺好,可以保护学生视力不下降,有人认为这样不好,不能与老师考核挂钩,你怎么看?4、由于火车紧急刹车,一个男童被撞得头部血流不止,其父亲情绪失控,请问你作为该车乘警,你怎么办?5、一台电脑,2分钟视频,7段录像(每段为2个对比视频),问有几个不同之处?2014年2月21日国家公务员邮政管理局面试题(浙江、上海等省市)材料先看十分钟。
4道题25分钟。
考官读题一题一答。
材料:你是某市文化局公共文化服务处的处长。
你市在搞一个图书馆一体化工程。
类似资源整合,系统联网。
目前整合资源少,数字显示,知道的人少,用的人少。
1、用平台后,下面整合的小图书馆担心对工作人员的需要降低,不愿意用系统。
你怎么与校图书馆的负责人沟通?2、知道的人少,用的人少,要你做一个宣传,你认为重点是什么,你怎么抓?3、用户反映系统使用不方便,你怎么应对解决?4、现在地方政府对文化投资多,但是老百姓并不感冒,你怎么看这个现象?2014年2月22日银监会面试真题1、“上有政策,下有对策”对此现象的看法。
【题目类型】综合分析【能力考查】综合分析能力【参考解析】“上有政策,下有对策”通常是指上级部门出台了一项政策,下级部门在执行过程中不严格执行,而是用钻空子,搞文字游戏等方法对该项政策阳奉阴违。
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2014国家公务员考试面试热点:居住证制度改革【背景链接】
2014年1月12日至13日,中共北京市第十一届委员会第四次全体会议召开,全会审议通过了《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》,决定中指出,围绕破解“城市病”的难题,落实中央关于“严格控制特大城市人口规模”的要求,科学制定人口总量中长期调控目标,综合运用经济、法律、行政等多种手段,完善以业控人、以房管人、以证管人等人口调控措施。
落实人口调控属地责任。
实施居住证制度。
人口基数过大一直是困扰很多地区经济发展的主要原因,近年来国家也逐步实施了一系列措施以改变和减少国家人口快速增长的趋势,随着经济的不断发展,城市里聚集了越来越多的人口。
人口的聚集,引起的一系列社会问题,如人口膨胀、交通拥堵、环境恶化、住房紧张、就业困难等“城市病”,加剧了城市负担,同时也制约城市化发展。
据相关统计,北京人口2012年就已超2100万,由此导致的交通拥堵、大气污染等,更是北京亟待解决的重点问题。
[权威论述]
对来这里的每一个人,我们都要善待他,户籍人口也好,常住人口也好,也包括流动人口。
——郭金龙
很多年轻人有体会,就是所谓的城市边缘人,买车要户口,买房要户口,孩子上学要五证,所以需要通过居住证来缓解一下,但是如果靠居住证一下解决问题,肯定压力很大。
要想把这些问题解决好,而且要可持续,就需要深化改革,把群众关心的问题解决好。
——郭金龙
[意义]
一方面,从功能定位上来说,居住证的出发点在于改变过去人口和身份的歧视,给外来人员更好的权利保障。
办理居住证不设门槛、条件,也意味着是外来人员的权利,而权利是可放弃的。
如果权利人不主张或不行使权利,就适用惩罚措施强制行使,这显然有违法理,也易导致权利被侵蚀。
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另一方面,现代社会强调对公民行为的理性引导和底线规制,动辄适用权力强制,小看了人的理性精神。
过去暂住证办理效果不理想最根本的原因是,暂住证功能缺乏足够吸引力,外来人员办不办都享受不到市民同等待遇。
如果居住证负载更多市民同权功能,加之办理程序更加便民,“经济人”的理性假设自然会发挥巨大作用,外来人员也自然有积极办理的热情。
[措施]
居住证取代暂住证,要考虑“先立后破”的问题。
换言之,针对附着在居住证上的权利与利益,政府首先应该做好物质资源与人文资源的储备。
具体来说,可以从以下三个层面来体现:
第一,随着居住证改革,相关部门应随之进行更加细密的关联研究,探究人口结构、素质、分布与经济协调发展的关系,并找出应对措施。
第二,对于暂时没能得到居住证的流动人口,应通过信息化、专职化的管理与服务,保障法律赋予流动人口各项权利的落实。
第三,把流动人口问题纳入长远战略,通过各区县的经济、文化、社会保障的均衡发展,形成新北京人的均衡分布,有效缓解相对发达区县的人口压力。
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