联合国背景资料(模联)
模拟联合国简单介绍
模拟联合国简单介绍联合国(United Nations,简称UN)是世界上最大、最具广泛代表性的国际组织,由成员国共同组成。
联合国旨在维护国际和平与安全、促进合作与发展、保护人权和人类尊严,并开展各类国际合作事务。
本文将对联合国的历史、成员国、机构与工作等进行简单介绍。
联合国的诞生可以追溯到第二次世界大战期间。
许多国家都意识到必须建立一个更加有效的国际机构来维护和平,以防止类似大战再次发生。
于是,1945年10月24日,联合国宪章在美国旧金山正式通过,标志着联合国的成立。
现在纽约市的联合国总部成为了联合国的象征和常设机构。
目前,联合国共有193个会员国。
每个会员国在联合国大会中都拥有一个投票权。
最初,只有51个国家参与签署联合国宪章,但随着时间的推移,越来越多的国家加入了联合国。
目前,联合国成员国几乎涵盖了全球所有国家。
联合国的核心机构包括联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、国际法院和秘书处。
联合国大会是联合国中唯一各国会员平等参与的机构,每个会员国都有一个代表。
大会讨论并制定国际法、决策预算、决定联合国事务等。
安全理事会则负责国际和平与安全维护的主要职责。
它由15个理事国组成,5个常任理事国(中国、俄罗斯、美国、英国、法国)以及10个非常任理事国。
安全理事会批准决定联合国军事行动、对违背和平的行为进行制裁等。
联合国的工作领域广泛。
首先,联合国致力于维护国际和平与安全。
它通过谈判、调解、军事行动等方式来处理冲突和危机,并通过制裁等手段维护国际秩序。
其次,联合国致力于促进可持续发展。
它通过制定和推动2030年可持续发展议程,协助各国实现经济、社会和环境的可持续发展目标。
此外,联合国还打击贫困、推动人权、保护环境、协调和提供人道援助等。
值得一提的是,联合国下设的特殊机构和专门机构在其领域也发挥着重要作用。
例如,世界卫生组织(WHO)负责全球公共卫生事务,国际劳工组织(ILO)促进全球劳工权益,教科文组织(UNESCO)保护和促进文化和教育等。
模拟联合国培训——联合国
模拟联合国培训联合国一、联合国简介1、概况现任联合国秘书长:潘基文性质:联合国是一个统一的世界性综合性的政府间国际组织会员国:现有192个会员国。
成立日期:1945年10月24日工作语言:阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语联合国大会总部所在地:美国纽约、瑞士日内瓦、奥地利维也纳、肯尼亚内罗毕地位:联合国作为当今世界最大、最重要、最具代表性和权威的国际组织,其国际集体安全机制的功能已经得到国际社会的普遍认可。
作用:近年来,联合国在维护世界和平,缓和国际紧张局势,解决地区冲突方面,在协调国际经济关系,促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面,都发挥着积极的作用。
2、徽记及旗帜(1)、徽记联合国的正式徽记是一个从北极看上去的世界图,周围用一个橄榄枝圆环围绕着的图案。
(2)、联合国旗联合国旗帜的底色为浅蓝色,正中的图案是一个白色的联合国徽记。
整个徽记是一幅以北极点为中心、方位角等距离的平面投影世界地图。
地图上的陆地为白色,水域为淡蓝色,其8条经线延伸至南纬60°,纬线由5个同心圆表示。
图案由两根交叉的金色橄榄枝组成的花环相托,象征世界和平。
“国徽”上还有联合国的名称缩写“UN”。
二、联合国的诞生1、康德等人的“联合国”思想伊曼努尔•康德在《永久和平论》中主张:人类社会要走向永久和平;首先,每一个国家都要成为共和制;然后,由这些共和国再订立世界公民法,达成一个自由国家联盟。
2、国际法、国际组织及国际联盟的出现和实践3、第二次世界大战和“联合国”概念的提出为了建立世界反法西斯同盟,斯大林做了大量工作,起草了《联合国家宣言》。
1942年初,中、苏、美、英等26个国家在《宣言》上签了字。
这是第一次正式采用“联合国家”(也译为“联合国”)这个名称。
这个名称是斯大林在修改《联合国家宣言》最后文本时提出来的,并用这个名称代替了“协约国”或“同盟国”。
4、联合国的建立联合国创建于世界反法西斯战争胜利的凯歌声中。
模联简介
模拟联合国简介模拟联合国模拟联合国(Model United Nations)简称MUN是模仿联合国及相关的国际机构,依据其运作方式和议事原则,围绕国际上的热点问题召开的会议。
青年学生们扮演不同国家的外交官,作为各国代表,参与到“联合国会议”当中。
代表们遵循大会规则,在会议主席团的主持下,通过演讲阐述“自己国家”的观点,为了“自己国家”的利益进行辩论、游说,他们与友好的国家沟通协作,解决冲突;他们讨论决议草案,促进国际合作;他们在“联合国”的舞台上,充分发挥自己的才能。
模拟联合国的起源虽然对模拟联合国活动其起源没有确切的历史记载,但普遍公认这项活动起源于美国哈佛大学。
在联合国成立之前,就有一批学生活跃在校园里,他们对国际组织、对国际政治充满了浓厚的兴趣。
活跃的哈佛学子在积极活动的同时探索出新的形式。
他们开始模拟不同国家的外交官,参照国际联盟的议事程序讨论国际问题。
后来联合国成立,这样一种模拟会议的形式被保留下来,并逐步发展成熟,形成了模拟联合国活动。
经过60多年的发展,模拟联合国活动现在已经风靡全世界,形式多样,规模不一,有国际大会、全国大会,还有地区级和校际间的大会,参与者有大学生到高中生,乃至初中生。
同时,模拟联合国活动已经不仅仅是对联合国机构的模拟,它还包括对其他全球或地区性多边组织,政府内阁,国际论坛等组织或者会议的模拟。
目前全世界每年有近四百个国际模拟联合国大会在五大洲的50多个国家召开。
每年参与大会的师生来自世界100多个国家,总人数超过四百万人。
模拟联合国的发展模拟联合国活动源自美国,在美国发展的也最为成熟。
全美各地的中学和大学都有模拟联合国活动。
其中哈佛全美模拟联合国大会(Harvard National Model Unit ed Nations Conference, HNMUN)是美国历史最悠久、规模最大、影响最深远的模拟联合国大会,委员会有近30个,参与人数近3000人。
模拟联合国(MUN)简介
模拟联合国(MUN)简介1. 模拟联合国简介1.1模联的成立在1947年的联合国大会上,成员国一致宣誓:(原文如下)...encourage the teaching of the United Nations Charter and the purposes and principles, the structure, background and activities of the United Nations in the schools and institutes of higher learning of their countries, with particular emphasis on such instruction in elementary and secondary schools.模联即为响应这一提议而创生。
这项活动在欧美已经拥有超过50年的历史,它是由世界各国官方和民间团体特意为青年人组织的活动。
模拟联合国活动发源于美国,自诞生至今,吸引了全球超过200,000名高中生和大学生,全世界每年举办近400个模拟联合国会议。
尽管“模拟联合国”在许多国家进行得如火如荼,但它一直到90年代中期才进入中国,北京大学、人民大学、外交学院、西安交通大学等高校在为这一活动的推广作着不懈的努力。
这项活动使中学生与联合国的形势紧密地联系起来,同时锻炼了其自身的领袖才能,对当今中国中学生的素质教育起着极为重要的作用。
中国作为联合国安理会常任理事国,有着尤为重要的国际责任。
而将成为未来领袖的中学生们,更应意识到肩上担负的使命。
1.2什么是模联?模联(MUN),即模拟联合国(Mode United States)的缩写,是组织学生模拟联合国某些工作的活动。
学生代表某个国家驻联合国大使,对该国的历史,政治,经济,社会文化等方面进行学习,按照类似联合国会议的规则和程序进行发言、游说、辩论、谈判,国家集团间达成共识,产生决议草案,并按照联合国的表决程序进行投票从而形成决议。
模联官方解释
一、模拟联合国背景及意义“模拟联合国”(Model United Nations)是世界各国官方和民间团体特意为青年人组织的活动。
青年学生们扮演各个国家的外交官,以联合国大会的形式,通过阐述观点、政策辩论、投票表决、作出决议等亲身历,熟悉联合国的运作方式,了解世界发生大事对他们未来的影响,了解自身在未来可以发挥的作用。
二、模拟联合国的会议组织在模拟联合国会议里,参加者以代表团为单位,共同代表一个国家,在模拟联合国会议中的不同委员会里,以国家代表的身份进行演讲、辩论和游说等,争取国家利益的最大化。
模拟联合国会议规模有大小之分,然而,不论它仅仅进行几个小时还是持续几天时间,各委员会的进程和规则基本一致。
同学们在进行了较为充分的准备后都能在其中参与正式辩论、非正式辩论,并且广泛参与协商和合作,以争取其所代表国家的国家利益能在特定议题的决议中得到充分体现。
一般来说,每个委员会中,一个国家由两名同学代表,这样,两位代表的分工与协作能提高其工作效率,如一名代表在进行辩论或演讲时,另一名代表可以同时进行游说和草拟会议文件的工作等。
三、委员会结构一个委员会由几名主席团负责。
主席(Chair)主持会议,其任务是按照联合国正式的程序规则监督并推动会议进程。
会议指导(Director)负责审阅批准代表提交的会议文件,并对会议进程和代表表现提出建议和评价;主席助理(Rapporteur)负责点名、统计代表人数、录入发言人名单。
模拟联合国会议中最常见的委员会有:联合国大会(General Assembly),经济与社会理事会Economic and Social Council(ECOSOC),安全理事会(Security Council)等。
环境规划署United Nations Environment Programme(UNEP)根据规模的不同参加的国家数目有所不一。
四、规则与技巧模拟联合国会议通过严格按照联合国会议的规则进行,以保证每位代表都有平等的发言权。
MUN模拟联合国资料
1. 立场文件(取材2009 年北大模联)Delegate:YangYI,Yuanmeng HUANGSchool:ShanghaiNo.3GirlsHighSchoolCountry:TuvaluCommittee:UnitedNationsEnvironmentProgram(UNEP)TopicA:ExploitationofNaturalResourcesinAntarcticWith increasing discoveries made and technologies developed, the exploitation of Antarctica has become an international hot-spot. Our exporation of Antarctica has never ceased---we aresimply eager to step on to that mysterious, yet, sacred white land covered with snow all-year-longto do researches or to carry out further exploitation.Many countries have built up scientific stations on this continent, and have gradually madetheir dreams come true. Thanks to the constant efforts of the international community, we have already made facts like “there are more than 220 sorts of mineral resources in Antarctic” and “the amount of reserved flammable ice beneath the ice sheet is the sum of all the fossil fuels all over theworld, which could replace coal and petroleum as a new environment- friendly energy resource”come true.So now, the importance and the necessity of peaceful and rational exploitation of these resources have gradually emerged. And Tuvalu firmly believes that should these resources be used properly, they would be evangel to all those suffering from the energy crisis.1One important ally of Tuvalu, the UK, has claimed 100 Esq. Sea territories near the Antarctica, which incurred many disputes from the countries near the Antarctica. Not only UK though, many other countries(such as Chile, Argentina, France, Norway) have claimed territories in Antarctica as well. Russian Federation even dispatched, 153 times, scientific groups to Antarctica to do research,discover and built basements!However, the territorial conflicts in Antarctic is not simply about territory itself; it is alsoabout showing off certain countries' power. Now, there are many treaties and protocols dealing with this issue, but few of them are effective. And the poor Antarctic Treaty, can only be regarded as a byproduct of the cold war, which froze many droids in Antarctic, and forbid the exploitation inAntarctica and the territory claims. Yet, it is very clear that not all of these items are rational. Tuvalu supports the exploitation of Antarctic resources, and we believe that Antarctica belongs to the entire human race, which, of course, includes us Tuvalu.2Tuvalu is we hope to participate the inner conferences of the related countries to get more benefits for our citizens. Therefore, Tuvalu suggests that the international community hold discussions based on the Svalbard Treaty, 1925 to exploit Antarctic resources, protect its environment, and, as well, to pay less attention to military and economic concerns.Also as one of the least developed countries in the world, we have extremely limited capabilityfor thorough exploitation: We will simply use the resources of Antarctica to meet domestic needs. The exploitation of the Antarctic is a mainstream trend of our time. So, Tuvalu suggests all countries be united, to together figure out a rational, environment-friendly and sustainable way to exploit Antarctic and to protect it. Tuvalu is willing to cooperate with other developed alliancesuchas Australia, Japan and UK during this UNEP conference to sign related joint communiqué to help1 /bbs/dispbbs.asp?boardid=12&id=281&page=2&star=12 /view/2732.htm大家一起来模联东北一狂人著18our alliances and Tuvalu ourselves to benefit from all that we can.Above all, Tuvalu suggests:1. Considering that great profits can and can only be achieved underInternational Treaties, Tuvalu urges the UN to ameliorate all international treatiessuch as the Antarctic Treaty and United Nations Convention on the Law of the Sea,discuss the documents of scientific share of the polar area, take the polar area intothe jurisdiction of the United Nations, and welcome all states to carry out scientific explorations.2. Urges all states to explore the resources shared by all mankind properly, inrespect of the international laws and the protection of the environment, andannounce all the scientific achievements beneficial to everyone.3. Protects the benefits of all developing countries on the controversial issue,and thinks developing countries should cooperate with developed ones and shouldn'tbe sated aside in the intense competition in exploiting Antarctic natural resources.4. As for energy, we suggest that every country find and invent new energy withgreat exertion, and we hope that the human race could get rid of the rely on fossilresources as soon as possible.5. According to the United Nations Convention on the Law of the Sea, theapplication of the extension of the application of the continental shelf seabedsovereignty under article 76, and all states should hand in the relating applicationand information to UN.6. In expectation of relevant provisions of the United Nations Convention on theLaw of the Sea, all exploration and researches must be under the framework in thetreaty.Tuvalu is faces a huge problem that we will all soon be facing: Global Warming. This effect causes the elevation of sea level, and as a result our citizens have to migrate to survive. So we hopethat all countries will protect the environment of Antarctic area while exploring it.Tuvalu suggests that, in order to reach the consensus of certain laws and decisions, we should have further discussion on this topic. Antarctic belongs to all livings, including the citizens of Tuvalu. Tuvalu hopes that our citizens could find a new place to live in Antarctic zone by a resolution of UNEP. Tuvalu appeals every country to be united in elaborating new international laws in order to establish and maintain a new order in the exploration of Antarctic resources. Tuvalu will, of course, very much appreciates international assistance. Again, we insists that Antarctic belongs to the entire human race, and we hope all countries could cooperate with each other on these issues. And Tuvalu hopes all countries could pay more attention to environment protection when making the exploitation projects. Tuvalu has been devoted to promoting peacefuland efficient discussions among all the countries related to these issues to protect the collective benefits from the hegemonies. From now on, we will pay close attention to the progress of this conference, and we expect the UNEP to be efficient, effective, and function-enlarged.2. 工作文件(取材2008 年复旦模联)WorkingPaperSample(1)Committee: International Fishery Committee大家一起来模联东北一狂人著19Topic: Global fishery and managementSponsor: Panama, Guatemala, NigaruaguaAs countries with prospering fishing industry, also as countries that pay great attention tothe maintainance of biodiversity, we strive to solve negative effects brought about during fishery process. One of the major problems is bycatch.A vivid definition of bycatching:Imagine you are a the old man in Old Man and the Sea, and you want to catch someshrimp for lunch. If when you trawl up your net, except for the poor shrimps you want,there is also a dinasour struggling in the net, then you have just BY-CAUGHT: catchingsomething you do not intend to catch.Howseriousisby-catch?According to the U.S. National Marine Fisheries Service, in the Gulf of Mexico, three pounds of bycatch are caught for every pound of shrimp that goes to market. Accordingto the Worldwide Fund for Nature, in the Gulf of Thailand it can be 14 pounds of bycatchper pound of shrimp. Bycatch is often discarded dead or dying by the time it is returned tothe sea. Trawl nets in general, and shrimp trawls in particular, have been identified as sources of mortality for species of concern, including cetaceans. Sea turtles, alreadycritically endangered, have been killed by the thousands in shrimp trawl nets.Howtoreduceby-catch?To reduce bycatch, we propose ways as follows:1. We recommand the "bycatch reduction device" (BRD) and the Nordmore grate thathelp fish escape from shrimp nets.2. We encourage trawlers to outfit their nets with trap-door "Turtle excluder device," or TEDs, to let sea turtles escape.3. As the size selectivity of trawl nets is often controlled by the size of the openings in thenet, especially in the "cod end", the larger the size of the openings, the more easily small fish can escape, so we support the use of appropriately larger sizes of openings.4. We appeal to further carry out the development and testing of modifications to fishing gear to improve selectivity and decrease impact, which is called "conservation engineering."DISCARDS, form a major part of the bycatch of a fishing operation. Discards are theportion of a catch of fish which is not retained on board during commercial fishing operations and is returned, often dead or dying, to the sea. Discarding impacts on the大家一起来模联东北一狂人著20environment in two ways; firstly, through increased mortality to target and non-target species, particularly at juvenile life-history stages, and secondly, through alteration of food webs by supplying increased levels of food to scavenging organisms on the sea floor, and to sea birds.So, in addition to efforts to reduce the amount of bycatch caught in nets, we also appeal to implement programs to effectively utilize bycatch species, rather than throwing the fish back into the ocean. One such use of bycatch is the formulation of fish hydrolysate that can be used as a soil amendment in organic agriculture.WorkingPaperSample(2)Committee: International Fishery CommitteeTopic : some solutions summarySponsors: Uruguay ,Guatemala ,Ecuador, Panama, Nicaragua, Brazil, Costa RicaThe following is summary of the common views of Latin Americancountries aboveOverfishing Solutions SummaryA.Raiseawarenessusingfollowingways1. Build morality education by public propagandas2. Build professional education to fishermen by science knowledgepopularizationEnhancepoormanagement3. reduce fishing capacity by restricting large-amount fishing to levels that marine system can sustain.4. Prohibit catching little fishes to allow over-exploited fish populations to recover.5. Raise artificial baby fishes6. Prohibit catching endangered and valuable fishes, by demarcatingno-fishing areas, to ensure the biodiversity.7. set restrictions on commercial fishing8. establish specific legislation to restrict overfishing; establish heavy legislation to ensure the conduction of management9. improve supervision system10.urges the local government to work on the issues efficiently and transparentlyBy-catching Solutions Summary1. Each relevant government definites the by-catching quota , based on each country’s ocean resource. And the quota should be ratified by UN.2. Modify the fishing instruments to reduce unwanted catch. For example: outfit nets with trap-door to let turtles escape in shrimp catching;大家一起来模联东北一狂人著21control the size of the nets’ openings.3. Restrict fishing capacity, for example,1 ton or 1000 heads, no matter what are your target fishes.4. Effectively utilize by-catching fishes, rather than throwing themback into the sea. Because by-catching is inevitable and the majority of the returned by-catching fishes are dead or dying.Solutions to El Nino impacts on fisheryBackgroundEl Nino causes heavy decline of fish production, resulting in the enormous economic losses of these countries, whose GDP consists a large proportion of fishery.Solutions1. utilize the previously mentioned monitoring system in working paper1.3 to forecast more effectively El Nino phenomenon2. compensate for the loss brought about by El Ninoa. modifications of annual fishery investment, according to the estimation from the monitoring systemb. humanitarian aids to disaster-struck countries are indispensable. BiodiversityBackgroundBiodiversity is a resource with enormous potential, both for intellectual and e conomic purposes and as an instrument for a country’s development. Each species (of course including fishes)plays a role in nature, andinteracts with other species and its environment. So biodiversity is worth concerning by every country.Solutions1. Set up international oceanic gene pool and enhance cooperation among associations.2. Encourage responsible countries to establish relevant laws for the conservation and sustainable use of oceanic bio-diversity.3. improve social participation by publicizing4. appeals for cooperation on bio-diversity technology and management expertise3. 决议草案Draft Resolution 1.1Committee:GeneralAssemblyTopic:ReportoftheCommitteeonRelationswiththeHostCountry大家一起来模联东北一狂人著22Sponsors:Argentina,Germany,Japan,SouthAfrica,TheUnitedStatesofAmericaSignatories:Azerbaijan,Brazil,Bangladesh,Barbados,Croatia,Denmark,Greece,Hungary,Italy,Jamaica,Zimbabwe,etc.The General Assembly,Having considered the report of the Committee on Relations with the Host Country,Recalling article 105 of the Charter of the United Nations, the Convention on the privilegesand immunities of the United Nations, the agreement between the United Nations and the United States of America regarding the headquarters of the United Nations and the responsibility of the host country,Recalling also that, in accordance with paragraph 7 of General Assembly resolution 2819 (XXVI) of 15 December 1971, the Committee should consider, and advise the host country on, issues arising in connection with the implementation of the Agreement between the United Nations and the United States of America regarding the headquarters of the United Nations,Recognizing that effective measures should continue to be taken by the competent authorities of the host country, in particular to prevent any acts violating the security of missions and the safety of their personnel,1. Endorses the recommendations and conclusions of the Committee on Relations with the Host Country contained in paragraph 86 of its report;2. Considers that the maintenance of appropriate conditions for the normal work of the delegations and the missions accredited to the United Nations and the observance of their privileges and immunities,which is and issue of great importance, are in the interest of the United Nations and allMember States, and requests the host country to continue to solve, trough negotiations, problems that might arise and to take all measures necessary to prevent any interference with the functioningof missions; and urges the host country to continue to take appropriate action, such as trainingof police, security, customs and border control officers, with a view to maintaining respect for diplomatic privileges and immunities and if violations occur to ensure that such cases are properly investigated and remedied, in accordance with applicable law;3. Notes the problems experienced by some permanent missions in connection with the implementationof the Parking Programme for Diplomatic Vehicles and shall remain seized of the matter,with a view to continuing to maintain the proper implementation of the Parking Programme in a manner that is fair, non-discriminatory, effective and therefore consistent with international law, and also notes the decision of the Committee to conduct another review of the implementation of the Programme during the sixty-first session of the General Assembly and, subject to its outcome, will proceed accordingly;大家一起来模联东北一狂人著234. Requests the host country to consider removing the remaining travel restrictions, notes that during the reporting period some travel restrictions previously imposed by the host country on staffof certain missions and staff members of the Secretariat of certain nationalities were removed, and,in this regard, notes the positions of affected States as reflected in the report of the Committee, of the Secretary General and of the host country;6. Notes that a number of delegations have requested shortening the time frame applied by the hostcountry for issuance of entry visas to representatives of Member States, since this time frame posesdifficulties for the full-fledged participation of Member States in United Nations meetings;7. Expresses its appreciation for the efforts made by the host country, and hopes that the issues raised at the meetings of the Committee will continue to be resolved in a spirit of cooperation and inaccordance with international law;8. Affirms the importance of the Committee in being in a position to fulfill its mandate and meet on a short notice to deal with urgent and important matters concerning the relations between the United Nations and the host country, and in that connection requests the Secretariat and the Committeeon Conferences to accord priority to requests of the Committee on the Relations with theHost Country for conference-servicing facilities for meetings of that Committee that must be held while the General Assembly and its main committees are meeting, without prejudice to the requirementof those bodies and on an "as available" basis;9. Requests the Secretary General to remain actively engaged in all aspects of the relations of the United Nations with the host country.4. 修正案(取材2008 年复旦模联)FriendlyAmendmenttoDraftResolution1.1(Sample)Sponsor: Peru, Ecuador, PanamaSignatories: U.S.A., Japan, San Marino, South Africa, Panama, Guinea-Bissau, Greece.In the point ”El Nino”, Peru and some of the South America countries would like to modifications the item (a) in point 2:Change the sentence “Modifications of a nnual fishery investment, according to the estimation fromthe monitoring system.” into “Modifications of annual domestic industry investment, according tothe estimation from the monitoring system.”5. 危机文件Draft Directive 4.1Committee: Executive Council of Organization of Prohibition of Chemical Weapons Sponsors: United Kingdom, USASignatories: Japan, Republic of Korea, Malaysia, Italy24The OPCW,1. Requests the governments of India and Pakistan to fully cooperate with the OPCW in the following:a. Find our the modus operandi of the terrorist groups; such as JeM in acquiring chemical materials;b. Allowing full-fledged inspections of the region of Kashmir, where chemical materials are suspected to have been tested.2. Urges cooperation among security and intelligence related bodies to prevent terrorist attacks that involve chemical agents.。
模联简介
模联简介定义模拟联合国(Model United Nations)简称MUN是模仿联合国及相关的国际机构,依据其运作方式和议事原则,围绕国际上的热点问题召开的会议。
青年学生们扮演不同国家的外交官,作为各国代表,参与到“联合国会议”当中。
代表们遵循大会规则,在会议主席团的主持下,通过演讲阐述“自己国家”的观点,为了“自己国家”的利益进行辩论、游说,他们与友好的国家沟通协作,解决冲突;他们讨论决议草案,促进国际合作;他们在“联合国”的舞台上,充分发挥自己的才能。
模拟联合国对青年学生的吸引不仅在于其别具风格的形式更在于其真实的对于联合国规则的模拟。
在模拟联合国大会当中,参会学生将会根据特定的会议规则对某一议题进行演讲、辩论、磋商,形成书面文件,寻找解决方案。
模拟联合国主要通过语言交流和书面文件两套方式进行问题解决语言方面通常会经过点名后加入主发言名单(Speaker's list)→有组织核心磋商(Moderated Caucus)→自由磋商(Unmoderated Caucus)→主发言名单(Speaker's list)这样一个循环,关于议题(topic)中某一问题不断深入的进行交流讨论。
书面文件通常会经过立场文件(Position Paper)→工作文件(Working Paper)→决议案草案(Draft Resolution)→修正案(Amendment)→决议案(Resolution)的一个单向流程。
立场文件是表明一个国家对某一议题基本立场和看法的文件,要求每个参会代表在会议召开前提交。
工作文件是通过对一个阶段会议的主要成果的整理而成,通常集结了一个或多个国家集团的主要观点。
决议草案是对一个议题的解决方案的初步解决方案。
修正案是对决议草案中的不足之处进行的修正。
意义模拟联合国活动之所以能够风靡全世界,是因为它是一项极富教育意义的活动。
1.为学生们带了更广阔的视野模拟联合国活动关注的问题广泛,大都是当今各国面临的热点问题,在这样一个充满激情和挑战的全球化时代,在我国改革开放继续深化,国际局势依然复杂多变的背景下,积极参与这项活动不仅有助于同学们对联合国的了解,更为同学们打开一扇窗,提供了一个舞台,让大家关心世界,用国际眼光来思考问题,讨论问题。
模联基础知识简介(1)
第一章关于模联1.1模联的成立在1947年的联合国大会上,成员国一致宣誓:(原文如下)...encourage the teaching of the United Nations Charter and the purposes and principles, the structure, background and activities of the United Nations in the schools and institutes of higher learning of their countries, with particular emphasis on such instruction in elementary and secondary schools.而模联即为响应这一提议而创生。
这项活动在欧美已经拥有超过50年的历史,它是由世界各国官方和民间团体特意为青年人组织的活动。
模拟联合国活动发源于美国,自诞生至今,吸引了全球超过200,000名高中生和大学生,全世界每年举办近400个模拟联合国会议。
尽管“模拟联合国”在许多国家进行得如火如荼,但它一直到90年代中期才进入中国,北京大学、人民大学、外交学院、西安交通大学等高校在为这一活动的推广作着不懈的努力。
这项活动使中学生与联合国的形势紧密地联系起来,同时锻炼了其自身的领袖才能,对当今中国中学生的素质教育起着极为重要的作用。
中国作为联合国安理会常任理事国,有着尤为重要的国际责任。
而将成为未来领袖的中学生们,更应意识到肩上担负的使命。
1.2什么是模联?模联(MUN),即模拟联合国(Mode United States)的缩写,是组织学生模拟联合国某些工作的活动。
学生代表某个国家驻联合国大使,对该国的历史,政治,经济,社会文化等方面进行学习,按照类似联合国会议的规则和程序进行发言、游说、辩论、谈判,国家集团间达成共识,产生决议草案,并按照联合国的表决程序进行投票从而形成决议。
模联是什么
模联是什么
模联是模拟联合国(Model United Nations)的简称-模联(MUN),是对联合国大会和其它多边机构的仿真学术模拟,是为青年人组织的公他们与友好的国家沟通协作,解决冲突;通过写作决议草案和投票表决来推进国际问题的解决。
目的是:促进学生了解国际政治基础常识及相关知识,激发学生对国际政治基础常识及相关知识的兴趣,同时提高学生在互相交流、共赢合作、自我表达、应急决策,组织团队等方面的意识并锻炼其以上活动及其他能力的活动。
通过给予学生在虚拟世界中的一种特殊身份,如外交官、某国际组织的工作人员等,令其在其中扮演该角色,以面对事件和解决事情。
并通过自己的知识与经验积累与其他同样身份的参与者相商以处理
相应事件或对相应主题进行讨论。
模拟联合国简介
历史 地理 数学 文化 经济 军事 自然科学等
3.锻炼领袖才能 模拟联合国活动是一种互动性极强的学 习经历,青年人不仅能够学习和讨论国际 事务,还能够通过实践来锻炼自己组织、 策划、管理的能力,研究和写作的能力, 演讲和辩论的能力,解决冲突、求同存异 的能力,与他人沟通交往等多方面能力。 这些会让学生受益终身。
联合国
模拟联合国
• •
模联是一项历史悠 久、开展广泛的学生活动 。
模拟联合国是以学生为 主角的一项活动。要求与会的 学生语言好、表达能力强、对 国际政治有浓厚兴趣。活动中, 每支代表队根据所代表国家的 外交政策就会议主题准备立场 文件,提出提案,按照联合国 有关机构的议事规则展开辩论、 磋商、谈判,力争将所代表国 家的观点写入最后通过的决议 或宣言。
各种组织、机构举办的模联会议,流程不尽相同,这里选取 最普遍美式传统模拟联合国规则为例
:
1.点名 主席将根据点名确定简单多数(simple majority)和 三分之二多数(two-thirds majority)。 2.设定议程 仅在委员会设置多议题时使用,当委员会的议题超过1 个时,与会代表必须表决,决定首先讨论的议题。 本次大会由赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论B的双方 各出3个国家,陈述为何首先讨论该议题。国家由主席在 与发言的国家中随机点出。双方轮流发言。 待6国代表发言完毕后,大会进行表决,简单多数通过。
模联的意义
模拟联合国活动之所以能够风靡全世界,是因为 它是一项极富教育意义的活动。 1.开阔视野 模拟联合国活动关注的问题广泛,大都是当今各 国面临的热点问题,在这样一个充满激情和挑战 的全球化时代,在我国改革开放继续深化,国际 局势依然复杂多变的背景下,积极参与这项活动 不仅有助于同学们对联合国的了解,更为同学们 打开一扇窗,提供了一个舞台,让大家关心世界, 用国际眼光来思考问题,讨论问题
模联资料
模联资料一.什么是模联?模拟联合国(Model United Nations,简称MUN)是对联合国以及其它国际组织和机构的会议流程进行模拟的一种活动,简称模联。
在模拟联合国会议中,参与者主要是青年学子们,他们扮演各国的外交官,依据联合国及其它国际组织的议事规则,讨论当今国际上的热点问题。
作为各国代表,参与者在会议中代表的是一个“国家”,在会议主席团的主持和引导下,他们通过演讲阐述“自己国家”的立场和观点,为了“自己国家”的利益进行辩论、游说,同时与其它国家的代表沟通与协作,共同解决矛盾与冲突。
模拟联合国活动的目的在于使青年学生们对联合国的运作方式和议事规则有更加深入的了解,同时通过扮演各国外交官、模拟联合国会议流程、讨论国际热点问题的方式体会《联合国宪章》中所提倡的主权平等、加强交流与合作、和平解决国际争端等联合国重要准则。
同时,模拟联合国活动着重于培养青年学生们进行有效演讲、有效辩论、有效沟通的能力以及锻炼参与者们解决问题的能力。
此外,在模拟联合国会议中,各位代表所代表的国家并非是自己真正所属的国家,对其他国家政治、经济、外交政策以及一些具体问题的调研,有助于增进国家之间的理解、加强对多元文化的认同性及包容性。
二.规则流程简图模拟联合国对青年学生的吸引不仅在于其别具风格的形式更在于其真实的对于联合国规则的模拟。
在模拟联合国大会当中,参会学生将会根据特定的会议规则对某一议题进行演讲、辩论、磋商,形成书面文件,寻找解决方案。
模拟联合国主要通过语言交流和书面文件两套方式进行问题解决。
在语言方面:通常会经过演讲(Speech)→有组织核心磋商(Moderated Caucus)→自由磋商(Unmoderated Caucus)→演讲(Speech)这样一个循环,不断就某一问题不断深入的进行交流讨论。
在书面文件方面:通常会经过立场文件(Position Paper)→工作文件(Working Paper)→决议案草案(Draft Resolution)→修正案(Amendment)→决议案(Resolution)的一个单向流程。
模联
1、联合国大会:联合国大会简称“联大”,由全体会员国组成。
它是联合国的审议机构,大对于“重要问题”的决议,须由⅔多数通过;对于“一般问题”的决议,半数以上通过即可。
大会通过的决议,不具有法律约束力,但足以对会员国产生广泛的政治影响。
2、联合国安全理事会:联合国安全理事会,简称“安理会”,由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成。
10个非常任理事国由联合国大会选出,任期2年。
经安理会通过的决议,对会员国具有约束力。
安理会是联合国中唯一有权对国际和平与安全采取行动的机构。
它有权对国际争端进行调查和调停,可以采取武器禁运、经济制裁等强制性措施,还可以派遣联合国维和部队,以协助缓和某一地区的紧张局势。
联合国安理会作为国际集体安全机制的核心,已经成为公认的多边安全体系最具权威性和合法性的机构。
3、联合国秘书处:联合国秘书处是联合国各机构的行政秘书事务机构。
秘书长是联合国的行政首长,担任重大的国际政治责任。
秘书长由联合国大会根据安理会的推荐任命,任期5年。
#秘书长在国际事务中以联合国代表的资格出现,代表联合国与会员国及其他国际组织进行联系,可以代表联合国到出现国际冲突和争端的地区进行了解和调解。
4、国际法院主要功能是对各国提交的法律争端根据《联合国宪章》规定以及有关条约及公约做出判决,或对联合国其他机构提出的法律问题提供咨询意见。
国际法院是民事法院,只受理主权国家之间的争端,它没有刑事管辖权,不能审判个人,例如战犯。
按照有关规定,只有当事国一致同意提交国际法院的法律争端,国际法院才能做出裁决。
5、托管理事会(Trusteeship Council -- TC) 是联合国实行国际托管制度的主要机构。
适用于国际托管的土地是第二次世界大战结束时尚未独立的前国际联盟的委任统治地和战后割离自敌国的土地。
分战略托管地和非战略托管地两种。
理事会由管理托管地的联合国会员国、不管理托管地的安理会理事国和联合国大会选举的其他不管理托管地的会员国(任期3年)组成。
模拟联合国知识
什么是模拟联合国模拟联合国(Model United Nations)简称MUN是模仿联合国及相关的国际机构,依据其运作方式和议事原则,围绕国际上的热点问题召开的会议。
青年学生们扮演不同国家的外交官,作为各国代表,参与到“联合国会议”当中。
代表们遵循大会规则,在会议主席团的主持下,通过演讲阐述“自己国家”的观点,为了“自己国家”的利益进行辩论、游说,他们与友好的国家沟通协作,解决冲突;他们讨论决议草案,促进国际合作;他们在“联合国”的舞台上,充分发挥自己的才能。
模拟联合国(模联)活动的参与者在模拟联合国活动中,若干代表组成一个国家的代表团,参与到不同委员会对不同议题的讨论当中,以国家代表的身份进行演讲、辩论和游说等,争取国家利益的最大化,提出针对特定议题的解决方案。
一般来说,每个委员会中,一个国家仅由一名同学代表,有的委员会也允许双代表。
两位代表可以分工协作,能提高工作效率,如一名代表在进行辩论或演讲时,另一名代表可以同时进行游说和草拟会议文件的工作等。
模拟联合国大会是一种大型活动,参与者少则上百人,多则千余人。
各国代表是参与会议的核心,大会组委会和主席团则是使会议顺利进行的关键力量。
组织人员大致可以分为三种:组委会(或者称秘书处)、主席团及会场服务人员。
【Delegate/代表】模拟联合国会议的参与者叫做“代表”。
【Delegation/代表团】同一个国家的所有代表叫做一个“代表团”。
原则上,组委会在分配国家的时候会让同一个国家由同一所学校来代表。
但是因为会议中有一般和特殊委员会之分,特殊委员会倾向于将席位分配给经验比较丰富的学校或学生,所以也可能出现不同学校代表同一个国家的情况。
如果一个学校参与某次大会的学生数量非常多,则可能代表多个国家。
如,有20名代表的学校可能会代表4-5个国家。
【Faculty Advisors and Head Delegate/指导教师和首席代表】教师可以在会议休息阶段在会场外为学生提供建议,但是不能在会场中直接指导学生。
模拟联合国基础知识简介
第一章关于模联1.1模联的成立在1947年的联合国大会上,成员国一致宣誓:(原文如下)...encourage the teaching of the United Nations Charter and the purposes and principles,the structure,background and activities of the United Nations in the schools and institutes of higher learning of their countries,with particular emphasis on such instruction in elementary and secondary schools.而模联即为响应这一提议而创生。
这项活动在欧美已经拥有超过50年的历史,它是由世界各国官方和民间团体特意为青年人组织的活动。
模拟联合国活动发源于美国,自诞生至今,吸引了全球超过200,000名高中生和大学生,全世界每年举办近400个模拟联合国会议。
尽管“模拟联合国”在许多国家进行得如火如荼,但它一直到90年代中期才进入中国,北京大学、人民大学、外交学院、西安交通大学等高校在为这一活动的推广作着不懈的努力。
这项活动使中学生与联合国的形势紧密地联系起来,同时锻炼了其自身的领袖才能,对当今中国中学生的素质教育起着极为重要的作用。
中国作为联合国安理会常任理事国,有着尤为重要的国际责任。
而将成为未来领袖的中学生们,更应意识到肩上担负的使命。
1.2什么是模联?模联(MUN),即模拟联合国(Mode United States)的缩写,是组织学生模拟联合国某些工作的活动。
学生代表某个国家驻联合国大使,对该国的历史,政治,经济,社会文化等方面进行学习,按照类似联合国会议的规则和程序进行发言、游说、辩论、谈判,国家集团间达成共识,产生决议草案,并按照联合国的表决程序进行投票从而形成决议。
联合国与模联简介
联 大 一 般 性 辩 论
联合国大会
六大委员会
讨论
国际议题
审议
联合国和模联机构设置基本准则
平等 效率
平等
效率
六个委员会
1 裁军与国际安全委员会 2 经济和金融委员会 3 社会、人道主义和文化委员会
4 特别政治和非殖民化委员会
5 行政和预算委员会 6 法律委员会
提供方案
联大表决
联大
产生方案 批准方案
走近联合国
走进实高模联
主讲人:陈渊
郑州实验高级中学
1
走近联合国
2
国联总部
思考题:国联为什么没能阻止 二战的爆发?
联合国是什么?
联合国旗帜的底色为浅蓝色,正中的图案是一个白色的联合国徽标记。四周底部是两只橄榄枝 整个徽记是一幅以北极点为中心、方位角等距离的平面投影世界地图。地图上的陆地为白色, 水域为淡蓝色,其8条经线延伸至南纬60°,纬线由5个同心圆表示。
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联合国安全理事会
联合国经社理事会会场
联合国秘书处
伊琳娜· 博科娃
她于1952年出生于保加利亚 首都索非亚, 曾任保加利亚驻法国、 摩纳哥大使、 驻联合国教科文组织常驻代 表, 还曾任保加利亚外长。 2009年选教科文组织总干事, 并于2013年成功连任, 是担任这一职务的首位女性。
走进实高模联
委员会:1
安理会
委员会:2
欧盟理事会
模拟联合国策划书
模拟联合国策划书一、背景介绍。
模拟联合国是一个由学生组成的组织,旨在模拟联合国会议的运作和程序。
通过模拟联合国会议,学生们可以了解国际事务、外交政策以及国际组织的运作方式,提高他们的领导能力、谈判技巧和解决问题的能力。
二、目标。
我们的目标是为学生提供一个模拟联合国会议的平台,让他们在模拟的国际政治环境中扮演各国代表,通过讨论、辩论和协商,寻求解决全球性问题的途径。
我们希望通过模拟联合国会议,培养学生的国际意识,增强他们的团队合作能力和跨文化交流能力。
三、活动安排。
1. 筹备阶段,确定会议主题、组建工作团队、招募参与者、准备会议材料等。
2. 模拟联合国会议,根据确定的议程,进行模拟联合国会议,包括开幕式、代表发言、提案讨论、协商谈判等环节。
3. 结果总结,对会议的成果进行总结和评估,为下一次活动做准备。
四、预期成果。
1. 增强学生的国际意识和跨文化交流能力。
2. 培养学生的领导能力、谈判技巧和解决问题的能力。
3. 促进学生之间的团队合作和协作精神。
4. 提高学生对国际事务和国际组织的认识和理解。
五、活动宣传。
我们将通过校园宣传、社交媒体、海报、宣传册等方式,向学生宣传模拟联合国会议的相关信息,吸引更多的学生参与进来。
六、经费预算。
活动经费主要用于会议场地租赁、会议材料制作、餐饮费用等,预计总经费为XXXX元。
七、合作伙伴。
我们希望能够得到学校、社团组织、企业等各方面的支持和合作,共同推动模拟联合国会议的顺利举办。
通过以上策划书,我们希望能够成功举办一场精彩的模拟联合国会议,为学生提供一个了解国际事务、锻炼领导能力的平台,帮助他们成长和发展。
九年级历史下联合国知识点
九年级历史下联合国知识点九年级历史课程中,学生将学习关于联合国的知识。
联合国是世界上最重要的国际组织之一,由各个国家组成,旨在维护国际和平与安全,促进国际合作,解决全球性问题。
下面将介绍联合国的背景、组成、职能以及其对于国际社会的影响。
一、联合国的背景联合国成立于1945年,是在二战结束后为了避免类似的战争再次发生而成立的。
二战造成了巨大的破坏和人员伤亡,世界上的许多国家都陷入混乱和困境。
为了维护和平与安全,各国决定通过国际合作解决冲突,并促进经济和社会发展,于是联合国应运而生。
二、联合国的组成联合国由193个会员国组成,几乎涵盖了世界上的所有独立国家。
任何一个符合国际法原则、愿意履行联合国的宗旨和义务的国家都可以成为联合国的会员国。
会员国在联合国总部的大会上以平等的方式进行投票决策,所有会员国都有平等发言权,无论其国家的大小和能力。
联合国的核心组织结构包括大会、安全理事会、经济及社会理事会、秘书处、国际法院和其他特别机构。
这些机构各有不同的职能和责任,共同推动联合国的工作。
三、联合国的职能联合国具有多项重要的职能,包括维护国际和平与安全、促进经济和社会发展、保护人权、推动环境可持续发展以及维护国际法等。
联合国维护国际和平与安全的核心机构是安全理事会,由15个成员国组成,其中5个是常任理事国,包括中国、法国、俄罗斯、英国和美国。
安全理事会负责决定和组织维和行动,调解冲突,制裁违反国际法的行为,并协助会员国进行和平谈判。
联合国还致力于促进经济和社会发展,通过实施可持续发展目标(SDGs),努力消除贫困、促进教育、卫生、性别平等和可持续经济增长等。
保护人权是联合国的重要职能之一,联合国通过制定国际人权法以及监督和调查违反人权的行为,促使各国尊重人权并采取措施确保人权的实现。
联合国还在环境问题上发挥着重要作用,通过制定国际环境法和合作项目,推动可持续发展和应对气候变化等全球性环境挑战。
四、联合国的影响联合国在推动国际和平与安全、促进经济和社会发展、保护人权、推动可持续发展等方面发挥着重要作用。
模拟联合国介绍课件-2024鲜版
2024/3/28
1
contents
目录
2024/3/28
• 联合国概述 • 模拟联合国活动简介 • 模拟联合国中的角色与职责 • 模拟联合国中的议事规则与程序 • 模拟联合国中的外交技巧与策略 • 模拟联合国活动的参与与准备
2
01
联合国概述
2024/3/28
3
联合国的成立与历史
讨论与修改
在会议期间,与会代表可对提交的决议草案 进行讨论和修改,以达成共识。
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05
模拟联合国中的外交技 巧与策略
2024/3/28
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外交技巧概述
01
02
03
沟通技巧
在模拟联合国中,有效的 沟通技巧是至关重要的, 包括倾听、表达清晰和尊 重他人的观点。
2024/3/28
多元文化意识
了解不同国家的文化、历 史和外交政策,以便更好 地理解和尊重他人的立场。
案例二 国际合作应对全球挑战。这个案例可以展示如何通过外交 手段促进国际合作,共同应对全球性问题,如气候变化、 恐怖主义等。
案例三 外交策略在国际贸易中的应用。这个案例可以分析贸易争 端的背景和各方利益诉求,探讨如何通过外交策略来推动 贸易谈判和达成协议。
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06
模拟联合国活动的参与 与准备
2024/3/28
2024/3/28
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议事规则概述
尊重与会代表
确保所有代表在会议期间受到平等对 待,尊重他们的观点和立场。
遵守议事日程
发言顺序和时间限制
设定发言顺序,通常为正式代表优先, 并限制发言时间,以确保会议进程不 被拖延。
按照既定日程进行会议,确保会议的 高效和有序。
中考历史联合国知识点归纳总结
中考历史联合国知识点归纳总结### 中考历史联合国知识点归纳总结#### 一、联合国的成立背景联合国(United Nations, UN)是第二次世界大战后期,由世界反法西斯联盟国家发起,旨在维护世界和平与安全,促进国际合作与经济发展的国际组织。
1945年10月24日正式成立,这一天也被定为“联合国日”。
#### 二、联合国的主要机构1. 联合国大会(General Assembly) - 所有成员国都有代表,每年举行一次会议,讨论国际问题。
2. 安全理事会(Security Council) - 负责维护国际和平与安全,由15个成员国组成,其中5个是常任理事国,拥有否决权。
3. 经济及社会理事会(Economic and Social Council) - 负责促进国际经济、社会、文化和人权等方面的合作与发展。
4. 国际法院(International Court of Justice) - 联合国的主要司法机构,解决成员国之间的法律争端。
5. 秘书处(Secretariat) - 由联合国秘书长领导,负责联合国的日常工作。
#### 三、联合国的六大宗旨1. 维护国际和平与安全。
2. 促进国际间的友好合作。
3. 协调各国行动,以实现共同利益。
4. 促进人权和基本自由的尊重。
5. 促进经济和社会发展,提高生活水平。
6. 作为协调各国行动的中心,以实现上述目标。
#### 四、联合国的主要活动1. 维和行动 - 派遣维和部队到冲突地区,防止冲突升级。
2. 人道主义援助 - 向受灾地区提供紧急救援和长期援助。
3. 可持续发展 - 推动实现可持续发展目标,包括消除贫困、保护环境等。
4. 国际法的制定与执行 - 通过国际条约和公约,规范国家行为。
#### 五、中国与联合国的关系中国是联合国的创始会员国之一,也是安理会常任理事国之一。
中国积极参与联合国的各项活动,包括维和行动、人道主义援助、可持续发展等,为维护世界和平与发展做出了重要贡献。
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00-25637 (c) 140200 160200E /CN.9/2000/5经济及社会理事会联合国Distr.: General 18 January 2000 ChineseOriginal: English人口与发展委员会第三十三届会议2000年3月27日至31日 临时议程* 项目3国际人口与发展会议各项建议的后续行动协助执行《国际人口与发展会议行动纲领》方面的资金流动秘书长的报告––––––––––––––E/CN.9/2000/52 * E/CN.9/2000/1。
目录段次页次导言............................................. ............................................................................................................... 1-5 3一. 人口活动的外部援助 ................................................................................................................... 6-25 3A. 援助国的援助趋势............................................................................................................. 10-16 5B. 多边援助的趋势................................................................................................................. 17-20 7C. 私营部门人口活动的趋势................................................................................................. 21-23 8D. 按地域和援助渠道划分的支出趋势................................................................................. 24-25 9二. 人口活动的国内资金来源 ......................................................................................................... 26-31 10三. 结论..................................................................................................... ........................................ 32-38 12表1. 1998年政府在各类人口活动方面支出的估计数 (12)2. 1998年国家非政府组织在各类人口活动方面支出的估计数 (12)图一. 1993-1998年国际人口援助趋势 (4)二. 1993年和1996年-1998年若干捐助国在国际人口与发展会议前和会议后人口援助的趋势 (5)三. 1993年和1998年国际人口与发展会议前和会议后汇率的浮动 (6)四. 1993年至1998年为人口活动的发展提供的多边贷款的趋势 (8)五. 1993年-1998年按地理区域划分的人口援助 (9)六. 1993年-1998年按分配渠道划分的人口援助最后支出数额 (10)E/CN.9/2000/5 导言1. 本报告是联合国人口基金(人口基金)根据人口与发展委员会第二十八届会议的要求编写的。
1该委员会要求每年提供关于协助执行《国际人口与发展会议行动纲领》的资金流动的报告。
2本报告是人口与发展委员会工作方案的一部分,也是依照大会第49/128号和第50/124号决议的规定编写的,大会这两项决议要求定期报告协助执行《行动纲领》的资金流动情况。
2. 本报告审查了1997年捐助国为援助发展中国家人口活动提供的资金流动情况,以及1998年暂定数字。
本报告还提供了1998年各政府和非政府组织在发展中国家人口活动方面的支出估计数。
荷兰跨学科人口研究所(荷兰人口研究所)根据与人口基金签订的合同,继续开展关于援助国和国内资金流动的数据收集活动。
荷兰人口研究所与人口基金密切合作,评价和分析这些数据。
方法3. 本报告提出的有关捐助国援助人口活动的数据是通过以下方式收集的,向约200个捐助国、多边组织和机构、主要私人基金会和其他提供人口活动援助的非政府组织寄发了一份详细的问题单。
1998年数据以至迟于1999年12月15日即本报告的截止日期收到的126份答复为依据。
1998年的数字应看作是初步的,因为随着收到更多的答复,数字可能还会有变化。
4. 向人口基金/联合国开发计划署(开发计划署)驻世界各国的94个外地办事处(涵盖约155个国家)发送了问题单,从对问题单的答复也获得了1998年国内资金流动的资料。
截至1999年12月15日,共有56个国家提供了资料,占发展中国家人口的半数以上。
作为资金流动项目的一部分,对几个选定的国家进行了个案研究,这些研究补充了邮寄问题单的答复所提供的资料。
35. 本报告对捐助方与国内资金流动的分析是《行动纲领》第13.14段具体说明的“已计算费用的整套人口措施”的组成部分:计划生育服务;基本生殖保健服务;性传染疾病(性病)/人体免疫机能丧失病毒(艾滋病毒)/后天免疫机能丧失综合症(艾滋病)预防活动;以及基本研究、数据和人口与发展政策分析。
《行动纲领》估计,到2000年,发展中国家和转型期经济国家执行这一整套人口和生殖保健活动将总共耗资170亿美元。
4《行动纲领》估计预计费用中大约三分之二将由各国本身提供,另外三分之一,即57亿美元将来自外部援助。
一. 人口活动的外部援助6. 对《国际人口与发展会议行动纲领》执行情况进行的五年期审查和评价表明在推动执行开罗议程方面取得了许多令人鼓舞的进展。
在1999年6月/7月举行的审查和评价行动纲领执行情况的大会特别会议上,各国相继发言,指出已取得的成就、吸取的教训、遇到的障碍以及为全面执行会议目标而必须采取的进一步行动。
审查的一个重要组成部分是分析人口方案的实际经费情况,并与《行动纲领》所载资源目标相比较。
缺乏足够的财政资源被认为是妨碍充分执行《行动纲领》的一个主要限制因素。
3E/CN.9/2000/54 7. 在会议后头几年中,人口活动的国际援助呈现不断增加的趋势。
从1993年到1996年,对人口活动的援助增加了54%,即从13亿美元增加至刚过20亿美元。
然而,到1997年,筹资水平在会议后首次下降至19.6亿美元。
各捐助国继续成为主要资金的最大来源,捐助了15亿美元,占1997年国际人口援助主要资金总额的78%。
在援助人口活动资金总额中,各开发银行、主要是世界银行以多年贷款方式提供了 2.75亿美元(14%);多边组织和机构捐助4 900万美元,占2.5%;私人来源,尤其是基金会捐助了1.06亿美元,占5.4%。
8. 根据截至1999年12月15日收到的对1998年年度问题单的答复所作的初步评估显示,人口援助小幅度上升,即从1997年的19.6亿美元上升至1998年20.6亿美元。
捐助国捐助了15亿美元、据报多边组织和机构提供了3 500万美元、私人来源捐助了6400万美元、世界银行以多年贷款方式提供了4.26亿美元。
图一显示了1993年开罗会议以前期间至1998年国际人口援助的趋势。
在估计未报告1998年数字的国家时采用了其1997年的数额。
51998年的数据是暂定数据,随着收到更多的答复,将有所变化。
预计一旦那些在截止日期未作答复的捐款大户,例如联合国儿童基金会(儿童基金会)、世界卫生组织(卫生组织)、福特基金会和一些其他主要捐助团体提交1998年数据时,上述数据还将增加。
最后的数据将列入《全球人口援助报告,1998年)中,该报告将于2000年下半年发表。
9. 应指出提供给人口活动的资金比本文报告的多,这是因为许多综合项目包括了人口活动,但资金却未按组成部分分列。
一些捐助国对大量用于人口援助的资金可能未列入报告表示关切,因为这些资金是保健、教育或其他社会部门综合项目的一部分。
人口基金/荷兰人口研究所也关切此事,因此成立了一个工作队讨论这个问题并就估计综合项目中人口部分的办法达成某些协议,这些办法可用于计算项目总支出,从而得出指定用于国际人口与发展会议“已计算费用的整套人口措施”的资源。
E/CN.9/2000/5A. 捐助国的援助趋势10. 双边援助从1993年的7.77亿美元增加至1997年15多亿美元,这比1996年不到14亿美元的总数增加了近12%。
6美利坚合众国继续是最大捐助国,1997年提供的人口援助额为6.62亿美元,占捐助国主要资金的43%。
荷兰是第二大捐助国,提供了1.46亿美元的人口援助,占捐助国所捐资金近10%。
1997年的其他主要捐助国是德国、大不列颠及北爱尔兰联合王国、日本、7欧洲联盟(欧盟)、挪威、瑞典、丹麦、澳大利亚和加拿大(图二)。
11. 根据对1998年资金流动状况问题单的答复进行的初步评估表明,总的来说,捐助国捐款的情况与1997年一样保持不变。
在19个报告其1998年数字的国家中,有13个增加了捐助额,有6个则减少了捐助额。
1998年5个最大的捐助国是美国、联合王国、德国、荷兰和日本。
12. 1998年,人口活动总支出的大部分用于计划生育服务(42%);22%用于基本生殖保健服务;21%用于性病/艾滋病毒/艾滋病活动;15%用于基本研究、数据以及人口与发展政策分析。
应将这些百分比视为估计数,因为由于出现了服务一体化的趋势,越来越难以区分列举的各类人口活动。
在许多记录数据的系统,生殖保健方案包括了计划生育服务和/或性病/艾滋病毒/艾滋病活动这两个方面。
已尽一切努力按这四类分别报告支出的情况。
5E/CN.9/2000/56 汇率变动的影响13. 人口基金在监测资金流动时,以美元作为标准货币。
结果,在报告上有些国家提供的人口援助以本国货币计算增加了以美元计算则可能反而减少了。
例如,1997年瑞典增加了以瑞典克朗提供的援助,由于汇率降低,按美元计算,捐款反而有所减少。
1998年,澳大利亚、德国和日本均以本国货币增加了捐款,但以美元计算,数额却减少了。