土地登记ppt课件
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土地登记代理实务 PPT课件
2020/4/6
13
❖ （四）强制性
❖ 我国的土地登记具有强制性，任何使用或 所有土地的单位和个人，都必须依照规定 办理土地登记，依法改变土地权属和用途 的，应当办理土地权属变更登记手续。
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❖ （五）公开性
❖ 土地登记是土地行政主管部门依照法律规定 对土地权利进行登记的过程，是一项直接影 响到土地权利人权益的行政行为，这就要求 土地登记应当是公开的，包括登记依据的公 开、登记程序的公开及登记信息的公开等。
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❖ 首先，通过土地登记对土地权属关系的确认，维 护了土地的社会主义公有制，保护了土地权利人 的合法权益，其次，通过土地登记对土地权利变 动的确认，保护了土地产权交易安全，维护了土 地市场交易秩序，第三，土地登记是对房地产市 场实施有效监管的关健措施，第四，土地登记是 土地用途管制的重要组成部分，第五，土地登记 是土地管理的基础工作，是国家掌握土地动态变 化的一个重要的信息源，是国家收取土地税、费 的依据。
可能就容易接受，下面，先讲
土地登记知识。
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3
国 有 土 地 登 记
土 地 登 记 的 目 的 和 2020意/4/6 义
土 地 基登 本记 原的 则特 点 和
土 地 类 体 系
和
混
私 房 发 证 操 作
合 宗 用 地 的 处 理
与
疑 难 问 题 解 决 方 法4
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2、土地登记的特点与基本原则
❖ 首先讲土地登记的特点，具有六性 ❖ （一）统一性 ❖ （二）唯一性 ❖ （三）完整性和连续性 ❖ （四）强制性 ❖ （五）公开性 ❖ （六）可信性
2020/4/6
土地登记基础知识..23页PPT
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26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
▪
27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
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28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。—抵得上武器的精良。——达·芬奇
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30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
谢谢！
23
1、不要轻言放弃，否则对不起自己。
2、要冒一次险!整个生命就是一场冒险。走得最远的人，常是愿意 去做，并愿意去冒险的人。“稳妥”之船，从未能从岸边走远。-戴尔．卡耐基。
梦 境
3、人生就像一杯没有加糖的咖啡，喝起来是苦涩的，回味起来却有 久久不会退去的余香。
土地登记基础知识..4、守业的最好办法就是不断的发展。 5、当爱不能完美，我宁愿选择无悔，不管来生多么美丽，我不愿失 去今生对你的记忆，我不求天长地久的美景，我只要生生世世的轮 回里有你。
土地登记 讲义
②国有土地使用权 主体广泛：单位、个人（包括外国） 主体广泛 ：单位 、 个人（ 包括外国 ）、 符合使用条 件的所有单位和个人。 件的所有单位和个人。 权能： 权能 ： 占有和使用国有土地的权利一般只能由具体 的单位和个人取得。 的单位和个人取得。 收益权能：一部分由土地使用者实现， 收益权能 ：一部分由土地使用者实现，一部分由国 家收取土地使用税（费 ） 和土地所有权有偿出让形 家收取土地使用税 （ 式实现。 式实现。 处分权：由国家来行使。 处分权：由国家来行使。 某种意义上划拨、出让或者确认， 某种意义上划拨 、出让或者确认， 收回土地使用权 的权利可以理解为对土地的一种处分。 的权利可以理解为对土地的一种处分。
土地登记是以宗地为单位进行注册登记的， 土地登记是以宗地为单位进行注册登记的 ， 即实行一 宗地一卡一证制度（共用宗地可一卡多证） 宗地一卡一证制度 （ 共用宗地可一卡多证 ） 。 跨县级 行政区使用土地的，分别向两县申请登记。 行政区使用土地的，分别向两县申请登记。 作为土地登记对象主体的土地产权人，应当按自己所 作为土地登记对象主体的土地产权人， 拥有或使用土地的产权性质和类别向土地登记机关提 出登记申请，不同性质和类别的土地产权在权利内容 出登记申请， 上有很大区别。 上有很民共和国宪法 中华人民共和国民法通则 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国城市房地产管理法 中华人民共和国担保法 土地管理法实施条例 城镇国有土地使用权出让和转让暂行条件 中华人民共和国物权法
主要意义和作用：
① 对土地权属关系的确定，维护了土地的社会主义公 对土地权属关系的确定， 有制，保护了土地权利人的合法权益； 有制，保护了土地权利人的合法权益； 通过土地登记对土地权利变动关系的确认， ② 通过土地登记对土地权利变动关系的确认， 保护了 土地产权交易安全、维护了土地市场交易秩序； 土地产权交易安全、维护了土地市场交易秩序； 土地登记是对房地产市场实话有效监管的关键措施； ③土地登记是对房地产市场实话有效监管的关键措施； 土地登记是土地用途管制的重要组成部分； ④土地登记是土地用途管制的重要组成部分； ⑤ 土地登记是土地管理主要的基础性工作，是国家掌 土地登记是土地管理主要的基础性工作， 握土地动态变化的一个重要的信息源， 握土地动态变化的一个重要的信息源 ， 是国家收取土 地租、 费的依据。 地租、税、费的依据。 西欧学者霍格（ 西欧学者霍格（ J.E.Hogg）认为 ：“土地登记者， 房 ）认为： 土地登记者， 地产移转时所履行之法律行为。 地产移转时所履行之法律行为。”
《地籍管理土地登记》PPT课件
一、登记准备与通告
1、登记准备工作
组织准备。土地登记领导小组由政府领导及有关部门（如国土资源、公安、 司法、财税、农林、民政等）领导组成。土地登记领导小组的任务是负责制 定本区域内涉及土地总登记工作计划、审核土地总登记实施方案、调处重大 土地权属纠纷工作计划。②划分土地登记区。③落实 土地总登记工作经费。④购买必要的仪器设备和办公用品等。⑤准备土地总 登记工作中需要使用的宣传材料、通告、表、书、单、卡、册、簿、公告、 土地证书等。
土地总登记具有三个特点：第一，阶段性。土地总登 记有期限，持续一段时间后即告结束。第二，区域性。土 地总登记作业区一般是一个行政辖区，它通常是一个县或 市。第三，集中性。土地总登记是在一定范围和规定时间 内有计划统一进行的。相对于土地登记的一般程序，土地 总登记的程序有三个特殊性：一是增加了准备工作。这是 因为土地总登记是在一定的时间内对一定区域的土地进行 的集中、普遍的总的登记，工作量大、时间集中，准备工 作显得特别重要，故在土地总登记中，把准备工作作为一 项突出的重要内容，列为土地总登记工作程序的第一步。 二是增加了通告。土地总登记的申请事先要由市、县人民 政府发布通告。三是增加了公告。权属审核的结果要进行 公告。因此，总登记程序一般包括：登记准备、登记通告、 登记申请、地籍调查、权属审核、权利公告、注册登记与 颁发书状。
城镇国有土地使用权申报工作是依法进行国有土地登记发证的第一步，根据 《城镇国有土地使用权申报工作的若干规定》，土地使用权的申报以市、县为单 位组织进行，申报范围是全国城市、县城、建制镇建成区，独立工矿及企事业单 位的国有土地使用权；土地使用权申报者是申报范围内一切使用国有土地的单位 和个人；申报的具体工作由市、县土地管理部门承办。1990年11月原国家土地管 理局在西安召开全国地籍管理研讨会，会议在总结试点经验的基础上，提出了地 籍管理的发展战略，明确了地籍管理的目标和技术路线。会后，中国的地籍管理 工作进入全面开展时期，全国土地总登记工作全面铺开。1993年至1994年，土地 登记在地籍调查的基础上明显加快，国有土地使用证发证率达到55%。同期，制定 了《土地变更登记若干规定》和《土地登记规范化意见》，并在5个城市开展了城 镇日常地籍试点，土地登记在规范土地市场中的作用得到初步发挥。
第五章 土地登记 《地籍管理》PPT课件
5.1 不动产登记制度概述
契据登记制实行形式审查，因此登记手续十分简便。登记机关只是应当 事人的要求将其产权变动公示于世，可以使登记取得对抗第三人的效力，这 种效力的存在，对于产权的维护和交易安全的实现能起到有限作用。契据登 记对产权变动的有效性不产生任何效果，国家几乎不干预产权关系的变动， 因此登记簿不具有公信力。第三人信赖登记而为交易会存在风险，可见这种 制度在交易安全的保护方面仍然存在局限性。
总登记是一种针对辖区内所有不动产，在一个确定的时点进行的一种普
遍性的登记。
总登记后，不动产权利人首次取得不动产所有权或使用权，而向登记机
关提出申请而进行的登记，称为初始登记。
根据民法物权理论，他物权产生于既有权利，对于原权利而言，他物权
是原权利人设立的结果，他物权登记，我们称为权利设定登记。
5.1 不动产登记制度概述
• 需要进行土地总登记的情形主要有两种：一是从未进行过土地登记的地 区；二是原有登记需要全面更新。土地总登记是日常变更登记的基础，通 过土地总登记建立起来的辖区每宗土地的表、卡、证是以后变更登记的根 据，没有总登记，变更登记就无从谈起。
5.1 不动产登记制度概述
• 权利登记制
权利登记制系德国创立，也称德国登记制，又称登记要件主义。采用权利登 记的国家有：德国、瑞士、荷兰、捷克、南斯拉夫、奥地利、匈牙利等国。
该登记制的特点是：①登记要件主义：不动产物权的取得或变更，以登 记为其发生效力，如不登记，当事人虽订有契约，也不能对抗第三人，而在 法律上亦不发生物权变动效力。②实质审查主义：登记人员对于登记申请， 有实质的审查权，审查申请所必具的形式要件，不动产权利变动原因与事实 是否符合，缴附文件有无瑕疵，证明无误后方予登记。③登记具有公信力： 登记簿上所载权利事项，即使在实体法上由于登记原因不成立，或有无效、 撤销的情形，亦不得以其来对抗善意第三人。也就是说公众可信赖已登记权 利，具有确定的效力。④登记采强制主义：不动产物权的取得、设定、变更 、 丧失、非经登记不生效力。⑤登记簿编制，采取物的编成主义：即依不动产 物的编号先后次序编制。登记完毕，不发权利书状，仅在契约上加注记登记 经过。⑥登记以不动产权利之静态为主：登记簿先登记不动产权利之现在状 态，再反映不动产之变动情形。
《地籍管理土地登记》课件
近代土地登记
随着西方列强的入侵和土地法律制度的变革，我国开始引入近代土地登记制度。民国时期 ，我国开始建立较为完善的土地登记制度。
现代土地登记
新中国成立后，我国先后经历了土地改革时期的土地产权登记、计划经济时期的土地使用 证发放以及改革开放后的土地登记制度建设等阶段。目前，我国已建立起较为完善的土地 登记制度体系。
地籍管理的基本内容
总结词
地籍管理的基本内容
详细描述
地籍管理主要包括土地调查、土地登记、土地评价、土地监测、土地利用规划 和土地整理等内容。这些内容相互关联，共同构成了地籍管理体系，为政府和 相关部门提供决策依据和数据支持。
地籍管理的意义和作用
总结词
地籍管理的意义和作用
详细描述
地籍管理具有重要的意义和作用。首先，地籍管理是保 障国家土地权益的重要手段，通过对土地权利的登记和 确认，有效避免土地纠纷和侵权行为。其次，地籍管理 有助于提高土地利用效率，通过土地调查和评价，了解 土地资源的数量、质量和分布情况，为土地资源的合理 配置提供依据。最后，地籍管理是实现土地市场规范化 的基础，通过土地登记和监管，保障土地市场的公平交 易和健康发展。
土地登记是地籍管理的基础工作，是土地权属法律关系的初始确认，是土地权属法 律关系成立的依据。
土地登记具有法定性、公信力和公示性的特点。
土地登记的目的和意义
保护土地权利人的合法权益
维护土地交易安全
通过土地登记，确认土地所有权、使用权 和他项权利，使权利人合法地享有土地权 益，防止他人侵犯。
通过土地登记，公示土地权利状态，避免 因权属不清导致的交易风险，保障土地交 易市场的正常秩序。
提高土地利用效率
促进地籍信息管理
通过土地登记，明晰土地权属关系，有利 于土地资源的合理配置和高效利用。
随着西方列强的入侵和土地法律制度的变革，我国开始引入近代土地登记制度。民国时期 ，我国开始建立较为完善的土地登记制度。
现代土地登记
新中国成立后，我国先后经历了土地改革时期的土地产权登记、计划经济时期的土地使用 证发放以及改革开放后的土地登记制度建设等阶段。目前，我国已建立起较为完善的土地 登记制度体系。
地籍管理的基本内容
总结词
地籍管理的基本内容
详细描述
地籍管理主要包括土地调查、土地登记、土地评价、土地监测、土地利用规划 和土地整理等内容。这些内容相互关联，共同构成了地籍管理体系，为政府和 相关部门提供决策依据和数据支持。
地籍管理的意义和作用
总结词
地籍管理的意义和作用
详细描述
地籍管理具有重要的意义和作用。首先，地籍管理是保 障国家土地权益的重要手段，通过对土地权利的登记和 确认，有效避免土地纠纷和侵权行为。其次，地籍管理 有助于提高土地利用效率，通过土地调查和评价，了解 土地资源的数量、质量和分布情况，为土地资源的合理 配置提供依据。最后，地籍管理是实现土地市场规范化 的基础，通过土地登记和监管，保障土地市场的公平交 易和健康发展。
土地登记是地籍管理的基础工作，是土地权属法律关系的初始确认，是土地权属法 律关系成立的依据。
土地登记具有法定性、公信力和公示性的特点。
土地登记的目的和意义
保护土地权利人的合法权益
维护土地交易安全
通过土地登记，确认土地所有权、使用权 和他项权利，使权利人合法地享有土地权 益，防止他人侵犯。
通过土地登记，公示土地权利状态，避免 因权属不清导致的交易风险，保障土地交 易市场的正常秩序。
提高土地利用效率
促进地籍信息管理
通过土地登记，明晰土地权属关系，有利 于土地资源的合理配置和高效利用。
土地登记基础知识..23页PPT
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢！
土地登记基础知识..
•
46、寓形宇内复几时，曷不委心任去 留。
•
47、采菊东篱下，悠然见南山。
•
48、啸傲东轩下，聊复得此生。
•
49、勤学如春起之苗，不见其增，日 有所长 。
•
50、环堵萧然，不蔽风日；短褐穿结 ，箪瓢 屡ห้องสมุดไป่ตู้， 晏如也 。
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢！
土地登记基础知识..
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46、寓形宇内复几时，曷不委心任去 留。
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47、采菊东篱下，悠然见南山。
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48、啸傲东轩下，聊复得此生。
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49、勤学如春起之苗，不见其增，日 有所长 。
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50、环堵萧然，不蔽风日；短褐穿结 ，箪瓢 屡ห้องสมุดไป่ตู้， 晏如也 。
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
地籍测量学课件—土地登记
属关系、抑制违法占地、控制非农业用地的有效措施 3、有利于保护耕地 4、有利于对土地使用权出让、转让、出租、抵押、 终止、
实施法律监督和管理 5、为领导决策提供科学依据 6、有利于土地管理法规的贯彻，有利于体现国家 的利益
和人民的利益
三、土地登记的法律依据
1、《中华人民共和国宪法》6、9、13条 2、《中华人民共和国民法通则》 3、《中华人民共和国土地管理法》8、9、11、12条 4、《中华人民共和国城市房地产管理法》35、60条 5、《土地登记法规》 6、《农村人民公社工作条例修正案》等其他法规文件
土地登记
一、土地登记的定义
土地登记： 是依照法律规定的程序，对土地所有权、使 用权进行申报、审核、批准、注册登记，并核发证书的过 程。 指土地所有权、使用权和他物权的登记 1、国有土地使用权登记 2、集体土地所有权登记 3、农村集体土地建设用地使用权登记
二、土地登记的目的及其意义
1、为土地所有者、使用者提供土地权属的法律依据 2、保证土地利用方式的稳定性和合理性，是理顺土地权
四、土地登记对象
国有和集体土地使用权 集体土地所有权 土地他物权
（指在已经确定土地所有权和使用权的基础上，保留的其他利用 土地方面的权利，如抵押权、租赁权和地役权等）
主要登记的对象：非农业用地
五、土地登记的内容
1、土地使用者的名称——土地使用者的单位和个人
2、土地权属性质——国有或集体所有
3、地址及四至
地址——所使用土地的具体位置 城镇填写要求：市、区、街道、街坊、宗地的门牌号码 农村填写要求：市、县、乡（镇）、村、组、弯子的宗地门牌号码 四至——指被登记土地的合法权属界线与相邻土地使用权人的名称，及权属 界线的栓距，即被登记土地界址点与控制点、界址点之间的距离，或界址点 与相邻固定地物的名称和栓距
实施法律监督和管理 5、为领导决策提供科学依据 6、有利于土地管理法规的贯彻，有利于体现国家 的利益
和人民的利益
三、土地登记的法律依据
1、《中华人民共和国宪法》6、9、13条 2、《中华人民共和国民法通则》 3、《中华人民共和国土地管理法》8、9、11、12条 4、《中华人民共和国城市房地产管理法》35、60条 5、《土地登记法规》 6、《农村人民公社工作条例修正案》等其他法规文件
土地登记
一、土地登记的定义
土地登记： 是依照法律规定的程序，对土地所有权、使 用权进行申报、审核、批准、注册登记，并核发证书的过 程。 指土地所有权、使用权和他物权的登记 1、国有土地使用权登记 2、集体土地所有权登记 3、农村集体土地建设用地使用权登记
二、土地登记的目的及其意义
1、为土地所有者、使用者提供土地权属的法律依据 2、保证土地利用方式的稳定性和合理性，是理顺土地权
四、土地登记对象
国有和集体土地使用权 集体土地所有权 土地他物权
（指在已经确定土地所有权和使用权的基础上，保留的其他利用 土地方面的权利，如抵押权、租赁权和地役权等）
主要登记的对象：非农业用地
五、土地登记的内容
1、土地使用者的名称——土地使用者的单位和个人
2、土地权属性质——国有或集体所有
3、地址及四至
地址——所使用土地的具体位置 城镇填写要求：市、区、街道、街坊、宗地的门牌号码 农村填写要求：市、县、乡（镇）、村、组、弯子的宗地门牌号码 四至——指被登记土地的合法权属界线与相邻土地使用权人的名称，及权属 界线的栓距，即被登记土地界址点与控制点、界址点之间的距离，或界址点 与相邻固定地物的名称和栓距
土地登记持证上岗培训(ppt 143页)
三部分：土地登记卡、土地登记卡续表、共用宗土地登记 卡目录
27.10.2019
土地登记实务
27
二、土地登记程序
（四）注册登记
4、土地登记卡的填写要求
土地登记卡以宗地为单位填写。 土地权利人独自拥有或使用一宗土地的，土地登记时，只
填写土地登记卡及续表。 两个以上土地使用权人共同使用一宗土地的，土地登记时，
2、申请提交的文件资料
《土地登记申请书》； 申请人身份证明； 土地权属来源证明； 地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标； 地上附着物权属证明； 法律法规规定的完税或者减免税凭证等。
27.10.2019
土地登记实务
20
二、土地登记程序
（二）土地登记申请
3、登记申请的受理与审查
根据《土地登记办法》第十二条规定，对当事人提出的土 地登记申请，国土资源行政主管部门应当根据下列情况分 别作出处理：
27.10.2019
土地登记实务
25
二、土地登记程序
（四）注册登记
1、不予登记的情形：国土资发（2008）70号文的规定（12种情形）
土地权属争议未解决的； 土地违法违规行为尚未处理或正在处理的； 未按合同约定付清全部土地价款的； 按土地价款缴纳比例分割申请登记的； 申请登记的土地权利超过规定期限的； 无合法用地批准等土地登记申请要件的； 对经营性用地没有按招标拍卖挂牌等方式出让的； 协议出让地价低于出让底价的； 违反规划改变土地用途的； 未办理土地使用权登记而设定抵押的； 异议登记期间未经异议登记权利人同意，申请办理抵押登记的； 查封登记解除前申请办理抵押登记等。
代表国家
法国（英美） 德国
澳大利亚 我国
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土地登记实务
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二、土地登记程序
（四）注册登记
4、土地登记卡的填写要求
土地登记卡以宗地为单位填写。 土地权利人独自拥有或使用一宗土地的，土地登记时，只
填写土地登记卡及续表。 两个以上土地使用权人共同使用一宗土地的，土地登记时，
2、申请提交的文件资料
《土地登记申请书》； 申请人身份证明； 土地权属来源证明； 地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标； 地上附着物权属证明； 法律法规规定的完税或者减免税凭证等。
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土地登记实务
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二、土地登记程序
（二）土地登记申请
3、登记申请的受理与审查
根据《土地登记办法》第十二条规定，对当事人提出的土 地登记申请，国土资源行政主管部门应当根据下列情况分 别作出处理：
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土地登记实务
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二、土地登记程序
（四）注册登记
1、不予登记的情形：国土资发（2008）70号文的规定（12种情形）
土地权属争议未解决的； 土地违法违规行为尚未处理或正在处理的； 未按合同约定付清全部土地价款的； 按土地价款缴纳比例分割申请登记的； 申请登记的土地权利超过规定期限的； 无合法用地批准等土地登记申请要件的； 对经营性用地没有按招标拍卖挂牌等方式出让的； 协议出让地价低于出让底价的； 违反规划改变土地用途的； 未办理土地使用权登记而设定抵押的； 异议登记期间未经异议登记权利人同意，申请办理抵押登记的； 查封登记解除前申请办理抵押登记等。
代表国家
法国（英美） 德国
澳大利亚 我国
相关主题
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是土地登记部门掌握土地动态变化的一个重要
信息，是土地管理业务主要的基础性工作。
.
8
第一节 土地登记概念和制度
二、土地登记的法律依据
土地登记是确定土地权属的国家法律行为，其最 根本的要求是依照法律的规定进行，包括土地权利 种类、权利和义务、确权规定以及确权和登记程序。
.
9
第一节 土地登记概念和制度
利的得失与变更，才能生效，并供第三者查阅。权
利登记发源于德国，又称德国登记制。
.
16
第一节 土地登记概念和制度
三、土地登记制度的选择
权利登记制的特点
1）登记具有强制性 权利变更，必须办理
登记才能生效。
2）登记是生效的必要条件
3）进行实质性审查 手续是否完备、权源是
否成立、变更是否真实
4）登记具有公信力 权力一经登记，受法律
7.仅有登记记录，不发相关证书
实行契据登记制的国家有：法国、比利时、苏
格兰、意大利、西班牙、葡萄牙、日本和南美等国
家以及美国的多数州。
.
15
第一节 土地登记概念和制度
三、土地登记制度的选择 2.权利登记制
权利登记制规定对于土地权利的变更，仅有当
事人表示意见一致及订立契据，尚不能生效，必须
由登记机关按法定登记形式进行实质审查，确认权
保护，能对抗第三者。 .
17
第一节 土地登记概念和制度
三、土地登记制度的选择
5）登记以土地权利之静态为主 6）登记簿采取物的编成主义 不以权利人为 准，以土地地段、地号为序 7）仅有登记记录，不发相关证书 实行权利登记的国家有德国、奥地利、瑞士、 荷兰、捷克、匈牙利和埃及等。
.
18
第一节 土地登记概念和制度
建立土地证书公开查询制度和年检制度
充分利用计算机、互联网等工具，实现土地登
记自动化和信息化
.
7
第一节 土地登记概念和制度
一、土地登记的概念和任务
土地登记的意义
确认土地产权归属，保护土地所有者、使用者 的合法权益
是实现全面、依法、统一、科学管理的一个重 要条件。
建立约束机制，对房地产市场实施有效管理。
.
4
第一节 土地登记概念和制度
一、土地登记的概念和任务
土地登记目的 确认土地所有权、使用权和他项权利，维护
社会主义土地公有制不受侵犯，保护土地所有者、 使用者的合法权益；
为充分合理有效利用土地提供法律依据； 为土地权利的流转构筑通畅平和的平台。
.
5
第一节 土地登记概念和制度
一、土地登记的概念和任务
到对抗作用，而不是登记生效的必要条件。
登记机关根据契据所载内容，无须进行实质审核。
契据登记制为法国所创，又称法国登记制。是一种公
开登记，任何有利害关系者. ，都可查阅。
13
第一节 土地登记概念和制度
三、土地登记制度的选择
契据登记制的特点
1.订立契据即可生效
2.登记只是形式审查 只要申请手续完备，契据
条文规范，就可对契据进行登记，而对权力的变更不作实质
性的审查。
3.登记不具有公信力 如已登记的事项，若实体
上认为不成立而无效时，就可以推翻。
4.登记不强制 .
14
第一节 土地登记概念和制度
三、土地登记制度的选择
5.动态登记 不仅登记现状，也登记变更情况。
6.登记簿采用人的编成主义 排列顺序不以土
地为准，而以权利人登记先后次序为准
第七章 土 地 登 记
.
1
第七章 土 地 登 记
第一节 土地登记概念和制度 第二节 土地登记内容和程序 第三节 土地总登记和初始登记 第四节 变更土地登记 第五节 注销登记、其他登记及相关制度 第六节 土地登记与不动产登记一体化
.
2
第一节 土地登记概念和制度
一、土地登记的概念和任务
土地登记概念
土地登记是指土地登记机关按法律规定，将土 地权利人的合法土地权利，依法记录于专门设置的 簿册上（或载体上）的行为和过程，也是国家对土 地实施有序管理所需建立的一种制度。
土地权利是指在法律规定范围内，权利人可以 直接支配的土地相关权利。
土地权利通常体现为四项基本权能：占有、 使用、收益和处分。
土地登记是土地权利归属得以明晰、土地权 利变动生效的主要依据。
.
6
第一节 土地登记概念和制度
一、土地登记的概念和任务
土地登记的任务
全面完成城镇国有土地使用权、农村集体土地 所有权、农村集体土地使用权及他项权利的初始登 记和变更登记。
土地登记是世界各国采用的一项土地权属管理
的制度。
资本主义的土地登记起源于1783年普鲁士的
《一般抵押法》；1871年奥地利颁布了《土地登记
法》、1873年普鲁士公布实施《土地登记法》。从
法律上为土地提供了保障，以利于土地的私人买卖、
出租和分摊土地税等。
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第一节 土地登记概念和制度
三、土地登记制度的选择
二、土地登记的法律依据
1）《中华人民共和国土地管理法》
2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》
3）《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转 让暂行条例》
4）《中华人民共和国城市房地产管理法》
5）《中华人民共和国担保法》
6）《中华人民共和国物权法》
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第一节 土地登记概念和制度
三、土地登记制度的选择
三、土地登记制度的选择
3.托伦斯登记制 澳洲人托伦斯爵士对权利登记制加以改良，主 张以权力证书替代契据，从而保证权力可靠，且便 于转移，是一种新型的改良了的权利登记制。
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第一节 土地登记概念和制度
三、土地登记制度的选择
托伦斯登记制的特点 1）土地权利的变更，不经登记不生效 强制登记） 2）进行实质审查 3）登记具有绝对公信力 4）发放权力证书
（不
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第一节 土地登记概念和制度
三、土地登记制度的选择
5）登记机关的赔偿责任 登记如有虚假、错误、
土地登记遵循的是法律对土地权利认定的规定，
土地登记是一种法律行为（措施、制度）
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第一节 土地登记概念和制度
一、土地登记的概念和任务
土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地 所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以 及依照法律规定需要登记的其他土地权利记载于土 地登记簿的行为。——《土地登记办法》
当今世界各国的土地登记制度，虽然在具体做 法上不完全一致，但主要有契约（据）登记、权利 登记和托伦斯登记三种基本制度。
ห้องสมุดไป่ตู้
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第一节 土地登记概念和制度
三、土地登记制度的选择
1.契据登记制
契据登记制是历史上最初出现的土地登记制度。对于
土地权利取得、变更及丧失，只要当事人订立契据即生效
力。
登记只是为了证明双方的交易关系，从而对第三人起