区财政局创新改革活动总结

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区财政局创新改革活动总结

根据区“改革创新年”活动领导小组办公室和区政府办公室的要求,我局认真对照《XX区“改革创新年”活动工作方案》的具体内容,制定出《XX区财政局开展“改革创新年”活动工作方案》,明确了活动的指导思想、工作目标、工作重点和措施。一年来,全局干部职工深入贯彻落实科学发展观,转变了理财观念,创新了工作思路,较好地完成了区委、区政府下达的各项目标任务。主要工作措施、成果和创新亮点有如下方面:

一、认真做好财政预决算工作,财政收入稳步增长,实现了收支平衡。

年初,按照“真实、准确、完整、及时”的原则,圆满完成了XX年度的财政收支决算编制工作。与此同时,根据20**年我区经济社会发展需求、区划调整和减收增支各种因素的影响,积极、认真和审慎地编制年度收支预算计划。收入方面,基于对国内外经济形势及国家出台各项税费让利政策等因素影响,对收入的增长可能性作出了稳健审慎的安排;而支出方面,支持和促进企业经济发展、建设社会主义新农村、城乡义务教育免收学杂费、调整公务员及教师收入分配、提高社会保障缴费标准和加快各项民心、民生重点项目建设等支出所需资金又呈刚性增长,以及一些以收定支的

不稳定收入通过追加的额外支出的增长,使财政收支平衡压力沉重。面对日益尖锐的财政收支矛盾,我们根据我区目前的经济形势和区委、区政府的要求,按照公共财政的原则,深入调查、反复研究、认真分析有关数据资料,在维持国家机关正常运转和保证上级出台政策的落实,以及保证重点公共支出需要的基础上,认真编制XX年度预算草案, 并在区六届人大五次会议上获得审议通过。

二、深化改革,关注民生,统筹城乡,积极探索公共财政之路。

一年来,积极执行和贯彻国家有关深化财政体制改革的规定。继续推进和不断完善我区财政体制改革。主要体现在:部门预算不断巩固和完善、国库集中收付范围不断扩大、政府采购制度不断得到加强和完善、非税收入征管进一步加强、财政专项资金支付管理制度不断健全、国有资产监管力度进一步夯实,绩效评价工作初见成效。与此同时,积极探索构建公共财政的路子,促进政府财政资金逐步实现向公共支出扩大:一是全年共计安排各项社会保障资金(区本级)21,361万元,确保各项惠民政策的落实;二是拨付1178万元(不含仲恺)用于农村义务教育阶段免收学杂费公用经费补助,以及安排拨付区级资金809万元用于全区农村中小学校舍危房维修、重建和切实改变农村教学条件;三是全年累计支付174万元用于我区行政村道的建设,切实推进通行政

村道路硬底化改造;四是新增安排 2298万元用于农村水库、排灌等冬修水利专项资金,同时安排300万元专项资金,致力于推进我区社会主义新农村建设;五是继续开展XX区农村财会人员财政支农政策培训工作。XX年,共举办了16期培训班,完成了15个镇(街道)2956名(含仲恺财政局委托培训的512人)培训对象的培训任务;六是继续落实《XX 区镇(街道)财政管理体制实施方案》,加大对镇(街道)基层政权的财政转移力度。

三、建章立制,端正作风,加强队伍自身建设,努力提高党风廉政建设的约束力。

根据党风廉政建设工作的特点,从加强管理、强化机制上入手,在完善的基础上,继续推进和落实《XX区财政局廉政建设制度》、《XX区财政局领导成员党风廉政岗位职责》、《XX区财政局党风廉政建设责任制追究制度》、《区财政局内部监督检查暂行办法》、《XX区财政局行政执法责任制》等近10项廉政建设类的管理制度, 以及包括廉政建设方面的具体工作要求及程序,要求全体人员在工作中要把廉政建设作为一条铁的纪律,落实首问责制和服务承诺制。在加强内部自身建设方面,扎实开展“万众评公务”和“纪律教育学习月”活动,明确规定了对态度不正、办事拖拉、不注意形象等行为的处罚。

为进一步贯彻落实区委邓书记指示和梁常委到我局召

开廉政和纪律教育会议精神,深刻反思我局内部管理出现问题的经验教训,深挖我区财政系统党员干部思想根源,查找财政工作中的隐患,我局在加强党员干部思想教育和内部管理方面采取了一系列的措施,从XX年6月1日开始至7月31日,在财政系统内部开展廉政、纪律教育“大学习、大讨论、大排查”活动,通过为期两个月的学习教育和排查整改活动,财政局内部管理措施得到进一步加强,党员、干部廉洁从政和岗位责任意识得到进一步提高。

四、勤政务实,履职尽责,积极落实各项财政监督工作。

财政监督工作根本在于体制机制的落实。在这些方面我局主要抓了以下工作: 一是进一步完善和落实部门预算的编制、上报、审核、批复工作制度,在财政局内部业务股室开展了相关法规制度和业务知识的培训,有效地提高了财政人员的审核水平;同时,加强对行政事业单位财会人员的业务培训工作,促进各单位的部门预算编制实现更为科学、规范和透明。二是针对汽车下乡财政补贴审核工作存在的问题,加强制度建设,查漏补缺,下发了《关于加强对汽车摩托车下乡补贴资金申报审核工作的通知》,加强和完善相应的补贴资金审核管理。三是根据财政部《关于加强与规范专户管理的通知》,自XX年7月1日起,将所有未纳入国库管理的财政专户全部纳入国库管理,将所有实拨资金纳入国库集中支付系统进行支付。四是制定《XX区财政局财政资金

拨付管理暂行办法》,对纳入国库管理的财政专户进行摸底,实现了财政专户资金全部纳入国库集中支付的管理模式。五是从11 月份开始,我局预算执行动态监控系统正式运行,从而有效地防范了财政支出风险,进一步完善了国库集中支付的改革。六是我局总结多年的工作实践经验,起草了《XX 区行政事业单位国有资产处置管理办法》和《XX区企业国有资产处置管理暂行办法》。并征求了区监察局、区审计局、区法制局、区体改办、区企业管理局等多个部门的意见,按以上部门的意见进行了认真修改,并形成规范性文件下发到区直有关部门开始执行。七是进一步贯彻实施《XX区政府分散采购业务推行网上审批实施方案》,促进政府采购办事效率和服务质量的提高,并不断完善政府采购资金使用管理,提高资金使用效率。八是扎实有序地推进“小金库”专项治理工作。20**年,我局制定了《XX区国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作方案》和《XX区社会团体“小金库”专项治理工作方案》及具体的重点检查方案下发到各有关单位。完成了全区24户国有控股企业和41家社会团体的自查工作,自查面达100%。对5户国有控股企业和3家社会团体进行了重点检查,并对检查发现的违纪违规问题制定和落实了整改措施。

20**年全区一般预算收入完成154,794万元,比上年同期增长%,非税收入完成30,228万元,比增%,一般预算支

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