6《黄金选冶安全生产技术规范 一、总则》编制说明

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标准制修订编制说明

标准名称:黄金选冶安全生产技术规范

第一部分:总则

标准编号:

标准级别:行业标准

制定或修订:制定

计划号:2014-0491T-YS

起止时间:2014年1月至2015年12月

负责起草单位:长春黄金研究院

黄金选冶安全生产技术规范第一部分:总则编制说明

一、工作简况

1、任务来源及计划要求

2014年由全国黄金标准化技术委员会提出《黄金选冶安全生产技术规范》系列标准制定项目。工业和信息化部科技司于2014年5月29日在北京召开了二季度工业和通信业标准立项评审会,《黄金选冶安全生产技术规范》系列标准通过了立项答辩。经审议批准,工业和信息化部下达了《黄金选冶安全生产技术规范》系列标准制定项目,该系列标准包括:黄金选冶安全生产技术规范第一部分:总则

黄金选冶安全生产技术规范第二部分:氰化炭浆工艺

黄金选冶安全生产技术规范第三部分:氰化-锌粉置换工艺

黄金选冶安全生产技术规范第四部分:浮选工艺

黄金选冶安全生产技术规范第五部分:生物氧化工艺

黄金选冶安全生产技术规范第六部分:原矿焙烧工艺

行业标准计划号分别为2014-0491T-YS至2014-0496T-YS,技术归口单位为全国黄金标准化技术委员会,负责起草单位为长春黄金研究院,计划于2015年底完成标准制定任务。

2、任务落实

长春黄金研究院成立了《黄金选冶安全生产技术规范第一部分:总则》行业标准制定项目组,项目组对起草工作进行了计划安排。并与黄金行业几大集团公司就标准起草工作进行了沟通。起草了《黄金选冶安全生产技术规范第一部分:总则》初稿。

3、编制过程

1)标准检索查新工作

长春黄金研究院标准制定项目组,按照任务计划组织开展工作,首先开展了国内外相关标准的检索,通过到国家标准研究所、中国标准化出版社及标准咨询网进行了标准查询工作。对国际ISO组织、美国材料与试验协会(ASTM)、欧洲标准(EN)英国国家标准协会(BS)、日本工业标准(JIS)、澳大利亚国家标准(AS)、德国标准化学会(DIN)等国家的相关产品进行了机检和手检,未有《黄金选冶安全生产技术规范》标准。

2)标准调研准备工作

2014年10月20日至11月5日,标准项目组对吉林海沟黄金矿业有限责任公司、辽宁二道沟黄金矿业有限责任公司、苏尼特金曦黄金矿业有限责任公司、辽宁新都黄金有限责任公司、辽宁天利金业有限责任公司、贵州金兴黄金矿业有限责任公司就氰化炭浆、氰化-锌粉置换、浮选、生物氧化、焙烧等黄金选冶生产工艺了电话咨询调研,收集到少量的相关技术文件。

3)起草标准

《黄金选冶安全生产技术规范第一部分:总则》标准起草组于2014年11月提出标准草案。

标准起草过程存在的问题:

(1)调研工作还远远不够;

(2)工艺部分与总则,其标准内容的分配存在分歧;

4)标准初审

2014年12月3日全国黄金标准化技术委员会在辽宁省丹东市召开了《黄金选冶安全生产技术规范》系列黄金行业标准初审会。起草组向与会专家和代表详细介绍了《黄金选冶安全生产技术规范第一部分:总则》标准草案,与会代表对该标准方法逐字逐句地进

行了讨论并对标准草案提出了修改意见。

2014年12月,标准起草组在黄金标委会的帮助下面向全国黄金行业发出书面调研,只返回调研表1份,为山东招金金银精炼有限公司。

项目组根据初审会专家意见进行了修改和完善后,提交至长春黄金研究院技术委员会,经过专家的认真审查,起草组再次进行了修改,形成标准预审稿。

5)标准预审

2015年7月15日,全国黄金标准化技术委员会在吉林省长春市召开了《黄金选冶安全生产技术规范一、总则》黄金行业标准预审会。共有25家单位,73人出席了会议,其中黄金标委会委员33人。会议由全国黄金标委秘书长张清波主持并担任审查组组长。审查组听取了标准起草单位关于制定标准背景、标准起草过程和标准研究等主要内容的说明。审查组本着科学求实、认真负责的原则,对标准预审稿的各项内容,进行了充分、细致的讨论和逐章、逐条的审查,并提出修改意见。

1、起草单位进行了详细的国内外文献资料检索标准查新工作,提交的会议资料齐全。

2、标准的结构编排、文字表述基本符合GB/T1.1的编写要求。

3、标准在经过充分借鉴已有安全标准的基础上,对重点企业进行调研、广泛征求各专业人员意见的基础上,完善标准内容后可进入下一阶段标准审查。

4、标准内容应为与安全相关的技术规范,不应存在工艺技术相关内容。

项目组根据预审会专家意见进行了修改和完善后,形成标准征求意见稿。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据

1、标准制定原则

黄金选冶生产过程中存在着一定的安全隐患,随着国家对安全生产工作的重视,黄金

行业安全生产、职业安全健康的管理工作也应逐步走向正规化。本系列标准旨在制定涵盖目前黄金选冶生产工艺的行业安全生产技术规范。针对黄金选冶生产过程中存在的安全隐患,制定相应的预防措施、操作规定和安全技术措施。标准的制定应结合生产实际情况,充分考虑生产企业、管理部门以及相关使用单位的意见和建议。标准应科学合理、切实可行,具有可操作性。

2、标准的主要内容的确定

根据黄金生产各种工艺的生产实践及主要流程,对既定工艺的安全生产管理、人员、装置装备,生产操作、危险源的辨识与风险评价控制等方面制定了安全生产规范和通用标准。

2.1安全生产的基本要求

该内容包括管理、人员、车间、设备、能源系统、照明、通风、除尘、噪声、设备设施布局、安全消防设施的安全生产的基本要求。

2.2安全操作技术

该内容包括一般规定、破碎与筛分、皮带运输、磨矿与分级、浓密、供风供气、重选、泵输送、冶炼、压滤、尾矿输送和尾矿库等通用工序的安全操作技术。

2.3应急预案

三、标准水平

四、与相关法律法规的关系

本标准不与相关法律法规相抵触,也不与其他标准相冲突。

五、标准属性

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