西方政治学思想发展脉络研究--以西方政治学经典名著为视角

作者简介：王磊（1988-）， 男， 汉族， 新疆库尔勒人，新疆大学政治与公共管理学院行政管理专业硕士研究生， 研究方向：公用事业管理。

引言从改革开放到现在中国特色社会主义时代的建设，从过去的人治逐步转变为民主科学的全面依法治国道路，公民在政治生活中的作用越来越大，新的政治与公共管理价值观正在不断改变着政府的治理模式，过去的许多教条已经开始转向如何构建更加和谐的社会和政府关系。

时代的进步与巨大发展，使学者们对于政府治理和善治做出各种思考；要解决这些实际面对的问题，就需要学者们对政治学的发展找出符合当代国情的理论。

本文通过《西方政治学经典名著导读》中诸多学者的思想，试图分析政治学发展各个时期的主要发展脉络及思想核心观点。

[1]政治作为人类社会生活的主要方面，有很多种理解和解释。

亚里士多德曾经把人比作政治人与社会人。

[2]孙中山先生认为政治是管理众人的事。

[3]政治是用来组织安排人类集体生活的机制，政治学就是安排制度的学问。

从公共利益的视角考虑，制度最大的作用就是克服欺诈和抢夺等投机行为，保障组织的公平与效率。

奥尔森曾论证过：什么样的社会组织制度能有效解决“搭便车”问题，这个社会制度就可以获得长治久安的发展。

如何让一个集体更有效的运转就是政治学的任务[4]。

西方历代思想家对政治学的思考，本文概括为两个方面，一方面是治理社会与人民；另一方面是治理政府与公共部门。

不论是西方的政治学思想，还是中国传统文化中儒家思想的“止于至善”，都是希望通过构建一个美好和谐的社会制度来让人们过上幸福和谐的生活。

本文通过对西方政治思想脉络发展的梳理，期望对西方政治思想史做出一些思考和启发，抛砖引玉。

一、政治学思想思考的主要问题与发展脉络本文从古希腊时期、古罗马时期、中世纪时期、现代时期、当代时期以时间顺序为轴研究西方政治的思想家与其著作。

西方政治思想史从荷马、梭伦、毕达哥拉斯等人都提出了自己的政治思想主张，但是由于这些人所留下的文字还不够完整，所以本文主要从柏拉图和亚里士多德为起点讨论西方政治学思想史。

西方政治学思想发展脉络研究——以西方政治学经典名著为视角（新疆大学 政治与公共管理学院, 新疆 乌鲁木齐 830046）王磊　王佳节摘　要：西方政治学发展有着丰富的思想，通过梳理对西方政治学思考的问题主要概括出八个方面：神权与王权的关系、法律与道德的关系、个体与整体的关系、平等与等级的关系、权利与权力以及义务的关系、公平和效率的关系、中央和地方的关系。

对不同时期的政治学主要思想梳理，以时间为轴，从小国寡民的古希腊城邦时期政治思想、古罗马时期的政治思想、中世纪欧洲的政治思想、17世纪-18世纪欧洲的政治思想、近代西方政治思想、19世纪至今的资本主义政治思想为脉络，研究各个时期经典政治思想与著作，对西方政治学发展的脉络做出梳理与阐述。

关键词：西方；政治思想；发展脉络中图分类号：D091 文献标志码：A 文章编号：冀L 1500023 (2019) 01-0046-0747王磊等：西方政治学思想发展脉络研究（一）西方政治思想家主要思考的问题西方政治思想主要概括为以下几个方面的问题：（1）神权与王权的关系：宗教生活与世俗权力的组织安排问题；（2）法律与道德的关系：社会自我约束与政府法律管制的尺度问题；（3）个体与整体的关系：公民个人与集体的关系如何处理的问题；（4）平等与等级的关系：社会差别与社会价值分配的问题；（5）权利、权力及义务之间的关系：公民权利与政府权力的界限，以及公民义务之间的界定问题；（6）民众与精英的关系：公民参与和精英管理的关系；（7）公平和效率的问题：社会生产和社会分配的平衡的问题；（8）中央与地方的关系：政府权力结构及地方政府结构的安排问题。

西方的思想家们对于政治各方面的思考，最主要的是想让集体生活更加和谐，向善的方面发展，让政治生活与社会生活更加文明有序。

（二）主要时期政治思想发展情况本文把西方政治思想发展的主要时期分为九个：第一个时期是古希腊时期，古希腊以城市为治理中心，这种城市国家的特征是：小国寡民，居住在城市中的公民朝夕相见，大家都彼此熟悉，所以采取一事一议的直接民主制能够行得通。

第二个时期是古罗马帝国的政治，由于罗马帝国的庞大已经不适合直接民主制，而制定法律和规矩成为了政治生活的主要职责。

第三个时期中世纪的欧洲，随着罗马帝国的分裂，世俗王权的衰落导致罗马教皇的权力成为欧洲事实上最高的统治者，宗教与王权的斗争展开了长期的博弈。

第四个时期是民族国家的兴起，让主权和王权的思想获得了发展。

文艺复兴运动以世俗文化作为蓝本，对人文主义和人权及现实的思考，使得世俗权力得以脱离宗教权力。

第五个时期是17世纪-18世纪之后以自然法理论为政治思考的另一条道路。

第六个时期是随着王权强大和独断专行，国王对权力的滥用侵害到了公民的利益；这一时期的政治思想核心主要围绕着如何限制王权与人民主权的理论框架。

第七个时期是工业革命之后，资本主义的发展与市场经济体制的进一步成熟，开始让经济与市场的原则也进入政治思想之中。

第八个时期是19世纪-20世纪初，随着市场经济的发展资本主义国家开始出现经济危机；社会分配与公平效率成为困扰社会生活的主要问题，进一步影响政治生活与思想。

第九个时期是20世纪以后至今，主要政治思想关注政府与市场的关系展开讨论。

本文选取其中几个典型的时期与主要思想与著作作为讨论的范围。

（三）对政治学经典名著的学习方法与意义每个人的时间和生命是有限的，但是思想却是永恒的。

这些思想和名著经历了几百年甚至上千年时间的发展，所讨论的问题依然被奉为经典，是因为这些思考的问题是一直有价值的，对人类发展和社会进步有极大的意义。

这些价值观与道德意义影响着一代又一代的人们。

西方杰出的思想家们留下对政治学问题的思考与疑问，需要结合实际情况来进行分析。

本文推荐以历史主义研究途径与哲学研究途径（文本中心主义）来学习。

一个把思想置于当时的历史环境下，另一个致力于解决当今的问题。

以古为鉴，避免走重复的弯路；实用于今，构建和谐的政治与社会生活。

对建设新时期法制民主社会有重要的促进意义。

二、西方政治学思想主要发展时期概述（一）城邦时期：小国寡民，自给自足的政治环境1.柏拉图与《理想国》：哲学王统治的理想乌托邦曾经有人说，柏拉图对西方思想的影响是不可估量的；对后世西方的政治学思考或多或少都是出于柏拉图政治思想。

[5]对柏拉图的政治思想主要概括为三个方面：第一个方面，柏拉图的《理想国》[6]对于治国理政之道的探索。

从正义的角度出发，描述了西方政治思想史上最早的乌托邦治国模式，建议只有哲学王才可以超脱世俗权力的诱惑，做一个称职的统治者。

第二个方面，由于前期柏拉图的政治思想在现实中国王对现实权力的把持，不可能允许哲学家治国等一系列问题。

柏拉图退而求其次，舍正义而去思赏罚；放弃道德感化而思考法律在治国中的作用。

在《法律篇》中柏拉图设计了一个二等的理想国，依靠法律来治理国家。

[7]柏拉图期望通过哲学家的智慧与政治权力合理的结合，他认为智慧的哲学王是不需要法律来约束的，甚至超脱与世俗之外。

柏拉图从本质上是赞同对智慧的哲学家和精英治国的思想。

柏拉图用正义讨论国家、社会、公民，用道德价值观来分析政治，是西方政治思想史的一个伟大创新。

[8]2.政治学科开山之作《政治学》：政治的经验主义研究与古典共和主义亚里士多德的《政治学》被誉为政治学科的48王磊等：西方政治学思想发展脉络研究开山之作，至今仍然被人们广泛讨论。

亚里士多德提出“善”就是要通过知识与智慧的培养塑造公民的美德，使得城邦公办扮演好自己的角色，从而实现公共领域和集体的善治。

对追求美好幸福生活的向往就是最高善的表现形式。

一个良好的政体应该是帮助人们实现伦理美德：勇敢、正义、自律、慷慨、真诚等；以及智慧美德：科学智慧、技术技艺、实践智慧、哲学思考等。

当一个城邦通过培训和教育塑造出了这些公民智慧的时候，就是一个“善”的政体。

亚里士多德认为，正义、实践思考推理能力、城邦三者之间互相依赖，不可分割。

首先，一个人需要培养个人的美德与智慧，让意识指导行为并且实践。

其次，在实践中遇到问题，需要思考与推理能力去解决问题，这样就可以实现美德的正义。

最后，通过城邦建立的“最高善”可以塑造公民缺失的美德，让个人品质、实践行为和公共集体领域的生活达到和谐。

虽然亚里士多德把美德分为多个部分，但是他最看重的还是正义，认为正义是最重要的甚至是全部德性。

通过对善的理解，把正义贯穿到生活习惯中来，从而影响每一个行为。

[9]（二）古罗马时期：世俗王权与宗教权力的博弈1.奥古斯丁与《上帝之城》：“原罪”、理性与信仰基督教作为曾经主宰欧洲宗教思想历史几百年的宗教，其政治思想主要表现为理性需要服从信仰，王权必须从属于教权，“上帝”来安排世俗生活。

奥古斯丁作为早期理论创始人之一，与他的《上帝之城》为宗教权力和神权政治学奠定了思想基础。

在当时基督教的发展早期，面临各种问题，最为关键的就是如何处理宗教权力与世俗王权的关系。

帝国权力与宗教权力的互相制衡，究竟哪一方权力居于主导地位，哪一方属于从属地位，一直是当时人们争论的焦点。

奥古斯丁他通过解释灵魂救赎与来生的幸福，把现世作为赎罪的人生旅途，人生来就有原罪需要通过不断的赎罪来救赎自己。

同时奥古斯丁主张通过与哲学家以及有智慧的人来交流神学问题，认为越有智慧的人越是可以了解上帝的存在。

对理想国的理解与解释，奥古斯丁认为上帝是理想国家的核心，人们依靠上帝才可以获得真正的幸福。

因此，承载着与上帝沟通，传达上帝意识的教会应该引导世俗权力，教权具有最高的权威。

只有这样才可以让人民都成为上帝的选民，居住在上帝之城中。

[10]2.托马斯·阿奎那：理性与信仰的调和托马斯认为，人们即使在堕落之前也存在着某种不平等的关系，这是自然选择的结果。

宗教信仰为人们指出了正确的道路，但世俗权力有资格和宗教秩序一起来共同治理人类的公共领域生活，只不过各自的分工终极目标不同。

理性是法律的唯一来源，而上帝的理性体现为永恒法，是世间万物的尺度和规则。

在肯定了城邦政治价值后，同时托马斯认为，只有神的指引才可以使得人类追求人类精神生活的最高秩序，获得上帝的救赎。

对于政体的选择，托马斯倾向于君主为全体公民谋取福利的有限君主制。

他认为应该让全体公民在一定程度上参与到政治生活中来，这样才可以更好的约束权力，让有智慧并且充满优秀品质的人来管理国家。

托马斯的思想在一定程度上调和了世俗王权与宗教权力的争斗，使得两者可以达到一种平衡。

对于法的思想，他认为法律来源于上帝的理性，世俗法律作为君主意志的体现必须要从全体国民的利益出发，而不能只关心君主的利益。

[11]中世纪欧洲政治思想：神权政治学的退出与理性的回归1.马基雅维里：介绍冰冷的政治思维第一人与“马基雅维里主义”“马基雅维里主义”既不择一切手段达到目的，通常被用来形容热心与权力斗争、阴谋及反复无常的人。