上海浦东(两宗)土地研判报告汇总.
2020-2021年上海7月土地市场监测报告
上海住宅用地楼板价及溢价率月度走势
% 25
20
15
10
5
0
元/平米 25000 20000 15000 10000 5000 0
平均溢价率
平均楼板价
注：住宅用地包括纯宅地(含保障房)、租赁性住房、含住综合用地
9
第 三 上海土地市场结构性分析 章
10
月度土地市场区域及类型结构
7月，从供应来看，浦东新区依旧高供应，松江、奉贤、嘉定区尾随其后；从成交来看，浦东新区本月成交有所放缓但 仍居第一，达37%，其次为松江和嘉定区；从类型来看，本月工业供应量超越住宅，成交占比接近总量半数，住宅成 交紧随其后
19-11 143.61 21.48 37.78 21.15 224.02
19-12 180.21 53.85 84.36
47.1 365.52
20-01 127.6 29.7 26.67 8.08 192.05
20-02 219.26 51.06 51.31
10.5 332.13
20-03 69.63
-11.55 29.2 110.38
20-04 60.03 61.14
80 5.33 206.5
20-05 115.39 29.44 115.14
8.34 268.31
单位：万平米
20-06
20-07
210.01 181.82
36.01
14.48
271.86 207.96
10.67
8.94
528.55
2020年7月上海土地市场监测报告
2020年8月刊
C 目录 ONTENTS 01 上海土地政策及市场热点分析 02 上海土地供需量价情况 03 上海土地结构性分析
浦东新区未来土地发展空间分析
．
７ ９平方 公 里 ．其 中住 宅 用地 面 积 为 １８ １ 平 方 公 里 ｏ ．２
（ 包含村 镇建设 用地 ） ，占建设 用地面积 的 ３ ． ％ ，占 ８７ ８
浦东新 区街坊土 地总面积 的 ２ ． １∞％ ．工 业 用 地 面 积 为
７ ０ 平方公里 ．占建设用地面积 的 ５ ３
平方 米的标 准 ，已出现 用地 紧张 的局面。与此 同时 ，浦 东 的土地后备量 又严重缺 乏，目前未使 用的土地面积为
于统计 工作滞后 ，本报告以 ２０ 年的数据为例 。整理浦 ０３
东新区土地使用现状 （０３ ） 已批规划汇总 （ ０ ２０ 年 、 ２ ０年 ） ０
和土 地使 用 规划 （ ２ 年 ） （ 表 １ 。 ２ ０ ０ 如 ）
．
外 ，土地承载力 、水资源承载力和环境承载力均处于危机 状态。这突显出城市发展进程 中的巨大隐忧。浦东新区虽
２ ．１ ，占浦东新 ６９ ％
然较其他中心市区情况稍好 ，但整体上也存上述隐患 。
（ 一）用地量相对偏紧 ．土地后备资源缺乏
区街坊土地总面积的 １ ． ％ ；绿地面积为 ４ ． ２ ５ Ｏ ５４ Ｏ平方公 里 ，占建设 用地面积的 １ ． ％ ，占浦东新区街坊土地总 ６２ ８
土 地使 用率等 指标 进 行 比较分 析 ．基 本可 以得 出 以下 几 点 结论。
第一 超前 发 展 的 居住 用地 ，且 结 构 不 合理 。据
２０ 年普查资料 ， ０３ 新区居住 用地现状约为 １６ ３ 平方公里 （ 包 含在建项 目面积 ） ，已超综合发展规划确定的 ２ ２ 年 １４ ００ ３
工业用地 ：从整体情况看 ，西方发达国家的城市工业 用地比例普遍较低 ．大多在 １％ 以内 少数在 １％以上， ０ ０
上海浦东新区板块楼市状况分析报告
浦东新区板块分析报告广州涛略投资咨询有限公司二零一五年十一月目录1、简况 (3)2、地块出让 (6)2.1世博前滩地区 (7)2.2陆家嘴金融贸易区 (9)2.3金桥经济技术开发区 (10)2.4地块出让表 (11)3、区域楼盘 (13)21、简况浦东新区区域面积1210平方公里，常住人口540.9万人，现辖12个街道、24个镇。
二十多年来，浦东肩负着国家战略使命，依托一批功能各异、特色鲜明的国家级开发区，依托一批功能性、重量级的大项目，不断优化完善生产力布局，积极促进城市功能的转型和提升，有力地推动了上海“四个中心”建设。
重点区域：自贸试验区范围涵盖外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积28.78平方公里，力争通过两到三年的努力，建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。
陆家嘴金融贸易区依托金融城建设，努力打造成为上海国际金融中心建设的核心区域、上海中央商务区的核心区域、具有重要影响的高端航运服务集聚区。
张江高科技园区重点发展电子信息、生物医药、软件、文化创意等产业，加快建设成为国家自主创新示范区的核心基地，新技术、新产业、新模式、新业态的策源地，创新创业人才、领军人才、国际化人才的集聚高地。
金桥经济技术开发区聚集了汽车、新能源、新一代信息技术产业，实现了先进制造业和生产性服务业共同驱动转型升级，积极打造国家新型工业化产业示范基地。
临港地区定位是战略性新兴产业创新引领区、创新创业人才集聚区和现代产城融合发展示范区。
随着自贸试验区效应的带动，市委、市政府“特别机制、特殊政策”的实施，区委、区政府“挥师南下、决战临港”决策的推进，轨交16号线的开通，临港开发掀起新高潮。
未来，将成为人口超百万、综合功能更完善的现代化新城。
34国际旅游度假区 以迪士尼乐园为核心，大力推进旅游休闲、文化创意、商务商业等发展，定位是打造世界级的旅游目的地、带动浦东整个中部地区城市化。
上海市浦东新区建设局关于加强浦东新区土地资源集约利用的意见-
上海市浦东新区建设局关于加强浦东新区土地资源集约利用的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市浦东新区建设局关于加强浦东新区土地资源集约利用的意见根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号，以下简称《决定》）和国土资源部《关于发XXX实施工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发〔2004〕232号）等文件精神，为进一步加强浦东新区土地利用管理，坚持科学发展观，切实保护土地资源，优化土地利用结构，全面提高新区土地集约利用水平，促进经济和社会全面、协调、可持续发展，结合新区实际，提出如下意见：一、总体要求（一）以规划管理为龙头，预留发展空间。
建设项目必须符合城市规划、土地利用规划和新区产业发展战略，以实现经济和社会全面、协调、统筹发展。
按照“三个集中”的原则，进行科学、合理的规划修编和调整，综合利用土地资源，为浦东新一轮发展预留充分的空间。
（二）以项目管理为重点，提升产业能级。
根据国土资源部和上海市关于工业项目用地标准及相关文件精神，按“就高不就低”的原则，由新区发展计划局会同新区建设局编制《浦东新区产业用地指南》（以下简称《指南》），细化不同区域、不同产业的用地指标，提高单位面积投资强度、产出率。
各开发小区及镇工业小区（工业点）要根据区域产业特色，增加税收、就业、科技含量等附加指标。
（三）以土地管理为抓手，实现集约利用。
根据“盘活存量，合理增量，控制总量，提高质量”的用地原则，综合运用经济、法律、行政等手段，做好建设用地预审、供地、出让和监管工作，切实控制用地规模，提高土地利用效率，保护有限的土地资源。
浦东农村集体建设用地流转试点工作现状及思考
二 是 完 成 了搬 迁 企 业 的资 产 评 估 和初 步协 商 。由镇政府 牵 头对益 民村土 地流 转所 涉及 的 ６ 家 企业 进 行 了资 产 评估 ，对 搬 迁 成 本 进 行 了核
算 ， 以此 为基础 对 益 民村 土地 指标 出让 的单 价 并
３ 存 在 的主 要 问题 ．
第 一 ， 于 合庆 镇 两村 试 点项 目。具体 操 作 关
上 存 在着 一 些 阻碍 ， 得接 下 来 的入 市 交 易和 项 使 目推 进工 作 难 以加 快 ： 是 目前 的试 点 工作 仅 仅 一
的管 理政 策等 。 四是 在 资金 保障 方面 ， 由于镇 、 村
一
市开展 小城镇发 展改革试 点 的政 策意 见》 《 和 关于 开展农 村集体建 设用地流 转试 点工作 若干意 见 的
通ｊ ） ｝） 日两个 重要文件 ， 分别 就加快 上海 小城镇 发展
改革试 点、 推进农 村集体建 设用地 流转 作 了安 排 。
目前 ， 海市 首批 试 点落 地在 浦 东 、 江 、 定等 上 松 嘉 ５ 区县 ，推 出地块 的性 质 多为工 业性用 地 。其 个
序 报新 区规 划部 门审批 。
、
浦东 试点 工作 开展情 况分 析
１方 案主 要 内容 ．
浦 东合 庆 镇 集 体建 设 用 地 流 转试 点方 案 主
要 内容 为 ： 先 ， 首 由政 府 土地 部 门对 益 民村 计 划 迁 出的共 计 ４幅 用 地 （ 及 ６家危 困企 业 ） 涉 的性 质、 权属 和面 积进 行确 认 。 协商 自愿 的基础 上 ， 在 对所 在 地块 的企业 进行 货 币搬迁 ， 并将退 出的建
浦东新区果园村土壤养分状况评价及其空间变异分析
Ｔｈ ｏ ｉｉ ｎ ｖ ｌ ａ ｉ ｎ ａ ｐ ｔａ ａ ｉ ｂ ｌｔ ｎ ｌ ｓ ｓ ｅ ｃ ｎｄ ｔｏ ｓ ｅ ａ ｕ ｔｏ ｎｄ ｓ ａ ｉ ｌｖ ｒ ａ ｉｉｙ ａ ａ ｙ ｉ
ｏ ｏ ｌｎｕ ｒ ｅ ｔ ｎ Ｇｕ ｙ ａ ｌａ ｅ ｏ ｄ ｎｇ Ｎｅ Ｄｉｔ ｉ ｔ ｆｓ ｉ ｔ ｉ ｎ ｓ ｉ ｏ ｕ ｎ Ｖｉｌ ｇ ｆ Ｐｕ ｏ ｗ ｓ ｒ ｃ
ｒ ｈ）＝Ｃ ＋Ｃ， （ ０ ｈ≥ ａ
ｒ ０）＝０， ＝０ （ ｈ
指 数模 型 ：（ ） ０ Ｅ 一ｅ ｐ 一ｈ ａ ］ ｈ ｒ ｈ ＝Ｃ ＋ｃ １ ｘ （ ／ ） ， ＞０
ｒ０ （ ）＝０， ＝０ ｈ
图 １ 果 园村 农 田土 壤 网格 化 取 样 点 分 布
Ｆ ｇ １ Ｄｉｔ ｉ ｕ ｉ ｎ ｏ ａ ｍ ｌ ｎ ｏ ｌｓ ｍ ｐ ｉ ｇ ｓ ｏ ｓ ｉ． ｓ ｒ ｂ ｔｏ ｆ ｆ ｒ ａ ｄ ｓ ｉ ａ ｌｎ ｐ ｔ ｉ ｏ ｕ ｎ Ｖｉ ａ ｅ ｎ Ｇｕ ｙ ａ ｌ ｇ ｌ
ａｎ ｂ ｕ ｈ ｒ ｃ ｎ Ｐ ， ｏ ｔ ｅ ｓ ｉ ａ ａｇ ｍ ｅ ｈｏｕ ｄ ｍ ａ ｎ ｙ ａ ｄ Ｋ ｕｔｍ ｃ ｉ ｈ ｉ ｓ ｈ ｏ ｌｍ ｎ ｅ ｎｔｓ ｌ ｉ ｌ ｐｐｌ ｆ ｒ ｉｉ ｅ ｂ ｌ ｎ ｅ Ｐ ｎｄ Ｋ ， ｙ Ｎ ｅ ｔｌｚ ｒ， ａ ａ ｃ ａ ａｎ ａｙ ａｔｅ ｉ ｏ Ｂ ｅｒ ｉｉ ｅ ｅ． ｄ ｐ ｔ ｎｔｏｎ ｔ ｆ ｔｌｚ ｒｕｓ Ｔｈｅ ｓ ａ ｉ ｌｖａ ｉ ｉｉｙ ｏｆ ｓ ｉ ｔ ｉ ｎ ｓ ｗ ａ ｅ ａ ｉ ｅ ｙ ｌ ｗ ｎ ｄ ｐ ｔａ ｒａｂ ｌｔ ｏ ｌｎｕ ｒ ｅ ｔ ｓ ｒ ｌ ｔｖ ｌ ｏ ｉ ｅ— ｇ ｅ ｉｔｎｇ ｔ ｅ ｃ ｒ ａ ｉ ｎｄ ｉ ｏ ｐｉｕｏ ｎ ｓ ｒ ｃ ｕ ａｌｄｉｆ ｒ ｎｃ ｗ ｈｉｈ ｎｄ ｃ ｔ ｄ ｔ ｔｔ ｐ ｒ ｅ ｏｆ ｆｔｉ ｈ ｏｒ ｅｌ ｔｏｎ ａ ｎｃ ｎｓ ｃ ｕｓｉ ｔ ｕ ｔ ｒ ｆ ｅ ｅ ｅ。 ｃ ｉ ｉ ａ ｅ ｈａ ｈｅ ｓ ａ－ ｔａｌｖ ｒ ａ ｌｔ ｏｉ ｉ ａ ｉ ｂｉｉｙ ｏｆｓ ｌｎｕｔ ｉ ｎ ｓｗ ａ ｎｆｕ ｎｃ ｄ ｌ ｒ ｅ ｙ ｂ ｕｍ ａｎ ｆ ｃ ｏｒ ． ｒ ｅ ｔ ｓｉ ｌ ｅ ｅ ａ ｇ ｌ ｙ ｈ ａ ｔ ｓ Ｔｈｅ ｍ ａｘ ｍ ｕ ｏｒ ｅ ａ ｉ ｓ ｉ ｍ ｃ ｒ ｌ ｔｏｎ ｄｉ・ ｔ ｃ ｆ Ｎ ， ｎｄ Ｋ ｎ ｔ ｏｉ ｗ ａ ｅ ｗ ｅ ｎ １ ０ — １ ０ ｍ ， ｈ ｃ ｏ ｄ ｂ ｅ ｏｒｒ ｆ ｒ ｃ ｎ ｓ ｄｉ － ａｎ ｅ ｏ Ｐ ａ ｉ ｈｅ ｓ ｌ ｓｂ ｔ ｅ ０ ３ ｗ ｉ ｈ ｃ ｕｌ ｅ ｕｓ ｄ ｆ ｅ ｅ ｅｎ ｅ ｉ ｕｂ ｖｉ ｄｉ ｈｅ ｚ ｅ ｓｚ ｌａ ｅ １ ｖ ｌｓ ｌｍ ａｎ ｇｅ ｅ ， ｎｄ Ｋ ｕｔ ｉ ｎｔ ． ｎｇ ｔ ｏｎ ｉｅ ｏｆｖｉｌ ｇ ．ｅ ｅ ｏｉ ａ ｍ ｎｔｏｆＮ Ｐ ａ ｎ ｒｅ ｓ
新城浦东新区唐镇新市镇地块报告150321(新城修订最新版本)
2010-2015年浦东区商品住宅供需价年度走势
2014.1-2015.2浦东区商品住宅供需价月度走势
1400000 1200000 1000000
800000 600000 400000 200000
0
2010 年
2011 年
2012 年
2013 年
2014 年
2015 年
供应面积（万㎡） 747660 992719 911318 884713 1249965 141555
成交面积（万㎡） 671125 493299 972719 1070237 925840 133529 成交均价（元/㎡） 36210 32435 34689 36299 42824 45727
成交面积（万㎡） 35374 30861 10397 49692 51033 56728 59021 52203 88940 12561 10681 16558 78195 40198 成交均价（元/㎡） 42165 40781 44500 47185 44337 41524 38724 40175 43218 40116 39941 46962 46911 45810
浦东新区唐镇新市镇 D-03-05a/D-04-07地块 项目投资决策评审会报告
上海公司 2015年3月13日
PART1 宗地价值研判
PART2 市场分析
目
PART3 项目初步定位
录 PART4 规划方案及测算
PART5 结论及投资建议
报告内数据来源：华燕房盟RTC 二 手 房 数 据：搜房网
Part 1 地块价值研判
的出让条件 3、地块内须配建10KV开闭所，建设完成后无偿移交给供电部门，产权归供电部门所有。
4、60个工作日净地交付
土地利用现状分析与评价
上海市周浦镇土地利用现状分析与评价1周浦镇概况周浦镇位于原南汇区西北部，北纬31°07′、东经121°35′，镇政府驻地东南距离南汇区区城惠南镇27公里。
西接闵行区浦江镇，北邻康桥镇，南连航头镇，东与六灶镇接壤。
北至外环线3公里，西北离上海市区人民广场21公里，东至浦东国际机场20公里，东南至芦潮港码头50公里。
面积41.6平方公里，辖11个社区、13个行政村。
周浦户籍人口约7万人，计划生育率99.5%，人口出生率8.99‰，自然增长率2.58‰。
近年来，随着经济的迅速发展，周浦镇区域内的流动人口大量涌入，常住人口总计达16万人。
周浦镇是浦东地区的历史文化古镇，境内地势平坦，河道纵横，土地肥沃，气候宜人，物产丰富，风景秀美，是江南的鱼米之乡。
至上海开埠以后，周浦镇以便捷的交通商贾云集，经济繁荣，文化发达，素有“小上海”之美称。
2土地利用现状分析2.1土地利用数量结构分析根据新的同样地分类标准，土地利用类型一级分类标准共分三大类：农用地，建设用地，未利用土地。
详见周浦镇土地利用现状结构图1周浦镇土地利用现状结构图1全镇土地总面积为428072.02公亩，其中建设用地195518.54公亩，农用地182894.78公亩，未利用土地49659公亩。
详见表1周浦镇2010年土地利用现状数据：表1土地利用现状结构表2.1.1建设用地全镇建设用地总面积195518.54公亩，占土地总面积的45.67% 。
其中居民点及工矿用地157441.75 公亩，交通运输用地38076.79公亩，分别占建设用地总面积的80.53%，19.47%。
2.12农用地2010年全镇农用地面积17528.58公亩，占土地总面积的42.71% ：其中耕地120281.70 ，园地5993.19公亩，林地27694.51公亩，牧草地11396.50公公亩，其他农用地17528.58公亩，分别占农用地面积的65.77%，3.28%，15.14%，6.23%，9.58%。
谈某1与上海市浦东新区规划和自然资源局、上海市浦东新区人民政府责令交地决定二审行政判决书
谈某1与上海市浦东新区规划和自然资源局、上海市浦东新区人民政府责令交地决定二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】上海市第二中级人民法院【审理法院】上海市第二中级人民法院【审结日期】2020.05.26【案件字号】(2020)沪02行终99号【审理程序】二审【审理法官】马浩方田华张璇【审理法官】马浩方田华张璇【文书类型】判决书【当事人】谈俊超;上海市浦东新区规划和自然资源局;上海市浦东新区人民政府;谈诺一;谈纯;康靖华;谈嗣宇【当事人】谈俊超上海市浦东新区规划和自然资源局上海市浦东新区人民政府谈诺一谈纯康靖华谈嗣宇【当事人-个人】谈俊超谈诺一谈纯康靖华谈嗣宇【当事人-公司】上海市浦东新区规划和自然资源局上海市浦东新区人民政府【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】谈俊超;谈诺一;谈纯;康靖华;谈嗣宇【被告】上海市浦东新区规划和自然资源局;上海市浦东新区人民政府【本院观点】浦东规自局具有作出被诉责令交地决定的职权。
【权责关键词】行政复议合法违法第三人复议机关证据行政复议维持原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明，原审判决认定的事实清楚，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，浦东规自局具有作出被诉责令交地决定的职权。
浦东规自局依据征收实施部门的申请，在组织各方协调未果且上诉人拒绝接受补偿的情况下，作出被诉责令交地决定，行政程序合法。
被诉责令交地决定对谈某1户被征地房屋的面积、评估价格、货币安置补偿金额的认定，以及对于安置房屋及价款的计算，均有相应的证据佐证，认定事实清楚，适用法律正确。
《暂行规定》第二十六条规定，宅基地使用人或者房屋所有人已经依法得到补偿或者无正当理由拒绝接受补偿，且拒不交出土地的，由区(县)土地管理部门责令宅基地使用人或者房屋所有人限期交出土地。
浦东规自局据此作出被诉责令交地决定，并无不当。
浦东新区政府受理原审第三人康靖华就被诉责令交地决定提起的复议申请后，经延长审理期限后作出复议维持决定，认定事实清楚，亦无不当。
上海市人民政府关于同意《上海市浦东新区土地利用总体规划(2010―2020年)修改》的批复
上海市人民政府关于同意《上海市浦东新区土地利用总体规划(2010―2020年)修改》的批复文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2014.02.12•【字号】沪府[2014]16号•【施行日期】2014.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文上海市人民政府关于同意《上海市浦东新区土地利用总体规划（2010-2020年）修改》的批复（沪府〔2014〕16号）浦东新区人民政府：浦府〔2013〕157号文收悉。
经研究，市政府同意《上海市浦东新区土地利用总体规划（2010-2020年）修改》（以下简称“《规划修改》”），具体批复如下：一、要发挥浦东新区在改革开放中的先行先试作用、在实现“四个率先”中的示范带动作用和在建设“四个中心”中的核心功能作用，推动浦东新区新一轮区域功能开发，调整优化建设用地空间布局和结构，切实保护耕地和基本农田，以土地资源的合理配置，促进经济社会全面、协调、可持续发展，实现浦东新区“二次创业”的新跨越。
二、要严格控制建设用地规模。
到2020年，建设用地总规模控制在831平方公里以内。
其中，集中建设区规模815平方公里，集中建设区建设用地规模约739平方公里。
要加大存量建设用地挖潜力度，促进土地节约集约利用。
三、要严格控制非农建设占用耕地，加大补充耕地力度，加强基本农田保护和建设，稳定数量，提高质量。
到2020年，耕地保有量不少于35684公顷（53.53万亩），基本农田保护任务不少于26800公顷（40.20万亩）。
在此基础上，预留基本农田机动指标600公顷（0.9万亩），用于规划未精确落地的建设项目。
四、要严格落实集中建设区外减量化任务。
到2020年，浦东新区集中建设区外减量化任务为80平方公里。
规划实施期间，要通过编制新市镇总体规划、郊野单元规划等规划，依托土地综合整治平台，集聚相关政策资源，推进农村地区现状低效建设用地减量化，有效控制城乡建设用地规模，提高城镇工矿用地集约利用水平，优化城乡建设用地的结构和布局。
浦东外高桥森兰地块土地报告2012067
地块周边道路交通设施成熟，公交自驾出行均较为便利
高端国际社区规划
+
成熟的交通网络
+
大型生态景观资源及 成熟生活配套
借势新一代国际生态社区规划，区域已形成高端生态的居住氛围
房地产市场理解
区域房地产市场现状
森兰板块项目入市
2011年8月后，新增供应全部来自于
“仁恒森兰雅苑”和“新城碧翠”两个项目
快速拉升区域价格
7
45000
6
40000
35000 5
30000
4
25000
3
20000
15000 2
10000
1
5000
0
0
2011-1 2011-2 2011-3 2011-4 2011-5 2011-6 2011-7 2011-8 2011-9 2011-102011-112011-12 2012-1 2012-2 2012-3 2012-4 2012-5
区域规划
居住区
6号线
特色风貌
体育文化区
国际社区 国际社区
东靖路
国际社区
特色风貌区
体育文化区
▲ 规划建筑面积100万平方米， 绿化率达70%，目前只有仁恒一
家入驻
▲ 74万平方米园林，173万 平方米人工湖52万平方米商
业
▲ 3.35平方公里绿化体育公 园，有国内最大的橄榄球俱乐
部
地块
高端国际生态社区定位，但目前均处于土地平整阶段，尚未开始主体建设
巨峰路
家乐福
智选假如酒店
目前地块配套设施主要依赖于巨峰路商圈， 距离约2公里
交通状况
翔殷路隧道 971路公交站
关于浦东新区农村土地流转现状的调查与思考
流转 效率 与公平协调统一的要求。航头镇开展农村土地 承包 经营权公开流转交 易市场 的建设试点工作 ， 航头镇福善 村完
成了浦东新区农村土地承包经营权第一笔公开招标流转 ； 周
浦镇界浜村探索建立浦东新区首单土地流转信托机 制 ； 新 场
镇王桥村探索建立土地股份合 作社 。 目前 ， 浦东新 区农业规 模 经营模式 以农 民专业 合作社 经营为主 ，农业 企业 、 外地规 模经营者经营次之 ，辅之 以合作农场、专业大户 、家庭农场
上海农业科 技
２ ０ ｌ ７ —２
关 于浦 东新 区农村土地流转现状 的调查 与思考
张欣 蕾 （ 上 海 市浦 东新 区农村 改革发 展服 务 中心 ２ ０ １ ２ ０ ２ ）
摘 要 ： 农村 土地 规 范流 转 ， 既是推 进 农业 结 构调 整 、促 进 农业 规模 经 营 的基 本途 径 ，也 是提 高 资源 配 置效 率 、促 进 农 民增 收 的重 要途 径 。 现 以上 海市 浦 东 新 区为例 ，聚 焦 全 区粮 田 、菜 田的流 转 现状 ，论述 了农村 土 地 流 转 过程 中的一 些 经 验和 存 在 问题 ，并 从流 转 定价 机 制 、平 台建 设 、宏 观 调 控等 方 面提 出了相 关对 策 与建 议 。 关 键 词 ： 农村 ；土地 流转 ；对 策 建议 ；浦 东 新 区
随着改革开放 的不断深入 、市场经济的蓬勃发展 ，在第
地 流转具有 重大的现实 意义 ：一是有利 于盘 活集体 建设用 地 ，提高土地利用率 ；二是有 利于农业产业结构调整 有利于增 加农民的 资产性 收入 ，共享 发展 成果 ；四是有 利于促进 农村人 口聚 集、 土地资源 聚集 和公共服务资源聚集 ， 加快新农村建设１ ２ 】 。 这也为全 国其他 同类 地区提供 了借鉴和参考 。 ２ 浦 东新区土地流转的特点和趋势
上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区原带征土地利用管理办法》的通知-浦府[2006]284号
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上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区原带征土地利用管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区原带征土地利用管理办法》的通知（浦府[2006]284号）区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：现将《浦东新区原带征土地利用管理办法》印发给你们，请认真按照执行。
二○○六年十月十九日浦东新区原带征土地利用管理办法第一章总则第一条为了促进土地资源的合理利用，完善原带征土地管理制度，根据《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《上海市土地储备办法》、《上海市国有土地租赁暂行办法》等有关规定，结合新区实际，制定本办法。
第二条本办法所称“原带征土地”是指按照《上海市带征土地管理暂行办法》的规定，已经实施带征的土地。
第三条浦东新区土地资源储备中心（以下简称“储备中心”）受浦东新区人民政府（以下简称“新区政府”）委托，组织各功能区域管理委员会（以下简称“功能区管委会”）对新区范围内原带征土地实施管理。
各功能区管委会是本辖区内原带征土地管理的责任主体。
为杜绝土地抛荒，优化市容环境，必须加强原带征土地的日常管理。
原带征土地的日常管理，由各功能区管委会组织本辖区各街道办事处、镇人民政府实施。
第四条各功能区管委会应当以节约利用土地为核心，组织临时使用原带征土地。
第五条因实施城市规划需要正式使用原带征土地的，补偿结算工作由新区储备中心负责审核。
第六条新区房地资源、规划管理、环保市容等相关职能部门，按照法律、法规及各自职能对原带征土地及其利用实施行业管理。
第二章原带征土地的临时使用第七条原带征土地在按规划用途供应土地前，各功能区管委会可以将原带征土地以出租方式组织临时使用。
2023年上海土地前三季度总结
2023年上海土地前三季度总结全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：2023年已经过去了三个季度，上海的土地市场也经历了诸多变化。
在这一年的前三季度，上海土地市场呈现出了一些新的趋势和特点。
下面就让我们来对上海土地市场的情况进行总结和分析。
一、土地成交总量截止到2023年三季度末，上海土地成交总量较去年同期有所下降。
这主要是受到政府对土地供应的控制和调控政策的影响。
今年上海市政府加大了土地供地力度，但是在供需关系受到影响的背景下，总体成交总量有所下降。
二、土地成交价格2023年上海土地成交价格整体呈现上涨态势。
尤其是住宅用地和商业用地的成交价格相对较高。
这主要是由于市场需求较大，开发商对土地资源的竞争也越来越激烈，从而推动了土地成交价格的上涨。
三、土地用途结构今年上海土地市场的土地用途结构也出现了一些变化。
随着城市发展规划的变化，一些二三线城市的土地供应也出现了增加的趋势。
而商业、办公和科技创新类用地的需求也在逐渐上升。
这也反映了上海城市经济的发展方向和重点。
四、土地市场热点区域在2023年的前三季度，上海土地市场的热点区域主要集中在城市主城区和近郊地区。
这些区域通常是交通便利、资源丰富、发展潜力大的地方，吸引了众多开发商和投资者的关注。
在这些热点区域，土地市场的竞争也非常激烈，导致了土地成交价格的上涨。
五、土地政策调控今年上海市政府出台了一系列的土地政策措施，以稳定土地市场和促进城市经济的发展。
其中包括控制土地供应总量、优化土地供应结构、加强土地使用规划等方面的政策。
这些政策的出台在一定程度上起到了降低市场风险、规范市场秩序和保障城市发展的作用。
六、展望未来随着2023年对土地市场的调控政策逐渐见效，预计未来上海土地市场的总体稳定。
不过，土地供需关系仍将是影响土地市场的关键因素，政府部门需要进一步完善调控政策，确保土地市场的健康发展。
随着城市经济的不断增长和城市规划的调整，土地市场的热点区域和土地用途结构也会发生一定的变化，需求将更加多样化和趋向专业化。
吴月祥与上海市浦东新区规划和自然资源局责令交地决定二审行政判决书
吴月祥与上海市浦东新区规划和自然资源局责令交地决定二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为资源土地行政行政行为种类行政命令【审理法院】上海市第二中级人民法院【审理法院】上海市第二中级人民法院【审结日期】2020.11.27【案件字号】(2020)沪02行终387号【审理程序】二审【审理法官】李金刚沈亦平王兵【审理法官】李金刚沈亦平王兵【文书类型】判决书【当事人】吴月祥;上海市浦东新区规划和自然资源局【当事人】吴月祥上海市浦东新区规划和自然资源局【当事人-个人】吴月祥【当事人-公司】上海市浦东新区规划和自然资源局【代理律师/律所】刘军明上海永乐律师事务所【代理律师/律所】刘军明上海永乐律师事务所【代理律师】刘军明【代理律所】上海永乐律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】吴月祥【被告】上海市浦东新区规划和自然资源局【本院观点】被上诉人浦东规划资源局作为区(县)土地管理部门，具有作出责令交地决定的法定职权。
被上诉人在原审中提供了涉案房屋的宅基地使用证，曹路镇政府据此核定该户建筑面积，计算方式并无不当，上诉人未就其主张提供证据，本院亦不予采信。
【权责关键词】合法违法证明维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明，原审判决认定事实清楚，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，被上诉人浦东规划资源局作为区(县)土地管理部门，具有作出责令交地决定的法定职权。
在征地房屋补偿方案规定及后期延长的签约期限内，征地事务机构浦东征收中心未能与上诉人吴月祥达成补偿安置协议，遂根据经批准的征地房屋补偿方案制定了上诉人户的具体补偿方案，并提供给上诉人，要求上诉人在规定的期限内给予答复。
在答复期限内，浦东规划资源局两次组织协调，但上诉人户均无人参加，双方未能达成协议，上诉人拒绝接受相关补偿。
因吴月祥户无正当理由拒绝接受补偿且拒不交出土地，被上诉人遂作出被诉责令交地决定，认定事实清楚，执法程序符合法律规定。
上海市浦东新区土地储备中心（上海市浦东新区土地整理中心）_企业报告(业主版)
1.4.1 重点项目
（1）工程监理服务（35）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
上海上审会计师事 高东镇外高桥物流园区二期 8-2、 务所有限公司
97.8
2023-05-10
本报告于 2023 年 08 月 23 日 生成
3/25
重点项目
项目名称
10-2 及周边地块、12-2 地块土地 储备项目财务投资监理
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
周浦镇 H-K-1、H-K-2 储备地块看 护管理项目
上海永联保安服务 有限公司
周浦园艺场储备地块看护管理项 目中标结果公告
企业基本信息
单位名称: 营业范围：
上海市浦东新区土地储备中心（上海市浦东新区土地整理中心） 主要受政府委托负责土地储备、区级土地储备项目资金管理等工作，承担推进土地整理复垦 （含减量化）等相关事务性工作。
一、采购需求
1.1 总体指标
近 1 年(2022-09~2023-08)：
项目数(个)
54
同比增长：31.7%
本报告于 2023 年 08 月 23 日 生成
上海市规划和自然资源局关于同意浦东新区2022年度国土资源利用计划方案的批复
上海市规划和自然资源局关于同意浦东新区2022年度国土资源利用计划方案的批复文章属性•【制定机关】上海市规划和自然资源局•【公布日期】2022.08.10•【字号】沪规划资源施〔2022〕274号•【施行日期】2022.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文上海市规划和自然资源局关于同意浦东新区2022年度国土资源利用计划方案的批复沪规划资源施〔2022〕274号浦东新区规划和自然资源局:你局《关于上报浦东新区国土资源利用计划联动成果（2022年）的请示》（沪浦规划资源地〔2022〕223号）及相关材料收悉。
按照《关于编报国土资源利用计划联动方案的函》（沪规划资源施〔2021〕460号）和相关工作要求，经审核，现对浦东新区2022年国土资源利用计划方案批复如下：一、总体要求按照“上海2035”总规及国土空间近期规划确定的规划目标，结合你区国土资源利用现状和潜力，统筹下达2022年国土资源利用计划。
国土资源利用计划执行应引导开发建设向重点区域集聚，充分保障重大项目用地需求，持续提升土地资源节约集约化水平，强化国土空间高质量利用，切实保障国民经济和社会发展用地需求。
二、计划下达（一）土地准备计划1.土地储备计划下达浦东新区2022年土地储备计划734.56公顷，包含周家渡社区Z000202单元01-04地块等112幅地块（详见附件1，面积以实测为准），有效期1年。
请你区按照国家和本市有关要求，统筹项目和资金管理，加强储备土地临时利用监管，加快土地储备实施，优化地类结构，完善地块实施情况台账，做好自然资源部土地储备监管系统、上海市土地储备信息的填报和动态维护，及时补充填报历年结转地块信息，实现储备土地全覆盖、标准化、信息化管理。
同意南码头社区Z000302单元12-11地块等65幅地块列入浦东新区2023—2024年土地储备滚动计划，总面积约909.57公顷（详见附件2，面积以实测为准）。
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5、项目区域配套；
项目周边1公里范围主要以商务金融配套为主，配以日常性餐饮消费和便利店！ 无大型商业配套
6、项目区域房地产发展概况；
住宅方面：区域主要以二手房交易为主，一手房销售相对稀缺。 商业方面：销售价格在7万-8万之间· 回报率过4%的商业较为畅销。 写字楼方面：售价在4万-6万元之间，租金为5-7元/㎡/日。
与其说700亿元搬迁资金
不如想想10年的“艰辛 路”
虽然周边镇区房价攀上了20000元
但是在风险制约下又能得几何 销售周期呢，菜农补偿呢.....
PART 4
上海地块调研小结
1、从两宗地的地理位置和规划分析，我们认为外高桥地块与陆家 嘴地块无可比性，陆家嘴地块具有进一步的开发探讨空间； 2、陆家嘴地块规划处于发展起步期，区域的后续开发进程主要将 受到房地产宏观调控的影响； 3、陆家嘴地块的豪宅项目定位是毋庸置疑的，但是限购限贷政策 的影响使得多数富人丧失置业机会； 4、陆家嘴地块的囤地情况显著，是否具备重新招拍挂的能力将对 地块开发起到决定性的作用； 5、上海的房地产市场规则：现房销售考验项目的开发资金； 6、二手房销售是上海房地产市场晴雨表：经过访谈得知二手市场 不及去年，出现下滑苗头；
上海自由贸易试验区
这里人不多，但重型货运卡车却忙得紧。
上海自由贸易试验区
回家的路，不应充满惊吓！ 不是吗？
撇开区域规划，别墅性质不谈 外高桥地块的制约因素有....
94年土地 囤地20年 近海 堤岸潮汐 滩涂 盐碱腐蚀
离尘 人烟稀少
制约 因素
公园 扩建存疑
污染 石化片区
离城 近30公里
物流 大型货运
项目地块规划效果图
项目地块规划平面鸟瞰图
3、项目所处区域规划（E8、E10单元）；
黄浦江沿岸规划用地为191.9公顷，规划人口4.67万人。 住宅规划154万㎡· 社区服务设施2.21万㎡· 教育设施4.94万㎡· 商办125万㎡
4、项目所处区域轨道交通规划（14号线在建）；
14号线全长约39公里：起于嘉定区封浜，终到浦东金桥金穗路，为全地下线路! 2014年开工，工期为75个月，预计2020年开通。
森林公园一期
项目地块二
长江入海口
森林公园二期
待规划
石化片区· 自贸区片区
PART 2
陆家嘴地块分析
1、项目地块节点；
项目地块
浩 瀚 黄 浦 江
项目眺望东方明珠
滨江路（规划中）
项目地块节点；
项目地块 恒大地块
地块周边标志性建筑
昌邑路情况
地块对面为恒大地块
地块周边标志性建筑
2、项目地块的控规指标； E04-2属于三类住宅用地· E04-4属于商业金融用地 两宗地合计37010㎡，总建11.38万㎡。
上海浦东（两宗）地块
研判报告
PART 1
两宗地地理区位
从地块位置上看，陆家嘴地块更靠近上海核心区的位置。
外高桥地块
陆家嘴地块
陆家嘴地块概况：隶属陆家嘴核心区·沿江规划成型·万科恒大高端开发
游艇码头
浦 黄
浦西核心区 国际金融 中心
江
项目地块一
万科地块 恒大地块
陆家嘴核心区
外高桥地块概况：临长江· 靠公园· 近石化片区和自贸片区
物业类型 一手住宅 （万科翡翠滨江） 二手住宅 店面商业 写字楼 面积段 160-400㎡ 30-200㎡ / / 价格区间 精装价格预计6万/㎡ 3.5万-4.5万/㎡ 7万-8万/㎡ 4万-6万/㎡ 租金 / 备注 预计4月下旬开放 售房部
2700-10000 元/月
200-300 元/㎡/月 5-7元/㎡/日
根据项目不同， 价格有差异。
回报率需超过4% 较为畅销 区域的写字楼体 量巨大
7、项目地块开发的机遇与风险；
机遇 1、区域地段优越，极具有国际范。同时，万科、恒大等实力企业进驻为区 域的开发起到了提前预热的作用，共同为区域发展建设造势。 2、项目一线临江，景观资源极其稀缺。除此之外，规划中的游艇码头为区 域烫上了上流社会的标签。 风险 1、项目规划2010年年底成形，但是却搁置至今。由此可见，国家的房地 产调控政策对上海楼市的影响极其巨大。 2、限购限贷的政策使得大多数富人不具备购房资格，从而使得购房客群受 到挤压。 3、项目的土地使用年限问题是项目开发的关键性问题之一。 4、期房在上海不畅销，特别是在豪宅高端产品行列。因此大量的前期资金 投入，是保障项目正常开发的基本条件。Fra bibliotek具体站点：
封浜站、金园五路站、临洮路站、嘉怡路站、曹安公路站、真新新村站、真光路站、铜川路站、真如站、中宁路站、东新路站、 武宁路站、武定路站、静安寺站、黄陂南路站、大世界站、豫园站、陆家嘴站、浦东南路站、浦东大道站、源深路站、巨野路站、 歇浦路站、龙居路站、云山路站、碧云路站、黄杨路站、红枫路站、金港路站、金粤路站、金穗路站
PART 3
外高桥地块分析
1、项目地块节点；
地块沿长江的河堤
项目地块东南视角/与森林公园一墙之隔
项目地块内种满了农民的蔬菜瓜果
项目南面的乡镇道路
2、项目区域配套；
项目地块位于上海浦东新区高桥镇炮台滨村 邻上海森林公园· 近上海自贸区和中化东方石油仓储库
上海森林公园景观
中化东方石油仓储库
看似安全系数极高，但还是不免心理鼓噪！